Z区化学安全事故应急预案.docx

Z区化学安全事故应急预案1总则1.1编制目的做好全区化学品事故应急救援工作，指导应急抢险，准时、有序、高效、妥当地处置事故、排解隐患，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境,维护社会安全和稳定。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、国务院危急化学品安全管理条例等法律、法规以及X省化学事故应急救援预案，Y市化学事故应急救援预案，Z区突发公共事件应急总体预案，制定本应急救援预案。1. 3适用范围本预案适用于本区境内发生的各类化学品事故1.4工作原则以人为本，以防为主；统一指挥，分级管理；各负其责,协同作战；充分预备，快速反应；科学决策，措施坚决；降低影响，削减损失;平战结合，军民结合。2组织机构与职责2.1指挥机构2.1.1区化学事故应急救援指挥部组成成立Z区化学事故应急救援指挥部(以下简称区指挥部),负责组织实施化学事故应急救援工作。2.2办事机构区指挥部下设办公室，设在区安全生产监督管理局，详细负责综合协调和日常工作。2. 3事故现场指挥部主管安全领导担当总指挥，有关部门和单位参与。指挥、协调事故现场的应急救援工作；核实人员伤亡、经济损失等状况，准时向市化学事故应急救援指挥部报告现场抢险救援工作状况；收集、供应有关危急源分布、人员疏散、指挥网络、救援程序、防护设施分布、救援物资保障、危急物品特性等信息资料。2.4事故现场救援专业组区指挥部依据事故实际状况，成立下列救援专业组：(1) 危急源掌握组(2) 伤员抢救组(3) 灭火救援组(4) 安全警戒和疏散组(5) 物资供应组(6) 环境监督组(7) 专家咨询组3运行机制3. 1应急响应(1) 发生化学事故，单位主要负责人理应根据本单位制定的应急救援预案，马上组织救援，并准时报告区安监、公安、消防、环保、卫生、交通、质监等有关部门和当地乡镇政府、街道办事处，各部门马上赶赴事故现场。(2) 区政府接到事故报告后，马上根据化学事故应急救援预案，做好指挥工作。区安监、公安、消防、环保、卫生、交通、质监等有关部门，根据应急救援预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。区政府及有关部门理应马上采取必要措施，削减事故损失，防止事故扩散、扩大。(3) 发生重特大化学事故或区政府确定化学事故不能很快得到有效掌握或已造成重大人员伤亡时，应马上向市指挥部报告，恳求赐予支援。(4) 区化学事故应急救援指挥部有关成员单位应依据各自的职责建立子预案，子预案包括相对应的预防程序、预备程序、基本应急程序、专项应急程序。3.2应急结束在应急救援程序(包括各子预案)实施完毕、各项应急救援行动结束、事故影响消退后，由区指挥部宣布应急结束。应急响应行动结束后，事发地党委、政府和有关部门要连续做好事件的监控工作，协助上级应急指挥机构准时做好事件发生、发展、响应、处置等全程的分析、评估和总结，有关部门要专心查找原因，吸取教训，防止类似事件再次发生。4应急保障4. 1通信保障4.2资金保障4. 3治安保障4.4医疗卫生保障4. 5运输物资保障5监督管理5. 1宣传安全生产监督管理部门要加强宣传教育工作，通过报刊、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传化学品安全生产学问和法律法规，提高公众的安全意识。5. 2培训安全生产监督管理部门要定期组织各级领导和安全生产管理人员的应急管理学问培训，提高处置化学事故的能力。安全生产监督管理部门要根据本级化学事故的要求，定期组织不同类型化学事故应急处置的实战演练，发觉存在的问题，不断完善应急预案，切实提髙化学事故的应急处置能力。5. 4嘉奖与责任追究对在化学事故应急处置工作中的有功人员赐予嘉奖；对造成严重后果的责任单位和责任人赐予处分，涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。6附则6. 1制定与管理本预案由区安监局制订，报区政府批准后实施。区指挥部成员单位依据本预案，制订相对应的预案。随着化学事故应急对策的不断完善和应急机构的调整,区安监局会同区指挥部各成员单位定期对本预案进行修订,原则上每两年修订一次，报区政府批准后组织实施。6.2实施时间本预案自发布之日起实施。