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高一历史必修一知识点总结1高一历史必修一复习提纲(人教版)2009-08-01 19:56第一单元 古代中国的政治制度 第1课 夏、商、西周的政治制度 1、夏商政治制度的内容: 中央:?1王位世袭制取代禅让制;?2参与决策相、卿士，负责祭祀占卜和记录王朝大事的卜、祝、史，执掌军权的师等。 地方:侯、伯 夏商政治制度的影响:夏商的早期政治制度，对西周宗法制和分封制有直接影响。 2、西周的分封:?1被封的诸侯国的义务:镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋、朝觐述职 ?2影响:积极影响:加强了周天子对地方的统治;形成了对周王室众星捧月般的政治格局 消极影响:西周后期王权衰弱，春秋战国暑期列国纷争 ?3结果:西周后期分封制受到破坏;战国末年周王室失去分封大权 3、西周的宗法制: ?1内容:用父系的血缘关系的亲疏来维系政治等级，巩固国家政治的制度。 ?2特点:嫡长子继承制 ?3影响:保证贵族的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。 第2课 秦朝的中央集权制度的形成 1、中央集权制度的形成: 特点:一人独尊;皇权至上;皇位世袭 评价:标志着封建专制主义中央集权制度的确立。 形成中央垂直管理地方的形式，官僚政治取代贵族政治的重要标志。 2、中央集权的基本特征:权力高度集中 3、中央集权制的作用及影响: 积极作用:?1使秦实力增强，通过战争扩大疆域，形成中国历史上第一个统一的多民族 的封建国家，成为当时世界大国。 ?2使秦能一实行各种巩固统一的措施。 ?3奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿 用，且不断得到加强和完善。 消极作用:依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。 第3课 从汉至元政治制度的演变 1、中央政治制度的演变: 汉朝 汉承秦制 有所变化 中央设三公(相、御史大夫、太尉) 中朝 决策机构 外朝 执行机构 尚书台 中枢机构 魏晋南北朝 逐步形成三省体制 隋朝 尚书省、内史省、门下省为中央政府最高统治机构 唐朝 中书省 掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令 尚书省 负责执行政令。下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 门下省 掌审议，负责审核政令。 宋 二府 中书门下 最高行政机构 枢密院 最高军政机构 参知政事 副相，分割宰相的行政权 三司 管理财政，分割宰相的财权 元 中书省 最高行政机构 枢密院 最高军事机构 宣政院 统领宗教事务和管理西藏地区 2、地方政治制度的演变: 汉 汉初，郡国并行制;汉武帝后期:设刺史制度 隋唐 唐中后期，地方军镇长官节度使越设越多，发展成藩镇割据局面 宋 文臣做地方官;州县两级制 元 在地方实行行省制度，行省之下，分别为路、府、州、县。 行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是地方行政制度的重大变革。 边远民族地区高寒宣政院进行管理 3、从汉至元政治制度特点:相权不断削弱，皇权不断增强。地方权力不断削弱，中央权力 不断增强。 第4课 明清君主专制的加强 1、明朝:君主专制强化，中国的宰相制度从此被废除，君主专制达到了新的高度 2、清朝:君主专制达到顶峰，设置军机处，由皇帝挑选新任的满汉官员充任军机大臣。全 国的军政大权就完全集中到皇帝手中。 第二单元 古代希腊罗马的政治制度 第5课 古代希腊政治民主政治 1、基础:梭伦改革 确立:克利斯提尼改革 黄金时代:伯利克里统治时期 2、特征:人民主权、轮番而治、法律至上、公民内部平等 3、积极作用:促进希腊民族性格形成;推动古希腊文化事业发展;开西方民主政治的先河 消极作用:男性公民民主;小国寡民的直接民主;抽签选举，轮番坐庄的弊端 第6课 罗马法的起源与发展 1、十二铜表法标志着罗马成文法的诞生。 民法大全(查士丁尼组织编纂)标志着罗马法律体系的最终完成。 2、影响:维护罗马帝国的政治、经济统治;是现代欧洲大陆法律体系的基础;是反封建和 巩固资本主义制度的有力思想武器。 第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展 第7课 英国君主立宪制的建立 1、?1光荣革命:1688年 ?2权利法案:1689年。特点:议会的权力日益超过国王的权力;国会逐渐处于“同 而不治”的地位 ?3责任内阁制:首相事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。 2、作用:国内影响:提供保障、稳定社会、走入民主、树立模式; 国外影响:对其他国家的资产阶级建立新制度，也有巨大影响。 3、特点:英国立宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。君主是象征性 的元首，其职责多数是礼仪性的。 第8课 美国联邦政府的建立(1776年7月4日美国独立) 1、?1“1787年宪法”的制定:独立初期的美国，只是一个邦联制国家。 原则:“分权”与“制衡”:立法权、行政权、司法权之间制约达到平衡;总统和国 会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制约。 行政权 总统 总统由选民间接选出 总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队总司令同，在战时可行使独裁权。 立法权 国会 参议院和众议院组成国会 参议员由各州议会选出，每州两名;众议员由选民直接选出，人数与该州人口成正比。 司法权 联邦法院 大法官由总统任命，终身任职。 联邦法院拥有解释一切法律及条约的权力 2、“1787年宪法”的意义:它是世界上第一步比较完整的资产阶级成文宪法;促进了美 国资本主义的发展;是美国建立起联邦制国家;进一步巩固了独立战争的成果，使美国革命得以完成。 3、“1787年宪法”的局限性:反映人民群众权益的权利法案是几年后作为修正案补充进宪法的;它承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印;妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。 第9课 资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展 1、艰难的法兰西共和之路: ?1第一共和国 第一帝国 第二共和国 第二帝国 第三共和国(共和体制最终确立) ?2法兰西第三共和国宪法的内容:行政权归于总统;立法权归于两院制议会;司法权归于最高法院，由参议员授权组成。 ?3法兰西第三共和国宪法的意义:共和派终于把众议院、参议院、内阁、总统等关键性职位掌握在自己手中;资产阶级各个集团在国家政权中都占据了自己的席位，共和制政体最终确立;它使工业资产阶级得以分享政权，促进法国工业资本的发展。 2、德意志帝国的君主立宪制: ?1德意志帝国建立:1871年宪法，二元制君主立宪制的确立。 ?2德意志帝国宪法的内容: 政体:统一后的德国为邦联制的君主国家; 立法权:两院制的议会作为立法机构。联邦议会是帝国最高权力机构，实际上是上议院;帝国议会实际上是下议院 行政权:皇帝是国家元首;宪法授予巨大权力。帝国宰相主持帝国政府工作，是内阁首脑，拥在绝对权力 ?3德意志帝国宪法的性质:德意志帝国的政治制度是一种不彻底的和不完善的代议制 ?4德意志帝国宪法的影响: 消极影响:君主制被保留下来，容克地主的政治经济地位没有受到根本触动，军国主义传统得以延续，阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成 积极影响:具有资产阶级性质的帝制国家建立起来;德国迈入资本主义门槛，进入一个新的历史时期;德国资本主义工业迅速发展，到19世纪末，德国已跻身于世界强国之列。 ?5意义:标志着德国资产阶级性质的君主制度的确立;带有浓厚的封建性、军事性色彩。 第四单元 近代中国反侵略、求民主的潮流 第10课 鸦片战争 1、1840年6月，英军舰队侵入广东海面挑衅，鸦片战争爆发。 2、1841年初英军强占香港岛，威逼广州。 1842年8月，清政府被迫与英国签订中国近代史上第一个不平等条约南京条约 条约内容有:割香港岛给英国;赔款2100万银元;开放广州、厦门、福州、宁波、上海为通商口岸;中国海关收取英商进出口货物的关税，由双方商定等。 3、1856年，英军进攻广州，第二次鸦片战争爆发。 1858年清政府被迫分别与英法签订天津条约 条约规定:允许外国公使进驻北京;增开沿海沿江十处通商口岸;赔偿英法巨额白银;允许外国人到中国内地旅游、经商和传教;外国军舰和商船可在长江各口暗通航等。 不久，英法火烧圆明园。 1860年=清政府被迫分别与英法签订北京条约。 条约规定:承认天津条约有效;增开天津为商埠;割九龙司地方一区给英国;对英法赔款各增至800万两白银。 4、中国半殖民地半封建化的程度加深了。 第11课 太平天国运动 1、天朝田亩制度:1853年太平天国颁布。 ?1原则:“凡天下田，天下人同耕”和“无处不均匀”; ?2规定:以户为单位，不论男女，按人口和年龄平分土地;每户留足口粮，其余归国库; ?3太平天国想通过这一方案，建立“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀(核心思想)，无人不饱暖(目的)”的理想社会。 2、天朝田亩制度的意义: 积极意义:反映了农民要求获得土地的强烈愿望，是几千年来农民反封建斗争思想结晶。 消极意义:体现的绝对平均主义思想，严重脱离实际，根本无法实现。 3、资政新篇:1859年太平天国颁布的。是先进的中国人首次提出的在中国发展资本主义的设想，但由于当时形势未能实行。最终，太平天国运动失败了。 第12课 甲午中日战争和八国联军侵华 1、1895年4月，清政府与日本签订屈辱的马关条约。 条约规定:割辽东半岛、台湾及附属岛屿、澎湖列岛给日本;赔偿日本军费二亿两白银;开放沙市、重庆、苏州、杭州为商埠;日本可以在中国通商口岸投资设厂，产品运销中国内地免受内地税。 2、马关条约使中国社会半殖民地化的程度大大加深了。 3、辛丑条约:1901年9月，清政府与侵略者签订了丧权辱国的辛丑条约。 条约规定:清政府赔偿各国白银共4.5亿两，分39年还清，本息合计9.8亿两，以关税和盐税作抵押;在北京东交民巷设立“使馆界”，界内不许中国人居住，各国驻兵保护;拆毁北京至大沽的炮台，准许各国派兵驻守北京到山海关铁路沿线的战略要地;惩办义和团运功中参加反帝斗争的官员，永远禁止中国人成立或参加反帝性质的组织;改总理衙门为外务部，位居六部之上。 4、辛丑条约的签订，标志着中国完全陷入半殖民地半封建社会的境地。 5、甲午中日战争中国战败的原因:中国清政府腐败无能，避战求和，不敢依靠人民群众;日本经过明治维新，国势强盛，对华战争蓄谋已久。 第13课 辛亥革命 1、1894年，孙中山在檀香山建立中国第一个资产阶级民主革命团体兴中会。 1905年8月，中国同盟会成立，它是近代中国第一个统一的资产阶级政党。 1911年10月10日，武昌起义。 2、中华民国成立: 1912年，孙中山颁布中华民国临时约法。这部约法是中国近代史上第一部资产阶级性质的民主宪法，特别规定实行责任内阁制度，具有反对封建专制制度的进步意义。 3、辛亥革命意义:伟大资产阶级民主革命;推翻清王朝，结束封建君主专制制度;建立资产阶级共和国;民主共和观念深入人心;客观打击帝国主义势力，促进民族资本主义的发展。 第14课 新民主主义革命的崛起 1、五四运动(1919年)是一次不彻底的不妥协的反帝封建的革命运动。 五四运动成为中国新民主主义革命的开端。 五四运动的口号是“外争国权，内惩国贼”。 2、中国共产党成立于1921年。 3、第一次国共合作的标志是国民党一大召开。 第15课 国共的十年对峙 1、1927年8月1日南昌起义，其意义是中国共产党独立领导武装斗争、创建人民军队和武装夺取政权的开始。 2、毛泽东工农武装割据思想是武装斗争、土地革命和根据地建设。 3、长征途中召开的遵义会议(1935年1月)，成为党史上一个生死攸关转折点。 第16课 抗日战争 1、抗战初期，国民党在正面战场组织的四大会战是淞沪、太原、徐州、武汉。作用是迟滞了日本侵略。 2、1945年8月15日日本无条件投降，抗日战争中国胜利。中国胜利的原因是: ?1国共合作为基础的抗日民族统一战线; ?2坚持全民族抗战; ?3日本发动的是侵略战争，国际上失道寡助; ?4世界反法西斯同盟形成，反法西斯国家和人民互相支持。 3、抗日战争胜利的历史意义: 1是中国人民100多来年第一次取得反对帝国主义侵略的完全胜利; ?2它大大增强了全国人民的民族自尊心和自信心; ?3是世界反法西斯战争重要组成部分，做出重大贡献; ?4中国的国际地位得到提高。 第17课 解放战争 1、1945年10月10日双十协定:和平建国坚决避免内战，召开政协会议保证人民权利。 2、三大战役:辽沈战役(1948年9月)、淮海战役(1949年1月)、平津战役(1949年1月，北平和平解放) 3、宣告统治中国22 年的国民党政权结束的事件是解放军占领南京。 4、新民主主义革命胜利的意义: ?1标志着中国一百多年的屈辱和分裂的历史从此结束，人民期盼已久的独立、统一的新中国即将诞生; ?2具有世界意义的伟大胜利; ?3改变了世界政治格局，壮大立世界和平、民主和社会主义力量，鼓舞了世界被压迫民族和人民解放斗争的士气; ?3是马克思主义在中国的胜利，是马克思列宁主义的普遍原理与中国革命的具体实践相结合的毛泽东思想的胜利。 第五单元 从科学社会主义理论到社会主义制度的建立 第18课 马克思主义的诞生 1、1848年共产党宣言发表，它标志着马克思主义的诞生;无产阶级的斗争有了科学理论的指导，社会主义运动更加蓬勃的发展起来。 2、1871年3月28日巴黎公社成立，虽然失败了，但它是无产阶级建立政权的第一次尝试。 第19课 俄国十月革命的胜利 1、1917年3月，“二月革命”。 2、列宁的四月提纲(1917年4月)，提出把俄国革命由资产阶级民主革命过渡到无产阶级社会主义革命。 3、1917年11月彼得格勒，“十月革命” “十月革命”是人类历史上第一次取得胜利的社会主义革命。 “十月革命”的性质:无产阶级领导，以建立体现社会公正和平等的社会制度为目的。 “十月革命”的意义:在资本主义世界体系上打开了一个缺口，沉重的打击了帝国主义的统治，鼓舞了国际无产阶级和殖民地半殖民地人民的解放斗争。 第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一 第20课 新中国的民主政治 1、1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行。 2、新中国民主政治建设主要实施了中国人民政治协商、人民代表大会、民族区域自治制度。 3、宪法体现了人民民主和社会主义两大原则，实行中国第一部社会主义类型的宪法 第21课 民主政治建设的曲折发展 1、1966年“文化大革命”开始。 “文化大革命”的影响是:公民的基本权利和人身自由都失去了保障;全国人民代表大会连续十年没有召开。 2、1978年，中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。中共中央为刘少奇平反昭雪，并在全国范围内平反各种冤假错案。 3、1982年全国人大通过了修订的中国人民共和国宪法。 中国特色的社会主义法律体系的核心是宪法。 4、1984年，政府颁布实施中华人民共和国民族区域自治法。 第22课 祖国统一大业 1、1979年，全国人大常委会发表告台湾同胞书中宣布用和平方式统一祖国。 2、20世纪80年代，邓小平提出“一国两制”的伟大构想。 “一国两制”含义在中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，香港台湾实行资本主义制度。 祖国完成统一大业的方针是和平统一、一国两制。 3、1997年7月1日中国收回香港，人民解放军进驻香港;1999年12月20日中国收回澳门，人民解放军进驻澳门。 4、香港澳门回归的最根本原因是改革开放，中国综合实力提高。 第七单元 现代中国的对外关系 第23课 新中国初期的外交 1、在国际交往中，中国奉行独立自主的外交方针。主要体现在“另起炉灶”“打扫干净屋子在请客”“一边倒(倒向苏联为代表的社会主义阵营)”。 2、1953年12月，周恩来找中印双边会谈中提出和平共处五项原则。(互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠、和平共处) 3、和平共处五项原则是处理国与国关系准则和新中国外交政策成熟的标志。 4、中华人民共和国第一次以世界五大国之一的身份出现在国际政治舞台上是在日内瓦会议 5、在1955年的万隆会议(也叫亚非会议)上，周恩来提出“求同存异”的方针。 同:遭受殖民主义的灾难和痛苦;解除殖民主义的痛苦和灾难，发展民族经济。 异:指各国可以采取不同的政治制度和政策。 会议的意义:加强中国和亚非各国的联系。会后中国与更多的亚非国家建立了外交关系。 第24课 开创外交新局面 1、1971年10月25日，中华人民共和国在联合国内恢复了一切合法权利，包括安理会常任理事国席位。 2、1979年中美正式建立外交关系。中美改善关系的首要前提是美国承认一个中国原则。 1972年，刚刚出任日本首相的田中角荣因周恩来的邀请访华，签署了建立外交关系的联合声明。 3、新时期党的工作重心是经济建设为中心和改革开放。 4、由中国主导创立的地区性国际组织是上海合作组织(SCO)(还有亚太经合组织)。 第八单元 当今世界政治格局的多极化趋势 第25课 两极世界的形成 1、二战后美苏矛盾的主要原因是社会制度和国家利益的冲突。 2、二战后，美国以经济手段扶植和控制西欧的表现是马歇尔计划。 3、美苏两极格局形成的标志是欧洲出现北约和华约两大军事政治集团对峙。 4、二战后形成的两级格局解体的标志性事件是苏联解体。 5、二战后美国在亚洲地区的热战主要是侵略朝鲜和侵略越南战争。 第26课 世界多极化趋势的出现 1、世界多极化趋势的出现的原因:根本原因:经济发展的需要; 现实因素:世界政治经济中心地位丧失; 外部因素:美苏争霸的影响; 历史因素:统一情结的历史渊源。 2、“一超多强”局面;多极化趋势进一步发展。 苏联解体，两极格局瓦解; 欧盟经济政治实力增强，推行独立自主外交政策，摆脱美国控制; 日本经济发展，实力增强，谋求政治大国地位; 俄罗斯国际地位提高，拥有和美匹敌的军事力量; 不结盟运动兴起，第三世界登上国际政治舞台并发挥越来越大作用; 中国改革开放，综合国力提高，积极致力建立公正合理国际政治经济新秩序; 美国仍然最强大 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%;一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%; 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%;一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%; 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%;一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中:财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%;一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%; 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%;一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%; 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%;一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%; 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %;一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%; 实际利用外资，全年任务x亿美元;一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%; 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%;一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%; 融资总量，全年任务xx亿元;一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%; 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%;一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%; 项目建设完成情况: 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个;一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个;一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个; 竣工亿元以上项目，全年任务xx个;一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项;计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元;续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资;第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%;第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例:xx项目;土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例:xx项目;一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例:xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因:市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。 三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%;轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%;石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%;农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失;进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平;组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道(镇)、社区(村)，形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下: 一、以促进非公经济人士思想工作为中心 2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。 3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题:1是企业用工难问题;2是传统经营模式受冲击严重问题;3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。 二、以提高自身服务能力为目地 为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。 企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业(伟伟化妆品公司、东风大药房)，深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。 第一季度里，新增会员企业2家(天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心)，壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。 今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。 经走访了解，新星村共有贫困户8户:赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为:1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。 2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。 商议确定2016年包村工作主要任务: 1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。 2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。 3、向上争取资金，给村里安置路灯。(由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。) 4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。 三、以党建工作为突破强化自身力量 1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。 2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。 3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。 4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。 自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。 困难与问题 一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。 二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。 对策与出路 当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。 第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在