做好企业调解工作 推动企业不断发展.doc

-范文最新推荐- 做好企业调解工作 推动企业不断发展 xx集团是一家集一、二、三产业于一体的跨行业、跨地区的综合性经营实体，以铁塔制造、旅游、服务、园林工程为主导产业。现有职工1000名。近两年来，我们在抓标准化调委会建设上狠下功夫，共调处各类民事纠纷72起，没有一起因矛盾激化而引起的非正常死亡和民转刑案件。调解率100%，成功率100%。为企业的稳定发展创造了良好的内部环境。集团公司在省市区赢得多项荣誉，我们的主要体会是： 一、提高思想认识，把调解工作摆在重要位置 随着企业发展的不断深入，如何加强集团公司的人民调解工作，为集团公司经济发展提供有力的保障？集团领导多次召集有关部门进行会商，并对照上级司法部门关于加强企业人民调解工作的有关文件和标准化人民调解委员会条件，针对厂里职工素质、调解工作与经济发展的关系，企业集团一、二、三产业经营机制转换的情况，使大家认识到，我们人民调解工作只能加强，不能削弱，而且要争先进调委会。不但要保持先进，更要争创标准化调委会。在提高认识的基础上，集团公司着重从以下四个方面抓起：一是把调解工作作为一项经常性的任务，纳入经济目标责任制中；二是把民调工作与党建工作结合在一起，作为支部达标升级的评比条件之一；三是决定由一名副总经理分管民调工作，公司调委会13人，8个部门调委会，每个调委会5人共40人，车间调解小组20个，60个调解联络员，并配齐专职调解人员1名；四是公司每年拨出专款5000元用于购买人民调解等业务书籍，订阅人民法院报等报刊供调解人员学习使用。 二、注重队伍建设，把调委会多项工作落到实处 为了加强调解工作职能，充分发挥“第一道防线”的作用，我们注重抓了三项建设： 1、抓好组织建设，进一步健全内部的*调解网络。我公司原调委会有的人每人身兼几职，工作中难免忙前顾后，捉襟见肘。为了确保调解组织的真正落实，公司党总支研究决定采取以下措施；第一，每年度整顿调整组织。从九八年起开始，配备了专职调解干部，并做到专职调解干部相对稳定，使调解组织得到了充实，公司调委会由原来的15人增加到73人，调解小组由原来的5个发展到20个，调解员原来15人发展到113人，形成了一支由副总经理挂帅，支部、工会协管调解工作，车间调解小组、班组调解员组成的*调解网络。第二，与公司相邻各村建立联合调解网络，我们将企业内部的调解工作延伸到社会，在司法所的领导协调下，走联合调解之路，开展外向型调解工作，我们同辖区相邻的各村组成联合调委会，建立了民调联合小组，组成联合调解网络。第三，建立了纠纷信息反馈网络。公司的各单位以及职工经常聚集的公共场所专门设立了纠纷信息联络点，并设纠纷信息员7人，做到发现纠纷及时联络、及时调解。在去年发生的16起民事纠纷中，由于信息反馈网络畅通，及时捕捉的纠纷信息就达9起，捕捉率达56.2%。 2、注重制度建设，进一步健全调解工作责任制。第一，提出了“六上墙”和“五簿台帐”的要求。“六上墙”即：*调解人员名单上墙；调解主任职责上墙；调解组织的任务和工作责任上墙；调解工作的原则和纪律上墙；调解的纠纷进度上墙。建立“五簿台账”即：有纠纷调解登记簿，有排查分析纠纷苗头登记簿，有防止矛盾纠纷激化和信息员作用、及时捕捉纠纷信息的同志，对纠纷的苗头做到一月一排查一分析，并及时对发现的矛盾纠纷加以调处。近两年来，我们共排查出可能激化的纠纷苗头13起，经过及时调解、疏通，杜绝了2起事故的发生。 通过深入开展人民调解工作，公司经营发展的法制环境得到了明显改善，为公司的稳定发展奠定了坚实的基础，我们将始终以“三个代表”重要思想指导人民调解工作，更加重视和发挥人民调解工作在公司经营发展中的重大作用，不断把公司的人民调解工作进一步推向深入。 展望新的世纪，社会主义现代化建设任重而道远，因为我们正处于并将长期处于经济不发达的社会主义初级阶段，当前最根本的任务是发展经济。江苏省和南京市提出率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的目标，给电力企业带来了机遇与挑战。 在日趋成熟的社会主义市场经济中，作为为各行各业提供能源的电力企业，必须要成为实践两个率先发展江苏经济的排头兵。当电力企业真正成为一个独立经营、自负盈亏的企业时，他不得不象任何一个在社会主义市场经济中求生存、谋发展的企业一样，要进行自我加压，自我发展。电力企业属于基础服务型行业，在求生存、谋发展的同时，更重要的是要保证全社会电能的供应，满足人们对用电服务水平、质量的更高要求。在很大程度上，电力企业的形象，直接取决于供用电服务水平、质量，所以，与广大用户直接打交道的电力营销工作尤其显得重要。笔者认为，电力企业要适应社会主义市场经济运作，应抓住改革这一有利契机，以电力营销为突破口，深入开展以客户为中心的供用电优质服务，健全和完善电力服务体系、机制，全面提高人员素质。只有这样才能真正给客户以方便，给企业更多机会，而这也是实践三个代表重要思想，为实现两个率先提供电力保障的具体体现。 一、以人员素质建设为重点，构筑企业人才高地，满足实现两个率先对人的素质要求。 李源朝书记曾经指出，我们一定要把人才强省战略作为两个率先的长远大计，以培养人才为两个率先之基，以吸引人才为两个率先之策，以用好人才为两个率先之本。在企业建设中我们要以人的建设为第一要素，抓好人才建设要重点抓好职工思想、业务教育培训和人才脱颖而出的机制建设，建立和完善人才的激励机制，充分调动企业内人的积极因素，以人才建设来推动企业各项工作的进步。 抓好人才建设，我们要加强对职工的教育培训及岗位考核工作，形成内部成才的有效机制，做到职工学习有目标、有途径、有动力。根据电力企业工作实践性较强的特点，要抓好新进大中专人员的安全、岗位实用技能的培训，建立务实高效的教育体系。同时要加强公司内岗位、人员的有序流动，培养一批复合型人才队伍，为公司储备一批后备管理人员。结合公司开展的员工技能练兵和竞赛比武活动，广泛开展群众性练兵，全面提高职工业务素质，以员工素质的提高进而提升企业的核心竞争力。公司近年来投入大量人力财力，对公司供电设备进行了自动化改造，特别是变电站成功进行了自动化改造，实现了微机化管理。在设备更新换代的同时，我们要加大对人员现代化技能的培训，一流的现代化设备需要掌握现代技能的一流人才来操作控制。电力企业要为两个率先提供电力保障，首先自己要率先实现现代化，即设备和人才的现代化。 我们要特别重视营销队伍建设，要选拔懂电力营销规章、制度，懂电力专业技术的人员担任客户经理，明确他们的职责与权限，提高他们的岗位待遇。这样，他们在向客户服务、解答时才更有说服力，同时也能及时解决问题，以此来全面提升公司的优质服务水平和服务质量，为地区招商引资提供优良的软件功能，真正将公司人才建设融入到实践两个率先行动中。 二、加强内部制度建设，做好客户用电前、后的服务，提升地方投资环境，为区域经济发展提供坚强保障。 做好用电前服务，不仅仅是不断的简化、加快业务流程，对一些大用户，特别是一些来投资办企业的用电大户，我们的服务应变被动为主动。主动、及时、准确了解他们的用电需求及未来发展意向尤为重要，这对地区电网及变电所的规划改造将会起到决定性作用，也直接影响到营销工作。例如，我供电营业区数年前一大企业来投资办厂。当时供电的变电所主变压器的容量能满足其负荷，且略有盈余，但当时，我们的营销人员没有在意他们的未来发展计划，即如果企业运作良好，将上马二期工程，以致于在后来该区的电网及变电所改造中都未考虑到这一点。近期，当该用户上马二期工程，要求增容时，我们才发现，该变电所的主变压器容量已不能满足。而更换变电所主变压器，电力部门要投入相当大的资金，后与用户协商，采用升压供电，用户在用电上的投资一下增加了数倍，这时，你再好的服务态度，用户也不可能满意了。 在此，公司营销部门要建立和完善大用户档案，并制定定期上门制，以便及时了解他们的用电状况，做到有咨询、有反馈、有解答、有措施、有落实。同时，还应与地区政府、开发区及招商部门保持联系，及时了解地区招商引资项目及供用电需求情况，使我们在电网规划改造时有所考虑，有所准备。只有做到了这一点，在用户提出用电意向时，我们的营销服务工作才能真正做到一个快字，否则，只是空头承诺。 做好客户用电前的服务工作，对电力企业来说意义重大。首先是显著的社会效益，这将提升地区投资环境，同时使地区居民生活质量有所提高，居民在用电上不必花费太多的精力了，这一定会使电力企业在地区取得良好的形象。其次，通过向用户提供周到的用电前服务，能取得用户的好感与信任，为企业的多种经营创造更多的机会。 当前，人们对商品的售后服务要求越来越高，有时甚至一个企业、一个品牌产品的知名度和信誉度的高低，就用其售后服务水平来直接衡量。要真正融入社会主义市场经济的大潮，要真正适应市场经济运作，电力企业再也不能只是坐在家中，到月底去抄抄表、收收费了。虽然近来，电力企业在售后服务方面有所举措，推出了95598全国统一电力报修热线，这确实解决了用户大量困难，得到了社会各界的普遍欢迎，但归根结底，这还是一个被动的服务方式。因为，只有等到用户出现问题了，用不成电了，我们才赶去抢修。我认为这将是以后我们需要考虑.解决的问题，通过严把设计、施工、验收关，将这种抢修排除掉人为或施工质量的原因。 另外，在对大用户的售后服务工作上，我们至今没有采取有效措施，特别是乡镇企业用电上一些难点、问题，我们的营销部门不能及时了解，自然也谈不上有所反应了。例如我区某乡镇企业，投产时配置的数万元的低压无功自动补偿装置，因该厂电工不会用而一直闲置，以致于其功率因数达不到要求，直到年底被电力部门罚款才明白怎么回事。还有某铸钢厂，原有一台中频电炉，后又购置一台（没有到电力部门申报），当单台运行时，任何一台都可以运行，就是不能同时运行，严重影响了工厂的生产，厂长也很苦恼，怀疑是电源问题，但从抄表收费工那里也问不出个所以然，此事一直被耽搁很久。其实，懂得电力专业技术的人员，只要进行简单的计算就可以得出结论，由于变压器容量小，不能满足两台中频电炉同时运行。当一台运行，另一台启动时，电压下降过多，电炉本身的自动装置自动切断电源，停止工作。就此事，已很能说明我们在用户用电前及用电后的服务上都存在问题，用电前，对用户的远期负荷需求了解不够，而导致配变容量选择过小；用电后，对用户的信息反馈工作没有做到位。由此可见，建立用户，特别是大用户的长期的、有效的管理机制，不管是对用户还是对电力部门都是很必要，很重要的。 相对于其他企业，电力企业在社会主义市场经济已初具规模的今天，依然具有得天独厚的优势。这优势有时也能转变为不利于企业改革发展的重要因素。长久以来，电力企业职工的思想认识转变较慢，虽然身边待岗、下岗的消息不绝于耳，但这似乎都与己无关。因为他们觉得，电力企业独家经营，社会不可能不用电，所以企业不论怎么也不会倒闭的，那么自己也就不会下岗的。没有竞争，没有压力的思想意识不仅仅停留在基层员工头脑中，在我们的举止中也忽隐忽现，这种思想可以说是我们电力企业改革发展战略中的隐患。电力企业要真正实现改革，适应社会主义市场经济规律，真正在江苏省和南京市两个率先进程中担当排头兵，为地方经济发展作出积极贡献，必须以十六大改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的精神，进一步推进企业人才和制度建设，并以此来全面提升各项工作水平，为地方经济发展提供优质的电能和优质的电力服务，真正在实际工作中始终不渝的践行始与客户需求，终于客户满意的公司服务理念 滥用诉讼权利法律规制之构建司法实践中，一些当事人滥用诉讼权利，使这些诉讼权利背离其本来的目的，超越了法定权利的范围，为法院行使审判权设置人为的阻碍，拖延了诉讼的正常进程，也给对方当事人增添了诉讼负担，增加相对方的诉讼成本，并且有愈演愈烈的趋势，已成为一种公害。在我国现有法律制度下，总的来看尚缺乏完善的法律对策制裁滥用诉讼权利者和保护被侵权者的诉讼权益，这在客观上纵容了滥用诉讼权利行为的大量发生。因此，我国应尽快构建滥用诉讼权利的法律规制。一、构建滥用诉讼权利法律规制的必要性、维护正常民事诉讼秩序的需要。当事人滥用诉讼权利，必然对正常的民事诉讼秩序造成极大的危害，严重影响到法院正常民事诉讼秩序的进行，增加司法成本。所以，只有对滥用诉讼权利的行为进行法律规制，才能保障民事诉讼的顺利进行，防止国家司法资源的浪费，维护法院诉讼秩序的正常进行。、保护相对人合法权益的需要。当事人滥用诉讼权利，必然侵害相对人合法或正当的民事权益，给相对人诉讼标的外的实体利益造成损害。不管相对人最后是否胜诉，其物质上的损失是必然存在的，而且是无法避免的。如果不建立起滥用诉讼权利的法律规制，相对人合法的民事权益就无法得到保障。、稳定社会秩序的需要。在我国现有的法律制度下，缺乏对滥用诉讼权利进行制裁的措施，当事人若无法通过合法手段保护自己被侵害的合法权益，这样就会对法律制度产生怀疑，出现法律和司法的信任危机，可能转而寻求法律以外的方法找回公平，进行报复，这就必然会增加社会的不安定因素。二、滥用诉讼权利法律规制的具体构造、建立滥用诉讼权利侵权损害赔偿制度。由于当事人滥用诉讼权利的构成要件符合民事侵权行为的特征，属于民法上的侵权行为，所以滥用诉讼权利者所应承担的法律责任，应当是实体意义上的民事侵权责任。设立起滥用诉讼权利侵权损害赔偿制度，一方面可以遏制当事人滥用诉讼权利的行为，另一方面也可以使相对人获得充分、有效的法律救济。、设立罚金制度。对滥用诉讼权利行为直接予以经济制裁是规制当事人滥用诉讼权利的最有效方式之一，可以促使当事人合法、合理地行使诉讼权利。、建立当事人之间责任费用分担制度。我国现行的诉讼费用分担制度，实行的是“败诉方承担全部诉讼费用”的原则，在这种情况下，对于滥用诉讼权利的一方当事人胜诉的，由作为受害方的败诉方来承担全部诉讼费用明显缺乏公平。因此，从规制当事人滥用诉讼权利的角度来看，我国应尽快建立起当事人之间责任费用分担制度，减免因滥用诉讼权利行为而受损害的一方当事人的全部或部分诉讼费用。、确立认定滥用诉讼权利行为无效制度。这种制度主要是针对一方当事人滥用起诉权以外的其他诉讼权利而设计的规制方法。比如针对当事人滥用反诉权、滥用申请财产保全权、滥用申请回避权等行为，法官可以直接认定这些诉讼行为属于无效行为，以此规制在法庭上发生的滥用诉讼权利的行为，防止诉讼过程的迟延，保障诉讼的正常进行。 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