在机关团员青年读书活动启动仪式上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在机关团员青年读书活动启动仪式上的讲话 青年朋友们、同志们： 今天非常高兴来参加直属机关团委组织的团员青年读书活动的启动仪式。今年，是按照十七届四中全会精神，大力加强学习型党组织建设之年，直属机关团委组织的这个活动符合直属机关党的建设的要求，符合青年同志成才进步的需求，也符合党组对直属机关青年的希望。下面，借这个机会，我就加强学习型党组织建设讲三点意见。 一、提高思想认识，增强学习型党组织建设的主动性 党的十七届四中全会从时代、全局和战略的高度，把建设学习型政党放在首位，旗帜鲜明地提出把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这是我们党的建设理论和实践的一次重大飞跃，是总结我们党的建设历史经验、借鉴当今世界最前沿管理理论之后做出的重大决策，对于我们党不断增强执政能力、始终保持先进性具有重大的现实意义和深远的历史意义。最近，学习时报上刊登了美国麻省理工学院管理学者彼得·圣吉的一篇文章中国建设学习型政党的世界意义，彼得·圣吉曾被评为世界十大管理大师之一，他所撰写的第五项修炼学习型组织的艺术与实务曾风靡全球，他在这篇文章中指出，迄今为止，世界上还没有一个持续推进学习型政党的案例，中国共产党提出建设学习型政党意义十分重大。 创建学习型党组织不是一般意义上的提倡学习，而是具有实实在在的现实意义，是一个富有时代精神的战略要求。当前，世界正处在大发展大变革大调整时期，知识创造、知识更新速度大大加快，建设学习型组织、学习型社会，已经成为一股世界潮流。我国已进入新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，我们在推进改革开放和现代化建设中肩负的任务、面临的矛盾前所未有，特别是我们住房城乡建设事业所面临的困难也前所未有，这都要求我们每一位党员干部不断适应新形势、不断加强学习、不断增长知识和经验，不断加强和改进自身建设，进一步提高领导水平和服务群众的本领。学以确立理想信念，学以巩固宗旨信仰，学以提高综合素质，学以增强识别能力，学以升华人品人格。作为直属机关党员干部，一定要树立终身学习的观念，切实把学习抓紧抓好抓实。要从培养高素质干部队伍的要求，从实现社会主义和谐社会的奋斗目标，从巩固党的执政地位的高度来认识开展学习型党组织创建活动的重要意义，坚定不移地抓下去。 特别是年轻同志正处在青春韶华，人生最美好的阶段，加强学习意义更为重大。一是在学习中可以坚定理想信念。不断学习，才能开启心智，加深对科学理论的理解，树立远大的理想抱负，坚定正确的政治信念，运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题、解决问题。二是在学习中可以塑造优秀品格。加强学习可以立言明志，使人学会言行高尚，领略境界的高远和胸襟的开阔。既益智增见，开阔眼界，又培养情趣、改变气质，修身养性、端正心态。三是在学习中可以开创人生事业。学习成就事业，知识创造未来，学习可以积累知识，增长才干，在本职岗位上大有所为，建功立业。希望你们在加强学习型党组织建设中积极参与、担当责任。 二、注重成果转化，增强学习型党组织建设的实效性 学习的目的全在于运用，学习的成效要体现在推动实际工作上。建设学习型党组织，重在学习、贵在实践。要坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，善于带着问题学、结合实际工作学，从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧，在倾听群众的意见建议中找到解决问题的思路和办法，提高工作的系统性、预见性、创造性，真正把学习作为增强本领、推动工作的重要途径。推进学习型党组织建设，要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧紧围绕党和国家事业的发展要求来进行，围绕住房城乡建设事业的发展来进行，围绕更好地为最广大人民谋利益来进行。要着眼推动本部门本行业本单位的工作，研究新情况新问题，通过学习开阔视野、打开思路，做到与时俱进，在化解突出矛盾、破解发展难题上取得新成效。要着眼解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，关注民生、体察民意，通过学习牢固树立群众观点，强化执政为民的意识，多做顺民心、解民忧的实事好事，在实现、维护、发展人民群众根本利益上取得新成效。要把理论学习与调查研究紧密结合起来，引导党员干部把自己从事的工作作为学问来研究，带着问题来学习。要以工作中的问题为核心，以岗位为平台，将学习、实践、研究三者有机融合，重在把学习成效转化为解决问题的能力，以工作的实际成效来检验学习型党组织建设的成果。要着眼推动本部门本单位党的建设，认真总结新鲜经验，查找影响党群、干群关系的突出问题，通过学习不断探索发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的有效途径，在保持党的先进性、增强党组织的战斗力上取得新成效。当前，要特别注意把加强学习同转变经济发展方式、推动科学发展、推进住房城乡建设事业发展进步结合起来，促进经济社会又好又快发展。 三、加强组织领导，增强学习型党组织建设的持久性 创建学习型党组织事关全局，必须要有强有力的领导作保证，各单位要把创建学习型党组织活动作为当前直属机关党的建设一项重要工作来抓。要按照部党组的部署要求，成立相应工作机构，明确职责，建立健全党组织主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。特别要强调的是，各级党组织负责人要切实履行建设学习型党组织第一责任人的职责，对本单位的学习型党组织建设工作全面负责、全程负责。 这里，我要着重强调领导干部的学习问题，胡锦涛同志深刻指出，各级领导干部必须明白，现在社会各个方面的发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责，要做合格的领导者和管理者，必须大力加强学习，努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己。我们直属机关各级领导干部要切实认清加强学习的责任感和紧迫感，把加强学习作为提升工作能力和水平的重要途径，努力以学以致用的良好学风、以只争朝夕的惜时意识、以兼容并蓄的开放气度、以坚忍不拔的学习意志，以普通党员的身份，做到先学一步，学深一点，多学一些，为基层党员做出样子来、走出路子来，推动学习型党组织建设深入开展。 在学习上，有两个问题需要注意。一是要注意怎么学的问题。学习是非常枯燥的。历史上许多有名的学者都是在艰苦的条件下学习读书。毛泽东同志一生酷爱读书，不管走到哪里，总是书不离身，手不释卷，战争年代和社会主义建设时期都是如此。周恩来同志“为中华之崛起而读书”的名言，至今仍激励着我们。读书学习要克服浮躁心理，要耐得住寂寞，沉心静气，安得下心。要善于珍惜时间，充分利用工作、生活之余的点滴时间，特别是从休闲娱乐中挤时间，从应酬中解脱出来，合理计划，坚持读书学习。二是要注意学什么的问题。学习不是简单的看书，切忌死读书。要紧密联系工作实际读书学习，开动脑筋，积极探索，通过认真缜密的思考，对书本上的知识与实践中积累的经验进行分析研究，找出规律性的东西，达到对书本知识真正的理解和运用，使学习和实践同步推进、相得益彰，真正在武装头脑、指导实践、推动工作上显现出学习成效。我们直属机关的干部，首先要学住房城乡建设的业务工作，增强自身业务素质，还要学习市场经济的基本理论、马克思主义和毛泽东思想的哲学著作等，包括文学、社会学等也要涉猎，力求使自己的知识面更宽一些。同时，还要努力提高自己的文字水平，加强机关公文处理的能力。 我国著名学者王国维论述过治学的三种境界。第一种境界是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”；第二种境界是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”；第三种境界是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。同志们，学习不是一朝一夕的事，学习也是件很清苦的事情，学习的作用也未必能立竿见影，但学习应该成为每一个人的终生追求，学习的作用也会潜移默化地体现在我们事业生活，为人处事的方方面面。所以，我们要发扬王国维论述的这三种治学精神，真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。只要我们坚持学习，加强实践，我们的领导水平和执政能力就能不断提高，我们住房城乡建设事业就能不断向前发展。 烟草局预防职务犯罪工作总结几年来，市烟草专卖局（公司）在上级部门的正确领导下，在市检察院的关心、帮助、支持下，坚决贯彻中央反腐倡廉的决定，在党风廉政建设中坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，确定了“教育是基础，制度是保障，监督是关键”的预防职务犯罪工作思路。结合莆田烟草的实际，我们以实现“三个转变”为切入点，在预防职务犯罪方面取得了明显成效。我局（公司）从1984年组建以来，连续二十五年实现了干部职工零犯罪。连续四届被评为“省级文明单位”，和连续两年被评为全国创建文明单位先进单位，还被评凛为全国文明单位候选单位。企业精神文明建设和党风廉政建设工作成效显著，在全省烟草行业年度考评中连年获得高分。长期以来，我局与市检察院共同建立了预防职务犯罪的长效机制。，我局与市检察院就共同研究制定了关于在全市烟草商业系统共同开展预防职务犯罪的实施意见，按照实施意见，通过有步骤、有计划、有目的地开展预防职务犯罪宣传教育活动，进一步增强了广大干部职工遵纪守法意识，有效地提高了干部职工对职务犯罪特征、危害及如何加以预防等有关法律法规知识的了解和认识，取得了初步的成效。但是，我们也清醒认识到：烟草企业是一个人、财、物高度集中的行业，每年都有近几十亿元的资金在流动。若放松管理，就可能出现漏洞，发生不廉洁的行为。近几年，行业查办的案件，大多数是经济案件，都与钱物有关，贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件屡有发生，面对复杂的市场经济和社会环境，加强党风廉政建设和反腐败工作，特别是预防职务犯罪工作将是一个长期而艰巨的任务，企业走依法经营、规范管理的路子，需要一个良好的内外部环境。特别是在建立和完善教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，开展预防职务犯罪工作中，需要各级检察机关的指导、支持和帮助。多年来，我局在市检察院的大力支持和真诚帮助下，协调共建，使预防职务犯罪工作取得了较好的效果。具体汇报如下：一、立足防范、注重教育，实现由治标向标本兼治的转变只有坚持抓好教育，预防职务犯罪才能实现由治标向治本的转变。我们坚持从教育入手，努力提高企业干部职工的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。在企业内部建立起一道牢固的思想道德防线和党纪法规防线，从而增强广了大党员干部的拒腐防变意识。一是扎实开展预防职务犯罪宣传教育活动。我局与市检察院就联合成立了预防职务犯罪宣传教育活动领导小组，并下设办公室，坚持每年都制定工作方案，保证教育活动不走过场，取得实实在在成效。活动中，组织干部职工学习预防职务犯罪有关文件，下发党员领导干部廉洁从政手册和预防职务犯罪资料读本等学习资料，做到中层及以上干部人手一册；每年都邀请市检察院领导和县区检察院的领导做预防职务犯罪知识讲座和报告，我局连续四年邀请市检察院副检察长杨春明同志主讲，就怎样认识职务犯罪、职务犯罪的特征和危害、如何预防职务犯罪以及职务犯罪的有关法律法规的惩处，并结合莆田的案例深入浅出地进行了讲解，杨副检察长列举了大量的各系统各行业各种职务犯罪的案例，用鲜活的案例、身边的人和事以法说教、以案说教，使预防职务犯罪教育收到了预期效果，干部职反响很好，各单位、各科室都认真组织员工进行座谈讨论，结合本专业和本岗位，查找不足和管理漏洞，制定和完善管理制度和整改措施，大家一致感到：这种教育形式生动、具体、针对性强、教育面大，有震撼力；同时，坚持每年都组织员工观看警示教育电教片。选择有针对性的失衡的秤、沉重的代价、廉内助与贪内助、润物细无声厦门市检察机关预防职务犯罪工作巡礼和可耻的背叛闽北少数党政领导干部职务犯罪案件透视等电化教育片，组织党员干部收听收看、座谈讨论、写观后感等进行警示教育，几年来我局共组织员工收看了30多部电教片，撰写了400多篇心得体会；在市检察院的大力支持下，和我局组织全体员工前往莆田监狱参观警示教育基地，听取了职务犯罪服刑人员现身说法，接受现场教育。市检察院为我们提供了很好的教育氛围和环境。通过参观警示教育基地和听取服刑人员的现身说法，干部职工受到了一次活生生的教育课。这种现场说法，对员工们触动很大，效果很好，是一场最深刻最直接的教育。二是积极拓展廉政文化建设领域。党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，活动是载体。我局领导高度重视并积极参与廉政文化建设，使各项活动开展的有声有色。通过各种形式多样活动的开展，使党的方针政策和党纪法规与廉政文化建设有机结合，提高了党员干部的廉洁自律意识。我局在廉政文化建设中主要开展了以下活动：向中层以上干部每人征集一条警句格言；每月利用手机短信形式向全体员工发送一条警句格言；每月编发一期莆烟清风反腐倡廉简报；每月向员工推荐一篇廉政文章，帮助员工树立正确的世界观、人生观和价值观；每季度播放一次警示电教片，并组织员工撰写学习心得体会；向每位员工赠送一本廉政记事周历，通过环境示廉，增强员工反腐倡廉的意识。今年我局在全市所有办公电脑上统一安装了廉政文化屏保和廉政背景桌面，要求全体干部职工长期坚持使用，同时注意学习贯彻廉政文化作品中所蕴藏的深刻含义，进一步增强廉洁从政、勤政为民的自律意识。所推行的廉政文化屏保分为三个主题，包括58幅廉政文化作品。内容有严于律已的廉政警句，又有催人奋进的勤政名言，配以优美的画面，寓意深远，发人深省,进一步浓厚了廉政文化氛围，起到春风化雨、潜移默化的教育效果。三是全面领会法规精神，不断提高自律意识。为促进领导干部廉洁从业，防止腐败行为的发生，保障国有资产的保值增值，我局组织广大党员干部认真学习国有企业领导人员廉洁从业若干规定以及中纪委提出的“五不准”和“七个严禁”等上级有关政策规定，并组织科级以上领导干部进行了知识测试，促进他们牢记廉洁从业的行为规范，增强了党员领导干部廉洁自律的自觉性。今年为了进一步抓好领导干部廉政勤政工作，组织全区烟草系统干部职工统一签定了廉洁从业承诺书，提高了各级领导干部廉洁从业的意识。二、健全制度、从严管理，实现由治理为主向预防为主的转变预防职务犯罪工作以治理为主向预防为主的转变，必须结合企业自身发展的实际，把预防职务犯罪工作渗透到企业的各项制度中，通过健全制度，建立一整套科学而实用的预防约束机制。一是抓好党风廉政建设责任分解。根据党风廉政建设责任制工作有关要求，制定了党风廉政建设责任工作目标，层层签定了廉政责任书。根据文件精神，我们制定了相关标准，修改完善了考核细则，并重新制定出了20条的考核内容及考核办法，进一步明确了责任主体，使得考核内容更加全面，更加切合公司实际，更加利于责任制的落实。二是认真贯彻落实国有企业领导干部廉洁自律的各项规定。在推进本单位依法经营、规范管理、规范服务的同时，通过法律咨询、开展“检企共建”活动、进行预防职务犯罪工作研讨等形式，健全完善了企业的各项制度。先后围绕中纪委提出的“五不准”、“四大纪律八项要求”、“七个严禁”等规定，建立健全了领导班子和领导人员廉洁自律和民主监督等方面的制度。制定了党组议事规则、领导干部戒免谈话制度的暂行办法、领导干部述职述廉暂行办法和个人重大事项报告制度。为了强化对人、财、物的管理，还制定了预算管理制度、采购与付款制度、财务收支审批制度、工程项目财务管理制度、对外投资管理制度、资金管理办法、领导干部离任审计制度和领导干部任期内经济责任审计暂行规定。完善了民主管理、企务公开制度，企业的重大决策、大额资金使用、重要工程项目的立项要通过职代会民主讨论通过，领导班子集体决定，给职工群众以充分的知情权和参与权。在领导干部廉洁自律工作方面，做到了工作有要求、行为有规范、考核有标准、处理有依据。通过开展廉洁自律工作，使广大党员干部认识到廉洁自律的重要性，自觉做到政治上清醒、工作上进取、经济上干净、生活上自律。三是实行集中采购制度，杜绝“暗箱操作”，规范招投标工作。物资材料采购是企业资金支出的重要渠道，乱采乱购现象不仅会给企业造成巨额资金流失，而且还成了少数干部违法犯罪的“导火索”。为了强化采购控制，规范采购行为，我局相继制定了固定资产投资管理暂行规定、低值易耗品和办公用品管理规定、物品采购管理办法、合同审核管理办法等有关制度。物资采购和工程投资项目监督管理遵循依法依规、实事求是、客观公正、分组负责的原则，实施事前、事中和事后全过程监督；企业内部监督管理部门按照规定及时对物资采购和工程投资项目的准备阶段、招标活动、后续活动进行全过程监督；物资采购和工程投资项目适时向本单位的干部职工公开，接受群众的监督。对市局（公司）所有招标、比价采购等项目的运作，班子成员坚持做到不打招呼、不批条子、不参与具体运作，不参与评标活动。纪检监察、财务、审计等部门全程参与过程监督，坚决堵住利用职权谋取私利，既节约了资金，又保护了干部，收到了非常好的效果。从而在物资采购和招投标领域有效地预防了职务犯罪的发生。四是完善干部管理和使用制度。制定了干部管理制度。坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的用人方针，从制度上保证干部选拔使用严格执行民主推荐、公开选拔、组织考察、竞争上岗、民主测评、任前公示等选拔任用干部程序。，我局通过公开竞聘选拔任用了3个副科级干部。通过公开报名、资格审查、知识测试、竞聘演说、民主测评、组织考核、党组任命等各个环节，确保每个程序的环环相扣，严谨周密。最后根据每个岗位综合得分第一名，选拔任用了3名副科级干部，形成正确的用人导向。三、突出重点、强化监督，实现由事后查处向事前监督的转变腐败的本质是权力的滥用，要确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。监督是从源头上加强预防腐败工作的有效途径，能够防“病”于未发，防患于未然。针对企1 2 下一页 尾页 同志们：涉农部门的工作很重要，党员先进性的标准也应高一些。今天，根据对有关文件资料的学习，结合工作实践中的一些思考，我从三方面与大家交流一下自己的认识和体会，权作共勉。一、领会“党的先进性”的深刻内涵和现实意义是党员干部保持先进性的立足点保持党的先进性，对每个党员来说，首要的是正确理解和准确把握党的先进性的基本内涵和要求。所谓党的先进性，一是指一个政党在思想、理论、纲领等方面所具有的优于其他政党的特质；二是指一个政党在人类社会历史发展进步中所起作用的性质。纵观我们党成立84年、执政56年、领导改革开放27年的历史，先进性是党的建设贯穿始终的一条红线。中国共产党在革命、建设和改革的各个历史阶段，都以其先进性的面目发挥了领导核心作用。按照十六大的精神，中央决定，从今年1月开始，用一年半左右时间，分三批，在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。为什么中央在新世纪要开展保持共产党员先进性教育活动？开展这一活动的基本精神是什么？对我们农口党员干部有哪些现实意义？我看，可从以下三方面来理解。其次，保持党员先进性，是应对国际国内形势、明确党的发展方向的迫切需要。当前，从国际形势看，世界正处于风云变幻和各种力量重新组合的重要时刻，国际形势正在发生新的变化：一是世界格局多极化的趋势不可逆转。自苏联解体后，世界格局从美苏争霸的“两家人”向“多家村”变化。二是经济全球化成为不可抗拒的发展潮流。“地球村”在十年前可能当作一个形容词，而在今天已成为一个不争的事实。三是科技进步日新月异。30年来，人类所取得的科技成果，比过去两千年的总和还要多。以此推算，人类在2020年所拥有的知识当中，有90%现在还没有创造出来。人类掌握的科学知识每35年增加一倍。信息技术、网络技术飞速发展，20年前需要用100万美元处理的信息，现在1美元就可以处理，按现在技术我们需用100万年才能处理完的信息，2040年可能只要30秒就足够了。这三种趋势，要求我们党必须坚持宽泛发展眼界、屹立国际潮头，在与时俱进中保持党的先进性。从国内形势看，我国正处在伟大变革的关键时期。主要也表现在三个方面：一是中华民族正处在发展新阶段。邓小平同志提出的“三步走”目标，前两步已经实现了。实现第三步目标还需40多年时间，不仅时间长，而且任务艰巨，情况复杂。党要领导全国人民全面建设小康社会，实现第三步战略目标，必须首先把党自身建设好，始终保持党的先进性和战斗力。二是社会发生了重大变革。经济环境由计划经济向市场经济转变，人们的传统精神、共产党员的要求与市场经济的要求发生了冲突，传统精神重义轻利，而市场经济却要求义利兼顾；传统精神重视家族群体，而市场经济却要求个人自立，一部分人先富起来；传统精神重视朴素节俭，而市场经济却要求鼓励消费。财富流向也出现了新的情况，从恩格尔系数（食品支出占总支出的比重）来看，1995年城镇为48.9%，农村为58.6%，2000年城镇为39.2%，农村为50%（4050%小康，60%贫困，40%富裕），取得了积极的进步；但从基尼系数（衡量一个国家贫富悬殊的指标）来看，我国现在是1%的人占有全国38%的财富（临界状态为50%），两极分化较为严重。三是改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，共产党人面临着能否“变革不变质”、“变革不变向”的严峻考验。在党员干部队伍先进主流趋向中，部分党员干部的素质还不够高，先进性不能充分发挥和体现；一些人已不合格或基本不合格；还有少数人问题相当严重甚至腐败变质。党员是党的细胞，党的先进性要通过党员的先进性来体现，党的事业归根结底要靠党员去实现和完成。因此，面对瞬息万变的国内外发展潮流，面对全面建设小康社会的艰巨任务，开展先进性教育活动，就是要准确把握中国社会的前进方向，切实解决党员干部队伍中存在的突出问题，建立和完善保持党员先进性常抓不懈的工作机制，筑牢新世纪新阶段党的建设的基础工程，不断巩固党的阶级基础，努力使我们党始终走在世界前列。再次，保持党员先进性，是强化农村基层党员队伍建设、加快增收致富奔小康的迫切需要。保持党员先进性，不同时期有不同的内涵，具体行业有具体的任务。在新的历史条件下，保持涉农部门和农村党员先进性，最根本的要求就是全面践行“三个代表”，最重要的任务就是在推进农村小康社会建设中实干有为。总体上讲，我县农口和农村党组织是有凝聚力、战斗力的，党员是有朝气、有活力的。但是，随着税费改革深化和惠农政策实施，不仅改变了农民和国家政权的关系，也深刻影响了基层政权的运行方式。面对新机遇、新矛盾和新问题，部分农口党员干部在新的形势和任务面前，出现了茫然迷惑、坐困愁城的现象，突出表现在四方面。一是思维观念老化。部分党员干部对当前农业和农村经济发展变化认识不足，仍用计划经济的思维方式想问题、办事情，重管理轻服务，工作因循守旧，缺少敢想敢干、敢为人先的创新精神，怕担责任，瞻前顾后，放不开手脚，难以打开工作局面。二是工作方法滞后。习惯于唱“四季歌”，满足于干完一事少一事，缺乏常抓不懈的劲头。有的党员干部还在延用着“三分政策、三分面子、三分吓唬”的错误工作方法，常常引发了一些不必要的矛盾纠纷。三是素质能力欠缺。一些党员干部平时不注重学习、积累，存在着“知识恐慌”、“本领恐慌”。如，在招商引资方面，有的同志上不熟政策规定，下不晓风土人情，招商无门；在带领群众致富方面，有的同志技术信息匮乏，自身致富能力尚且不强，带动作用更是无从谈起，凡此种种，不在少数。四是工作作风漂浮。有的党员干部尽管也有富村裕民的愿望，但缺少求真务实的动作，不肯下气力认真研究和探索符合本地实际的发展路子，坐在屋子里想当然，错失了发展良机。五是联系群众不紧。先进不先进，群众的评价是重要标准。部分党员干部还不同程度地存在着“官本位”意识，对上负责多，对下负责少，做官当老爷的习气仍不同程度地存在；有的不注重深入基层，联系群众，下农村调查研究往往是蜻蜓点水，走马观花；有的不重视帮助群众解决实际困难，不敢主动面对群众化解矛盾，遇到难题或是置之不理、或是避重就轻，等等。不改进这些落后的工作方法，不摒弃这些错误的观念，就会影响农村基层组织的形象、经济的发展和事业的进步。因此，我们必须通过这次先进性教育活动，坚定不移地把党中央精神与“三农”工作结合起来，切实增强基层党组织和党员的创造力、凝聚力、战斗力，不断探索我县农业发展新思路、新方法，为服务农村群众、促进各项工作、加速增收致富奔小康提供坚强的组织保证。二、实践“三个代表”是农村党员干部保持先进性的出发点党的先进性与党员先进性紧密相连，党的先进性在很大程度上通过党员的先进作用来实现，党员的先进性作用则是在党的先进性指引下得以充分发挥。我们农口开展保持党员先进性教育活动，主旨就在于重树农民对基层党组织、党员干部的“四信”，即重树群众对党的信仰、对党组织的信赖、对党员干部的信任、对党员干部带领群众致富的信心，以此激发基层党组织的活力，增强党员的发展能力，达到更快、更好地带领农民增收致富奔小康的目的。落实到本职岗位上，体现在具体行动中，就是要做到“三贴近”。二是贴近县委发展外向型特色农业的决心。纵观我省现有#个县（市），经过近年来进一步理清思路，各地均已较好地解决了过去多个产业齐头并进、主导产业不突出的问题，注重发挥比较优势，确立23个优势产业进行重点培育，在大、强、优、专上做文章，凸显了主导、引带的作用。虎林市借助环境优势，大打绿色农业牌，绿色无污染的产业体系基本建成，为可持续发展积蓄了强大后劲。肇东玉米、呼兰制药、讷河马铃薯、双城乳制品、依安大鹅等产业也都成为县域经济的重要支柱。据不完全统计，全省县域主导产业经济总量约占农村经济总量的60%以上，具有地方特色和比较优势的主导产业、产品正逐步形成专业优势、品牌优势和竞争优势，在县域经济发展中占据重要地位、发挥重大作用。经过多年探索和实践，外向型特色农业在#获得了适应性的快速发展，强县、富民的效应日益显现，2004年，4大主导产业对农民人均纯收入的贡献率超过70%，拉动第一产业占县域经济总量比重增至21.6%，比上年增长4.2个百分点，成为县域振兴发展的重要支撑。这都充分地验证、雄辩地说明，我们的农业主导战略是符合县情民意、契合发展实际的。开展先进性教育活动，就是要进一步把思想统一到既定战略上来，把心思用在谋划、推进外向型特色农业长远发展上来，紧紧抓住当前扶持政策到位、区域融合加快、发展优势凸显、农业农村工作大有可为的重要战略机遇期，牢记党和人民的重托和所肩负的历史责任，充分利用农民致富求强的巨大热情和现有发展基础，增强信心，坚定决心，应时顺势，真抓实干，推进外向型特色农业跨越发展。三是贴近农民生产生活的实际。实践“三个代表”，本质是坚持执政为民。实现、发展和维护好人民群众的根本利益，是我们党的重要任务和责任，也是保持党的先进性的最终体现。农口党员干部要把“全心全意为人民服务”作为想问题、办事情的出发点和归宿，做实践党的宗旨的模范，做服务农民的贴心人。一要密切联系群众。密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势。要使我们办事情、作决策不出偏差，唯一的途径就是多深入基层、深入群众，和他们拉家常处感情，请他们提建议作参谋，做人民群众的知心朋友，不断增进相互理解和支持。要多深入农村农户，从农民的创造中汲取力量和智慧，及时了解农民所思、所想、所愁、所盼，唯此才能真正使我们的决策贴近民情、合乎民意、顺应民心。二要坚持用权为民。要树立正确的权力观，牢记我们的权力是人民给的，只能用来为人民服务，而决不能用来为个人和小集体利益服务。实践表明，权力是一把双刃剑，用权为民就能造福于民，用权为己就会扰民害己。共产党员要靠党性立身，处处事事以先进性为标准，坚决纠正“与民争利”行为，主动接受人民群众和服务对象的监督，真正做到用权为民，以公心和正气赢得党组织和人民群众的信任。三要倾力为农解忧。“群众利益无小事”。作为一名共产党员，要时刻心系群众的安危冷暖，把党的全心全意为人民服务的宗旨贯穿到制定和实施的各项决策部署中，体现到关心群众生产生活的工作上，努力为群众特别是困难群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。三、推进农民增收致富是农业战线党员保持先进性的落脚点先进性从来就不是抽象空洞的，而是具体实在的，要体现在丰富的社会实践之中。胡锦涛总书记指出：“加强党的先进性建设，需要同实现党的历史使命紧密联系起来”。按照十五大、十六大的战略部署，到2021年也就是建党一百年时，要建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到本世纪中叶也就是建国一百年时，要基本实现现代化，达到世界中等发达国家水平，建成富强民主文明的社会主义国家。这是我们党在新世纪新阶段的历史使命，全体共产党员都应为完成这一任务而合力奋斗，都应在这一伟大实践中始终保持先进性。县委#届#次全会确立了“#”的奋斗目标，这是党的历史任务在#的具体化，是#践行“三个代表”、落实科学发展观的最大实践。农口党员干部要把握先进性教育的难得契机，突出跨越发展主题，以“#”为己任，把心思用在抓工作上，把精力集中在干事业上，兴农强县，实干有为，以农业大发展助推县域经济快腾飞，让党组织放心，让人民满意。重点强化“四种意识”、做到“四个争做”。2、强化责任意识，争当招商引项的典范。实践证明，面对区域竞争发展的新态势，要想跟上时代步伐，加快农村小康社会建设进程，招商引资是第一要招，是跨越发展的捷径。从全国看，广东省凭借经济特区的政策优势，在全国开启发展开放型经济的先河，实现了经济社会的整体腾飞。深圳也是借助广招博引，由过去名不见经传的小渔村，变成了如今闻名遐迩的现代化大都市。从省内看，各县（市）也都把招商引资作为助推县域经济跨越的突破口。#县主要领导八上内蒙，靠诚意引来了#集团。#市通过上海国际投融资会议、全国青年企业家东北行等招商活动，与美国帝国集团、北京达利恒昌等国内外知名企业签订了7个投资千万元以上大项目。借鉴这些地区的成功发展经验，我们必须“一本经念到底”，矢志不移地抓招商、上项目。应该说，这方面我们已形成了共识，也做了大量工作，取得了一定绩效。2004年，我们农口、各镇就引进项目101项，到位资金额达2.1亿元，并有#等一批全国知名龙头前来落户，增强了县域农业发展的张力和后劲。但也要看到，我们的招商引资仍存在质量不高的问题，大项目、好项目、外资项目偏少，能带动发展全局的项目更少。究其所以然，有基础条件等客观因素的制约，有工作思路、方法方面的不足，主观努力不够也应是一条重要原因。毛泽东同志曾经说过：“世上无难事，只要肯登攀”。只要我们在招商引项上使好招、妙招，下真功夫、硬功夫，就一定会有所收获。我看，要做到“三个再”。一要责任再强化。各镇、农口各部门要从现在抓起，明确专人专职抓招商，将招商引资任务、责任落实到人头。党员同志尤其是党员领导干部要勇挑重担，担纲顶阵，身先士卒，做到人人当招商员、个个做有心人，关心招商、服务招商，提供优质服务，营造优良环境。二要措施再深化。招商引资，关键是要走出去，窝在家里、守株待兔是等不到的。要大力弘扬“四千四万”精神，坚持驻点招商、登门招商，少做花架子，多下实功夫。#镇招商引资能够取得明显成效，一条重要的经验就是组建招商班子，多交朋友，广结商缘。三要力度再加码。招商引资是硬功夫，项目见效是真实绩。要进一步按照农业总体规划和市场经济的理念，围绕#大主导产业，盯紧龙头，努力把6镇建成投资者汇聚的“盆地”、政府服务的“高地”、投资收益的“福地”，以大项目促进农业大发展。3、强化危机意识，争做改革创新的先锋。据国家人事部有关资料显示，去年，我国有31个省区市约45万个事业单位推行了聘用制度，1300多万人签订了聘用合同，约占总数的45%。国家发改委经济体制综合改革司公布：“最近一个阶段，要从总体上收缩事业单位规模，把政府财政全额拨款的事业单位减少到最必要的程度”，包括去年乡镇行政、事业单位分别减编10%和30%，都为我们发出了明确的信号，我国事业单位改革正在提速，不少职工要告别“国家干部”身份，转变为靠市场吃饭的“社会人”。同时，随着“两补一免”的实施，不仅从经济上改变了农民和国家政权的关系，也对农业农村的经济基础和上层建筑产生了深刻影响。面对国家用人体制的变更和基层政权运行的挑战，要求我们的党员干部更要增强紧迫感，果敢应对，自我加压，努力增强适应市场经济的工作能力。一要转变“三农”发展理念。随着改革不断深化，我们必须认识到，农业是安天下、稳民心的战略产业，解决“三农”问题，不能就“三农”论“三农”，要解放思想，逆向思维，跳出传统框框，跳出“三农”圈子，从“三农”以外更加广阔的空间去寻找办法。要进一步树立“以工业化思维谋划农业”、“兴农之路不在农”、“农业比例越低，农业现代化程度就越高”等新的农业观，眼光向外，统筹发展，以县镇互动为抓手，走出就镇抓镇、就村抓村的误区，瞄准全省#等倾斜政策，兴建关联、吃配项目，积极吸引联合域外名企名牌，力争镇村各显特色、差异发展，形成梯次配套、协调共进的格局。要把握“三农”新动向，研究“三农”新情况，解决“三农”新问题，多想“三农”新点子，多出“三农”新思路，多创“三农”新经验，以科学的理念、创新的思维、先进的方法推进县域农业加速发展。二要提升综合素质和能力。一个共产党员能否发挥先锋模范作用，很重要的一条，就是看他是否具备出色的能力和过硬的本领。能力是本领和才干，是实现理想、落实责任、塑造形象的保障。没有能力，什么事也干不成，先进性便是一句空话。同样，改革也没有什么可怕，怕的是没有办法和能力来应对改革。对有能力、有准备的人来说，改革就是机遇。为此，我们要采取宗旨教育、系列培训、处罚落后、加强监督等措施，强化培训，集中补课，抓紧“充电”。特别是农口党员，要对知识有一种饥饿感，既要向书本学，学习政治理论和党的方针、路线和政策，学习现代科学文化和“三农”知识，学习网络和计算机知识，做到“专”与“博”相结合；又要向实践学习，自觉把理论与改革开放和现代化农业建设实践相结合，不断把学到的“三农”知识运用于实践，逐渐提高驾驭“三农”、解决“三农”问题的能力，变抓管理的“农业警察”为农民的“服务员”，为今后干好工作乃至转型转岗做好充分准备。三要实现改革预期效益。改革是大气候，改革是抓发展、是找出路。去年年底，全县#镇行政机构和财政全额拨款事业机构从过去的#个、#个精简到目前的#个和#个，财政全额拨款事业中心人员由过去#名减至现在的#名，通过改革，增强了镇政府、事业单位的服务和发展能力，推动了镇村经济快速跃升。但我们也要认识到，改革的目标不仅仅是精简机构、减少冗员，更重要的是强化乡镇政府建设，提高工作效率，增强执政能力。要通过综合设置岗位，进一步转变职能、提高素质、改善结构，整合人才、技术优势，建立精干、高效、作风过硬的机关干部和专业技术队伍，完善社会化服务体系，提升工作质量和效率，有效地服务“三农”，凸显改革实效，促进长远发展，使历经改革洗礼的基层组织和农村党员的作用更好地发挥、先进性更为纯粹。农口及涉农部门也要加速推进管理职能、行政方式及工作布局的转型，做到“献策不决策、参与不干预、搭台不唱戏，服务不增负”，努力提高服务效能和工作水平。4、强化宗旨意识，争做实干为民的楷模。农口党员干部工作在基层，直接面对着农民群众，要保持先进性，就必须始终扎根于群众之中，把全心全意为“三农”服务作为工作的出发点和归宿，具有忘我的奉献精神，切实为农民排忧解难，造福于农民。是讲实惠、看实际的，政策再好，不能落到实处，等于“画饼充饥”。同样是干工作，目的不同，工作效果就不同，群众认同感也不相同。#农业的发展，既离不开广大农民群众的辛勤工作和拼搏奉献，更离不开我们广大党员干部的积极参与、大力支持和悉心服务。一要增进对农