狠抓落实关键在增强责任意识、提高执行力版本.docx

精品文档狠抓落实关键在增强责任意识、 提高执行力今年，市局明确提出围绕 2015 年工作目标，要围绕重 点抓落实、 要完善机制抓落实、 要振奋精神抓落实， 我认为： 就是狠抓落实，关键在于立足班子带队伍，进一步增强责任 意识，提高执行力，把抓好落实、落实到位作为一切工作的 重中之重。一、增强责任意识，持续提升队伍执行力登封市局现面临人力资源老化，年期学生难以短期成长 为业务骨干的严峻形势，如何如何激发队伍活力、增强责任 意识是摆在我局面前一个紧迫的问题。一是积极实施人才培 养计划。建立县（市）级人才库，按照职业生涯管理理论， 根据学科专业、兴趣特长等，为纳入人才库人员量身定制培 养计划， 使其生活有动力、 工作有目标。 二是强化队伍交流。 对在同一部门工作满 6 年的人员，实施人员交流，通过新的 环境激发税务人员活力。加强党建和思想政治工作。认真学 习贯彻十八大精神，深入开展思想政治教育、职业道德教育 和责任意识教育，充分发挥党员示范作用，依托文化协会推 进税务文化建设，使活动开展定期化、小规模化。完善督办 考核机制。三是修订各项规章制度，建立行政、业务、服务 的督办考核机制，增强部门沟通协调，形成“决策、部署、执行、督查、反馈”的抓落实机制，提高执行力，促使各项 税收工作落实到位。二、坚守组织收入原则，确保完成全年收入目标任务。今年，市局收入目标任务已定，由于我市是资源型城市， 传统行业，如煤、电、铝行业增长乏力，新型产业，如家居 产业，短期内难以对税收增长形成支撑，全年没有新的税收 增长点。面临新的挑战，我们要坚决贯彻执行组织收入原则， 把“双控双提”落到实处，进一步完善上下联动、部门协作 的收入分析、预测、预警机制，抓早、抓紧、抓实组织收入 工作，以按月完成组织收入进度来确保完成全年组织收入目 标任务。三、优化岗位职责，构建立体的风险防控体系一是理顺税收管理员职责。按照税源管理专业化方案要 求，深入税务分局对税收管理员职责进行再对照，确保方案 要求上收和平移的职责落实到位，在税务分局内部落实集体 管户制度，严格按照户籍管理岗、调查核实岗和任务执行岗 分设的原则对现有人员进行核实，认真研究梳理现有岗位职 责，确保分局人员不兼相互制约的岗位。二是搭建信息管税 平台。按照税源分级、分类的管理要求，区分不同管理对象， 搭建不同的信息管税平台，针对重点税源户少、规模大的特 点，尝试建立列席企业董事会的机制，搜集企业重大生产经 营变化信息，逐户建立风险提醒机制；针对中小税源，定期 深入企业采集基础信息，逐步建立煤炭、交通运输业等行业 分析评估模型；针对个体工商户，搭建社会化管税机制，利 用第三方数据通过公开定税实现管住管好。三是强化风险管 理和后续监督。建立风险分析、应对、反馈、改进的落实机 制，建立分局防火墙，采集第一手资料，施行集体管户、重 大事项集体研究；风险办搜索引擎，通过风险办定期税收分 析，查找薄弱环节，定期提供疑点数据分析报告；强化执法 监督，法规、监察定期体检，坚持每月有针对性地开展内审 复核监督，纠正执法过错；针对疑点数据开展评估稽查，发 挥定点打击、重拳出击作用，提升纳税人税法遵从度。二、优化纳税服务，深化办税服务厅标准化建设 一是持续推进办税服务厅标准化建设。升级改造办税服 务厅和税务分局办税服务厅，大力构建多元办税新格局，深 入落实全国县级税务机关纳税服务规范和全国税务机 关出口退（免）税管理工作规范（ 1.0 版），采取积极措施 确保落实到位，提高纳税人办税效率。二是持续优化纳税服 务。分内外、分层次办好纳税人学堂，安装车购税自助办税 机，拓展应用好“两个系统” ，大力为中小企业服务，扎实 推行“两单”制度，切实减轻纳税人负担；组织开展办税服 务厅“服务标兵” 等评选活动， 形成纳税服务工作激励机制； 在去年国地税合作的基础上，丰富国地税合作内容，通过成立组织机构、定期召开联席会议、联合开展执法宣传、统一 处罚标准等措施，进一步推进国地税税务行政处罚协作，打 造国地税合作品牌。三是全力做好金税三期和营改增工作。 推行好增值税发票改革，切实减轻税务人员和纳税人负担； 稳步推进营改增试点改革，确保各项改革措施落实到位；尽 快实现金税三期办税业务全覆盖，运用完善金三简明岗位 操作指南，确保金税三期系统和金税三期决策支持平台高 效运行。三、优化激励机制，推进读书月活动和党员教育活动一是建立勤勉敬业、勇于担当的激励机制。以绩效管理 为抓手，进一步梳理岗位职责，以承担工作职责为基础建立 个人绩效考核评价机制，通过优先教育培训、评先评优等措 施强化绩效考评结果运用；以中层正职、骨干力量、新入职 人员培养为重点抓好骨干培训，积极鼓励干部职工参加学历 教育及职称学习，持续提升干部职工业务水平和思想文化素 质。二是深入开展读书活动和党员教育活动。通过开展一次 文化讲座、举办一次演讲比赛、重走一次革命足迹等“我爱 阅读”系列文化活动，真正让读书成为习惯，让书香润泽心 田；开展以“走老区，弘扬优良传统；转作风，落实三个服 务”为主题的党员实践系列教育实践活动，引导广大党员干 部做勤政廉政、艰苦奋斗的表率。三是持续优化人力资源配 置。抓住业务、健康、修养三条培训主线，坚持每月一次讲 堂、每季度一次讲座；统筹干部培养、工作需要等因素，加 大年轻干部的选拔培养力度， 用专业化理念来用人、 培养人， 发挥每个人的长处，让合适人干合适事，积极营造干事创业 的良好氛围。四、优化抓落实机制，积极营造按制度办事氛围一是梳理管理制度。结合实际，修订完善政务值班、纪 律考勤、财务管理等各项管理制度，统一以制度汇编和口袋 书的形式进行下发，提升制度知晓率和执行率；强化制度刚 性，引导干部职工自觉规范行为，严格按制度办事，营造制 度文化和制度氛围。二是推行创造性抓落实。 树立创新意识， 在深入学习上级精神的基础上，分析创新因素，结合工作实 际，推动工作创造性落实，确保保证抓落实的效果；积极为 大局服务，围绕税源分布、产业结构调整、“营改增”工作推进情况，向地方党委政府报送有影响的税收报告。三是强 化督查督办。严格工作纪律，落实请销假制度，坚持每周进 行作风纪律督查；建立决策、部署、执行、反馈的抓落实长 效机制，整合督查督办资源，围绕局长办公会、局务会构筑 督查督办体系，建立跟踪台账，确保实效。精品文档