全县XX年种植业结构调整实施方案.doc

全县 20 xx 年种植业结构调整实施方案 *县 20 xx620 xx6 年种植业结构调整实施方 案为提升农业产业 化进程，大力发展优势产业，按照“减玉米、扩水稻、增杂 粮”的总体思路，进一步优化种 植业结构，促进农民增收、 农业增效，结合我县实际， 制定本方案。一、指导思想 深入 贯彻落实党的十八大、 十八届四中、五中全会精神，以科学 发展观为指导，以 全省现代农业综合配套改革 试验为依托， 以转变种植业发展方式为主线，加强基础 设施建设、 加快科 技创新和提升现代物质装备水平， 大 力发展绿色有机农业和 特色农业园区，依靠科技进步， 优化区域布局，提高土地产 出率、资源利用率、劳动生 产率，提升种植效益、农产 品质 量和市场竞争力，提高 农业综合生产能力，确保粮 食等主要 农产品有效供给，促进种植业持续稳定发展。 二、基本原则 （一）坚持农 民自愿原则。尊重农民意愿，保护农民利益， 把调整农业生产结构的自主权交给农 民，让农民自主决定种 植品种，科学合理推进。（二）坚持政府引导原则。出台优惠 政策，给予贷款贴息扶持；根据农民眼见为实的特点，注重 培植典型，搞好示范 引导，逐步推广。（三）坚持市场导向 原则。农业结构 调整要遵循经济规律，自觉 顺应市场经济的 发展趋势，按照经济规律，运用经济手 段、市场手段指导生 产，利用市场杠杆调节，发展高效 、特色作物种植。（四） 坚持效益优先原则。优先发展 绿色特色农业，降低农药化 肥 使用，发展杂粮杂豆种植,提升农产品质量和市场竞 争力。 三、 工作目标 20 xx620 xx6 年，计划调减玉米*万亩。旱改水面积 增加*万亩，杂粮杂豆增加*万亩，饲草饲料增长*万亩。 四、 完成时限 20 xx20 xx 年* *月末前完成调整任务。五、 推进措施 （一）宣传引导调 结构。各部门、各乡镇要进 村入户，宣传 结构调整的重 要性、必要性，要结合玉米 临储价格下调幅度 较大的现状，引导广大农民自发调优 结构，将玉米的种植面 积主动下调。各乡镇、各村要发 挥好协调作用，对有意愿旱 改水、种植杂粮杂豆的农民，但受调地等方面制约的， 要做 好调地工作，确保结构 调整的进度。农业、畜牧等 部门加大 培训力度，做好科 技培训，重点讲解水稻、杂 粮杂豆和饲草 饲料的种植技 术。（二）政策支撑调结构 。一是向上争取政 策。发改、土地、开发、扶贫、水务 等部门要积极对上争取 项目，整合打捆使用，加快农业 基础设施建设，促进种植业 结构调整优化。二是加大投 入力度。给予旱改水农户柴 油补 贴每亩*元，集中连 片面积达到*亩以上的每 亩补贴*元， 给予种植杂 粮杂豆农民种子补贴每亩*元，给予新增种植饲 草饲料农民种子补贴每亩*元。给予香菇食用菌合作社支 持，菌棒每棒补贴* *元，菌种每瓶补贴* *元。新发展水 田农户 优先享受农机购机补贴。凡有土地、发改、开发 等项目支持 的地块，不再纳入补贴范畴。三是做好农业 保险。加大对农 业保险的投 入力度，经管部门做好与阳 光保险对接工作，原 则上对旱改水、种植杂粮的农户给 予保险，在原承担额度的 基础上，为农户再承担每亩 * *元的保费。四是要发挥合作 社 的作用。农业、经管部门 及联合社要加强引导，动员 现代农 机合作社积极主动对接农户，吸纳社员带地入社，发挥大型 农机具的作用。县联合社要做好*个现代农机合作社春耕前 的调查摸底，详细掌握好农用物资用 量情况，品种使用情况， 特别是准确掌握水稻种植，杂 粮杂豆种植、青储饲料种植 的 种子、药剂等情况。同时，农技推广中心要强化田间 生产指 导，推广先进适用技 术，推动种植业结构优化顺 利实施。（三） 典型带动调 结构。一是加快推进项目建 设。要立即启动* * 旱改水工程，农业局牵头，抓紧 拿出规划设计方案；统计好 耕地面积，保证*亩旱改水面积的落实，完成工作 任务， 引导农民旱改水。二 是加快园区建设。加快推进* *镇、* *镇、 标准化基地园 区建设，园区建设要坚持标 准高、科技含量高、 经营模式新的特点实施建设，规划 好功能区设置，要体现出 现代农业的优势，展现优良品 种优势。争取项目资金支持* * 镇、*镇、*镇万亩水稻、玉米示范田建设。 农业局牵头指 导好各乡镇加 快示范田的选点、规划、引进设备、选种品种、 宣传等方面的基础工作，在春耕生 产前完成工作任务。三是 树立结构调整典型。各乡镇要 选树好结构调整典型，进行 大 张旗鼓的宣传，让群众更 进一步了解结构调整带来的 结构新 变化、收入新变化。 选树合作社典型，在发挥合 作社统购、 20 xx 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 3 / 4 统管、统销上宣 传，在订单农业上宣传，在 种植优良品种上 宣传，鼓励 农民入社。（四）产业推动 调结构。一是做好产 业项目建设。相关部门要加强服务，强化协调，加快我县产 业园项目、*项目的基础 建设和投资进度，保证 20 xx620 xx6 年 投产达效，拉动我县 农业生产，实现农业产业提 档升级。二 是扶持现有龙头 企业。协调金融资金支持， 为现有企业和引 进企业提供贴息贷款，解决企业发展资 金问题。加大对*有 限公司和县联合社的支持， 确保水稻、杂粮杂豆收购、仓储、 加工和销售。在为企业扩 大生产规模，引进新设备、 新技术 上做文章，下功夫。 三是加快新生企业与基地对 接。*要 做好杂粮杂豆 企业的招商，力争引进杂粮 杂豆加工项目，实 现产业化经营，加快杂粮杂豆结构调 整。各乡镇要对发挥好 引导作用，将建立的基地与企业 对接好，特别是对接好水稻 基地，杂粮杂豆基地，实现 基地支撑企业、企业拉动基 地的 共赢模式。六、组织领 导为做好种植业结构优化调 整，县政 府成立种植业结构 调整领导小组，组成人员如 下：领导小组 下设办公室在县农业局，办公室主任*，副主任*，负责 全县种植业结构优化的日常工 作，做好各乡镇种植业结构 调 整进行的督导指导，对调 整面积进行核查验收（检查 标准及 程序另行制定）。