全市邮政快递业发展情况调研报告.doc

全市邮政快递业发展情况调研报告 全市邮政快递业发展情况调研报告 随着互联网和电子商务的 发展，带动了全市快递业的 快 速发展， 20 xx20 xx 年全市 邮政快递业务量 7.227.22 亿元， 增长 40.7%40.7%， 而到 20 xx20 xx年上半年全市邮政 快递业务量 3.353.35 亿元， 只增长 4.7%4.7%。 究竟是什 么原因造成全市邮政快递业 务量大幅回落？ 20 xx20 xx 年 9 9 月初，市统计局服务业统 计科带着这个问题，对 XXXX 市邮政管理局、XXXX 市郴申快递有限公司、XXXX 圆通速递有 限公司、XXXX 市韵达快 递有限责任公司的快递业务 量数据来源 情况和生产经营 情况进行了调研分析，供领 导决策参考。 一、全市邮 政快递业的发展现状 XXXX 邮政快递服务业随着国内快 递业务发展而不断发展， 在企业数量、市场规模、资金 技术、从业人员等方面发展 迅 速, ,并与信息技术和互联 网相结合，成为电子商务实 现实物 配送的主要途径。 快 递服务能力显著提升， 从业主体数量快 速增长，其中国营邮政企业仍然一枝独秀 ，快递服务多元竞 争的格局已 经逐步形成。20 xx20 xx 年以前成立的实际从事快递业 务企业仅有 3131 个，到 20 xx520 xx5 年上半年，经营快递业务的企业 和网点达到 7575 个，增长141.9%141.9%。20 xx520 xx5 年上半年全市邮政 快递业务量 3.353.35 亿元，同比增长4.7%4.7%，其中湖南省邮 政总公 司 XXXX 分公司邮政快 递业务量 2.442.44 亿元，同比增长 13.8%13.8%，占 邮政快递业务量的 72.8%72.8%,是支撑我市邮政快递业发展 的主 要力量。20 xx20 xx 年上半年全市邮政快递业从业人 员29502950 人, , 同比减少 1 1. . 9%9% 二、 全市快递业的数据来源 一是快递企业 的联网直报。各快递企业及 下属网点安装 统一的扫描程 序，对每天的收件及发件进 行扫描，通过对邮 件的扫描，由 M M 牛的数量将自动记录在 电脑程序里。快递公司 可以随时跟踪邮件的行踪，客户 也随时可以通过快递公司查 找自己的邮件已到达哪个地 方。各快递企业每月对本部 及下 属网点的邮件数据进行 汇总，联网直报到市邮政管 理局。二 是市邮政管理局的 综合汇总。市邮政管理局通 过邮政企业统 计信息系统程 序，可以与省邮政管理局， 各快递企业及下属 网点联网。每月将各快递企业及下属 网点的邮件数据进行汇 总，按照国家和省里的邮政快递 企业调查方法制度，对邮件 的数量自动转换成邮政业务 量数据，直报到省邮政管理 局， 省邮政管理局审定后报省统计局，并反馈到市邮政管理局报 市统计局。通过这 次调研分析，各快递企业及 下属网点的数 据，只要纳入了省市邮政管理局的名录管 理，通过了对邮件 的扫描，就可以杜绝少统和漏统的现 象发生。 三、 全市快递业 数据波动的原因分析 （一）、快递业数据大幅增长的 原因。20 xx20 xx 年以前全市 快 递业务量的增幅和从业人员增长都超过两位数，特别是 20 xx20 xx年全市邮政快递 业务量的增幅达到 40.7%40.7%究其原因，一是 本地的名20 xx 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 3 / 8 优农产品获得省内外人士 的喜欢。如永兴县的冰糖 橙在去年春节期间，通过邮政 快递向省内外发出 3030 多万件， 使冰糖橙种植户、电商、快递公司都获得了很好的 经济效益。 二是 XXXX 的服装批发商生意做得风生水起。 有的商家把服装 通过快递发 往全国各地，获得了巨大的 利益，电商、快递公 司也获得了较好的经济效益。 （二）、快递业数据大幅回落 的原因。据 XXXX 市郴申快递 有限公司、XXXX 市韵达快递 有限责任公司调查，一是本地收件 量的下降。20XX20XX 年以来，外地发来 XXXX 的快件保持平稳增加， 而本地的收件量急速下降，如 XXXX 市郴申快递有限公司 20 xx 20 xx 年 1 1 至 7 7 月快递业务量 648265648265 件，比上年同期减 少 32.0%32.0%， XXXX 市韵达快递有限责任公司，20XX520XX5 年 1 1 至 7 7 月快递业务量 8 85053050530 件，同比减少 25.9%25.9%。外地发来 XXXX 的快件每件的收 入为 0.80.8- - 1.01.0 元，可见收入非常低。本地的快递收件收入每 件从几元到几十元上百元不等。快递行业的收入主要依靠本 地的快递收件。由于今年 以来本地的快递收件数量的 减少， 造成快递行业收入减 少人才外流，从业人员也减 少。如XXXX 市韵达快递有限 责任公司去年从业人员 120120 余人，今年从业 人员不到 100100 人，减少 20.0%20.0%左右。二是打击假冒伪劣商 品 力度的加大。因犯假冒注 册商标罪，销售假冒“鄂尔 多斯”、 “恒源祥”品牌羊 毛衫，XXXX 县农民李清被内 蒙古鄂尔多斯中 级人民法院 判处有期徒刑 5 5 年，并处罚 金 21512151 万元。此事 被上网 后，天价罚金引发了网友 的广泛争议。靠经营假冒伪 劣商品发财是不会长久的， 注定是短命的。假冒伪劣商 品案 发生后，对 XXXX 的快递行业产生了很大的负面影响，关闭了 一批网店，有的快 递企业的人才流到广东、上 海等地，快递 的收件数量也 明显减少，导致快递业务量 大幅回落。 四、全市快递 业发展面临的主要问题 （一） 、监管难以到位。新成 立的 XXXX 市邮政管理局，编 制1010 人，在岗 6 6 人，在北湖区科技工业园区租房办公 。1 11 1 个县市区均没有成立 邮政管理局。邮政管理局的 主要职责是 贯彻执行国家有 关邮政行业管理方针、政策、法律、法规， 依法对邮政 市场实施监管。由于快递行 业准入门槛较低，小 企业多，快递单位变动频繁，快递服务业长期没有具体的主 管部门, ,整个市场鱼龙混杂的 局面等原因造成政府有关部 门 监管困难，导致 XXXX 快递行业的监督处于比较松散和 无序的状 态。而服务收费和 风险标准不一、管理不规范、从业人员不 稳定、快递交 通工具和服务技术落后等原 因，导致 XXXX 快递 服务业整体服务水平较低。尤其是那 些没有登记注册的，躲 在居民区住房里，利用一两台电 脑，几个人开办的黑快递公 司是漏管漏统的主要对象。 （二） 、快递流通不畅。 一是市城区流通不畅。据调 查， 要做一名合格的快递员 需要熟悉道路，熟悉居民小 区，会驾 驶机动车，并经过 一个月的试用期，才能正式 聘用。快递员 是按件计20 xx 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 5 / 8 酬，为了多拉快跑，多赚点工资，每天工作 1010 多 个小时。有的快递员为了多运快件， 还配备了超 5050 公斤的 两轮电动摩托车，有的快递员乘 坐的摩托车经常被交警没 收，造成快件不能及时送达。 二是小区限制进入。有的居 民 小区限制快递员进入。三 是网点不建全。据调查，目 前我市 有的乡镇村没有快递 网点，对本地的商品流出和 外地的商品 流入均非常不利。 （三） 、规模总体偏小。XXXX 快递业尚属起步阶段，快递企 业虽然很多，但大多都是分支机构和代理机构 ，总体规模偏 小。在 XXXX 设立的各快递公司属分支机构，拥有的权限以及资 源都比较少。对业务开发受到很多 限制, ,实力较弱，大部分 快递企业没有自已的办公和存 货场地，靠租房办公和租房 存 货。 （四） 、发展仍不 平衡。全市快递市场发展主 要集中在 北湖区和苏仙区， 市城区是行政、文化、经济 、服务中心， 各快递公司投入的人力物力财力都比较充足, ,而偏远的县城 发展比较缓慢, ,资金投入也不足。比 如 XXXX 圆通速递有限公司 在全市有 2525个快递网点，其中市区 1616 个，市区外只有 9 9 个。 市郴申快递有限公司 全市有 1919 个快递网点，其 中市区达到 1010 个。市天天 快递有限公司有 1010 个快递网点，桂东等县就 没有设立快递网点。 五、加快全市 快递业发展的几点建议 快递业是物流业的重要组成部 分, ,是电子商务的下游行 业，与 电子商务的发展相辅相成，是一个发展前景十分广阔 的朝阳产业。为此必须按 照科学发展观要求，做好统筹规划， 加强宏观指导，推动快递业的持续健康发展。 （一）、制定出台激励政 策。一是奖励大户。要对销 售 本地产品多的电商和快递 企业进行奖励。XXXX 适宜做电子商务 和快递的产品还不 少，如工业方面的有银子加 工产品、锡加 工产品、铅加 工产品、电子产品等。农业 方面的有冰糖橙、 临武鸭、东江鱼、红薯干、狗脑贡茶、玲珑茶、花生、黄豆 等。为了做大做强 XXXX 的产品，对年销售量过百万件千万件 亿 万件的电商和快递企业进 行奖励。二是政策扶持。目 前，XX XX 对电商和快递行业 的发展优惠政策较少。 因此， 各级政府必 须加大对电商 和快递行业的政策扶持力度，在土地、财税、 信贷、价格等方面给予更多的优惠政 策，如在水、电、气使 用方面给予优惠。同时，为鼓励 做大做强，对注册为法人企 业的快递公司应给予比个体 经营户更多的优惠政策，这 样才 能为 XXXX 的电商和快递 行业加快发展营造出良好的 环境。三 是发放证件。 对纳 入统计的快递公司的快递员 发放城区特别 通行证。 采取 这种措施限制非法快递公司 （黑快递公司）的 无序发展。四是开辟通道。批准对纳 入统计的快递公司快递 员可以使用电动三轮摩托车。据 调查反映，电动三轮摩托车 比两轮电动摩托车装载方便 ，且又装得多，深受快递员 的欢 迎，广州上海等地的快 递员都允许在城区使用电动 三轮摩托 车，市邮政管理局、市郴申快递有限公司、XXXX20 xx 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 7 / 8 圆通速递有限 公司、市韵 达快递有限责任公司均提出 请求，建议市政府出 面协调市交警支队开辟绿色通道， 同意快递员在城区使用电 动三轮摩托车，同时对交通违 法的快递员只罚款，而不要 没 收电动摩托车。 （二） 、加快电子商务发展。一是 扶持本地龙头。电商 是快递业发展的龙头，本地的电子 商务发展好了，才能带动 下游行业快递业的发展，从而 带动本地的产品发展。二是 明 确责任单位。要明确电子 商务发展责任单位。三是制 定发展 规划。要制定电商的 发展规划。四是纳入绩效考 核。要把加 快电子商务的发 展纳入政府绩效考核。 （三） 、加大监督管理力度。 一是完善监管体系。制定 科学合理的监管政策，逐步完善快递业务市场准入、审批 制 度。二是要加快法制建设。制定相应的法律和规章制度, ,建 立健全统一和开放的 快递市场，促进快递业持续 健康发展。 （四） 、切实加强行业自律。电商和快递 企业要提高企 业自身管理水 平, ,打造全方位、综合性、 跨区域的快递服务 网络，实施品牌战略，加强行业自律，树立商业诚信，遵守职 业道德, ,强化服务意识，提高服务水平 （五）、扶持 民营企业发展。民营快递企 业机制灵活， 发展迅速，20 xx520 xx5 年全市民营快递企业 占全部快递企业数的 78.7%,78.7%,在全市快递业发展中 起到举足轻重的作用。因此 ，要 大力扶持民营快递企业 的发展，筹建快递行业协会，搭建政 府与企业、企业与 市场间的信息沟通桥梁，引导民营快递企 业规范化服务，实现民营快递价值链的提 升，从而不断发展 壮大。