宁波福利彩票发行的成效、作用和影响.doc

宁波福利彩票发行的成效、作用和影响福利彩票倡导奉献爱心的理念，为彩民打造通往慈善的桥梁，彩民通过购彩的方式，参与社会福利事业，奉献拳拳爱心。福利彩票是国家采取有奖募捐的形式筹集社会闲散资金，发展社会福利和公益事业的重要手段，是实现政府公共服务部分职能的重要载体，具有鲜明的公益性和社会性。福利彩票源于发展社会福利事业的需要，“扶老、助残、救孤、济困”是福利彩票的宗旨，福利彩票所筹集的公益金全部用于社会福利和公益事业，直接体现了福利彩票的属性和宗旨。福利彩票取之于民，用之于民。彩民每购买一张福利彩票或进行一次投注，其中35的金额被提取作为发展福利公益事业的公益金。20年来，宁波市各级福彩机构在市民政局的正确领导和大力支持下，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，关心、关注、关爱特殊困难群众，将福利彩票公益金重点投入社会福利事业和社会公益事业。据不完全统计，宁波市发行福利彩票20年，共筹集了福彩公益金6.9亿元，资助了一大批福利院、儿童院、敬老院、光荣院、精神病院等社会福利机构和居家养老中心、星光老年之家、社区图书馆、社区信息化建设等公益事业。福利彩票以有奖募捐的独特形式募集社会闲散资金，服务于社会福利、社会救助、社会保障事业等，为实现社会公平，促进社会稳定和谐起到了积极的促进作用。20年来，宁波市福利彩票事业始终坚持“扶老、助残、救孤、济困”宗旨，怀着强烈的社会责任感，坚持将所募集的福利彩票公益金重点投入社会福利事业和社会公益领域，得到了社会各界的广泛认同和支持。宁波市陆续开展了“星光计划”、“明天计划”、“蓝天计划”、“霞光计划”、“福彩爱心助学”等重点公益资助项目，福彩公益金的大量投入使宁波市社会福利设施有了很大的改观。 福利彩票事业发展迅猛，社会救助救济的力度也随之增强。特别是近几年来，宁波市民政部门共投入近亿元的福彩公益金，补助各项福利公益事业，并开展了一系列社会公益活动。据不完全据统计，宁波市在2004年里共支出公益金469万，补助项目达69个；2005年支出公益金625万元，全年补助项目为47个；而2006年里的公益金项目补助金额更是达到了2317万多。2007年，有6500多万元福利彩票公益金用于资助各县市区福利公益事业。这些福彩公益金投入使用后，及时解决了一部分困难群众的生产生活问题，安定了民心，维护了社会稳定，为构建社会主义和谐社会作出了巨大贡献。由福彩公益金资助的福利项目成百上千，为了让老百姓切身感受和体会到福彩公益金所作的贡献，2007年5月26日，来自宁波全市各地的市民代表、社会公众代表、投注站负责人和媒体代表近百人与福彩中心工作人员一起，参加了由宁波市福利彩票发行中心举办的“感受公益福彩，情牵社会福利”的“中国福利彩票发行20周年”专题活动。参观了市精神病院、市社会福利院、市恩美儿童福利院等福利彩票资助项目，并在现场举行了捐赠仪式，对孤残儿童、孤寡老人送上了慰问品。在恩美儿童福利院，彩民张大伯说：“想不到福彩公益金惠泽了那么多需要帮助的人，作为一名彩民，我感到很自豪也很骄傲。我以后要争取让更多的人来参与爱心福彩活动！”市民代表参观福利彩票资助项目“人之初，性本善”，乐善好施是人的本性，参与慈善事业并不是富人的专利。慈善本应是聚少成多的事业，彩票让这种慈善方式有了实现的可能。上班的路上可以行善、在商场购物时可以行善，所有彩票销售点都是爱心播种的土壤。不必刻意寻找慈善机构，不必在乎捐赠的多少，也不必担心别人偏见的眼光。小善亦可成大事，一种新的慈善理念在人们心中传播：人人皆可行善，勿以善小而不为。 购买彩票正逐渐成为许多人的一种生活习惯，广大彩民通过这种日常购买彩票的方式成为了零散的、心甘情愿的“捐赠”。目前，宁波市每天有数以万计的人在购买彩票，公益彩票的理念一点一点渗入他们的生活，彩票不仅逐渐成为他们娱乐生活的一部分，也使他们的慈善观念和慈善方式发生巨大改变。20年的发展历程，足已证明发行福利彩票是动员人民群众投身慈善事业最广泛、最经常的慈善活动，是推动社会福利事业和社会公益事业发展的重要支撑；20年的发展历程，也充分说明福利彩票从诞生到发展，具有广泛的群众基础和强劲的生命力，是具有巨大发展潜力和前景光明的朝阳事业，福利彩票事业大有可为，并将取得新的更大的成就。我们坚信，福利彩票事业因爱心汇聚的公益之光必将更加璀璨、更加辉煌。1987年至2003年福利彩票公益金资助项目表（一）地区资助项目名称项目建设起止年限项目总投资额（万元）其中公益金投资公益金投资中中央省地县全市合计46687.58433.85832.526.91789.355785.1宁 波 市 本 级10264.71519.26570.513.21935.550海 曙 区257.99229.9249.75174.78104.39江 东 区2749.3271.3657.253.397.81113江 北 区648.15228.1552.5053.87121.78北 仑 区2964.5517.130082.4404.7镇 海 区1218.15456.6360241353.63鄞 州 区13631341.8606.0965.74270.03象 山 县2492.67578.873038537.87宁 海 县3476.221397.4831117.341276.14余 姚 市4897.81434.73053.281378.42慈 溪 市626.9267.730.50151.27115.96奉 化 市3460.131190.7930.378.311109.181987年至2003年福利彩票公益金资助项目表（二）地区资助项目名称项目建设起止年限项目总投资额（万元）服务对象（人）城市孤老乡镇孤老孤残儿童优抚对象社区群众精神病人福利企业其他全市合计46687.4942445941127799031994311341719245315宁 波 市 本 级10264.6683505697505317582025海 曙 区257.9996772312944130507162568江 东 区2749.36550500208602500江 北 区648.1503610021177019710099北 仑 区2964.56660120913988010085镇 海 区1218.15181890183661116827004966鄞 州 区13631.0210103884570169550002象 山 县2492.6793342300125412424127宁 海 县3476.2242758521300003656余 姚 市4897.84401428150500004850慈 溪 市626.904322100400763奉 化 市3460.13630384140205279533551541742004年至2007年福利彩票公益金支出汇总表地 区公益金支出项目（个）金额（万元）宁波市合计896742819市本级284824海曙区601917江东区105164.8江北区4419501北仑区7025124大榭开发区26镇海区6241413鄞州区124108284象山县10066305宁海县486574余姚市139158855慈溪市9278394奉化市2294713