保持共产党员先进性教育剖析材料（十八）.doc

-范文最新推荐- 保持共产党员先进性教育剖析材料（十八） 这次在全国开展的保持共产党员先进性教育活动，是党建工作和公安队伍建设的一项中心任务。这次学习，对提高党员的素质，提高“四个能力”，提高工作技能有着十分重要的意义。在这次教育活动中，自己能认真学习各级领导关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见和各级领导的重要讲话，系统地学习了十六大报告、党章、保持共产党员先进性教育读本等一系列文件，遵守学习时间，能利用工作之余和晚上、休息日进行自学，写学习心得。通过理论学习，武装了头脑、更新了观念、提高了素质、振奋了精神，对开展保持共产党员先进性教育活动有了深刻的认识和理解，对如何永葆共产党员的先进性及在今后的工作中发挥共产党员的先进性，有了明确的目标。自己认真对照先进党员的模范事迹，对照党员先进性的要求，检查自己，剖析自己，本人自身存在的突出问题，还有一定的差距和不足。一、个人存在的问题和不足1、学习的自觉性不高。本人虽然能够积极参加各种政治学习和业务学习，但平时自己学习的自觉性不高，钻不进去，学习的内容不系统、不全面，认为年纪大了，学不学无所谓，对很多新事物、新知识掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重学当时用得着与本职工作有关的内容，远远未达到新时期公安工作的要求，理论知识不足，在平时的工作和生活中，感到知识贫乏。2、理想信念有所淡化。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精神实质学习不深刻，理想信念相对淡化，政治敏锐性和政治鉴别能力不强，用辩证的观点分析问题的能力有待提高。对社会上存在的“共产主义渺茫论”和拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产阶级腐朽思想批判不够，抵制不力。3、保持和发挥党员的模范作用不够。在日常的工作和生活中有时把自己混同于一般群众，对自己要求和标准不够严格，满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷得不够紧。4、工作中缺乏创新意识，开拓精神不强，年纪大了，缺少激情和进取心。满足于现状，缺乏用创造性的思维方式去做创造性的工作，在工作中安于平淡，按部就班，领导怎么说就怎么办，只求完成本职工作，不出问题，开拓进取精神不强。二、存在以上问题的原因：一是先进性标准不高。对理论武装的重要性和紧迫性认识不足，忽视了主观世界的改造，缺乏坚实的马克思主义理论基础，理论上不够成熟。认为工作只要过得去就行，没有养成好的学习习惯，学习的自觉性不强，对知识的学习没有引起足够的重视，只满足于完成本职工作，总以为那些高新知识是年轻人的事，是领导的事，上面怎么说就怎么干，被动地去学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习。二是觉得自己参加工作三十年了，是老同志，在公安战线工作了二十多年，出了不少力，把人生的青春年华都献给了公安事业，自己觉得只要完成本职工作，不出问题就满足了。本职工作以外的，领导不安排的就不主动问，有与己无关的思想。工作干劲不足，开拓创新、锐意进取的意识不强。三是对业务工作钻的不深，不愿过多过深地去研究业务，让工作能做得更好，有满足于现状的思想。三、整改措施1、加强学习，提高素质，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，忠实践行“三个代表”，学习党的政策、法律、法规、科学文化和业务知识，理论联系实际，树立远大的理想和正确的世界观、人生观、激发爱岗敬业的热情，在平凡的工作岗位上自觉为公安工作建设发展做出贡献。2、提高学习的自觉性，不断拓宽知识面，提高工作水平。在不断更新知识和快速发展的实践面前甘当“小学生”，要有活到老、学到老的精神，在知识的海洋中汲取营养，努力适应新形势、新的变化，与时俱进，开拓创新。3、用共产党员的标准严格要求自己，向优秀的共产党员和先进模范人物学习，像麦杰俊那样，平凡之中见伟大。永葆共产党员的先进性，克服自满思想，要有强烈的自觉意识和责任意识，时刻牢记自己是一名共产党员，在工作中起先锋模范带头作用，争创“三有一好”。4、努力做好本职工作。积极督促基层做好违法人员资料采集，现场指纹提取工作，严格把关，继续为提高我市违法人员资料的采集率、合格率而努力。要充分发挥指纹系统的作用，多查、多比对案件，为刑事侦查破案提供线索，多破案件而努力。与时俱进，开拓创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，一个政党永葆生机的源泉。公安机关肩负着保卫国家和人民群众生命财产安全的重任，需要一支高素质的队伍。作为一个共产党员，通过党员先进性教育，我决心积极努力，在工作中不断完善，不断进步，增强政治责任感和历史使命，以创新的意识、创新的精神，以良好的形象，一流的业绩做好各项工作，为推进湛江跨越发展做出自己的贡献。 在我校第十次党代会代表团召集人培训会议上的讲话各位同志：按照党代会筹备工作的要求，今天召开我校第十次党代会代表团召集人培训会议，介绍党代会筹备工作进程，明确党代会的主要精神，提出开好党代会的基本要求。下面我就有关问题谈几点意见。一、筹备第十次党代会的过程，是集中民智、反映民意、凝聚民心的过程第十次党代会是在学校发展关键时期召开的一次十分重要的会议，承担着重大的历史使命和政治责任。会议的主题是总结成绩与经验、分析挑战与机遇、明确战略和任务、凝聚人心与力量。其中最核心的问题，是必须在科学分析现状的基础上，确立学校的战略方针，明确学校的发展目标，用校党委确定战略的方针来统一思想，用学校的发展目标来凝聚人心。全校师生员工对我校召开第十次党代会予以高度关注，对党代会筹备工作予以热情支持。自今年3月份开始进行党代会筹备工作以来，我们按照上级党组织的要求精心组织了三项重点工作：一是党代会代表的选举和两委委员候选人预备人选的提名，二是党委工作报告和纪委工作报告的起草，三是党代会的会务准备。目前，代表的选举和两委委员候选人预备人选的提名工作已完成，会务工作正在紧张有序地安排，纪委工作报告已定稿，党委工作报告的起草进入最后定稿阶段。党委工作报告是党代会上总结经验、谋划发展的重要文件，报告文稿的内容受到学校各单位和广大师生员工的高度重视。校党委认为，党委工作报告的起草过程，是广泛征求民意、集中民智、寻求共识、凝聚人心的重要进程。从4月初开始起草报告以来，党委先后组织了三轮全校范围内的征求报告修改意见的讨论活动，全校党员和师生员工20xx多人次广泛参与，提出了大量有见地、有重要价值的修改意见和建议。党委工作报告每一稿的修改和进步，都是认真采纳师生员工的意见、不断明确工作思路的结果。整个报告讨论修改过程是良性发展、富有成效的。可以肯定地说，第十次党代会党委工作报告的思想观点，集中了我校师生员工的真知灼见和普遍要求，反映了我校师生员工的普遍愿望。二、我校第十次党代会的主要精神，是以学科建设为目标来凝聚人心，实现跨越式发展校党委认为，面对国内外、校内外新形势、新要求，我校事业发展的战略方针是：牢牢抓住学科建设这个事业发展的关键问题，以学科建设为各项工作的龙头，全面实施人才强校战略，突出重点学科建设，大力提升学科水平，以学科水平的跨越来带动学校的跨越式发展。1为什么要强调学科建设？为什么要把学科建设作为凝聚人心的目标？第一，强调学科建设，是国际国内经济社会发展趋势的需要，是高等教育发展和高校竞争态势的需要。当今世界，经济全球化不断深入，各国的经济贸易联系更加密切，综合国力的竞争也日益激烈。在经济全球化的形势下，我国正在全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的步伐。适应经济全球化的形势，全面提高对外开放的水平，积极参与国际经济竞争；适应国际范围内产业结构的调整和发展模式的转型，实现产业升级和增长方式的转变，是我国加快发展的必由之路。综合国力的竞争，实质上是人才的竞争。增长方式的转变和产业结构的调整，更要依赖人才资源。这一切，都对人才培养工作提出了新的要求。正是面对这种新形势提出的新要求，我国高等教育的发展模式也在向质量效益型转变。党和国家提出人才强国战略，要求加快构建现代国民教育体系，更好地为经济社会全面发展培养人才；要求突出重点，切实加强高层次人才队伍建设，培养现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才；要求着眼于国家发展和战略需要，深化高等教育体制改革，加强高等教育与经济社会的紧密结合，调整学科和专业结构，创新人才培养模式，建立教育培养与人才需求结构相适应的有效机制；提出加快建设若干所世界一流大学、一批高水平大学与重点学科。政府对公立大学的管理方式、特别是评价体系、拨款体系都在发生着重大变化。拥有重点学科的高水平大学，成为政府重点投资支持的对象。目前，全国高校都在根据形势的变化、社会发展和人才市场的需求来大力调整自己的学科建设、专业结构，改革人才培养模式，提升办学水平，加快建设高水平大学的步伐。培养面向国际交往与竞争、适应国际和国内经济转型与产业升级的需要、适应我国全面提高对外开放水平的要求、具有创新能力和跨文化交往才能的高层次专门人才，已成为高等学校的时代使命。抢占发展先机，增强核心竞争力，迅速拓展学校发展的渠道，建设高水平大学，成为摆在高等学校面前的重大战略课题。由此，高校之间的竞争也就日趋激烈。在日趋激烈的高校竞争中，面向经济全球化和我国对外开放需要的国际经济贸易、国际经济法、国际工商管理、外国语言文化等等学科、专业上的竞争，更是成为高校之间竞争的一个重要方面。作为一所以培养国家对外开放和跨文化交流所需高级专门人才为主要方向的国家“211工程”重点大学，作为一所拥有与国际经济往来和国家对外开放紧密相关的学科群、建立了以跨文化交流的复合应用型人才为培养目标的专业体系、具有国际化办学的优良传统的大学，我校必须更好地适应形势的变化，更好地把握国家的要求，更好地适应高校竞争。如果不迅速调整自己，加快建设高水平大学的步伐，就难以获得竞争的优势。而要做到切实把握机遇、正确应对挑战，在竞争中取胜，就必须抓住学科建设这个关键。无论是看过去，还是看现在和将来，无论是掌握教育理论，还是分析教育现状，都可以得出一个认识：学科水平是决定学校水平的首要因素，学科建设是学校事业发展的核心任务。第二，强调学科建设，是满足师生员工的共同利益需求、构建和谐校园的需要。“三个代表”重要思想的核心之一，就是中国共产党“必须始终代表中国最广大人民的根本利益”。我校师生员工的共同利益需求是什么？对学生来说，是在一个具有广泛社会需求的好专业接受良好的专业教育，从而具有较强的就业竞争力。为什么我校成为高考热门学校？就是因为我校的学科专业具有国际化特色，我校的人才培养具有复合型特点，学生毕业后就业情况好。对教职工来说，当然是个人事业能较快发展，收入和福利待遇高、工作条件和生活条件不断改善。校党委要代表广大师生员工的根本利益，就必须要关注师生员工的共同利益需求。学校事业的发展，需要一个组织和谐、人与人和谐的宽松环境。近一个时期以来，校党委学习贯彻党中央构建社会主义和谐社会的精神，反复强调要创造我校的“人和”优良环境。如何实现“人和”？首先是要确立能够实现共同利益的共同目标。解决这一利益需求问题，就必须有一个共同的发展目标。这个共同的发展目标是什么？校党委认为，关键是要树立学科建设目标。要以学科建设为载体和途径，通过建设高水平学科，实现高水平大学目标，达到师生员工共同利益的实现。所谓以学科建设为载体，就是以学科建设为各项工作的龙头，围绕学科建设目标抓教学、抓科研、抓党建、抓管理、抓服务，提高整体工作水平，使学校的事业发展目标与师生员工个人的事业发展目标统一起来，通过学科建设事业集聚人才、培养人才、评估人才，调动各方积极性，让每一个都在学科建设中找到自己的位置，明确事业发展的方向，找到事业发展的目标。这样就能够达成共识，形成共同推进事业发展的合力。所谓以学科建设为途径，就是通过学科水平的提高，扩大事业发展的空间，增加满足利益需求的资源。如果我校一级学科搞上去了，那么二级学科点也会显著增多，专业设置空间就会增大。博士点、硕士点多了，教授、副教授的职位也就要增多，青年教师个人事业发展、晋升的机会就会增多。学科专业水平高了，学校整体水平上升了，报考的学生数量也就会增加，国家的投入也就会增加，引入社会办学资源的机会就会更多，学校的办学资源条件也就会增加。这样，就会创造一种机会、资源、利益上的良性循环局面，师生员工的实际利益才能得到满足。确立了学科建设目标，就能够解决建设和谐校园的关键问题。为什么不多选几个目标？道理在于，目标集中，才能引导人们的发展方向，才能形成合力，才能达到和谐。反之，目标分散，就会出现利益多元，在目前资金、资源有限的情况下，就会出现利益冲突，这种多元利益的冲突，就会导致矛盾摩擦、人际关系紧张、人心涣散、相互干扰，也就不会有校园和谐。2如何以学科建设为龙头，实现学校的跨越式发展？学科发展是硬道理。校党委认为，学科建设是学校工作之纲。今后一个时期，我校学科建设的基本思路是：一个核心，三个支撑点。一个核心，就是以提高学科水平为核心。要提高学科水平，就要突出重点，实现重点突破。在学校发展资金、资源有限的情况下，必须突出重点。重点搞活，全局皆活。学科建设工作的重点，在于我校的重点学科、主要学科在层次上的跨越，在高水平上的突破。三个支撑点，就是人才队伍建设、物质资源开发和文化环境建设。第一，要全面落实人才强校战略。学科建设必须依靠人才强校，人才强校必须瞄准学科建设。要以学科建设为目标配备教师队伍，人才的引进、培养、考核、奖惩都要以学科建设要求为准。要根据学科建设任务组建学术团队，根据学科建设目标建设学术梯队。第二，要积极开发财、物资源，支持学科建设。要加强校党委对学校财务工作的宏观指导，提高校领导进行资源开发的能力，积极探索拓宽筹资渠道，更加主动地寻求政府、社会对我校的办学资源投入。加强资金的经营与运作管理，要优化资源配置，提高管理水平，把有限的资源更集中地投向重点工作。要进一步调动各单位创收的积极性，创设鼓励和保护各单位创收积极性的财务管理体制和政策。要深化分配制度改革，完善个人收入分配体制。第三，要营造宽松和谐的文化环境。要营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。要采取积极措施激发每个人的创造力、破除一切压制人们发挥聪明才智的障碍。要营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的良好环境，坚决消除内耗，坚决反对妒贤嫉能，坚决遏止“打小报告”、“使小动作”等不良风气。要提倡实事求是的作风，着力研究新情况，解决新问题。要大力弘扬我校优秀共产党员表现出的在事业上执着、勤奋、拼搏的精神。尊重、关心、爱护师生员工，提倡宽松和谐、相互信任、相互支持、相互配合。党组织要关注在学校资源配置过程中出现的利益冲突问题，努力解决支持学科建设中的实际问题。三、从建设高水平大学的战略高度统一认识，形成合力，开好第十次党代会当前，我校竞争面临着挑战，学校事业发展存在着诸多矛盾和困难。作为党代会的代表，作为学校事业发展的骨干力量，我们要树立忧患意识，以高度的责任感、使命感分析研究学校的重大问题，从学校的全局和发展的角度在战略方针上达成共识，凝聚力量。在党代会期间，代表同志们要认真学习领会校党委工作报告的精神，把握校党委提出的工作原则、任务、目标、措施和要求，统一思想，建言献策，鼓舞斗志，凝聚人心。党代会结束后，各单位要认真学习贯彻党代会精神，研究落实党代会精神的具体方案，抓好各方面工作。要结合即将在下半年开展的保持共产党员先进性教育活动，广大党员领导干部发挥骨干带头作用，进一步提高思想认识，明确围绕学校工作中心、战略重点而推进事业发展的具体措施，团结带领广大群众共同奋斗。让我们团结起来，携手推进对外经济贸易大学的跨越式发展的事业。 市委书记在旅游产业发展大会上的讲话开拓创新谋求发展努力开创江津“旅游兴市”的步伐同志们：在我市刚结束的两代会上，市委、市政府明确提出了继续实施“一路三化”发展战略，把打造“两地一中心”作为未来几年的奋斗目标，勾画出江津旅游未来发展蓝图。重庆市委、市政府对江津旅游高度重视，提出了把江津建设成为蜚声中外的旅游胜地，可以说，江津旅游的春天悄然来临。旅游资源是我市的一个优势资源、优势产业。进一步做大做强江津旅游产业，也是状大发展江津经济、加快全面建设小康社会进程的必然要求。提高江津旅游业在江津经济中的比重，旅游业必须实现适度超前发展。今天，市委、市政府召开全市旅游发展大会，就是要进一步确立旅游产业定位和指导思想。这次大会是在市委、市政府为加快“旅游兴市”进程，大力推动全市旅游业与时俱进，再上新台阶的一次十分重要的大会。我们相信，这次会议的成功召开，必将对我市旅游发展产生积极而深远的影响。借此机会，我谨代表中共江津市委、市人大、市政府、市政协向长期以来关心、支持江津旅游事业的重庆市旅游局以及全市各级各部门表示衷心感谢！下面，我就如何推进“旅游兴市”战略讲几点意见。一、坚定信心，振奋精神，增强“旅游兴市”的紧迫感和使命感江津人文荟萃，山清水秀，旅游资源丰富，文化底蕴深厚，拥有的旅游景区数量、面积、品味都位居重庆区市县前列，发展旅游大有可为。改革开放以来，我市报告总结旅游业不断发展状大。旅游基础设施、配套设施有了长足发展。年旅游人次和旅游综合收入由年前的几万人次、几百万元增长为现在的每年近百万人次、上亿元收入。全市已形成吃、住、行、游、购、娱为一体，日接待能力达人的接待规模。在全市人民的共同努力下，城市功能日益完善、基础配套设施明显改观、旅游产品强势推进、旅游环境日新月异，旅游经济持续增长，对外开放形象日渐提高。一座崭新的山川毓秀、欣欣向荣的旅游城市正在巴渝大地崛起。但是，与国内其它发达旅游城市和地区相比，还有很大的差距。其发展势头缓慢，资源没得到有效整合，带动性不明显、对国民经济的贡献比率也不大（仅占），资源优势没有真正形成旅游优势进而转化为经济优势，有鉴于此，市委、市政府审时度势，提出了用三年时间，达到武隆、万盛、南川发展模式；用五年时间，在跨区域联动中发挥主导作用，成为“渝川黔金三角”旅游中心；用十年时间，达到峨眉山、张家界、黄山发展模式，继而成为蜚声中外的旅游胜地的宏伟目标。面对这催人奋进的形势和机遇，我相信不光是旅游业，每个江津人都会感到有一种责任感和使命感。都会在这个旅游大发展的关键时期舍我其谁，主动出击，轰轰烈烈干一番丰功伟业。提高各级领导和全社会对旅游产业地位和作用的认识，是实现江津旅游业跨越式发展的前提。市委、市政府下决心抓好旅游这个带动性强、辐射面广、社会和经济效益明显的支柱产业。一届不行下届接着干，拿出“愚公移山”精神，直到把以四面山为龙头的旅游产品打造成国际一流精品、蜚声中外的旅游胜地。这一点希望引起同志们的共识。希望全市上下立即行动起来，在市委市政府的统一领导下，以“旅游兴市”为已任，真正创新思维、转变观念、增强责任意识、发展意识，倍加顾全大局，倍加珍视机遇，倍加努力工作，举全市之力加快“旅游兴市”发展进程。二、居安思危，不进则退，扫清“旅游兴市”进程中的一切障碍总体上看，目前江津旅游业基本步入正轨，但管理体制还不够健全，旅游市场还没有完全打开，旅游市场秩序没有得到充分治理，旅游资源未能得到科学、合理的开发和利用，可以说江津旅游业还没有真正形成规模、形成气候。我们不仅要正视这些存在的实质问题，居安思危，而且要尽快从这些问题的羁绊中解脱出来。对旅游的认识存在片面性，没有引起各镇（街）、各部门的高度重视。在我们现实观念中，存在几个带有普遍性的模糊认识。一是旅游在所占比重小，不值得大搞。目前我市旅游经济在中比重小，正是我们长期对旅游业不够重视的结果。我们应看到，旅游是名片经济、环境经济、多元经济，是全面建设小康社会必不可少的。我市每年要接待多万游客，这多万游客所涉及的吃、住、行、游、购、娱六大要素，逼我们的各个环节要跟上，这本身就是一个拉动作用，可以这样说，旅游业在市场经济中的拉动作用所产生的效益远远大于其自身效益。二是旅游业规模小、效益差。旅游业包括大旅游概念下的旅游企业涵盖面极其广阔。从旅游住宿、餐饮、交通来说，利润在之间的大有人在。个体虽小，但遍地开花就不得了，这也就是旅游业将成为世界第一大产业的效益基础。三是旅游不外乎就是游山玩水，没有工业、农业等产业那样具体、实在。旅游业是一个投资少、无污染、见效快、效益长久的朝阳产业。投资旅游业与投资工业、农业相比，其收益是工业、农业收益的几十倍，而且旅游业发展时间越长，其旅游价值越大。旅游业的发展不仅可以为吸纳更多的劳动力提供机会，而且是偏远地区、贫困地区脱贫的重要途径。旅游业是属于劳动密集型行业，可以为社会提供更多的就业岗位。旅游业每吸纳个劳动力，就可以带动相关产业提供个就业岗位。我市边远山区和贫困山区农业发展缓慢，收益不大，但生态资源保护较好，适宜发展生态旅游。四面山林海等几个村弃农从旅，收入翻了数十番，就是一个很好的说明。因此，各镇（街）特别是有旅游资源的镇街党委政府要将发展旅游业融入到中心工作中去，让旅游业在解决好“三农问题”和就业、再就业问题中发挥更大的作用。旅游资源在管理上不统一，旅游产品的归属分散，多头管理，各自为政，造成资源整合力不强，效益不佳。我市旅游景点分别归属于旅游、宣传、文化、林业及当地政府，存在管理上条块分割的“诸候”模式，旅游开发项目未纳入旅游行政主管部门统一管理。这种管理模式既不利于旅游资源的整体开发利用，也不利于江津旅游业的整体发展和强大。致使有些很有开发价值的景点（含文物景点）没有得到合理的开发和利用，仅停留在传统的保护上，没有很好地将其开发为旅游产品产生出经济价值。如石门大佛、清源宫等，靠烧香拜佛微薄的收入与有限的资金投入和自身极高的文物价值俨然不成比例。怎样将自然与人文资源有机结合，发挥出最佳效能？怎样有利于资源的保护与开发，开发与管理并重，值得我们深思和探讨。各镇（街）、部门领导旅游经济观念相对落后，重视程度不高，未能形成大旅游、大产业、大市场意识。江津是一个农业大市，基础差，底子薄，目前还有一部分群众未脱贫致富。旅游业的健康、快速发展，不仅有利于全市社会局势稳定和农民增收，也有利于江津自然和人文资源的保护和发展，切实符合市委、市政府“旅游兴市”的精神。旅游业是一项综合型产业，是我市唯一能带动地方经济的朝阳产业。旅游业的兴盛，不仅能直接带动交通、商贸、餐饮、建筑服务等行业的发展，而且也能促进城市建设的发展，符合我市向重庆市级大城市目标过渡的要求。因此，发展才是硬道理。这是我们各级领导包括各行各业必须认识到的。如何看待旅游业对国民经济的贡献，对二、三产业的拉动作用以及促进就业是值得我们深思的问题。把“四面山打造成蜚声中外的旅游胜地”和“旅游兴市”战略的提出，不是凭一时热情，而是重庆、江津两级政府经过深思熟虑、统筹全市经济而提出的。因此，希望大家引起足够的重视。对旅游市场培育力度不够，市场机制不活，市场宣传促销经费不足。我市虽有丰富的旅游资源，现将旅游资源转化为旅游产品仅占资源总量的三分之一。由于旅游投资气候未形成，仅靠争取国家专项资金和政府有限的投入显然是不够的。“政府主导、企业主体、市场运作”的投融资平台还基本处于襁褓之中。一些极具开发价值和亟待包装上市的优质旅游产品得不到合理的开发利用。作为重庆市旅游资源最富庶、且有众多叫得响、有独特优势的报告总结旅游品牌的县市，宣传促销经费年以前为零，年至××年也仅仅万元，还不够一些市县（景点）一次的促销费用。怎能有效地组织上规模、上档次的旅游推介、宣传促销活动？我市的旅游市场又怎能培育壮大？去年底，我市又成为中国优秀旅游城市，大圆洞成为国家森林公园，加上原有的四面山国家重点风景名胜区、全国爱国主义教育基地、国家级景区聂荣致元帅陈列馆两个国家级品牌，一批重庆市级风景名胜区、历史文化名镇、文物保护单位以及创国内之最的长联、短联、奇联、大佛、石刻等人文资源，说明我市的旅游名品多且品位高。这些旅游名品要在国内乃至国外叫响，政府对旅游市场培育的力度尤为重要。因此，市委、市政府已将每年的宣传促销经费由万元增加到万元，从××年起每年不低于的幅度增加。旅游接待单位，景区点的基础设施滞后，成为制约旅游业健康发展的瓶颈。我市现有的基础设施、配套设施和服务设施与快速发展的旅游需求是不相称的。在接待设施方面，现全市有档次的宾馆只有一家三星级、三家二星级，总接待能力还不到人。而且宾馆设施老化、硬件设备陈旧却没有足够资金使其上档升级。其它宾旅馆境况更差。在基础设施方面，近几年经过不懈努力，虽然城市功能不断完善，基础配套设施有了一定改观，但与中国优秀旅游城市相比还有很大差距。四面山开发近年，还是这么几个旅游产品，景区公路也仅改造硬化了不到公里。其它景区的基础设施、配套设施和服务设施还基本处于初始阶段。进入性差，接待条件有限，已成为制约“旅游兴市”健康发展进程的主要屏障。因此，要走市场化的道路，本着互惠互利、你投资发财，我循序发展的原则，出台优惠政策，营造宽松环境，吸引有实力、财力的大企业加盟，全面改善旅游景区点的基础配套设施和接待设施状况。三、励精图治，乘势而进，推动我市旅游业不断迈上新的发展台阶我市旅游业已经进入到一个崭新的、势头强劲的发展时期。全市上下必须把握机遇，创新思路和观念，牢固树立和落实科学的发展观。按照“大产业、大市场”的要求，努力实现旅游经济更快更好地展。（一）围绕“旅游兴市”目标，实现从旅游资源大市场向旅游产业大市的跨越。要实现从旅游资源大市向旅游产业大市跨越的目标，必须树立全面、协调、可持续的发展观。按照“重长远、抓基础、突重点、求实效、育精品、创品牌”的发展思路，举全市之力，建成一批旅游产业要素齐全、设施完善的旅游产品基地，争创一批品位高、特色突出的精品旅游景区，培育一批全国一流的名牌旅游产品，推出一批具有较强吸引力的黄金旅游线路，组建一批综合性和专业性的旅游集团，确保从今年起至年，旅游业总收入在现有基础上翻两番，把江津建成蜚声中外的旅游胜地。（二）创新发展模式，促进旅游产业大发展在我市旅游业的创业发展阶段，实行政府主导型的旅游产业模式为全市旅游业的快速发展发挥了应有的积极作用。但是，在市场经济体制逐步健全和完善的形势下，我市旅游业要从数量型、外延型向质量型、内涵型转变，政府主导型的产业模式已不能完全适应发展的需要。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，改变政府包、政府投、政府办的做法，实现旅游产业跨越式发展，实现从“政府主导型”向“政府引导调控、市场主导型”的转变。（三）制定和完善旅游发展规划，确保旅游资源有效保护和合理开发在“旅游兴市”战略化进程中，必须做到规划先行。要按照创建国内国际一流旅游目的地的标准和要求，高起点、高标准、高质量地制定总规和详规，要在已制定的江津市旅游发展总体规划和四面山旅游发展总体规划的基础上，按照新加坡刘太格先生规划专家提出的概念性规划意见，进一步充实、完善资源保护规划、环境保护规划、道路交通规划、植被规划、给排水规划、供电规划、防火规划等专项规划，使两个总规更加符合时代发展的要求。同时，要对红色旅游、工业旅游、农业旅游进行科学定位和规划，使其发挥出应有的社会和经济价值，使江津旅游业步入科学化、产业化、规范化的轨道。（四）制定优惠政策，多渠道招商，鼓励社会力量大办旅游我市产业政策要向旅游业全面倾斜，从土地、税务、工商、资源利用、政策扶持等方面给予投资者最大的优惠。政府要建立旅游贷款贴息基金；金融部门应适当放宽旅游企业贷款担保抵押条件；外经委要把旅游招商作为全市招商的重点推出；工商部门要对旅游企业放宽登记条件，简化登记手续，凡新办的旅游企业，在服从全市旅游开发总体规划的前提下，只需在旅游部门登记即可开业；税务部门对新办的旅游企业实行第一年税费全免，第二年相关税费减半，第三年起把应征税金的返还旅游企业的特殊政策支持。（五）多渠道筹集资金，加大旅游基础设施、配套设施建设要坚持有偿利用旅游资源，采取市场化运作筹集资金，充分发挥旅游资源的最佳效能。一方面，要积极争取旅游国债资金、国家政策扶持资金和重庆市旅游结构调整资金。同时，对天然林保护、农业综合开发、农村能源、乡村公路、扶贫开发、移民安置等专项资金的安排使用，要尽可能地与发展旅游业结合起来。另一方面，要积极推进旅游景区（点）所有权与经营权分离的改革，促进旅游资源向旅游资本转变。创新投融资体制，拓宽投融资渠道，以大项目为载体、以企业为平台，以市场为商机、以资本为纽带，吸引国内外大企业、大财团以及民间资金参与旅游业发展，使旅游产业成为社会投资的热点，实现资本与资源的最佳结合。（六）挖掘文化底蕴，突出帅乡文化特色，实现资源优势互补江津是文化之乡，文化积淀深厚，民风淳朴。要抓住特色，挖掘先巴文化、抗战文化、宗教文化、移民文化、名人文化、古镇文化、联圣文化、食品文化等文化内涵，突出帅乡文化主题形象，树立文化保护与旅游发展的双赢共识。在专家指导、做好保护的前提下，有序开发文化旅游产品，把聂帅陈列馆、陈独秀旧居、四大古镇、长联、天字楹联、朝源观、灰千岩、清源宫、石门大佛等打造成蜚声中外的旅游文化精品。（七）加大宣传促销力度，努力提高旅游知名度我市是中国优秀旅游城市，拥有多个国家、省市级旅游品牌，在国内有一定的知名度，但不能忽略对江津旅游进行全方位包装打造和宣传推介。好景还得勤吆喝。我市旅游产品要得到国内乃至国外游客知晓，占领国内旅游市场，就迫使要求我们加大宣传促销力度，通过加大宣传促销力度来打开江津的旅游市场。当今社会已进入一个信息时代，要通过网络、媒体、影像等载体和请进来，走出去的宣传促销互动形式以及举办各种节庆活动，让更多的人了解江津、走进江津。同时，要建立宣传促销机制，坚持政府主导整体形象宣传与企业促销特色旅游产品相结合，旅游行业宣传与其它部门宣传相结合，面向旅游者直接宣传与面向旅游商招徕营销相结合，形成政府主导、企业联动、多层次、全方位的立体宣传促销体系，全力塑造江津旅游整体形象。（八）加强行业管理，规范旅游企业运行机制市旅委会每年要定期召开会议，研究解决旅游产业开发和行业管理等方面的问题，督促各成员单位及时解决有关问题。市旅游协会要在市旅游局的领导下，对旅游宾旅馆、餐饮、娱乐、商贸以及旅游经营企业进行行业管理。市旅游局要加强对旅游从业人员的管理和业务培训，提高行业管理水平和服务水平。各景区（点）应配备专业或兼职的讲解员，以适应旅游市场的需要。市旅游执法大队要加大执法力度，对全市旅游市场进行综合治理，切实规范旅游从业人员的从业行为，依法治旅，确保旅游业健康发展。同志们，我市旅游产业发展正面临着难得的历史机遇。“旅游兴市”已成为全市人民为之奋斗的目标。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻市“两代会”精神，不断创新发展思路，不断探索新的举措，不断寻求新的突破，励精图治、乘势而进，为把江津建成为蜚声中外的旅游胜地而努力奋斗！ 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