县编办2018年工作总结及2018年工作思路.doc

-范文最新推荐- 县编办2018年工作总结及2018年工作思路 2018年，我办在县委、县政府和县编委的正确领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和上级业务部门的工作安排，深入贯彻中央“三个文件”精神，着力加强机构编制管理，加强部门自身建设，不断提高机构编制工作水平，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚实的体制机制保障，有效地完成了全年的各项工作，现将2018年工作总结如下： 一、围绕宣传贯彻条例，营造机构编制良好工作氛围 地方各级人民政府机构设置和编制管理条例、中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知和中央编办、监察部机构编制监督检查工作暂行规定颁发后，我办一直高度重视，坚持以中央这“三个文件”为准则，立足实际，采取各种有效措施，在学习宣传贯彻执行中做到及时、迅速、到位，进一步营造了良好的社会舆论氛围，促进了机构编制工作规范化管理。 一是县领导高度重视。县委、县政府和县编委领导都对贯彻执行“三个文件”精神做了重要批示，在2018年度宣传学习的基础上，结合实际，有针对性地提出了2018年度的贯彻执行要求，切实把“三个文件”中的相关规定运用到实际工作中，进一步增强了“编制就是法”的观念，为推进机构编制规范化管理提供了制度保障和支持，逐步推动了机构编制工作的法制化管理进程。 二是坚持抓好舆论宣传和学习培训。全体机关干部坚持把“三个文件”作为做好本职工作的应知应会知识抓严抓实，切实提高贯彻执行“三个文件”的素质和能力。充分利用各级媒体宣传“三个文件”中的重要规定，为机构编制管理创造良好社会环境和舆论氛围，使全社会编制意识明显增强。利用有关会议对各单位人事编制干部进行“三个文件”精神的学习宣传培训，提高机构编制日常管理工作中法规的执行力度。 二、围绕服务发展大局，发挥机构编制保障职能 一是积极争取上级支持。为解决我县党政群机关行政编制紧缺的困难，特别是机关事业编制核销后的各种问题，积极向上级反映和争取，得到了上级编制部门的充分理解和大力支持。根据市编办文件精神，新下达给我县党政群机关行政编制22名，政法专项编制84名，有效地缓解了我县行政编制压力，促进了各级机关相关人员的平稳过渡安置，有利于维护社会稳定。 二是服务经济建设。为进一步加强县工业园区队伍建设和管理，优化管理人员结构，经与有关部门联合调研，结合工业园区的现状及发展规模，调整了县工业园区管委会的人员编制，解决了县工业园区管理及专业技术人员难进的首要问题，为工业园区发展提供了人才利用空间，为全县工业经济可持续发展提供了有力保障。 三是服务社会事业。为加强全县种子管理，促进绿色食品产业发展，加强劳动就业培训，强化新闻出版版权管理，增强农村食品药品安全监管、农村社会养老保险，推动新农村建设等，在积极争取上级支持的基础上，按需设立了相应的工作机构，调整了部分单位的“三定”规定。根据部分路段交通安全监管偏弱情况，增设了内设机构“黄岗交警中队”。为更好地维护社会稳定，批准成立了“矛盾纠纷排查调处室”。在严格控制机构总量的原则下，有力地促进机构编制工作服务全县发展大局。 三、围绕落实制度规定，加强机构编制管理 (一)加强机构编制总量控制。认真执行“五不准”规定，严格执行机构编制法规和政策，从紧从严控制机构编制，规范管理机构编制，严格实行集中统一管理。从严控编核编，严禁行政事业单位超编进人，把好人员调配和招聘的关口。积极探索机构编制工作的新方法，探索变“养人”为“养事”的管理机制，取得了良好的控编效果。有效地防止了盲目进人、逆向进人，强化了人员入口管理，提高了编制使用效率和行政事业单位工作人员素质。 (二)严格机构编制工作纪律和办事程序。通过会议研究，修订和完善了#县机构编制委员会工作规则，紧密切合“三个文件”精神和省市编制部门规定，强化机构编制工作纪律，规范办事程序。认真执行“三个一”审批制度，利用工资审批等方式，加强对机关事业单位的机构编制工作的协调配合约束机制。凡未经核编招录(聘)的人员，一律不予办理上编手续，严格把好机构编制审批关，切实维护机构编制工作的权威性。 (三)加强机构编制监督检查。坚决贯彻执行中央编办、监察部机构编制监督检查工作暂行规定，落实省、市编办机构编制监督检查工作的有关要求，按照市委办、市政府办关于纠正超编进人超职数配备领导干部问题的通知，采取日常监督管理和专项督查等方式，加强全县机构编制工作的监督检查。建立健全机构编制部门与纪检监察机关等密切配合的监督检查协调机制。在检查中，发现问题及时指出，并督促进行纠正和整改，切实维护机构编制管理的严肃性和法律效力。认真落实“12310”电话举报制度，做好信访件的调查和反馈工作。 (四)认真开展机构编制实名制管理工作。切实贯彻落实市编委关于在全市各级党政群机关事业单位实行编制实名制管理的意见(宜市编发20188号)文件精神，在乡镇机关、事业站所和中小学校开展编制实名制管理的基础上，进一步推进了各级党政群机关、事业单位的编制实名制管理，实行一人一编、一人一证的具体管理措施，将编制及编制证落实到人。控制人员增长，逐步解决超编进人、超职数配备领导干部、混编混岗问题，促进机构编制工作的规范化、法制化建设。完善编制和实有人员的动态管理工作，及时办理编制变动手续，以维护编制的严肃性和时效性。确保在编在岗实有人员与财政供养人员相一致，严格杜绝吃“空饷”行为。 (五)积极推进机构编制政务公开工作。全面贯彻落实省、市深入推进政务公开工作的部署，按照县政府有关政务公开工作的要求，积极完善相关配套制度，及时更新维护公开信息，按规定在互联网公开了编制政务信息，并不断进行梳理、补充和完善，使编制政务公开工作做到四个到位：信息公开到位；应公开项目的内容准确到位；网上信息的规范性到位；各类数据及时更新到位。及时办理答复网上咨询、建议、投诉。 四、围绕构建和谐社会，夯实事业单位管理基础 (一)稳步推进事业单位分类改革。根据中央、省、市关于事业单位改革的文件精神，我办对全县事业单位现状及承担的主要职能进行了摸底调查和分析，积极探索事业单位用人实行聘用合同制，办理社会养老保险的用人机制。针对全县中小学校编制及在编人员不平衡情况，调整了中小学校教职工编制，促进了农村中小学校网点布局的合理性调整。积极参与全县事业单位岗位设置管理工作，推动事业单位人员编制管理的科学化、规范化和制度化。 五、围绕加强队伍建设，提升整体工作水平 按照县委、县政府有关加强政风行风建设的要求，努力建设学习型机关，着力加强自身建设，坚持一手抓业务工作，一手抓队伍建设，服务保障能力明显增强。 一是机关党建明显加强。坚持加强对党员的理想信念、宗旨观念教育，加强责任意识、服务意识和反腐倡廉教育。深入开展创建学习型机关活动，积极开展精神文明创建活动，组织学习贯彻党的十七届四中全会精神，党建工作水平不断提升。以深入学习科学发展观为契机，增强了勤政廉政意识。 二是队伍素质明显增强。坚持组织开展经常性的政治学习和主题教育活动，有计划地安排机关干部参加各类业务培训和政治学习，不断提高干部的政治素质和业务水平，有效地提高了业务人员的实际工作操作能力，结合乡镇机构改革、事业单位分类改革、行政管理体制改革等工作，积极开展调查研究，不断提高分析研究和解决实际问题的能力。为加强对事业单位登记管理工作的组织协调，确保县事业单位登记管理局依法履行职责任务，经研究并报市编委批准，将县事业单位登记管理局升格为副科级事业单位，切实加强了队伍建设，充分调动了干部工作的积极性和主动性。 三是机关效能明显提高。坚持以制度管人机制，不断完善机关管理制度，推进机关效能建设，促进干部作风不断改进，工作效率不断提高，对县委、县政府布置的任务和上级业务部门布署的工作，认真研究完成，着实做到完成质量优。大力提倡想干事、能干事、多干事、干实事的务实机关氛围，积极营造干事文化，树立机构编制工作的良好形象。 2018年县编办的工作虽取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求及上级编制部门的希望仍有一定的距离。在以下三方面还有待探究加强：一是对于在新形势下如何科学合理配置机构编制资源，还有待进一步深入研究；二是对于各项机构编制管理的规定如何合理科学地贯彻到位，还有待进一步深入探讨；三是对如何深化行政管理体制改革的总体研究及事业单位分类改革探索有待进一步到位。 六、2018年的工作思路 2018年，我办将用科学发展观统领全局，深入贯彻党的十七届四中全会精神，贯彻落实中央、省、市、县有关加强机构编制管理的文件精神，紧密围绕全县工作大局，继续努力做好各项工作，加强部门自身建设，为建设和谐新#提供坚实的机构编制体制机制保障。 (一)继续加强和完善机构编制管理。强化机构编制的集中统一管理，配合财政统发工资工作，全面完善好编制实名制管理，加大机构编制监督检查工作的力度，防止人员逆向调配和超编进人现象的发生，不断改进管理办法和措施，加强事前管理和事后监督。进一步规范机构编制台帐建设，力争实施电脑系统化日常管理。 (二)全面清理全县党政机关行政职能。按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开、权责一致、精简效能、依法科学界定职能相结合的原则，按照法规规定对现行行政职能进行全面清理，进一步理顺关系，解决部门职责交叉问题，健全部门职责分工协调机制，规定协调程序，探索高效履行职责的方式和方法，全面推进依法行政。 (三)依法加强事业单位登记管理。积极创造非法人事业单位转为法人单位登记的条件，加强事业单位登记管理制度建设和对事业单位法人的监督管理，促进提高事业单位法人证书的效用性，巩固提高事业单位登记、年检率。严格规范事业单位网上登记管理工作的程序，不断提高服务水平。认真开展登记档案清理，完善事业单位登记档案信息资料。 (四)着力加强自身队伍建设。要以学习贯彻党的十七届四中全会精神为主线，深入学习运用科学发展观，结合工作实际强化学习培训，全力打造学习型机关。要加强学习机构编制工作法规和政策，不断提高全办工作人员的业务能力和法规运用水平。进一步加强干部作风建设，不断完善各项规章制度，规范内部管理，增强服务意识，树立机构编制部门的良好形象。 2018年，在市局党委和区委、区政府的正确领导下，分局坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指针，以科学发展观为指导，以确保“两个安全”为方向，以推进市局提出的“五创”要求为工作主线，本着监督好、服务好、支持好食品药品行业发展的思路，坚持改革与监管并重，执法与服务并举，抓好整顿规范食品药品市场秩序，继续深化食品安全“三网“建设和农村药品“两网一规范”建设，团结务实打基础，严格监管创一流，扎扎实实地推进食品、药品监管工作的全面发展，为确保我区人民饮食用药安全作出了积极的努力。 一、切实加强综合监督，食品安全保障水平进一步提升 （一）全面落实食品安全目标责任，进一步加强食品安全综合监管。 一是完善措施，强化责任考核。年初，我们认真筹备如期召开全区食品药品安全 （四）切实加大食品安全宣传力度,进一步营造良好的食品安全氛围。 一是认真开展食品安全法宣传周系列活动。为认真做好食品安全法的宣传贯彻工作，5月26日，分局牵头在北安公园前，开展了以“贯彻食品安全法，共创健康美好生活”为主题的食品安全法宣传周启动仪式。现场共累计发放食品安全法、食品安全宣传资料3000余份，吸引众多市民参加。食品安全法宣传周期间，我们还在城区各主要道路悬挂了食品安全法宣传横幅，向各渔农村、社区分发了食品安全法系列宣传张贴画4000份，同时还通过在#食品安全信息网开辟宣传专栏、在电视台播放公益广告等方式，集中宣传，形成了强大的宣传声势。 今年已编发#区食品安全信息和#区食品药品监管信息共计16期；并先后在浙江日报、#日报、今日#、新华网、中国食品产业网以及省、市局网站等媒体上刊登了100余篇新闻稿件，客观真实地宣传了分局落实科学监管理念、促进科学发展的新形象，不断提升部门的知名度和美誉度，为我们进一步推进各项工作营造良好的外部环境。 二、依法严格监督管理，全区药品市场秩序进一步规范 （一）围绕监管重点，深入开展药品安全专项整治。 一是全面推进“小药店”整规工作。首先是抓落实，强化组织领导。按照市局关于全面推进“小药店”药品质量安全整治与规范工作的方案的总体要求，分局制定了切合我区实际的“小药店”整规工作方案，并认真落实责任制，把“小药店”整规工作纳入工作目标责任考核的内容、做到有布置、有检查、有考核、有成效。其次是抓宣传，强化教育引导。充分利用报纸、电视、互联网等现代化信息手段，开展形式多样的宣传 （三）创新监管方式，强化涉药单位监管。分局在去年对全区药品经营企业实行信息化监管工作进行调研、论证的基础上，今年投入45万元建成了覆盖全区药品零售企业和进入农村合作医疗报销的医疗机构的药品安全信息化监管系统，使上述涉药单位的药品购进情况、库存数量及零售企业的药师在职在岗、开具销售凭证等情况实现实时动态监管。如在查处泌淋清胶囊等假劣药过程中，稽查人员在第一时间掌握各企业购进情况和库存情况，快速处置药害事件的发生。 （二）加强综合素质建设，提升科学监管水平。一是加强思想素质教育。分局坚持把理论学习作为提升干部职工思想政治素质的重要途径，一年来采取集中辅导与研究讨论相结合组织学习培训，重点加强对党的十七大报告、科学发展观论述摘编、胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的讲话精神等理论知识的学习，并要求每位干部职工紧密联系本单位和个人的实际撰写 2018年       本学期，我校少先队在上级领导的支持下，以爱党、爱祖国、爱社会主义教育为重点，围绕培养合格建设者和接班人的主要目标，坚持一手抓实践活动，一手抓基础建设，加大深化”手拉手”互助活动，组织开展”争当文明学生”活动和形式多样的社区活动，充分发挥少先队组织积极、开拓、自立、创新的作用，拓宽了队员的活动领域，全面推进少先队工作向纵深发展，开创了学校少先队工作的新局面，取得了较好的成绩。    一、强化活动，少先队工作丰富多彩    1、“手拉手”传达友情。为将“手拉手”活动做到实处，做出成效，我们不断加强学习，深入挖掘“手拉手”活动内涵，认真扎实地开展了系列主题活动。（一）“五帮一”系列活动。学校制定了“五帮一”活动方案，对经济困难、学习困难、思想困惑、心理障碍、身体残疾的学生分别建立了档案，落实了帮扶对象，保证了每个困难学生都得到有力地帮扶。 1、对经济上有困难的学生，我们组织开展“师生、生生间结对子”活动，给他们心灵上的安慰和集体的温暖。李秀芹同学，家住寿光市城里村。母亲在四年前开出租车被害，父亲李若明在城里务农，家中尚有一个弟弟，家庭经济情况比较困难。自上小学以来，李秀芹同学性格一直比较内向，不好与人交往，学习成绩一直不太理想。面对这种情况，学校经常组织捐助活动，帮助她解决学习和生活中的困难。贾兰爱老师主动与她结对子，开展专项帮扶，资助其学费及部分生活费，每学期还给她购买文具和学习用品。这一切行动影响着和感动着李秀芹同学，特别是三年级以来，学习成绩上来了，脸上也有了灿烂的笑容。现在是一个活泼可爱的学生了。2、对思想上、学习上有困难的学生，我们要求教师根据其内因，采用常识教育的方法，对其进行教育，同时调动学生之间进行“一帮一，一对红”活动，这样，也促使学生之间互相合作、互相促进、共同进步。我校有一个孙永康同学，他日常表现总比别人好动，这本不是坏事，但他在上课的时候也是这样。上课时，别的同学都认认真真地听讲，可他在上课两分钟的安静之后，就再也停不下来，一会儿转回头，一会儿站起来，搞得别的同学也没法好好听课。针对这种情况，王玉华老师想办法帮他克服，首先，要求他安静听课的时间加长，并不时提醒他，有进步就马上表扬，并让他担任本小组的学习小组长，还负责整理全班同学的作业。渐渐进步后，让他担任课代表，以自己带动别人，经过长时间的努力，他虽然有时也冲动，但进步是巨大的，安静听课的时间长了，学习有耐心了，各项成绩也都赶上来了。3、对心理上有障碍的学生，我们采取“家长学校、致家长的一封信、教师家访”等系列形式，与家长共同交流、探讨、直至找到合适的教育方法的前提下，一起对心理上有困难的学生进行教育。同时学校定期举办心理健康咨询活动，让教师与家长之间、家长与孩子之间进行“真情奉献活动”，共同交给孩子一把成功的钥匙。学校还定期组织“我与你共成长”活动，对学生生活中遇到的困难及时给以解答，帮助学生认识自己，以使他们应对现实、适应社会。（二）、开展“手拉手情系贫困小伙伴”活动。新疆喀什经济和社会发展滞后，少年儿童的贫困和失学问题较为突出。根据寿光团市委的号召，学校少工委大力开展“手拉手情系贫困小伙伴”活动，动员家庭富裕的少先队员拿出部分旧文具和旧教科书，捐献给“手拉手”小朋友，此项活动在一定程度上支援了贫困地区的教育事业，在培养广大少先队员勤俭、节约的良好生活习惯起到了积极作用。（三）开展“手拉手红领巾助残”活动。动员广大少先队员积极为残疾小朋友服务，帮助他们解决学习、生活中的小困难、小问题。广大少先队员通过写信、捐赠文具、衣物等多种形式为他们做好事、做实事，帮助残疾小朋友度过生活上、学习上的难关。（四）开展“同在一片蓝天下 手拉手共同成长”活动。我们学校是寿光市生源质量较好的学校之一,同学们家里条件相对优越。但同时我们学校也接纳了大量的农民工子女,他们与富裕的学生共同生活在这个城市里。针对这个情况，我们学校少工委开展了以“同在一片蓝天下 手拉手共同成长”为主题的城市少年儿童与进城务工就业农民子女“手拉手”互助互学活动，就是在通过少先队“手拉手”所特有的结对方式，使孩子们加强沟通交流，增进理解与友谊，引导广大少年儿童相互学习、取长补短；互相关心、助人为乐；共同进步、健康快乐成长。这种互助活动有助于培养双方学校少年儿童良好的意志品质,有助于激发学生坚强、乐观、无私的精神。这种相互的交流将使我们双方学校的少年儿童都获益匪浅。正如我们的一位城市少年在日记中所说：“从他们身上，我学到了简朴、学到了勤奋、学到了朴实的好品质，在与他们的交往中，民工子女的知足、懂事、能吃苦深深的触动着我的心灵，这对我是一种无痕但深远的教育。我也把自己听到的、看到的、经历过的新鲜事物与他们一起分享，帮助他们融入城市，帮助他们拓宽视野。”    2、科技活动创造“明星”。学校成立了科技兴趣小组，强调四个注重：1、注重全员参与，把科技活动纳入课表，做到人人有机会参加，个个有所进步；2、注重自主参与，勇于认识事物，创造新方法，新作品，使科技活动成为队员们的智力策源地；3、注重主动参与，“趣中求实，动中求乐”，开发队员潜能；4、注重分层参与，充分重视队员之间的差异性，坚持因材施教，分层要求，分类指导，注重个性发展。在这些科技活动中，学生们提高了兴趣，增长了见识，锻炼了能力，也创造了一些小“明星”。我校宋勇刚等同学在潍坊市及寿光市组织的各种创新活动中获奖，。 3、“百花园中”放飞希望。学校少先队开展艺术文体兴趣活动，成立了乒乓球、田径队、鼓号队、管乐队、二胡队、舞蹈队、书法组、绘画组等多个活动小组，丰富了学生的课余生活，培养了学生各方面的能力。今年，我校有30多幅学生书法、绘画作品在国家、省、市获奖，舞蹈节目、小品在市教育局组织的文化艺术节上获一等奖，并参加了在世纪学校举行的全国少儿乒乓球大赛的开幕式节目表演。学校鼓号队获得了全市鼓号操大赛二等奖的好成绩，平时还参加了清明献辞，妇女代表大会开幕，寿光市XX国庆文艺演出，欢送新兵入伍等各种各样的活动。4、社区活动丰富多彩。为丰富学生生活，培养学生的参与意识，养成良好品德，学校少先队经常性地开展社区活动。推广使用普通话街头宣传活动、爱我国防千人签名活动、争做文明市民签名活动、军干所助老活动等。二、再接再厉，争取明年工作再创佳绩     1、加强少先队工作队伍。1、是抓好中队辅导员的配备工作。选聘一批年龄轻、素质高、热爱少先队工作的年轻教师选拔到中队辅导员工作岗位上来。2、聘请热爱少儿教育事业的离退休老干部、公安干警、企业家、学生家长为校外辅导员，充实辅导员队伍。3、抓好辅导员的培训工作。利用每周一次的星期六培训时间，确定半小时为辅导员学习时间，全面提高辅导员的整体素质。2、搞好少先队阵地建设。更新鼓号队设备，排练一套具有较高水准的的的彭号操。规范红领巾广播室、文化长廊、橱窗等宣传阵地。3、争取社会力量，优化社会环境。1、加强与宣传机构的联系，努力实现学校少先队工作与传播媒介的广泛沟通，进一步扩大学校少先队的社会影响。2、积极调动社会力量，利用社会资源，充分发挥校外教育机构的教育作用。建立校外实践基地，与交警大队联合开展“争当小小交警”活动等。过去一年的实践，创造了丰硕的成果，也带给我们深刻的启示：少先队工作只有围绕党的中心，联系本校实际才有生命力；只有坚持与教育部门密切合作，得到教育行政部门的大力支持才有推动力；只有以素质教育为主题，强化自主性的培养，才能拓展学生内涵；只有以活动为龙头，才能推进工作稳步发展。在今后的工作中，我们将总结经验，找出不足，再接再励，开拓创新，加强少先队基础建设力度，加强少先队理论研究力度，推动素质教育的实施，为我校少先队工作长远发展做出更大的贡献。 17 / 17