关于地震，关于情感，关于领悟！.doc

-范文最新推荐- 关于地震，关于情感，关于领悟！ 有段时间没有回来，其实也是有点忙，更多的是因为心情有点沉闷。但我知道找理由是最无力的解释，还是自己的关系吧！我决心以后要回来的勤些，写出自己的心情故事和感受，是种需要，更是种梳理！地震来得那么突然，我算是比较早知道地震的，那天听到一个师姐说她家乡四川地震了，具体情况不详。回到住处，就是打开电脑，查看发生地震的具体位置，才知道是在汶川，一个离成都和都江堰都很近的地方，一个对于我来说很遥远和陌生的地方。网上第一时间报导地震为里氏7.6级，印象中的唐山大地震好象也差不多的震级。心一下揪起来，觉得应该是很严重的程度。接着网上又滚动报导国务院总理温家宝即刻正在赶往地震灾区，就更加验证了我刚才的想法。到了晚上的时候又看了一下相关报导，因为要考试就没敢多看。第二天到了医院，看了媒体的报导才发现事实和情形远远超出自己的想象，事态真的很严峻，这次地震会带来很沉重的影响，我第一次有这样的领悟。接下来的每一天，时局都有最新的报导，各大媒体都加大了报导的力度和深度，让人们都去关注这样的一个地方汶川！这里俨然成为中国目前的焦点，国务院总理亲临现场，接着国家总书记也去了。这些更加说明了地震的破坏性之大，已经让国家领导人都寝食难安了！在最初的头五天里，会觉得事情一天天恶劣和严峻下去的感觉，沉重更沉重！揪心！终于在五月十七号结束了考试，晚上我看了几乎一晚相关地震的网上报导，这个时候已经有些地震灾区现实发生的感人情景和事件报导了，我深深的被这些报导所打动，很想为地震灾区的人们做些什么。非常让人心痛的是这次地震中死去了很多正在教室上课的学生，本来是应该绽放的花季年纪，却那么早的凋零，实在是让人唏嘘，让人不舍！更让我触目惊心的是地震中那么多舍身忘我救孩子们的老师们，千钧一发的时刻，他们想到是自己的学生，竭尽全力的想把生的希望留给这些孩子们，尽管最后他们也许未能如愿，但他们确确实实用最好一秒钟的行动诠释了人民教师的伟大所在。更让我感动的是人性的回归，地震中出现了近些年来少有的人与人之间的那种真挚和贴近，温情在人群中传递，此时每个人都是你们的亲人。国外媒体重点报导了相关的事件：“文中说中国在地震的一刹那仿佛立即完成了集结，每个人都准备着、行动着，这样强大的凝聚力和热情让人觉得可怕和惊讶”。还有就是人民解放军再次在重大灾难中显示了强大的战斗力，最危险和最需要的地方他们都是冲在了最前面，用实际行动向我们展示了最可爱的人的可爱之处。当然，地震中还出现了一些不好的地方，让人觉得十分痛心和憎恨，这样的时刻他们居然还在想着一己私利，实在是丧失了做人起码的人格和良知。地震已经过去了快一个月了，从开始的揪心到现在的相对平静。我的心却依然很关注着那里的情况，我能的实在太少，也只能这样寄托一点自己的祝福和美好祈祷吧。愿逝去的人们能早日安息，愿深处灾难中的人们挺直脊梁，好好保重！斯人已去，我们唯有更好的活着，做的更好才能告慰他们的在天之灵。时间一天天过去，时局一定会慢慢好起来，在这场全民的大洗礼中，我们每个人都是主角，都是见证人，都是评判人.在洗礼后的平静中思考，在痛定后的挣扎中崛起，在人们之间的相互搀慰中慢慢前行。我们还有明天，所以请将悲伤放在心中，让笑容再次绽放在你脸上吧！尽管这个五月很艰难，但我们并不孤单，因为大家的心在一起！ 解放思想，实事求是，是毛泽东思想的精髓，也是邓小平理论的精髓。自改革开放以来，被集体“束缚”的土地解放给个人耕种了，被计划“禁锢”的公有制企业解放给“企业家”经营了；坚船利炮没有轰开的资本输入的大门，已经被解放成招商引资的凯旋门了，在一穷二白基础上建立的民族工业已经被解放成了世界车间了。资源被解放得接近枯竭，环境被解放得走向毁灭。五四运动以来一直委委屈屈的孔夫子解放了，六百多年一直跪在岳飞墓前的秦侩也解放了。过去该富没让富的先进生产力们现在已经过上“小资”的生活了，过去该勤快却很懒惰的劳动者们现在已经累得麻木了。大写的人解放了，小写的性也解放了。我们还剩下什么该解放还没解放呢？我想，既然把解放思想提到空前的高度，那么只能说明我们的思想被紧紧地束缚了。束缚思想主要有两个方面：一个是个体自身的思维定势，另一个是国家机器对个性思想的限制。思维定势就是一种人们因为局限于既有的信息或认识的现象，人们在一定的环境中工作和生活，久而久之就会形成一种固定的思维模式，使人们习惯于从固定的角度来观察、思考事物，以固定的方式来接受事物。这个问题好解决，有意识地地培养发散思维、逆向思维等思考问题的方法，使思维更开阔，更深刻，更灵活，更敏捷。但如果国家体制束缚了思想，要解放思想就得进行政治体制改革，要政改谈何容易，各大媒介上常常大吹大擂，往往总是雷声大雨点小，远远落后于经济体制改革。经济改革是为了把“蛋糕”做得更大，每个人分得的那份更多，所以得到各阶层的真心支持。而政治改革却是对权力的重新划分，一个阶层权力扩大，必然要压缩其它阶层的权力空间，也就是触及到了部分人的既得利益，当然会引起反弹。我不希望本次解放思想的浪潮，在政治上不过是开几次会，搞几个学习班，发表几篇文章，写几份心得体会，来两场政治秀，然后宣布思想解放取得重大突破，仅此而已。我们现在似乎已经习惯于一些当权者一谈到“解放思想深化改革”就大放厥词，长篇大论、面面俱到、引经据典地讲得头头是道。但往往言者谆谆、听者藐藐，因为他自己的思想都没有得到解放，大局已经给他们画地为牢，他们也只能在既定的范围内传达上级的意图，了无新意，所讲总是给人以似曾相识的感觉。不过广东省委书记汪洋有一句话很有道理：要解放领导干部的思想，得充许他们讲错话！它鼓舞人们发挥自己的主观能动性，积极思考问题，不要只信权威不信真理。解放思想深化改革到底剑指何方，到底能够在哪些方面取得重大突破？让我们期待着历史的见证吧！ 镇党委扩大会议上的讲话 同志们： 经党政班子联席会议集体决定召开这次会议。刚才，传达了县农村工作会议精神，并就党风廉政建设规定及有关的其它各项规章制度也进行了贯彻。这些制度都是党政两个班子经过认真讨论研究，结合我镇具体情况研究制定的，已经用党委文件或政府文件形式下发到各基层单位。 这次会议是在我镇党政领导班子进行重大调整之后，通过走访调查、听取各方汇报、分层次召开座谈会、广泛征求社会各界意见的基础上决定召开的。这次会议不仅是县委、县政府农村工作会议的贯彻落实会，也是正确审视镇情、明晰经济发展思路的修正会；不仅是一次群策群力、共谋西集发展大计的研讨会，也是一次放眼××、全面奔小康的规划会；不仅是一次全镇人民紧急行动起来，建设家乡、繁荣家乡的动员会，也是一次严肃全镇各级干部、全体党员纪律的刹风整纪会；不仅是一次全面完成04年工作任务的将军叫阵会，也是一次迅速掀起备春耕生产的安排布置会。受党政班子的委托，我讲以下三点意见： 一、正确审视镇情，充分认识西集发展的不利因素和有利条件 我们××镇具有悠久的文明发展史，经过几代人的努力创造了西集灿烂的文化。改革开放二十多年来，我们西集镇发生了翻天覆地的变化，农村绝大多数居民安居乐业，幸福安康，城镇居民楼上、楼下、电灯、电话、上水、下水，宽敞的马路，栉比的楼房，今天变成了现实。同时，文教卫生等其它各条战线也都创造了非常的业绩。这是历届党委、政府正确领导和科学决策的结果；是全镇广大党员、各级干部艰苦奋斗、努力拼搏的结果；是从中央到地方以及社会各界鼎力支持、大力帮助的结果。在此，我代表新一届党委、政府，向为西集发展奠定良好基础的历届党委、政府和各界人士，表示诚挚的敬意和衷心的感谢！ 但由于受政策的制约、主客观条件的变化和时间的推移以及更高要求的需要，我们的再发展依然存在着一定的不利条件： 1、思想守旧，观念不新，跟不上时代发展的步伐 我们已经进入了知识经济爆炸的年代，高新科学技术飞速发展，改革开放带来了无限发展生机，全国各地gtp产值以百分之十几甚至几十的速度增长，经济发达地区日新月异，市场经济残酷无情，它不是走向共同×××之路，而是优胜劣汰。而我们这一地区，由于改革较晚、开放步伐较慢、推进力度较小，导致思想没有真正解放，观念没有彻底更新。具体表现在小富即安，不求快富、大富，温饱就知足，不敢迈步，不敢迈大步，老守田园不敢闯不敢试，有时是想到了做不到，更多的是想也没想，求发展奔小康只是在领导阶层，在少数人身上。绝大多数农民，包括各阶层的干部和许多工作人员，没有形成人人想×××、人人奔×××、人人求×××的氛围，这个水平的思维观念严重制约着我镇的经济发展。 2、矛盾棘手，分散精力，很难全身心地去研究改革、发展 由于历史的原因、由于政策的原因、由于体制的原因、也由于某些主客观工作的原因，导致目前土地问题的矛盾、税费征缴的矛盾、下岗人员再就业的矛盾、债务纠纷的矛盾、涉法案件的矛盾、遗留问题的矛盾，甚至也有一些无理取闹的现象时有发生。政府每天都要有两名以上领导来接待和研究处理诸多上访案件，这些矛盾和问题的产生都有很深的历史渊源和时代背景，不是一时就能够解决了的问题，给党委、政府带来了沉重的压力，解决这些问题尚需一定的时间。这些矛盾和问题极大地牵扯了主要领导的精力，实质上是给发展带来了极大的障碍。 3、包袱沉重，难于化解，给再发展带来了诸多不便 4、机构臃肿，人浮于世，官商作风没有从根本上转变 目前，政府干部、村屯干部严重超编。政府超编近50，个别村合并之后人员未减，既使有的减了也没减到位。人员过多、相互攀比，推诿扯皮、思想不一，不思进取、效率低下、服务意识不强，存在着许许多多的弊端和隐患。有干的、有看的、有闲扯蛋的，存在着严重的干与不干一个样、干多干少一个样、甚至干的还不如不干的问题。这些问题都需要新一届党委、政府认真加以解决，给努力快发展、全面建小康铺平道路。 用两分法的观点去看问题，我们在推进经济建设和促进大发展上也存在着诸多有利条件： 1、政策得民心，精神面貌好 中央1号文件的出台，温总理在十届人大二次会议的报告，对农民实行直接粮食补贴，是农民千载难逢的历史发展机遇，这一政策极大地调动了广大粮民的种田积极性，广大农民精神振奋、心情舒畅。初步匡算，今年农村人口平均每人至少增收50xxxx。由于收入的增多，相对消费水平即将提高，市场销售旺季即将来临，工业产品走进千家万户，农工商良性循环的目的指日可待。 2、企业建的早，腾飞基础好 我镇的乡镇企业，起步于80年代初期，二十多年的风风雨雨，不仅奠定了大发展的基础，而且积累了成功的经验，更培养了一大批有专业技术的产业工人。尽管企业资产划归了农行、信用社，但毕竟座落在西集；尽管部分企业不够景气，前景令人堪忧，但我们无论是改造、嫁接、转让或出售，但毕竟有屁股不愁打；尽管目前产值、利税不十分可观，但只要我们加强管理，聘请能人，提高产品质量，扩大生产经营规模，增加市场占有量，实现腾飞的目标是完全有希望的。 3、设施较完备，城建规划好 多年来，我镇按照城镇总体规划及建设沙盘鸟瞰图的指引，累计注入了大量的资金，目前水、路、电、讯等城镇基础设施基本完善配套。尽管在城镇管理上存有一定的欠缺，出现不同程度的建管不同步、管理不到位等问题，但总体城镇建设已初具规模，品位及承载能力进一步增强。不仅打造了我镇的优良硬环境，更奠定了“筑巢引凤”的设施基础，同时也指明了今后的城镇建设发展方向。 4、地缘较优势，发展机遇好 从县域看，西集是×××的西部门户，与兴隆、×××镇互成犄角之势。从域外看，哈肇公路即将开工建设，大量的农副产品可通过铁路、公路两条主动脉快速实现产销对接，把我镇的资源优势变为商品优势和经济优势。同时，×××县已并入哈市，西集变成了哈市的近郊，我们再有较优惠的政策出台，将引来更多的企业落户西集。我们受大都市的经济辐射和牵动作用明显增强，对今后实现借船出海、借梯上楼、借力发展将起到积极的促进作用。 5、资源较丰富，开发前景好 我镇各业资源具有较为突出的优势。如土地资源、水资源、砂石资源、泥碳资源、“五荒”资源及旅游资源，这些资源不但贮量丰富，而且极具开发潜力，可以说是我们西集的又一笔宝贵的财富。只要我们附之以行之有效的管理，办好我们自己的配套服务，必将成为活化镇域经济的新的经济增长点。 6、文化底蕴深，人文环境好 我镇是具有百余年历史的古镇，人杰地灵，钟灵毓秀，全镇有一大批在外从政、从商、从企的优秀家乡游子，这是我们得天独厚的优势。通过他们引联合作、争取项目、落实资金，将会给西集带来无限的生机。 二、明晰经济发展思路，集中精力抓好西集各项工作的落实 依据县委、县政府要求，结合我镇实际，经党政班子集体研究决定，今后一个时期我镇经济发展的总体思路是：以党的十六届三中全会精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，以深化改革扩大开放为动力，以全面实现小康社会为目标，以建设“三个文明”为途径，以保持社会稳定为前提，努力实施靠生态农业立镇，靠规模推进畜牧业富镇，靠城镇开发、旅游开发和个体私营经济开发活镇，靠招商引资大上乡企强镇的“四靠”战略，力争3至5年，创造西集经济的真正辉煌。具体要做到：坚持一个中心，扭转两个危机，建设三个文明，树立四个形象，实现五个结合，健全六个机制，达到七个目的，抓好八项工作。 (一)坚持一个中心：就是牢固树立和认真落实科学的发展观 科学的发展观是以经济建设为中心及发展才是硬道理的高度概括和统一。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略。这是我们党汲取2xxxx年改革开放的经验教训、适应全面建设小康社会的迫切需要、吸收人类文明进步的新鲜成果、是站在历史和时代的高度提出的，它进一步明确了我们要发展、为什么发展和怎么发展的重大问题。树立科学的发展观，十分重要的一环就是要正确处理增长的数量和质量，单纯追求速度，而不重视质量和效益的关系。增长是发展的基础，没有经济数量的增长，就没有物质财富的积累，就谈不上发展，但增长不等于简单的发展。如果单纯扩大数量，单纯追求速度，而不重视质量和效益，不重视经济、政治和文化的协调发展，不重视人与自然的和谐，就会出现增长失调，从而最终制约发展的局面，忽视社会主义民主法制和精神文明建设、忽视各项社会事业的发展、忽视资源环境保护，经济建设是难以搞上去的。只有坚持科学的发展观，才能保持经济平稳快速发展，才能巩固和加强农业的基础地位，才能实现农民增收和农业增产，才能进一步改善人民生活，才能充分体现立党为公、执政为民，为官一任造福一方。因此，要求我们在今后的工作中必须牢固树立和认真落实科学的发展观。 (二)扭转两个危机：即经济危机和诚信危机 一是扭转经济危机。我们西集镇有过辉煌的经济发展时期。反思辉煌的成因，有龙头企业产生效益拉动其它各业同步发展的因素，我更感到是高额的银行贷款给西集带来的短时期经济效应，是一种泡沫经济。随着金融体制的改革和贷款手续日趋完备，加之跟踪问效，导致我们的企业经营滑坡、效益减少、人均收入降低，经济一年不如一年。这就是经济发展的基础不牢靠，是钻了国家在金融管理上的空子，带来的短期效益。目前不仅是政府经济危机，包括镇直单位乃至西集百姓较之经济辉煌时期相比也处在不同程度危机阶段。那么如何扭转这种危机局面，无非是三条途径：一是招商引资上项目，扩大经济总量；二是向上争取求支持，最大限度争取外援；三是加强管理上水平，把有限的资金花在刀刃上。通过全社会共同努力，使经济危机远离西集，使我们的经济走上良性循环的发展轨道。 二是扭转诚信危机。所谓诚信就是诚实守信，就是言行一致、表里如一。“人无信不立”，古往今来，诚实守信是立身处事之本。在今天，诚实守信不仅是社会交往的基本原则，市场经济的重要基石，也是一个单位、一个人是否取信于社会、取信于人心的有力保证。诚实守信是共产党人的本色，是党性休养的重要内容，一旦失去了诚信就等于失去人心，失去人心就等于失道寡助。目前，我们不能不承认在某些层面上存在着比较严重的失信现象，这种现象十分可怕，如不及时扭转，将会给某些集体乃至事业带来不可预测的恶劣后果。如何做到诚信，是摆在我们各级面前的严肃课题。为此，要求我们要从现在做起，从一点一滴做起，彻底扭转社会各界对我们党委、政府、镇直有关单位乃至部分党支部村委会的不良认识和看法，真正做到言而有信、诚实守信。 (三)建设三个文明：即物质文明、精神文明和政治文明所说的物质文明就是物质极大丰富，完全能够满足人民日益增长的物质文化生活需要。通过几年、十几年的预期努力，通过一、二、三产业的同步推进，在物质上达到小康社会的目标。 所说的精神文明就是在建设高物质文明的基础上，充分发扬中华民族的优良传统，弘扬新时代的真、善、美，追求生活质量，追求精神享受，创造良好的社会风气，建设优良的社会秩序，使人民在优美的环境中生活。 所说的政治文明就是政通人和，在思想上、作风上、行为上同上级组织保持高度一致。做到政令畅通，令行禁止，绝不允许党的方针政策在贯彻落实过程中出现梗阻现象，更不允许各行其事，我行我素。全党上下，同心同德，通力合作，全力开创小康社会的新局面。 (四)树立四个形象：即树立政府形象、干部形象、为官形象和做人形象 1、树立政府形象。现阶段政府是一个地区的最高权力机关，政府的形象关系到本地区的知明度和经济发展的速度。良好的政府形象会得到百姓的拥戴，会赢得社会各界的支持，会促进镇域经济的快速发展，否则将一切反之。新一届党委、政府将以树立政府形象为突破口，改变西集各界对政府的不良反映，从党政一把手做起，从党政班子做起，从全体干部做起，从踏实工作做起，从为人处事做起，建立诚信政府。 2、树立干部形象。新时期的干部，不是索取而是奉献，不是行政命令的指挥而是为经济发展服务的公务员。干部不同于百姓、不同于一般群众，这就要求我们各级干部在言论上、行为上、生活上，都要严格要求自己，做到时时处处为百姓做出榜样，每时每刻都要想到自己的身份和职责，每名干部都必须做到不给干部丢脸，不给干部抹黑，保持干部良好的社会形象。 3、树立为官形象。古语说：“千里来坐官，为的吃和穿”。这里的吃和穿是指应得的劳动报酬，绝不是贪污受贿。现阶段的为官形象集中体现是做一个清官还是做一个贪官的问题，要求我们全体干部必须做到“位尊不泯公仆心，权重不移为民志”，无论担任多么重要的职务，都要保持清政廉洁的做官之道。方志敏烈士说过“官到能贫乃是清”，说的就是要两袖清风、一尘不染。尤其是每位领导干部，手中或多或少都有一定的权力，要十分珍惜和认真爱戴自己手中人民赋予的权力，掌好权、用好权，一心一意为百姓办实事、办好事。 4、树立做人形象。人是具有思维能力的高级动物。怎样做人、做一个什么样的人是做人形象的根本。温总理在人大报告中明确提出了：各项事业以人为本。以人为本就是树立科学发展观的核心内容。毛主席说：“做人要做一名纯粹的人，一个高尚的人，一个脱离低级趣味的人，一个毫不利己专门利人的人”。要在道德上严守清白，精神上追求高尚，行为上坦荡磊落，在言与行的关系上表里如一、言行一致，在对人对己的态度上严以律己、宽以待人，说老实话、办老实事、做老实人。 (五)实现五个结合： 一是领导抓与抓领导相结合。本次会议对我们西集镇今后一个时期工作的主要任务发展思路都做出了明确的安排，同时对各级干部也都将提出明确的需求。会议之后，重点是各项工作的落实问题。领导抓，就是领导要亲自过问每项工作的进展情况、推进措施、存在问题，体现领导对每一项工作的高度重视；抓领导，就是要求党政班子的主管领导和镇直单位的领导以及各村的领导、同时也包括各站所长、专线负责人，这些人是领导抓的第一责任人，由第一责任人去领导和指导你所在单位和主抓战线工作的完成，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作态势。 二是集中抓与经常抓相结合。集中抓，就是我们对阶段性的中心工作实行在一段时间内集中抓落实。经常抓，就是对一些基础性的工作需要采取创新的办法常抓不懈。区别工作的不同性质，采取不同的推进方式，并使两者有机结合起来，使我们的每一项决策件件有着落、事事有回音，达到预想的目的和效果。 三是抓制度建设与抓督促检查相结合。我们全年各项工作都需要抓落实。制度建设是指党政班子联席会议已经制定和通过了一系列的规章制度，这些规定都是要求我们在工作中认真遵守和严格执行。同时，在全年工作中将不定时对党委、政府布置的每项工作进行临时性的检查和抽查，表扬先进、敦促后进，绝不允许在工作中出现欺上瞒下、弄虚作假的现象发生。 四是分工抓与合作抓相结合。抓工作不是单靠某个人去抓，而是靠各级领导和全体干部共同去抓。党政班子成员进行明确分工，镇直单位和各个行政村也都有一套领导班子，班子成员之间要做到分工明确、各司其职、各负其责，谁主管谁负责，谁的工作谁落实，谁的任务谁完成，谁的矛盾谁解决，不能事无巨细地全部推到主要领导身上。同时，相互之间要做到有机配合，不允许推诿扯皮、不负责任的现象发生，每级每位领导包括每位干部都要勇于负责，承担责任，为组织排忧解难。 五是干部抓与群众抓相结合。我们各项工作的落实既要依靠各级干部，同时也要依靠人民群众。只有发挥好人民群众的聪明才智和首创精神，才能为各项工作取得突破性进展打下坚实的基础；只有干部与群众积极互动，才能形成推进各项工作进程的强大合力。 (六)健全六个机制：即公开、考评、竞争、加压、监督、奖惩 1、公开。公开是一项措施，它反映的是一个地方、一任领导的胸怀和胆略，是开放的标志。通过公开，把我们的政府建成透明型政府、服务型政府、落实型政府。对群众关系和敏感的政务工作进行公开，至少包括六个方面：一是重大决策公开，广泛征求社会各界和广大民众的意见；二是减少行政审批事项，办事程序公开，实行“一条龙”服务；三是收入和支出向不同层面公开；四是决策信息公开，除研究人事、案件等机密事项外，书记办公会纪要、党政班子联席会议纪要和民主生活会议纪要都可以向社会公开；五是所有工程发包全部公开；六是各职能站所实行全部公开。同时要求各村在收入、支出、“两工”使用、计划生育、土地发包、固定资产管理等方面，必须向全体村民公开，自觉接受全体党员和广大人民群众对我们的监督。 2、考评。就是对一项工作的结果、一个组织或一名干部在工作中的表现进行综合评定。党委、政府将成立工作考核综合评定组，对所属单位及每个干部的工作情况进行定期不定期的跟踪考核，年末进行综合评审。既要看工作过程，又要看工作结果，真正评出群众心服口服的优秀工作人员和领导干部，同时也要评出最差的工作和相关的工作人员，通过考评看工作、通过考评看政绩、通过考评看为人。 3、竞争。我们要把竞争机制引入工作环节、引入用人环节。通过竞争在工作上形成你追我赶争上游的局面，形成比学赶帮超的热潮，形成敢为人先的氛围，形成不甘落后的态势，形成争创一流的业绩；在用人上引入竞争，就是能者上、平者让、庸者下，每个岗位都不是一成不变的，变是绝对的，不变是相对的，对全体干部一律实行动态管理，工作不胜任，工作不得利，随时撤换，谁能干了谁干，谁能干好谁干，干部体制不是终身制，干部的职务更不是终身制。要求全体干部必须高度重视和充分认识优胜劣汰的残酷性。 4、加压。中国有句古语：“世上成功之事，或逼或激者十之有五”。我们每位干部不仅要有外压，更应该有内压。内压就是自我增加压力，自我检查工作中的不足，自我查找与同志之间相比的优缺点。党委、政府对全年工作将采取高压紧逼措施，全体干部也要根据本人所担负的工作以及完成时限做到每天进行自查，把心铺在工作上、把心铺在事业上，使本职工作在规定的时限内完成。 5、监督。各项工作抓落实，核心是监督。抓监督，勇气比智慧更重要，我相信大家都能身有体会。有很多事情，大家都看到了，就是没人去管，都抱着事不关已的态度，甚至遇到问题或矛盾躲得远远的，甚至让领导找不着，不仅没有负责精神，就连起码的负责心里都荡然无存。在全年工作中党委、政府将建立六大监督体系，对各级干部行为进行监督：一是各级人大代表监督；二是政协委员进行监督；三是离退休老干部进行监督；四是动员人民群众进行监督；五是组织社会各界力量进行监督；六是党政一把手及战线领导进行监督。对一些群众关心的热点问题、难点问题、敏感问题，进行联合监督，使各级干部真正司其职、谋其政、负其责。 6、奖惩。“天下大务、莫过赏罚”。只有做到奖罚分明，才能树立威信，确立标杆，推动各项工作的落实。党委、政府将根据每一段的工作任务研究同干部工资相挂钩，完成任务，发给工资；完不成任务的，适度扣罚工资；对全年三天打鱼两天晒网上花班的，不予以发给工资。尤其是政府干部，必须做到严惩不怠，以此激励全体干部求真务实、干好本职工作。 (七)达到七个目的： 即实现农业产业化，城镇居民生活城市化，农业生产机械化，畜禽养殖规模化，干部结构合理化，经济腾飞现代化和社会稳定秩序化。 (八)抓好八项工作： 第一、举全镇之力，进一步发展乡镇企业 无农不稳，无工不富。做为我们西集人会是深有感触的，早日实现小康社会，单一靠农业肯定是无法实现的。诸多的经济发达地区已经成功地告诉了我们这一点，东南沿海的经济腾飞、江浙地区的经济崛起都是依赖于企业的振兴，所以发展企业是我们西集经济走向辉煌的必由之路。要求我们各级干部要做到四点： 一要充分认识目前我镇发展企业的优势。一是基础建设优势。经过几届党委、政府的努力，我们已经建成了淀粉、烟花、啤酒、浸油等几大支柱企业，尽管个别企业目前存在滑坡现象，但毕竟还在生产，在我们×××县是其它乡镇所不可比的。出现滑坡现象的原因是多方面的，只要我们加强管理，对其进行改造、嫁接、重组等措施，是会立杆见影收到效益的。二是思想基础优势。我们西集有很多的社会各界贤达人士从事企业时间长、从事企业经验多、从事企业交流联系广，这些人每时每刻都在研究企业、探讨企业，围绕企业做文章，这将是西集企业发展的基础动力。三是专业技术有优势。通过二十几年的企业发展，我们本地有一大批普通专业技术人才，在发展企业过程中有其用武之地。四是劳动力有优势。我镇及周边地区有无数廉价的剩余劳动力，它将极大地降低产品成本，使企业获得更大的剩余价值。 二要实施全民招商战略。招商引资是发展乡镇企业的良好途径。一是要充分认清当前招商引资的严峻形势。改革开放二十多年来，全国各地竞相发展，招商引资的优惠政策层出不穷，投资商已经成为地域经济发展的抢手货，如何在竞争中取胜，要看我们的能力和本事，“狭路相逢勇者胜”，我们在思想上时刻不能放松。在抓法上高压紧逼，在沟通上经常联络，在招数上殚精竭虑，在领导上全力以赴，不仅靠优势、靠政策、靠服务、更要靠感情，使客商来到西集并留在西集。二是要多层次、多角度、全方位对外招商。招商引资是政府工作，但它绝不是政府的单一行为。取得招商引资突破性进展，需要社会方方面面的共同努力，不仅要动员全镇各级干部和广大党员进行招商，也要动员全镇xxxx人民共同招商；不仅要充分利用各种关系进行招商，也要实施以商招商，真正让外地客商，在西集落地生根、开花结果。三是要正确认识西集招商或经济发展的三个时期:一是要钱不要脸时期，二是既要钱又要脸时期，三是不要钱只要脸的时期。一是要钱不要脸时期。这一时期就是现在乃至今后一个时期，为了我们地域经济发展、为了争取客商的到来、为了对上争取无偿资金的投入，尽管我们暂时的吃苦遭罪、受人白眼或低三下四，尽管我们蹲街道、站走廊、听着冷言冷语，尽管我们牺牲一些眼前利益，签定许多不平等条约，这都是为了将来的发展。本届党委、政府认为，只要是能到西集投资，只要是能给西集办实事、办好事，党政班子成员认可忍辱负重，认可卑躬屈膝，甚至认可磕头作揖。只要是能给钱，只要是不伤害西集的利益，既使伤小利、长远能见大利，我们也必须为之。二是既要钱又要脸时期。这一时期就是我们基础设施建设完备之后，乡镇企业稳步推进，财政收入逐年递增，人民生活基本实现小康时期。这一时期，我们虽然对外既要招商，同时又要争取资金，但我们是相对有条件的，到那时我们将选择科技含量较高、市场前景较广、为我们贡献较大的商家落户西集，从更长远的角度考虑西集的发展，而不是发展初期的宽松政策和宽松条件，因为到那时我们本身已经具备了自我快速发展的条件。第三个时期就是我们要脸不要钱时期。这一时期就是我们物质生产极大丰富，人民×××实现小康，镇域经济发展驶入快车道，资本原始积累结束，扩大再生产自我能够完成，利用更多的时间去研究精神文明建设，去研究提高人民生活质量，不再犯愁没钱问题。当然这一阶段需要我们经过几年甚至几十年的不懈努力才可达到。 三要全力宽松经济发展环境。目前，尽管我们县委、县政府出台了招商引资的优惠政策和宽松经济发展环境的一系列规定，但一些经济杠杆部门、一些执法部门、一些政府的办事机构，仍然存在着从部门利益出发、从自己的狭隘思想出发、从行业的小局出发、甚至从个人利益出发，在思维和工作上给招商引资设障设阻，导致往来的客商心恢意冷。没来的客商听而生畏，甚至把本地能干事想干事的能人都离开家乡、到外地发展。环境不解决，招商无希望。因此，要求我们工作在西集的各级干部，镇直各单位以及派驻机构都要一切从西集的大局出发、从西集的全局着眼、从为西集镇长远发展去考虑，做到一切服从于招商，一切服务于招商，积极为招商引资做贡献。我们要在西集创造最优良的环境、最优质的服务和最优惠的政策，使来西集的客商真正得到实惠、发大财，从而带来西集的整体繁荣。 四要在招商引资上切实加强领导。凡是生活在西集的每一个人都应具备为家乡招商的意识，尤其是各级干部、更是要时刻想到招商。招商绝不仅仅是党政班子成员乃至招商办刘志学、矫广义的工作，而是要发挥西集所有人和所有人的各种关系人的共同工作，今天参加会议的全体同志都要视招商为已任。今年是我们×××县的招商引资年、宽松经济发展环境年。党委、政府要求各级干部和工作人员要时时刻刻想招商，利用各种关系搞招商，反反复复琢磨招商，在招商问题上不怕千难万险，宁可吃尽千辛万苦也要把招商工作在短期内见到实效。党委、政府也将给予各个站办、所属单位及各村下达招商引资指标，按季度考核，做为评定干部是否有能力的重要一条去考评。同时党委、政府还将出台一系列的招商引资推进措施，把我镇的招商引资工作踏踏实实地开展起来，重新创造我们西集镇企业的辉煌。 第二、谋富民之策，进一步解决“三农”问题 我们党历来高度重视农业、农村、农民问题，近年来，中央明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。“三农”问题的核心是农民问题，目前主要表现在农民增收缓慢的问题。千方百计提高农民收入，是解决“三农”问题的关键。04年初，中共中央国务院以1号文件形式，将促进农民增加收入的若干政策意见公之于世，这给我们解决“三农”问题带来了新的机遇。 人是生产力最活跃的因素。农民是发展农业生产和农村经济的主体，是农村现代化建设的主力军。我国的改革开放带来了经济社会面貌的巨大变化，而经济体制改革的最初发展于农村，农民是改革的实践者和重要的推动力量。千方百计增加农民收入就是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，最直接地体现“三个代表”重要思想在农村工作中的实践，最真切地反映立党为公，执政为民的根本宗旨与求真务实的工作作风。在社会主义初级阶段，在劳动还是谋生手段的前提下，农民做为生产者和经营者，存在着相对独立的物质利益的追求，他们拥不拥护党在农村的政策，主要取决于党的政策是否体现和代表他们的切身利益；只有千方百计增加农民收入，实践好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，才能充分调动农民在农业生产经营中的积极性与创造性，使他们独立自主，自力更生，依靠自己的辛勤劳动走上×××道路，过上小康生活；也只有千方百计增加农民收入，实践好、发展好、维护好广大人民群众的根本利益，才能让广大农民真心实意地拥护和高度自觉地实践党在农村的各项政策，增加农业有效投入，经济合理地配置生产要素，实现农业和农村经济的可持续发展。 20世纪80年代中期以来，我国农产品市场供求关系发生了历史性转变，大多数农产品逐步由卖方市场转变为买方市场，这是我国农业发展史上的一个根本性变化，是农业和农村经济发展进入新阶段的重要标志。新时期，抓农民增收是确保粮食安全的治本之策，是保持经济稳定增长的重要途径，是全面建设小康社会的必然要求，是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务。党中央的1号文件将增加农民收入作为主题，这是新中国建立以来的第一次千载难逢的机遇，坚持多予、少取、放活的政策是历史上所没有的，在这种大好的形势下，我们必须无条件地解决好“三农”问题: 1、合理调整农业产业结构。目前，我镇的经济总体还在农村，农业产值还是占国民生产总值的大头。传统的农村经济还没有从根本上打破，绝在大多数群众仍然是以农业为生，尽管分析判断近两年粮食价格有所攀升，农民靠种粮收入较之过去相比看好，但这绝不是长期的。入世之后，我们的粮食价格受着国际市场的冲击，同时更受着价值规律的调节，我们要坚信，米、稻、豆的粮食经济绝不会把全体百姓带向小康，农村的产业结构必须调整。当然产业结构的调整也不是一蹴而就的，而是要经过一段或很长的时间才能达到良性循环的目的。但首先从思想上必须有这种调整的意识，产业结构调整需要坚持六条原则：一是要坚持以市场为导向的原则，市场需求什么种什么；二是以经济效益为原则，什么来钱种什么；三是以精种细种为原则，提高单位面积效益；四是以积极稳步调整为原则，禁防大起大落带来的经济损失；五是以从实际出发为原则，防止脱离实际去调整产业结构；六是以全方位调整为原则，产业结构调整不单是农业，同时也包括二、三产业的产出结构调整。通过产业结构调整，逐步形成龙头带基地、基地连农户的产加销一条龙的农业生产经营格局。 2、建立生态、效益农业。由于生态环境遭到严重的破坏，导致农业自然灾害的频繁发生。由于森林覆盖率的锐减、植被的破坏，导致水土流失十分严重。近二年，历史上从未有过的沙尘暴也来到了我们身边，如不及时治理，将导致越来越严重的自然灾害和大面积的耕地被吞噬。本届党委、政府要高度重视生态农业的建设：一是要尽可能多地植树，利用三至五年的时间把境内该绿化的地方全部植树，建“绿色银行”；二是对境内的浸蚀沟要进行综合治理。主要是采取坡下插柳、坡上栽杨的办法进行综合治理，力争通过几年的努力，沟内变成柳条通，沟上变成白杨林；三是对荒山荒坡荒沟荒地要有计划地退耕还林、退耕还草、退耕还牧，在最短的时间内把西集的生态环境改变好。 3、切实加强农村经济管理。通过我到职之后走访调查以及多方听取情况汇报，发现在我们农村经济管理上存在着一系列问题。集中表现在帐目管理混乱，有的收入不入帐，支出不合理，甚至虚列支