【工作总结】全县公安工作总结[1].docx

第 1 页 全县公安工作总结1 特征码 TJWlqSRAKXWvdlyDuTJa 20XX 年，全县公安机关和全体公安民警、武警官兵、保卫干部 在县委、政府和上级公安机关的正确领导下，按照全省公安局 长会议、全市公安分县局长会议和年初的工作部署，紧紧围绕 县委、政府的中心工作，以北京奥运安保和维护稳定为中心， 以扎实推进决战决胜之年“三基”工程建设各项工作为契机， 认真落实维护稳定各项措施，严厉打击和严密防范刑事犯罪活 动，全面加强各项公安行政管理工作，整治突出治安问题，强 力推进“三基”工程建设各项考核验收工作，狠抓队伍正规化 建设措施的落实，切实推动了全县公安业务工作和队伍的正规 化建设，有效维护了全县社会政治和治安稳定，促进了全县社 会和谐稳定。 一、以维稳工作为重点，认真落实维护社会稳定措施，有效维 护了全县社会政治持续稳定 一年来，全县公安机关始终以奥运安保和维稳工作为首要任务， 不断强化政权意识和国家安全意识，围绕各种会议召开、大型 活动和各个节庆期间的维护稳定工作任务，多措并举，狠抓落 实，确保了全县社会政治的持续稳定。一是积极推进公安综合 情报信息机制建设，强化情报信息工作。全县公安机关始终抓 第 2 页 住获取高质量、深层次、内幕性的情报信息为主，牢固树立情 报信息主导警务工作的理念，积极建立发展情报信息联络员和 信息员队伍建设，制定情报信息工作奖惩规定，强化情报信息 人员培训，健全情报信息工作机制，密切注意敌情动态和社情 反映，以县内移民搬迁安置、企业改制、土地权属及奥运安保 维稳工作期间的政治稳定为重点，及时获取了一批预警性、内 幕性、深层的情报信息，为党委、政府和上级公安机关掌握动 态、消除社会不稳定隐患、防止人民内部矛盾激化和工作决策 等方面发挥了积极作用，赢得了工作的主动。20XX 年 111 月， 全县公安机关共获取上报各类情报信息 426 条，上级采用 99 条。 上报专题综合研判材料 100 余份。二是严厉打击“法轮功” 、 “门徒会”等邪教活动，加强对重点人员的监控。年内对列管 的各类重点人员管理措施到位，按照“分级负责、属地管理、 层层落实”的原则，通过逐一将包保责任落实到单位、社区民 警、治保主任、家属和国保民警身上，逐人盯死看牢，严防其 上访滋事或在当地制造事端，较好地挫败了此类人员的串联上 访等图谋。同时，按照“露头就打、防止危害”的工作方针， 坚决打击了各种邪教活动的嚣张气焰。111 月，共查处“门 徒会”邪教活动 1 起，教育处理 3 人，收缴了一批活动用品。 三是广泛开展矛盾纠纷和社会热点问题排查调处工作，积极预 防和妥善处置群体性事（案）件。对排查出的各种矛盾纠纷和 热点问题，公安机关按照“谁主管，谁负责”和属地管理原则， 第 3 页 与相关部门共同进行了认真调处。111 月，全县共发生因人 民内部矛盾引发的群体性事件 1 起，参与人员 400 人，无人员 伤亡和经济损失。与上年同比，群体性事件起数下降 3 倍，参 与人数下降 3.1%。年内上报各类预警信息 37 起，并在县委、 政府的统一领导下，配合有关部门进行了妥善处置。四是以奥 运安保为中心，加强出入境管理工作，积极开展“三严创优” 活动，维护了良好的出入境管理秩序，局办证窗口为“全国公 安机关出入境管理部门达标文明窗口” 。111 月，共受理公民 因私出国（境）申请 690 人次，较上年同期上升 63.1%。依法 管理临时入境人员 60 人次，与上年同比上升 13.2%。五是加强 重大节庆、大型活动的安全保卫工作。圆满完成了“两会” 、各 种重大活动、节庆期间的安全保卫工作和警卫任务，工作成绩 得到了县委、政府和各有关部门及社会各界的充分肯定。 二、严厉打击和严密防范各种刑事犯罪活动，保持了全县社会 治安秩序的持续稳定 按照上级公安机关的总体部署，结合我县社会治安实际，全县 公安机关坚持严打方针，积极落实各项工作措施，认真在全县 组织开展了打击“打盗抢抓逃犯”专项行动和“命案侦破”工 作，加强对社会面的防范控制力度，严厉打击和严密防范各种 刑事犯罪活动，确保了全县社会治安大局的持续稳定。20XX 年 111 月，共接处各种报警案件 3833 起，处警 3833 起，处警 率 100%，与上年同期上升 2.1%。公安机关共出动警力 27572 人 第 4 页 次，车辆 6776 车次进行初步处置。处警中共救助伤员 90 人， 救助群众 31 人。接处警中死亡 37 人，受伤 743 人。通过侦查 破案和治安行政管理，摧毁各类犯罪集团 13 个 50 人，涉案 24 起，为国家、集体和个人挽回经济损失 63.214 万元。 （一）打击刑事犯罪成效明显。按照上级公安机关的部署，结 合全县社会治安实际和突出治安问题，认真组织开展了打击 “打盗抢抓逃犯” 、 “命案侦破”等专项斗争，始终保持对各种 犯罪活动的高压态势，维护了良好的治安秩序。一是认真组织 开展了打击“打盗抢抓逃犯”专项斗争。全县公安机关按照上 级公安机关开展“打盗抢抓逃犯”专项行动的总体部署，结合 实际，成立领导机构，制定工作方案，采取多种措施，认真组 织开展“打盗抢 抢抓逃犯”专项行动，全县打击“两抢一盗”案件和抓捕网上 在逃人员取得了一定的成绩。20XX 年 111 月，全县共发生 “两抢一盗”犯罪案件 235 起，破 145 起，综合破案率为 61.7%。 破案后抓获“两抢一盗”作案人员 99 人，及时缴获一批被盗汽 车、摩托车等物品总价值 23.08 万元。年内共抓获上网在逃人 员 49 名。二是加大命案侦破工作，努力实现为期三年命案侦破 第 5 页 工作“两降一升”目标。为实现命案侦破工作目标，局党委历 来高度重视命案侦破工作，发生命案局领导亲临一线指挥决策， 全局民警牢固树立“命案必破”意识，采取有力措施，认真贯 彻落实云南省公安机关命案侦破工作责任制暂行规定 ，发扬 不畏艰险、顽强拼搏、连续作战的优良传统和作风，全力投入 命案侦破工作和力争实现“两降一升”目标。111 月，全县 共发生八类命案 5 起，破 5 起（故意杀人发 3 起，破 3 起；故 意伤害致死发 2 起，破 2 起） ，破案率为 100%。与去年同比， 命案发破数均上升 40%。三是积极参与新一轮禁毒人民战争。 按照省、市公安机关的总体部署，刑侦部门积极参与到新一轮 禁毒人民战争中，刑侦打击毒品犯罪工作取得显著实效。111 月，刑侦部门查破毒品案件 12 起，缴获毒品 4.0554 千克，其 中冰毒 1.2604 千克，海洛因 2.795 千克,抓获毒品犯罪嫌疑人 11 人。与上年同比，查破毒品案件数增加 11 起，缴获毒品数 上升 34.3%，抓获犯罪嫌疑人数增加 10 人。 20XX 年 111 月，全县共立各类刑事案件 380 起（含补立年前 案件 6 起） ，破案 282 起（含破获年前案件 7 起，破获外省区市 案件 2 起） ，综合破案率为 74.2%。与上年同比，立案减少 35 起，下降 8.4%，破案减少 14 起，下降 4.7%，综合破案率提高 2.9 个百分点。通过侦破案件，共抓获刑事作案成员 230 人 （女 6 人） ，比去年同期减少 33 人，下降 12.5%。共摧毁犯罪 集团 13 个 50 人，涉案 24 起（盗窃集团 6 个 22 人，涉案 13 起； 第 6 页 抢劫集团 6 个 22 人，涉案 13 起；拐卖妇女儿童集团 1 个 3 人， 涉案 1 起；其他集团 4 个 16 人，涉案 4 起） 。 （二）进一步加大经济犯罪打击力度，维护了全县良好的社会 经济秩序。全县公安机关以维护全县经济社会发展为目标，与 烟草、税务、金融等有关部门密切配合，以严厉打击涉税、商 贸、金融等经济犯罪为重点，开展了相关专项整治行动，积极 防范和严厉打击各种经济犯罪活动，保障了全县经济社会的持 续健康发展。20XX 年 111 月，全县共立经济犯罪案件 5 起， 破 5 起，涉案金额 14.11 万元，破案后抓获犯罪嫌疑人 11 名， 挽回经济损失 11.11 万元。协助烟草部门查获了一批违法卷烟 案件,案值 10 万余元。 （三）以禁毒战争为重点，巩固禁毒成果。按照省、市开展新 一轮禁毒人民战争的部署，全县公安机关充分发挥主力军作用， 认真落实各项工作措施，掀起新一轮禁毒人民战争高潮，巩固 “无毒县”验收成果，全县新一轮禁毒人民战争取得了可喜佳 绩。一是严厉打击毒品违法犯罪，组织开展跨区域开展公开查 缉专项行动，进一步严密水、陆、空、邮立体防控体系，强化 专案侦查和公开查缉工作，连续破获了以“5·01”特大武装贩 毒案为主的多起大要案。20XX 年 111 月，全县共查破各类毒 品刑事案件 28 起，缴获各类毒品 23.197 千克，其中海洛因 11.382 千克，冰毒 11.815 千克；缴获军用枪支 1 支、子弹 6 发，抓获毒品犯罪嫌疑人 41 人，缴获易制毒特殊化学品 19186 第 7 页 千克。与上年同比，毒品案件数上升 2.3 倍，缴获毒品数下降 25.4%，缴获海洛因数下降 43.6%，缴获冰毒数上升 60.2%，抓 获毒品犯罪嫌疑人数上升 82%。二是“无毒县”创建成果全面 巩固。结合开展新一轮禁毒人民战争，县、乡镇、村委会层层 落实责任，禁毒成员单位各司其职，整体联动，加强督促指导， 全社会共同行动，狠抓“无毒县”巩固各项工作措施的落实， “无毒县”创建得到全面巩固。三是广泛开展禁毒宣传和毒品 预防教育工作，群众防毒反毒和参与禁毒的意识进一步增强。 一年来，全县公安机关以“6·26” 、 “10·26”禁毒日宣传和 中华人民共和国禁毒法宣传月活动为主题，与团县委、宣 传、禁毒志愿者大队等各禁毒成员单位组织人员深入乡镇、学 校、人员密集场所等地，以举办毒品知识、法律法规和案例讲 释咨询，开展挂图宣传等多种形式，广泛开展禁毒宣传活动。 共举办禁毒知识培训 5 期，集中开展宣传 17 场，播放禁毒宣传 片 30 个小时，展出图片 560 幅，发放宣传材料 8 万份，接受咨 询 40 人次，受教育人数达 15 万余人。在禁毒预防教育宣传战 场，目前共建立“毒品预防教育示范学校”5 所、 “毒品预防教 育示范点”10 个。四是加强易制毒特殊化学品管理，严防流入 非法渠道。通过加强对生产经营使用单位的管理教育和检查监 督，建立严格的责任追究制度，同时严密“双向查缉”力度， 使易制毒特殊化学品管理和查缉有了明显实效 第 8 页 。年内共缴获易制毒特殊化学品 19186 千克。 （四）及时整治突出社会治安问题，维护良好的治安秩序。一 是“平安创建”工作深入推进。围绕“平安*” 、 “平安乡镇” 的创建工作部署，全县公安机关加大工作力度，扎实推进社会 治安防控体系建设，以落实全县政治稳定、社会安定、治安良 好、毒品危害减少和群众满意等重点方面工作措施， “安全文明 社区（村寨） ”、 “平安乡镇”创建得到巩固，社区和农村警务战 略正在稳步推进，城市报警和监控系统建设加紧实施，出租房 屋和流动人口、重点人口管理得到加强，预防、发现、控制和 打击犯罪能力进一步提高，治保会、保安、内保三支队伍建设 在辅警工作中发挥了积极作用。目前，全县现有内部单位 94 个， 其中重点单位 40 个，配备专兼职保卫干部 203 人；共有治保会 264 个 1009 人；在我县成立保安服务分公司 1 个，派驻保安人 员 15 人。今年以来，协助公安机关开展安全防范检查 180 次， 排除整改隐患 12 处，协助查处治安案件 40 起，调解民间纠纷 185 起。二是通过进一步加强“三台合一”快速反应机制建设， 落实领导带班制度和值班领导先期指挥处置权机制，强化 110 专业巡防队伍和群防群治组织的作用，增强内部单位的自防能 力，有效防范和打击违法犯罪活动。三是积极开展区域专项整 第 9 页 治。本着“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，什么治安问题 突出就重点解决什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里，用 什么方法更为有效就采取什么方法”的原则，围绕各种大型活 动、重要会议召开、节庆等安全保卫工作实际，特别是以奥运 安保攻坚战治安整治为重点，适时组织开展区域性专项整治行 动，整治社会面上突出的社会治安问题，维护了良好的治安秩 序。四是围绕吸毒人员收戒，流动人口特别是暂住人口出租房 管理，轻微违法青少年、刑释解教人员和其他治安危险分子管 理等工作，探索管理工作的新思路、新方法，认真解决违法犯 罪的源头性问题，有效预防和控制了违法犯罪。开展吸毒人员 大收戒行动中共收戒劳教 8 人，逮捕 2 人，行政拘留 11 人。 三、进一步加强公安行政管理工作，全县公安机关服务经济社 会发展的能力和水平进一步提高 全县公安机关围绕“四项制度”的贯彻落实、解放思想大讨论 和和实践科学发展观活动，进一步解放思想，与时俱进，增强 观念，增进公安行政管理为经济社会发展服务的意识，进一步 改革和加强与经济建设和人民群众利益密切相关的公安行政管 理工作，全力服从服务于全县经济社会发展。一是积极落实向 社会公开服务承诺事项。全县公安机关始终坚持“立警为公， 执法为民” ，认真落实云南省公安机关向社会公开承诺服务事 项 、 普洱市公安局向社会公开承诺服务事项 ，从行政复议、 信访工作、出入境管理、报警求助、治安管理、交通管理、消 第 10 页 防管理等方面向社会及时推出了一批公开服务承诺事项，积极 探索新形势下我县公安机关服务经济社会发展大局和服务人民 群众的新途径、新方法，进一步增强全县公安民警的服务意识、 转变工作作风、提高工作质量和效率，积极回应人民群众的新 期待、满足人民群众的新要求，努力为构建和谐社会及平安、 和谐*提供更多更好的服务。二是认真推行政府信息公开。以 中华人民共和国政府信息公开条例施行为契机，健全机构， 明确责任，进行了学习宣传培训考试，全面清理政府信息，按 时完成政府信息公开指南和目录编制、网络设施建设，制订了 *县公安局政府信息公开工作方案 、 信息发布保密审查制 度等，加强制度建设，保障政府信息公开依法及时有序开展。 目前，已健全完善局指挥中心办公室全面负责、各有关部门共 同配合、专人负责的工作机制，经县政府办 11 月 5 日至 10 日 抽样监测，我局已及时公开机构职能、法规文件、决策、行政 执法、便民服务、工作动态及其它七类政府信息 99 篇，列全县 第十名。三是以贯彻施行治安管理处罚法为契机，集中开 展全员学习培训，加强公安行政管理，惩戒违法，营造良好的 社会治安秩序。20XX 年 111 月，全县共发现受理各类行政案 件 3642 起，查处 3619 起，查处率为 99.4%，查处违法人员 3917 人次。其中，发现受理违反治安管理案件 499 起，查处 476 起，查处率为 95.4%，查处违法人员 773 人（罚款 508 人， 拘留 159 人，警告 6 人，其他处理 100 人） 。与上年同比，案件 第 11 页 发现受理数减少 78 起，下降 13.5%，查处数减少 89 起，下降 15.8%，查处率下降 2.5 个百分点，查处违法人员数减少 76 人， 下降 8.95%，拘留人数增加 67 人，上升 72.8%。四是严厉打击 黄赌毒违法犯罪活动，净化社会风气，有力遏制了黄赌毒违法 犯罪活动的反弹和蔓延。111 月，全县共查处赌博或为赌博 提供条件案件 74 起 265 人，收缴赌资 4.773 万元；查处卖淫 嫖娼案件 11 起 22 人；结合开展新一轮禁毒人民战争，有效开 展打零收戒专项行动，加强对娱乐服务场所高危从业人员管理， 主动搜集发现涉毒线索。五 是认真开展校园及周边治安秩序整治。认真贯彻落实维护校园 及周边治安秩序八条措施，与教育、工商、卫生等部门密切配 合，对全县中小学校的校园及周边治安进行了适时整治，有效 维护了校园及周边社会治安。六是积极开展“二代证”换发工 作。按市下达我县年内完成 17 万人换证任务要求，县局及时筹 资更新了办证设备，积极开展了“二代证”换发工作。截至 11 月 30 日，全县共上传合格二代证信息 7.47 万条，完成年度换 证任务的 43.96%。七是全力加强道路交通安全管理工作。紧紧 围绕“迎奥运、保平安、促和谐”的工作目标，以开展“平安 第 12 页 畅通县区”为载体，全面落实“五整顿、三加强”的各项工作 措施，以交警中队、车管分所、事故处理岗位建设为重点，进 一步加强公安交通管理基层基础建设，努力提高道路交通执法 管理服务水平；全面执行道路交通安全法 ，加强动静态交通 管理工作，结合各项交通安全专项整治，有组织、有计划地组 织开展了酒后驾车、无证驾驶、超速、超载、低速载货汽车、 拖拉机违法载人、校车超载及清理排查、危化物品运输、城市 道路交通秩序和涉牌涉证等交通违法行为专项整治行动，及时 查处各种交通违法行为；开展多形式、多渠道交通安全宣传活 动，提高全民交通安全意识；强化路面交通秩序管理和客运管 理，严防特大道路交通事故；加强源头管理，遏制事故隐患， 构筑农村道路交通安全防控网络，努力减少道路交通事故，保 障了人民群众生命财产安全，为创建“平安*”营造了安全、 有序、畅通的道路交通环境。111 月，全县共发生道路交通 事故 114 起，死亡 9 人，受伤 91 人，直接经济损失 22.54 万元。 与上年同比，事故数增加 16 起，上升 16.3%，死亡人数减少 7 人，下降 43.75%，受伤人数增加 17 人，上升 22.97%，直接经 济损失减少 9.98 万元，下降 30.7%，全县未发生一次死亡 3 人 以上特大道路交通事故，全县交通安全形势进一步好转。八是 强化消防监督管理，提高全社会抗御火灾的能力。以加强城市 公共消防基础设施建设为重点，以坚决遏制特大火灾特别是群 死群伤恶性火灾事故为目标，加强城市公共消防基础设施建设 第 13 页 步伐，加大消防宣传和教育培训力度，大力巩固和发展多种形 式的消防队伍，深入落实消防安全工作责任制，强化消防安全 监督管理，努力提高全社会抗御火灾的能力。111 月，全县 共发生火灾 13 起，无人员伤亡，直接财产损失 79.7 万元。与 上年同比，火灾起数下降 45.5% ，死亡人数下降 100% ，受伤 人数持平，直接财产损失上升 57%。开展奥运消防安全保卫攻 坚战消防宣传和六月安全月消防宣传教育培训活动，培训人员 1486 人。与各乡（镇）签订了消防工作责任书 ，与 37 家重 点单位、13 个行业部门签订了消防工作行业目标管理工作责 任书 ，并督促乡（镇） 、村、组及各行业部门、单位逐级签订 了消防安全责任状 ，形成横向到边、纵向到底的消防安全责 任立体网络。 四、大力推进决胜之年“三基”工程建设，公安基层基础建设 取得突破性进展，顺利通过省市公安机关考核验收 围绕上级公安机关和县局全面夺取全县公安“三基”工程建设 决胜之年的总体工作目标任务部署，完善措施，落实责任，明 确任务，以“三基”工程建设推动各项业务工作和队伍正规化 建设，全县公安“三基”工程建设取得了阶段性实效，经省公 安厅、市公安局组织考核，已通过了考核验收。 （一）基础设施建设得到较大改善，警务装备全面加强。一是 基本解决无（危）房基层所队建设。全县 13 个派出所和县看守 所已基本解决固定办公用房和基础设施建设。漫湾派出所无 第 14 页 （危）房建设任务已完成一楼封顶和墙体工程，确保按期建设 完成，大朝山派出所的新建正在协调。二是派出所、县看守所 装备配备全面完成。所有派出所均已配备 1 辆以上的警务用车 和 5 台以上电脑，共配备警车 21 辆，电脑 89 台，值班座机电 话 13 部，防弹背心 17 件，防刺背心 104 件，防暴头盔 72 个。 县看守所配备囚车 2 辆，公务生活用车 2 辆，安装监控系统 1 套，配备报警装置、在押人员报告装置和电教设备等，监管民 警有相应的检查、巡查防护装备。三是单警装备及指纹活体采 集仪配备基本完成。根据云南省公安单警装备管理规定 ，目 前，我局共配备单警装备 227 套（含交警 36 套） ，基层一线民 警按人均一套全部配发至民警个人，以适应实战需要。为规范 单警装备管理使用，结合实际制定了单警装备管理规定 、 佩带规定和使用规定 ，对配备单警装备的民警进行使用 培训。刑侦、锦屏派出所已建成标准信息采集室，配备指纹活 体采集仪，正常开展各项工作。年内已上报 2 套指纹活体采集 仪采购计划，到位后将建成 4 个标准信息采集室，使 10 个执法 执勤大队和公路沿线派出所共共享比例达 71.4%。 （二）公用经费保障到位，基层经费投入进一步加大。一是公 用经费达标，制定完善公安派出所公用经费保障标准。县财政 下达我局年内公用经费支 第 15 页 出预算 483.51 万元。111 月，县财政共拨款 480 万元，直接 投入“三基”工程建设 260 万元，到位率 99.3%。制定了* 彝族自治县公安局派出所公用经费保障标准 ，明确了派出所公 用经费按县局保障的 85%全额保障，年人均为 19295 元，并根 据工作任务的增加和财政保障能力的提高，适时进行调整，保 持公安派出所公用经费的合理增长。二是在押人员伙食费高于 标准并单独核算。县财政按县看守所在押人员每人每月 258.5 元的标准保障伙食经费，并按月进行单独核算，年内预计拔入 37.224 万元。111 月，共拔入 35.5 万元，达全年预算拔入的 95.4%。 （三）基层警力进一步下沉并合理配置。一是强力推进派出所 和一线警力配备达标。在近年来持续招录新警的基础上，今年 又新招民警 25 名，全部充实到派出所。11 月初，在调整配齐 领导干部的同时，对 47 名民警进行了岗位调整，使全部派出所 达到 5 人以上的要求。目前，全县实有警力 244 名（含交警 36 人） 。其中，一线警力 215 人，所占比例为 88.1%。派出所警力 114 人，占县局总警力的 46.7%，继续保持了警力下沉并合理配 置的达标要求。目前全局实有警力 244 人（含交警 36 人） ，其 中派出所警力 114 人，占全局总警力比例 46.7%；一线警力达 215 人，占全局总警力比例达 88.1%，两项比例均已超过省厅要 第 16 页 求的配备标准。二是制定向一线倾斜的十项激励措施。制定了 关于进一步加强基层民警队伍建设十项措施 ，从政策、机制、 待遇、经费、装备等方面加大对基层一线民警的倾斜，确保警 力下沉，工作重心下移，促进公安基层基础工作迈上新台阶。 明确基层民警在派出所工作一段时间后，按工作表现、实绩进 行提拔任用，解决职级待遇，同时根据工作需要、工作年限调 整到机关或县城及附近派出所工作。 （四）班子建设进一步加强。内设机构规范设置后，配合组织 部门于去年底配齐了二名副局长和一名纪委书记。今年 10 月底， 完成了内设机构领导干部配备，共提拔调整正副科级领导干部 47 名，其中正科级 11 人，副科级 36 人，改任转任科级干部 14 人，配齐了全部基层所队领导班子。目前正在抓紧解决派出所 长进乡（镇）党委班子事宜。 （五）警务信息化建设和应用得到进一步加强。一是成立领导 机构，确保警务信息系统的推广和应用。5 月 16 日，县局成立 了以分管局领导为组长的综合性警务应用平台建设领导小组和 项目组，积极准备推进警务信息系统应用。二是百名民警拥有 计算机率基本达标。县局积极筹集资金 31 万元，购置计算机 47 台、打印机 7 台，全部配发到各派出所和一线实战部门，目 前全局拥有计算机 235 台，使全局百名民警拥有计算机达 96.3 台，为达到人均拥有 1 台计算机奠定坚实基础。完成“三所三 队”等基层所队公安网络接入工作，接入公安网计算机 182 台。 第 17 页 三是强力推进旅馆业治安管理信息化建设，全面完成出租房屋 纳入系统管理。全县 99 家旅馆业（其中 50 个床位以上 14 家） 全部安装旅店业信息系统，共安装信息系统 52 套。全县有出租 房屋 594 家 1528 间，已全部纳入出租房屋/暂住人口管理信息 系统管理。四是政府投资 170 万元建成城市报警和监控系统， 切实提高技防水平和增强人民群众的安全感。 （六）落实教育培训经费，苦练基本功取得明显实效。一是建 立完善教育培训经费保障机制。县局制定了大练兵教育培训 经费保障实施方案 ，成立领导机构，落实按县局公用经费 5% 的保障标准，并实行教育培训经费单列，全面保障了各项教育 培训活动的顺利进行。二是建立“战训合一、轮训轮值”等练 兵训练模式，保障了“三个必训”深入开展。按照“三基”工 程建设考核验收和省厅“三个必训”的要求，年初制定了* 彝族自治县公安局“战训合一、轮训轮值”练兵培训模式实施 方案 、 20XX 年苦练基本功实施方案和20XX 年机关大练兵 培训计划等苦练基本功方案，按公共科目和岗位专业科目， 局大练兵办集中组织或部门、警种组织实施练兵活动，按上级 要求组织了相关警种的学习培训，并按练兵培训计划组织开展 了计算机技能培训、新警法律法规培训及政治练兵、体能练兵 等。 （七）认真组织开展“三考”和法律法规“一口清”竞赛活动。 局党委高度重视，精心组织，从局班子成员到各警种民警认真 第 18 页 备考，先后组织各岗位警种的 80 名民警参加了省厅、市局统一 组织的“三考”活动，取得了全省第八名的优异成绩。按照县 局法律法规和业务知识“一口清”训练实施方案 ，于 6 月 20 日组织一线执法部门的 8 支代表队 24 名选手参加了法律法 规“一口清”竞赛活动，7 月 1 日，组织参加了市局的竞赛活 动。 （八）社区和农村警务建设稳步推进。按照云南省公安厅派 出所社区和农村警务室工作规范 ，县局结合实际按三种模式全 面推进城乡警务战略，共建成社区和农村警务室 26 个，配备民 警 31 名。落实警务室办公用房 2 6 间，办公桌椅 26 套，电脑 5 台，电话 5 部，统一制作了 26 套警务室牌匾、工作职责、工作纪律、警务公示栏、宣传栏， 统一了五个固定警务室的灯箱和警民联系箱。其他工作正有序 推进，将按市局要求于 7 月底前全面完成“7+1”和“三个有” 。 （九）领导干部“三同”活动和“民警进万家”紧密结合，相 互促进。局党委高度重视，精心组织，统筹安排，结合工作实 际，分别制定方案，深入扎实开展“民警进万家”和“三同” 第 19 页 活动。局党委成员和各部门领导真正扑下身子，放下架子，以 普通民警的身份，深入各自联系点，自觉接受领导和管理，虚 心向基层民警学习，刻苦钻研基层业务知识，全身心投入基层 基础工作。民警深入群众采集信息，开展便民服务、法律宣传、 调处纠纷等工作。 “民警进万家”活动中，累计上门入户走访群 众 2160 户 4432 人，上门送“二代证”380 份，发放各类法律 宣传单 5000 份，收集意见建议 6 条，调处民事纠纷 14 起，为 群众办实事、做好事、解难事 490 件，为贫困户捐款捐物合计 3000 元。 五、以执法规范化建设为重点，加强执法监督考核，规范执法 活动，全县公安机关的执法质量得到进一步提升 一是加强案件审核，规范执法活动。严格执行公安机关内部 执法监督工作规定和公安机关人民警察执法过错责任追究 规定 ，重点对案件的程序、案件定性、法律条文的适用和证据 事实等内容进行审核，对规范全局民警的执法活动起到了明显 促进作用。111 月，法制部门共审核各类案件 649 件，其中， 刑事案件 156 件，行政案件 195 件，提请逮捕案件 133 件 173 人，移送起诉案件 165 件 260 人。二是严把强制措施审核报批 关。对适用强制措施的案件，始终严格按照法定程序进行审核 办理，做到准确、及时、便利。年内共审核并开具各种法律文 书 1040 套（份） 。三是认真开展法律法规学习培训。年内共举 办执法办案业务培训班 3 期，培训民警 237 人次，组织法律法 第 20 页 规“一口清”竞赛、 “三考”活动 4 次， “三考”成绩列全省第 八名。四是全面履行刑事案件移送审查起诉、控告申诉工作职 责。年内法制部门共受理群众来信来访 12 件，办结 10 件。其 中办结部级督办信访案件 1 件、省级督办信访案件 1 件、市级 督办信访案件 2 件，并做到信访人停访息诉、案结事了。认真 落实领导接待日制度，坚持局长接待日 12 次，6 名局领导分别 参与接待，接访 4 人次、阅批来信 8 件次。五是加大对一线执 法办案部门的检查考核。年内法制部门对一线所队开展执法质 量检查考核 4 次，配合市局进行执法办案检查三次。 六、以增强队伍战斗力为目标，队伍建设取得新成就 全县公安机关认真贯彻落实队伍建设各项措施，以弘扬“四个 忠于”优良传统为灵魂，以促进队伍正规化建设为主线，以贯 彻公安机关组织管理条例为重点，以深化机制体制改革为动力， 以建立“大教育、大培训”工作体系为支撑，以落实从严治警 和从优待警措施为保证，全面加强公安队伍建设，大力提升队 伍的综合素质和执法水平，公安队伍正规化建设水平有了新提 高，为全面完成各项公安保卫任务提供可靠的思想和组织保证。 （一）认真开展作风教育整顿活动。按照上级公安机关的部署， 于去年 12 月至今年 3 月，在全局集中开展“作风教育整顿活动” ，成立领导机构，制定活动方案，有计划、有步骤地认真加以 落实，确保了教育整顿活动有序开展，进一步加强和改进各项 第 21 页 工作，全面提升工作标准和服务水平，密切了警民关系。教育 活动中，先后集中学习 3 次，累计参加学习民警 546 人次，学 习率达 100。民警撰写心得体会和个人对照检查材料各 244 篇，部门上报对照检查材料 25 篇。 （二）以行政问责为抓手，狠抓“四项制度”落实。按照县委、 政府和上级公安机关的安排，从 4 月份以来，全县公安机关认 真贯彻落实“四项制度” ，优化政务环境，成立领导机构，制定 实施意见和问责办法，全体民警层层签订“四项制度”责任书， 围绕人民群众最期盼、最迫切、最关心的民生问题，向社会推 出了涉及行政复议、信访工作、出入境管理、报警求助、治安 管理、交通管理、消防管理等方面的服务承诺事项，并狠抓落 实，树立公安机关诚信服务的良好形象，人民群众对公安机关 的满意度进一步提升，全县公安机关贯彻落实“四项制度”工 作得到县委、政府的充分定。 （三）深入开展解放思想大讨论活动。按照县委、政府和上级 公安机关的部署，从 4 月底开始在全局集中开展“解放思想、 深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，制定活动方案， 成立领导机构，制定教育活动日程计划，有计划、分步骤地认 真加以落实，于 8 月底按时按质完成了各个阶段工作，做到大 讨论活动与贯彻落实“四项制度” 、政府信息公开紧密结合，结 合实际，向社会承诺公开并推出了一批便民服务措施。 （四）加强民警的教育培训，深入开展练兵活动。按照“三懂 第 22 页 五会”要求和县局20XX 年 度大练兵活动实施方案 ，以提高队伍的政治、业务、体能素质 为重点，以落实公安机关人民警察训练条令和“三个必训” 制度为载体，坚持全警练兵、岗位练兵、科学练兵，以部门组 织练兵、个人自学自练为主，继续抓好法律业务和警务技能培 训练兵。年内举办了基层民警集中培训班二期，参训人员 180 人次。落实省厅“按民警总数的 3选聘教官”的要求，做好 县局专职和兼职教官聘任工作。开辟网上训练平台，对民警进 行政治理论、法律、科技知识培训练兵，增强了民警岗位练兵 的质量和效果。 （五）抓好党风廉政建设，加强内部监督，纯洁民警队伍。一 是加强党风廉政建设。加强党风党纪警示教育，组织民警观看 警示教育片、教材和上级公安机关通报等，民警拒腐防变和抵 御风险的能力得到进一步增强。坚持公安机关纪委谈话制度， 防止违反廉洁自律问题的发生。年内，局纪委建立领导干部廉 政档案 50 份，全局民警对个人有关事项和重大事项进行了报告， 进行任职前廉政谈话 47 人次，诫免谈话 4 人次。二是持之以恒 地抓好“五条禁令”等各项规章制度的贯彻落实，继续抓好防 第 23 页 止“三乱”工作，深入开展“三项治理” ，切实解决执法活动中 损害群众利益问题的发生。111 月，纪检、督察部门接待群 众来信来访 9 件，对反映出的服务和执法方面的问题进行了调 查核实，并逐一答复来信来访人，未出现因处置不当，造成越 级上访或群体上访的问题。三是加强警务督察和民警维权工作。 通过强化重大警务活动、日常工作纪律的警务督察，发现和及 时纠正各类问题，推进各项工作的健康发展。及时查处侵害民 警执法权益案件，维护民警执法权益和公安机关执法权威。1 11 月，依法查处暴力袭警、阻碍执行公务案件 4 起，依法处理 违法人员 4 人；看望慰问困难、伤残民警 15 人，看望慰问住院 民警 14 人，支出慰问金 6000 余元；制定民警休假计划，切实 做到应休尽休；继续为全局民警、职工投保意外伤害保险，组 织全局民警每年底进行一次常规项目体检，并将心理咨询及心 理疾病干预纳入其中，确保民警患病能及早发现、及时治疗。 （六）积极开展公安宣传和立功创模活动。全县公安机关积极 与各新闻媒介沟通，充分利用电视、广播、报刊等媒体，广泛 深入开展宣传报道公安机关和人民警察在维护社会稳定、预防 和打击犯罪、服务群众等工作中涌现出来的先进典型，弘扬正 气，抑恶扬善，激励斗志。111 月，全县公安机关共向各级 新闻媒体投稿发表宣传稿件 130 篇（条） ，其中中央级 1 篇（条） 、省级 39 篇（条） 、市级 29 篇（条） 、县级 61 篇（条） 。刑事 技术室荣立集体三等功，我县荣获 XX 年XX 年年普洱市禁毒 第 24 页 人民战争一等奖，县局荣获全县“解放思想大讨论活动先进集 体” ，锦屏派出所被评为“XX 年年度全省公安机关三基工 程建设优秀科所队” ，县看守所被评为“XX 年年度全市监管场 所先进集体” 。1 名民警荣立个人三等功，多个集体和多名民警 受到省公安厅、市公安局和县委、政府及县局表彰奖励。 此外，看守监管工作以确保监所安全为重点，以严格执法、文 明管理为核心，以等级化管理为主导，以勤务模式改革和科技 强警为支撑，强化对在押人员教育管理，落实管理措施，强化 安全检查，认真开展深挖犯罪工作，通过突出抓机遇、抓队伍、 抓制度、抓监督、抓保障，确保了无脱逃、无事故、无民警违 纪任务的完成，确保了刑事诉讼和行政执法活动的顺利进行。 111 月，县看守所共收押各类人员 347 人（其中上年末在押 93 人） 。各类人员处理出所 226 人。现在押各类人员 121 人。 县拘留所共收拘留人员 171 人，拘留期满 168 人，年末实有 3 人。 秘书调研、后勤保障、公安科技建设、公安理论研究、森林保 卫等工作也取得了可喜的成绩，全面保障和促进了公安业务工 作和队伍建设的发展。武警部队全面加强规范化建设，在看守 执勤、警卫防范和参与安全保卫、处突等方面做出了积极贡献。 七、存在的不足 20XX 年全县公安工作和队伍建设取得的可喜佳绩是县委、政府 第 25 页 和上级公安机关正确领导的结果，是县人大、县政协有力监督 和关怀的结果，是局党委团结一心、加强领导的结果，是广大 民警奋力拼搏、挥汗流血、无私奉献的结果，是扎实推进决战 决胜之年“三基”工程建设，得到党政高度重视、社会各界和 广大人民群众大力支持的结果。一年来，全县公安工作和队伍 建设取得了新的明显成效，但也清醒地看到，全县公安工作与 队伍建设与新形势、新任务相比，与人民群众对公安工作的新 期待、新要求相比，公安机关在执法、办案、服务工作的理念、 思路、机制、方式上还存在着许多不适应、不符合的问题： 一是少数