在全县构建“大调解”体系工作会议上的发言材料.doc

-范文最新推荐- 在全县构建“大调解”体系工作会议上的发言材料 各位领导，同志们：为进一步做好新形势下的人民调解工作，有效维护社会稳定，实现仪陇的长治久安，县委召开这次会议，对落实省委、省政府关于构建“大调解”工作体系进行部署，非常及时，非常必要。现就构建仪陇以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的社会矛盾纠纷“大调解”体系提出如下意见。一、充分认识构建社会矛盾纠纷“大调解”体系的重要意义随着经济社会的快速发展，社会矛盾纠纷增长迅速、情况日趋复杂，劳动关系、征地拆迁和物业管理等各类新型矛盾纠纷不断涌现，多数纠纷涉及部门多、领域广，呈现化解周期长、处理难度大、易激化的特点，这些矛盾纠纷的处理，仅靠单个部门或组织的力量已经难以应对。社会矛盾纠纷“大调解”体系是在党委、政府的主导下，整合人民调解、行政调解和司法调解三种矛盾纠纷解决形式的资源和力量而形成的各部门分工协作、社会力量广泛参与的新型社会矛盾纠纷解决体系。这种调解体系既充分发挥人民调解的优势，又注重吸收行政调解和司法调解的特长，对及时、有效地预防和化解社会矛盾纠纷、节约纠纷解决的社会成本具有重要的作用。中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定要求尽量采用调解手段解决矛盾纠纷，要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，做到人民调解、行政调解、司法调解有机结合，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。我们应从构建和谐社会、实现社会长治久安的高度，充分认识构建社会矛盾纠纷“大调解”体系的重要意义，加强领导，做好组织协调工作，把构建社会矛盾纠纷“大调解”体系纳入工作议程，进一步提高对大调解工作重要性的认识，把大调解机制纳入平安创建活动的总体工作目标，切实加强领导，坚持“高标准、高规格、高起点”，加大投入，落实保障措施，强化组织协调，努力为大调解工作提供必要的保障条件。加大宣传力度，扩大宣传范围，加强对新时期调解工作地位、作用及先进人物事迹的宣传，努力营造全社会都来理解、关心、支持大调解工作的良好氛围。不断完善和创新“大调解”工作机制，为维护社会稳定发挥更大的作用。二、建立和完善以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解有机衔接的体系(一）加强基层人民调解委员会建设。进一步加强基层调解组织建设，大力推进人民调解委员会规范化、制度化进程，筑牢大调解体系的第一道防线。要建立健全各级调解组织，按照“哪里有人群，哪里就有民调组织；哪里有纠纷，哪里就有民调员主动调解”的要求，加强调解组织网络建设。为此，司法局成立了以局长任组长，分管副局长任副组长、相关职能部门负责人为成员的“人民调解工作领导下组”。领导小组办公室设在基层与安置帮教股，负责日常工作。各乡镇也应尽快完善乡镇调委会，已经建立起来的，要从工作制度和运行机制等方面进行探索、创新，乡镇调委会要至少有3人组成，在乡镇综治办的框架下隶属乡镇司法所领导，可以聘请离退休的老政法干警、老干部、律师和法律工作者参加。要健全村级民调会，配齐配强村级民调员，吸收有文化、素质高、有调解经验的年轻人进入民调会，特别要吸收一些德高望重、有群众威信的人员参加，调优民调组织结构。人口较少、居住零散的，要探索建立联村调委会。各乡镇要根据本地实际，对不能发挥作用的乡镇调委会、村民调会进行调整充实。要落实民调人员待遇，最大限度地调动他们的工作积极性。县直有关部门也要加强行业调解组织建设，建立调解机构，明确主管领导、调委会主任和调解员，完善工作制度，发挥调解工作在维护行业稳定中的作用。当前要重点在国土、城建、人劳社保、经贸局、教育、工商等大的系统和部门及行业协会、集贸市场等重点部位建立起行业调委会。形成“纵向到底、横向到边”的人民调解组织网络体系。（二）完善调解组织的有效对接，实行双向互聘。乡镇调委会要聘任有调解经验、群众工作能力强的资深法官担任民事调解指导员，民事调解指导员要通过系统授课、专题讲座、答疑释惑、协助调解等方式，定期或不定期对民调人员进行培训。法院要聘请有威望、调解经验丰富的乡镇司法所长、乡镇调委会推荐的民调员为民事诉讼特邀调解员，还要从司法所长、农村“两委”主要领导、发挥作用好的调解员中聘请特邀陪审员，协助法院调解案件，或受法院委托独立主持调解法院所受理的案件。三、积极探索，进一步完善大调解的运行机制（一）进一步健全矛盾纠纷排查、预警控制和防范工作机制，建立相关制度，明确要求，规范操作，落实责任，形成体系。加强信息员、村（居）调委会、镇（街道）调处中心、县调处中心四级预警网络建设，进一步完善信息网络体系，加强纠纷排查工作，做到对各类矛盾纠纷早发现、早报告、早解决，切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件。建立社会舆情汇集分析机制，及时掌握社会矛盾纠纷发展动态，变被动为主动，为发现和解决普遍性、倾向性和政策性问题提供科学有效的信息资料。（二）坚持矛盾纠纷的联动调处机制，强化整体合力，做到分工负责与联合调处相结合，属地管理和集中调处相结合，力求信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调，着力提高疑难矛盾纠纷的调处能力。应定期召开各级调处中心的联席会议，明确各单位的职责任务，切实发挥各成员单位的职能作用，保证联席会议各项工作的落实；针对重大的社会矛盾纠纷，明确牵头部门，指定责任单位，相互配合，抓好落实。要进一步完善人民调解、行政调解和司法调解的衔接机制，整合调解资源，规范调解程序。（三）健全责任考核机制。实行矛盾纠纷调处责任制和分级负责制，贯彻落实首问负责制、领导接待包案制度和督办回访制度，切实保障调处中心的分流指派、调度、督办及责任追究权落到实处，逐步提高调处中心的威信和地位，防止少数部门敷衍了事、推诿扯皮现象的发生。层层建立工作考核奖惩制度，把各级调处中心调处工作作为领导班子年终、任期考核的重要内容，层层签订目标责任书，定期组织检查考核，对调处工作不力引起重大矛盾激化的予以责任追究，实行社会治安综合治理“一票否决”，调处中心也要加强对工作人员的考评，将考评结果与职务晋升、岗位津贴、福利待遇相挂钩。（四）积极探索人民调解员参与诉讼调解和行政调解的新方法、新途径，主动争取人民法院的重视和支持，加强对调解员进行业务指导，不断提高调解协议的履行率，增强调解的法律效力。积极探索利益协调机制，创新律师、公证、基层法律服务工作者参与大调解工作的方式方法，充分发挥法律工作者的专业优势，逐步提升矛盾纠纷化解调处的能力与水平。注重发挥工会、妇联、共青团组织在大调解体系中的积极作用，充分利用他们联系面广、号召力强的优势，为努力压降民转刑案件、预防群体性事件打牢坚实的基础。四、完善“大调解”工作保障体系我们应抓住省委、省政府和市委、市政府构建“大调解”工作体系的新机遇，把人民调解工作摆上议事日程，作为司法行政基础工作的重要内容，指导人民调解委员会不断加强组织、队伍、制度和业务建设。在大力加强司法所建设，把司法所作为指导和参与人民调解工作的重要阵地，作为促进“大调解”工作顺利运作的有效载体。今年，要全面完成56个司法所建设，要把 司法所作为县级司法行政机关干部和新录用人员培养的学校，继续从当地司法行政机关中选派干部到乡镇（街道）司法所工作。要按照“为人正派、办事公道、待人和气、业务精通”的要求，加强司法所队伍建设，提高指导和参与人民调解工作能力。司法所要加强与综治办、派出所等部门的协作配合，实现对矛盾纠纷的联防、联动、联调。进一步加大人民调解工作的宣传力度。要结合贯彻落实xx省人民调解条例，要建立良好的奖惩机制，充分利用多种媒体，多种形式，宣传人民调解工作的特色，工作成绩、先进事迹，使广大群众和社会各界更加支持、配合人民调解工作，为开展人民调解工作奠定牢固的群众基础。要加大人民调解工作的奖励表彰力度，并积极争取纳入党委政府维稳、综治工作表彰，使人民调解员无私奉献的精神得到彰显，人民调解员的辛勤劳动赢得尊重，人民调解工作得到认同，激发广大调解员从事本职工作的荣誉感和自豪感，弘扬奉献社会、为民服务的精神，树立公道公平的品德，养成耐心、细心、诚心的工作作风，在调解员队伍中形成学有典型、比有目标、赶有方向的良好风尚，努力营造有利于大调解工作长效、健康发展的良好氛围。各位领导、各位老党员：在党的生日来临之际，我光荣地加入了党组织，成为一名中共预备党员，这是我一生的追求和奋斗的目标。作为一名新党员，首先我们要全面认真的学习党的十六大精神，更加努力认真的学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习党的基本知识，学习科学、文化、业务知识，努力提高为人民服务的本领；作为一名新党员，我们会牢记党的宗旨，切实把全心全意为人民服务的思想落实到行动上，在税收工作岗位上，做到干一行、爱一行，干一行、专一行，干一行、悟一行，通过脚踏实地的工作和不懈努力，让广大纳税人满意，让各级领导放心。作为一名刚刚入党的新党员，这只是政治生命的开始，离不开党组织对我们的关怀和指导；离不开老党员们为我们树立的学习的榜样和楷模；更离不开群众的帮助和监督。可以说，我们取得的每一点一滴的进步都离不开你们的影响；我们每更靠近一步党组织，都离不开你们的帮助。我们要向孔繁森、汪洋湖、郑培民同志那样，紧跟时代步伐，好学不倦，开拓进本文来自文秘家园*转载请注明取，求真务实，锐意创新，以高度的革命事业心和强烈的责任感，做到勤奋敬业，忘我工作，服务群众。在思想上，我们要坚定共产主义信念，决心为美好的共产主义事业奋斗终身；在行动上，我们要时刻以党员的标准严格要求自己，处处起到先锋模范作用，身先士卒，率先垂范。我们庆幸，因为我们是新时代的新党员，虽然我们将面临更多的挑战，但我们也将拥有更多的机遇。在举国上下齐心抗”非典”的时期，在这场没有硝烟的战争中，先后涌现出了许多英雄人物。医护人员就是这场战争中的英雄，白衣天使们用神圣的誓言和实际行动履行了自己应尽的责任。许许多多平凡的医护人员做出了不平凡的业绩，有的医护人员还在这非常时期加入了中国共产党，他们就是在这面临生命挑战的时候，用医生的责任，用超人的勇气抓住了机遇，战胜了困难，挽救了无数生命。作为一名地税工作者、人民的税收员、国家的公务员，特别是一名新党员，我们更要向这些英雄们学习，在新形势和新挑战面前，充分发挥我们的辛勤与智慧，我们要勤奋学习、努力工作，我们更要与时俱进，创造性的开展工作，肩负起自己为地方经济发展做贡献的责任，在工作中，我们新党员要同老党员一样，继续发扬党的优良传统和作风，用”三个代表”重要思想指导我们的具体工作，以新的思想、新的行动、新的成绩塑造地税新形象。我们是中国共产党这一先进群体的新成员，我们还远不够成熟，还存在许多的缺点和弱点，我们还要不断的向老党员和老同志们虚心学习。在我们身边，在座的各位当中，有几十年如一日，默默工作在税收工作岗位上的老同志，有面对纳税人细心周到服务不厌其烦的为他们宣传税收知识的老党员，有刻苦钻研业务知识活跃在检查一线的优秀业务能手们。你们身上的优点和闪光点，时刻激励着我们不断的修正我们的缺点和不足，使我们更加成熟和完善。共产党员永远是劳动人民的普通一员，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，这是我党永远坚持的群众路线。我们只有密切联系群众，运用群众智慧，得到群众帮助，才能更好的开展各项工作，才能更好的被群众认可。作为一名新党员，今后的路还很漫长，还要面对各种各样的困难和考验，但我们相信有坚定的共产主义信念做为指路明灯，有党组织的关怀、帮助和群众的支持、监督做领航路标，我们一定能最终战胜各种困难，通过种种考验，让理想的航船驶向共产主义的彼岸。我们一定会用实际行动向党组织交上认真的答卷，让我们牢记入党誓词，争做一名合格党员 七一优秀共产党员发言材料俯首拉重车，辛勤苦耕耘我于1996年12月参加工作，7月加入中国共产党，现任养护处副处长。自从事公路工作以来，我认真学习，扎实工作，无论在什么工作岗位上，都能以一名共产党员的事业心、责任感和忘我的工作态度，俯首拉重车，辛勤苦耕耘，用自己的实际行动践行“三个代表”重要思想。在近年来的文明行业创建过程中，先后荣获泰安市公路系统“工会积极分子”、连续两年荣获东平团县委“新长征突击手”、县交通系统“先进个人”等荣誉称号，在工作中，我主要做到了以下几点：一、 苦练内功，强素质1996年7月我毕业于山东农业银行学校计算机管理与应用专业，1997年8月我由工程处调到局财务科工作，为更好地胜任自己的本职工作，我凭着自己的在学校对财务学习的功底、凭着自己刻苦钻研的好学精神，毅然报考了全国高等教育山东经济学院金融专业的自学考试，同时相继报考了助理会计师、会计师职称考试，并全部顺利通过，使自己在思想、政治、业务方面有了很大提高，为自己今后更好地服务地公路事业打下了扎实的基本功。二、 爱岗敬业，作表率日常工作中，我总是谦虚谨慎，任劳任怨，特别是担任养护处副处长以来，带头服从党组织领导，遵守单位规章制度，支持、配合党组织尽责尽职做好各项工作，在工作中体现党员的先进性，发挥了党员的先锋、模范作用。记得在国道105线国家级文明样板路创建工作中，我作为项目绿化工程负责人，深知这项工作的重要性，特别是对我这个刚刚从事绿化工作不久的新手，更是身感责任的重大，为切实担起这个重担，我工作更加认真，全身心地投入到创建工作中：一是自己刻苦学习绿化技术，虚心向绿化专家、经验丰富的老同志学习，让自己熟练掌握绿化技术标准；二是我耐心向所有绿化施工人员讲述绿化基本知识、工作流程、注意事项，让每位施工人员掌握绿化技术标准；三是加强现场技术指导，对施工中的每个环节，我总是手持铁锹现场做示范，讲要点，让每位施工人员执行绿化技术标准；四是和所有施工人员一起吃住工地，加班加点，不搞特殊。在我的带动下，绿化施工质量提高了，工程进度上去了，苗木成活率和保存率均达97%以上，确保了绿化工程效果。在全省文明样板路检查验收中，由我局负责建设的105国道泰安段成绩名列前茅，成为样板中的样板，受到省局领导的交口称赞，并顺利通过交通部检查验收。由于养护工作点多、面广、线长、头绪多，作为养护处办公室主任、分管绿化的副处长，我做起事来总是小心谨慎，每一份报表、每一个电话、每一份材料、每一个通知我都要亲自过问，每天忙得不可开交，特别是每年3月份绿化旺季，路上有绿化项目，办公室里有需要整理起草的材料、绿化内业资料等，白天去工地，晚上回来加班整材料是常有的事，在没有任何加班费的情况下，双休日我从没有休息过。七岁的孩子每到双休日，因无人照看，只能眼巴巴地呆在家里，妻子整天忙于工作，每当孩子生病或家中有其它她一个人忙不过来的事务时，也总爱唠叨几句：“就你忙，能多领多少钱”。但我并没有因此而有一句怨言，仍然忘我工作。我常对同志们说：“领导把工作交给我，是对我极大的信任，我没有理由不好好干，再说，我是一名党员，要对得起党员这个称号”。我用自己实实在在的行动，为职工树立了榜样，深受职工的拥护和爱戴。三、 关爱职工，聚人心工作中，我经常深入到养护一线职工中间，与职工谈心，了解职工思想动态，鼓舞他们的斗志，帮助他们解决各种工作上、生活中的实际困难，想职工之所想，急职工之所急，时刻把职工的利益放在心里。由于各公路站距局路程较远，职工工作繁忙，一般职工来局一趟很不容易，所以平时哪位同志有急需办理的事情，只要给我打个电话，我就会向对待自己的问题一样，能办理的马上办理，不能办理的向他们讲明原因。哪位职工有事来局里，我总是向对待亲人一样，问寒问暖，询问他们一线工作、生活情况，理解他们工作的艰辛，无论手中的工作多忙，我总是首先处理他们急需解决的问题，让养护处的每位职工都能感受到养护大家庭的温暖。对于局、处安排的各项工作任务，我总是首先征求一线职工的意见，听听他们的想法，与他们思想上达成共识，为各项工作的顺利开展奠定了基础。时间长了，大家对我这位勤奋好学、爱岗敬业、关爱职工，具有较高理论功底的副处长投来了信赖的目光，什么事愿意跟我谈，愿意跟我论，愿意跟我干，与职工彻底打成一片，在全处上下形成了凝心聚力、奋发向上的良好氛围，每位职工为公路养护事业正默默奉献着自己，从而保证了我县193.5公里国、省干线的安全畅通。在今天这个建党88周年特殊的日子里，我能作为一名优秀党员并作典型发言，我感到万分荣幸和振奋，在今后的工作中，我决心以这次会议为契机，更加认真地学习、更加努力地工作，以更充沛的精力、饱满的热情，全身心地投入到公路养护工作中，大胆管理，勇挑重担，用心工作，不断开创东平公路养护发展新局面，为我县公路事业和经济发展做出自己更大贡献。谢谢大家 13 / 13