食品药品监管局工作计划-精选范文.doc

食品药品监管局工作计划 食品药品监管局工作计划 20*年是我市食品药品监管体制机制改革完善的一年，市食品药品监管局要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照市委、市政府和国家总局、省局的工作部署，稳妥推进体制改革，全面加强安全监管，扎实改进工作作风，不断提高监管能力，确保全市食品药品安全水平进一步提升。一、改革完善监管体制机制（一）推进市县监管体制改革。贯彻落实市政府关于改革完善市县食品药品监督管理体制的实施意见，开展监管体制改革实施工作，加强与相关部门的沟通协调，积极争取支持和配合。深入研究解决改革过程中遇到的困难和问题，推动监管重心下移，指导县（区）级改革，加强县（区）级食品药品监管部门和乡镇（街道）或区域食品药品监管机构建设，落实好人员和相应的办公场所、设备、经费保障，确保履职需要。（二）完善食品药品监管机制。科学划分市县两级监管事权，建立完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系。落实政府负总责机制，开展食品药品安全目标绩效考核。各级食品药品监管部门要切实承担本辖区食品药品监管责任，全面治理辖区内食品药品安全突出问题，履行好食品安全委员会办公室职责，完善部门分工协作机制，督促指导乡镇、街道成立食品安全领导小组。督促食品药品生产经营企业落实各项质量安全管理制度，建立健全质量安全管理体系和从业人员岗位责任制，加强全员、全过程的食品药品安全管理。加强对乡镇（街道）食品药品监管机构及村社食品药品监管协管员的组织领导和业务技能培训，健全考核机制，落实责任，出台*市社区（行政村）食品药品监管协管员管理办法。（三）深化行政审批制度改革。继续清理行政审批事项，规范审批流程，按规定将行政审批许可项目纳入政府服务中心集中受理，提高行政审批质量和效率；对已经下放、转变方式的行政审批加强后续监管，对已变更、停业、到期的生产经营企业进行清理，做好信息的更新和管理工作。（四）加快推进制度流程建设。结合机构改革、承接新职能，建立完善相关制度流程。制订药品零售企业新版药品GSP认证配套管理规定和办法，修订*市开办药品零售企业暂行规定等系列制度规范。做好规范性文件清理，完善配套规章制度。二、强化食品药品监管（五）加强依法行政工作。完善实施重大案件报告和集体讨论、案件合议和审核评查等各项制度。通过制定标准、健全制度、完善程序，加强行政执法监督，大力规范行政执法行为。动态调整行政执法责任制度，强化对行政检查、行政审批、行政处罚、药品生产经营质量管理规范认证等关键岗位的监督制约，对违反法定程序不作为和乱作为行为，依法追究相关责任人的责任。（六）加强食品、化妆品安全日常监管。加大对婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、白酒、食用植物油、食品添加剂、保健食品等重点食品，食品生产聚集区、食品问题多发区、食品主导产业区和农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域，春节、中秋、国庆等重大节日，“两会”等重大活动，学校、单位食堂和农村聚餐等重点场所的监管力度，排查治理食品安全隐患和突出问题，重点督导大型食品企业保证食品质量安全。持续提升量化分级管理水平，餐饮服务单位量化分级管理率达100%。强化重大活动食品安全保障。建立完善食品安全巡查工作规程。科学制订20*年食品监督抽检和不定期监督抽检计划，完善工作制度机制，强化抽样检测结果汇总分析和综合利用。加强保健食品、化妆品生产经营企业监管，有针对性地组织开展监督检查、飞行检查和专项抽检工作。加强保健食品、化妆品委托生产监管，全面实施保健食品、化妆品经营使用备案登记管理。（七）加强药品医疗器械安全日常监管。继续强化基本药物全过程质量监管、不良反应监测和风险防控。加强药品生产经营企业日常全覆盖监督检查，加快推进非无菌药品生产企业新修订GMP认证和药品经营企业新修订GSP认证。完善药品抽验工作机制和信息共享机制，做好基本药物全品种覆盖抽验工作。强化执业药师管理，新开办药品零售企业100%配备执业药师。开展家庭过期闲置药品定点、定期回收活动。全面推进医疗器械质量管理规范，组织开展无菌、植入类医疗器械和体外诊断试剂生产经营企业专项检查。配合开展20*年度医疗器械国家和省监督抽验。（八）突出抓好重点品种综合治理。进一步深化乳制品、食用油、鲜肉及肉制品、食品添加剂、自制调味品及火锅底料、白酒、打击保健食品“四非”、药品“两打两建”以及药品、医疗器械、保健食品虚假违法广告等各项专项整治，组织开展食品标签标识、农村儿童食品、网上非法售药和信息发布以及以整治虚假注册申报、违法生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等行为为重点的医疗器械“五整治”等专项整治行动。着力解决食品药品安全领域人民群众反映强烈的突出问题。及时总结各项专项整治工作中形成的好做法、好经验，探索建立食品药品安全综合治理长效工作机制。（九）严厉打击违法犯罪行为。完善稽查办案机制，严格执行办案程序，加大案件查处力度。加强行政执法和刑事司法的衔接，及时移送涉嫌犯罪案件。严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，依法从严从重查处群众反映强烈的食品药品安全问题，加大大案要案曝光力度，保持打击食品药品违法犯罪行为的高压态势。三、加强风险监测预警和应急处置工作（十）加强风险监测和预警工作。健全全市食品药品安全风险监测体系，全面落实国家、省风险监测计划任务，科学开展风险监测和预警。加强监测数据分析判断，提高发现食品药品安全风险隐患的能力。强化食品药品风险评估，充分发挥药品不良反应监测、监管网络作用，落实快捷、畅通的食品药品安全事件报告制度。（十一）做好应急处置工作。多渠道、多途径开展突发事件监测预警工作，建立食品药品重大信息直报制度。建立健全食品药品安全舆情监测机制和事件报告网络，提高处置效率。建立健全市、县、乡（镇）三级应急管理体系，完善食品药品安全突发事件应急处置预案，加强应急管理培训，适时开展应急演练。四、加强基础能力建设（十二）提升技术支撑能力。推动检验检测资源整合，加快推进“*市食品药品检验检测楼”项目建设和县级区域性食品检测中心建设。推进快速检测技术的运用，着力提高精确打击和实时分析能力。加强药品、保健食品、化妆品不良反应及医疗器械不良事件监测和药物滥用监测。（十三）加强监管信息化建设。进一步完善门户网站，加快食品药品电子监管体系建设，探索构建*市食品药品智慧化监管信息系统，推进*市药品医疗器械监管信息系统应用与完善，推动药械保化流通监控系统和市食品药品检验所世界卫生组织预认证信息化建设。五、加快推进食品药品安全社会共治（十四）加大宣传工作力度。全面加强与各类新闻媒体的联合协作，采取访谈、专题报道、新闻发布等形式，开展政策法规解读，通报工作措施和成果，增强新闻宣传的主动性。继续实施食品药品安全科普行动计划，进一步加强“饮食用药安全科普宣传站”、“食品药品安全知识网络课堂”和“食品药品监管之声”电台专栏等平台建设。组织开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”等多形式、多层次、多载体的宣教活动。建立完善新闻发布机制，探索建立政务微博等新型发布平台，加强舆情研判和引导。（十五）加强信用体系建设。完善信用信息征集、披露、使用制度，及时录入企业的基本信息、监管信息、违法违规案件查处信息，进行分类管理，开展信用等级评价，实行奖惩联动，强化对失信企业的惩戒和对守信企业的支持健全完善食品药品生产、经营企业和使用单位信用档案和食品药品安全“黑名单”制度，完善行业禁入和退出机制。（十六）全面强化社会监督。加强与行业组织沟通和联系，鼓励行业组织参与食品药品安全工作。建立与媒体的沟通协作机制，发挥媒体的正面宣传和舆论监督作用。积极发展食品药品基层监督员、协管员、信息员等群众性队伍，确保村、社区100%建立食品药品安全协管员队伍，拓展社会监督和群防群控路径。加强政府信息公开，及时将监管工作进展情况、行政许可等信息在门户网站公开，提高监管工作透明度。依法受理办理群众投诉举报，完善群众来访接待制度和干部下访制度，及时回应群众关心的热点难点问题，充分调动社会各方力量，共同维护食品药品安全。六、着力提升监管队伍整体素质（十七）加强机关作风建设。认真开展“工作落实年”活动。深化巩固党的群众路线教育实践活动成果，指导直属单位开展好第二批教育实践活动，建立长效机制。严格执行中央“八项规定”和省市相关规定，杜绝消极应付、推诿扯皮、办事拖拉、“吃拿卡要”、“慵懒散”等现象，严肃工作纪律。严格控制会议数量、会期和参加人员规模，从严控制各类文件简报。反对浪费、厉行节约，修订完善公务用车、公务接待制度，严格接待标准和接待纪律，规范公务接待程序，严格控制“三公”经费开支。规范公务用车、办公用房和建设项目管理。（十八）加强监管队伍建设。采取多种方式促进新组建监管队伍的迅速融合。深化干部人事制度改革，健全干部管理体制机制，完善选人用人制度和干部考核评价机制。以基层监管队伍为重点，组织开展多层次、宽领域、大规模的教育培训活动，有针对性地对干部职工进行领导科学、行政科学及业务培训，组织开展在线学习和干部调训，全面提升干部队伍的整体素质，提高应对复杂情况、解决实际问题的能力。（十九）加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央、省市纪委全会精神，扎实开展党风廉政宣传警示教育，大力推进廉政文化建设。严格落实党风廉政责任制，健全惩治和预防腐败体系。全面加强对审评审批、检验检测、认证检查、稽查执法等重点工作和关键环节权力运行情况的的监督检查，建立健全监管责任制和问责制度，加大案件查办力度，着力查处违法违纪行为。