我国目前通货膨胀的成因及其对策.doc

我国目前通货膨胀的成因及其对策通货膨胀是指流通中的货币量超过经济运行所需的货币数量而引起 的货币贬值和价格水平全、持续上涨的经济现象。今年来我过物价指数 持续上涨，央行也开始多次提高贷款基准率，一次来抑制物价水平的持 续上升，减缓通货膨胀的压力，但是这些措施实施以后，通货压力似乎 没有减轻的迹象。所以我们必须采用控制币供应量、增加商品的有效供 给等政策来解决通货膨胀这个问题。通货膨胀原因：通货膨胀是在一个封闭的环境里产生，由于物价的流通，近几年全 球没有发生恶性的通货膨胀，反而是产生了不少次的通货紧缩。而我们 由于汇率管制，无法与国外市场同步，客观上导致了通货膨胀。我国由 于经济结果的不平衡，生产较低的部门的工人需求向生产高的部门靠齐 结果导致整个社会工资增长率超过了经济增长率从而导致了通货膨胀， 包括需求拉动型、成本推动型、结构型、体制型通货膨胀和供求混合推 动型。需求拉上通货膨胀，需求拉上通货膨胀理论是从总需求的角度来分 析通货膨胀的，其观点是总需求大于总供给。现在由于种种原因已经形 成了总需求大于总供给的局面从而形成了通货膨胀。成本推动型通货膨胀，也称成本推进型通货膨胀，是一种侧重从供 给或成本方面分析通货膨胀形成机理的假说。其成因可以归结为两个原 因：一是工会力量对于提高工资的要求；二是垄断行业中企业为追求利 润制定的垄断价格供求混合推进通货膨胀的论点是将供求两个方面的因素综合起来，认为 通货膨胀是由需求拉上和成本推进共同作用而引发的。近年来我国粮价 不断上涨，是由于粮食产量下降造成的，是供给出了问题，属于成本推 动；投资需求幅度为 20%为正常，而我国现在已经达到了 25%，特别是化 工，冶金等行业的价格不断上涨引起了原材料价格的上涨，此属于需求 拉动。温和性通货膨胀还有一个因素国际传导，外商直接投资和出口需 求膨胀带动国内价格上升，属于需求拉动；而原油及其他国际初级产品 通过进口带动国内价格上涨，则属于供给因素，是成本推动。通货膨胀的根本原因仍然是经济中货币流通量过多，即所谓的流动 性过剩。这种局面是汇率体制与机制欠灵活所致。今年来，我国贸易顺 差持续扩大，国外资本大量涌入，再加上我国实行银行结汇制，以及以 稳定汇率为目标，使得中央银行不得不被动大量收购外汇作为国家外汇 储备。因此，从我国通货膨胀的形成逻辑来看，尽管我国目前爬行式通货 膨胀仍将可能持续一两年的时间，但最多形成较严重的通货膨胀，发展 成加速的通货膨胀的可能性很小。由于我国的货币扩张主要是由贸易顺 差和外资流入引起的，因此如果人民币汇率升值进一步加快，将能有效 减轻基础货币被动投入压力，缓解流动性过剩格局，从而可以在一定程 度上抑制通货膨胀。我国自 2005年 7 月放宽人民币汇率调整幅度， 人民币兑美元汇率便 开始缓慢爬升。 2007 年我国出现结构性通货膨胀的原因主要有以下几 点：第一，由于外汇储备的迅速增加，基础货币大量投放，市场出现流 动性过剩，这些资金部分体现在物价指数上；部分进入楼市、股市，引 起资本市场泡沫，并传递到食品价格上。第二，城乡收入差距不断加剧， 农村大量劳动力流向城市，食品类产品的供应相应减少；同时，经济继 续高速发展，产出正缺口越来越大，这造成了对食品类产品的总需求增 加。供需失衡造成了食品类产品的物价大幅上升。第三，有些消费品价 格受到价格管制，例如城市间交通费、车用燃料、水电及燃料等；还有 一些消费品，比如烟草、酒类、耐用消费品、通讯工具等由于前几年的 产能过剩，存在着过度供给，而且供给弹性大，短期物价不会发生大的 涨幅。而粮食 、肉禽等食品类产品供给相对刚性，价格易受需求影响。 第四，国际食品价格的持续上升导致我国食品进口成本增加，从而加剧 结构性通货膨胀。通货膨胀是一个十分复杂的经济现象，其产生的原因是多方面的， 需要我们有针对性地根据原因采取不同的治理对策，对症下药。这种对 症下药，并不是简单地根据原因分析一一对应，也不能机械僵化地照搬 别人或自己以往的经验。通货膨胀的对策及措施：治理通货膨胀是一项系统工程，各治理方案互相配合才能取得理想 的效果。针对需求拉动的成因，治理对策无疑是宏观紧缩政策：紧缩性货币 政策和紧缩性财政政策构成。紧缩性货币政策的基本内容是削减政府支 持和增加税收。针对成本推动的成因，治理对策是紧缩性的收入政策。收入紧缩政 策一般包括以下几个方面：确定工资物价指导线并据以控制每个部门 工资增长率：管制或冻结工资：按工资超额增长比率征收特别税等。 具体的三个对策：（ 1）控制货币供应量。由于通货膨胀形成的直接原因 是货币供应过多，因此，治理通货膨胀的一个最基本的对策就是控制货 币供应量，使之与货币需求量相适应，稳定币值以稳定物价。而要控制 货币供应量，必须实行适度从紧的货币政策，控制货币投放，保持适度 的信贷规模，由中央银行运用各种货币政策工具灵活有效地调控货币信 用总量，将货币供应量控制在与客观需求量相适应的水平上。（ 2）调节 和控制社会总需求。治理通货膨胀仅仅控制货币供应量是不够的，还必 须根据各次通货膨胀的深层原因对症下药。对于需求拉上型通货膨胀， 调节和控制社会总需求是关键。各国对于社会总需求的调节和控制，主 要是通过制定和实施正确的财政政策和货币政策来实现。在财政政策方 面，主要是大力压缩财政支出，努力增加财政收入，坚持收支平衡，不 搞赤字财政。在货币政策方面，主要采取紧缩信贷，控制货币投放，减 少货币供应总量的措施。采用财政政策和货币政策相配合，综合治理通 货膨胀，两条很重要的途径是：控制固定资产投资规模和控制消费过快 增长，以此来实现控制社会总需求的目的。（ 3）增加商品的有效供给， 调整经济结构。治理通货膨胀必须从两个方面同时人手：一方面控制总 需求；另一方面增加总供给。二者不可偏废。若一味控制总需求而不着 力于增加总供给，将影响经济增长，只能在低水平上实现均衡，最终可 能因加大了治理通货膨胀的代价而前功尽弃。因此，在控制需求的同时， 还必须增加商品的有效供给。一般来说，增加有效供给的主要手段是降 低成本，减少消耗，提高经济效益，提高投人产出的比例，同时，调整 产业和产品结构， 支持短缺商品的生产。 （4）医治通货膨胀的其他政策。 除了控制需求，增加供给、调整结构之外，还有一些诸如限价、减税、 指数化等其他的治理通货膨胀的政策。针对 2007 年的通货膨胀需要采取的政策措施：采取紧缩型的货币政策，提高利率，收缩信贷，缩紧银根，减少市 场的流动性；同时，现阶段人民币升值预期比较大，热钱会想方设法进 入中国，中国政府要么继续严格加强资本管制，阻止热钱涌入；要么加 快人民币汇率改革，让其快速回归均衡汇率。否则货币政策会失败。加大对楼市和股市的控制，防止资本市场出现巨大泡沫。虽然中国 是市场经济国家，但在市场不够成熟，市场的力量不足以校正一些市场 违规行为和不理智表现时，政府这只“看得见的手”要为市场这只“看 不见的手”指引方向。此次通货膨胀为结构性通货膨胀，主要表现为食品类产品的价格持 续上升。可以采取扩张型财政政策，对食品类产品的生产及进口实施减 税和补贴政策，以此降低食品的价格。为防止以后再次出现这种结构型 通货膨胀，政府应加大对“三农”的补贴和贷款支持，提高农民的真实 收入。消除民众对通货膨胀的恐惧心理，防止此次通胀从结构型通货膨胀 演变成全面通货膨胀。我国虽然现阶段是结构性通货膨胀，但食品价格 上涨引起企业生产成本的上升，随着产能过剩的现象逐步消失，一般消 费品的价格必然因生产成本上升而上涨， 而这又会带来物价的全面上涨。 所以，现阶段存在由结构性通货膨胀转变为全面通货膨胀的可能。实行 稳健财政政策和从紧的货币政策，能保持我国经济稳中求进，推进经济 社会又好又快发展。参考文献：1. 刘日新中国通货膨胀论文集 M 展望出版社2.王明舰.中国地区通货膨胀研究J . CCEF论文，1999-10-26