××乡重特大事故应急处置预案.doc

-范文最新推荐- ××乡重特大事故应急处置预案 一、总则 1、为加强对突发事故处置的综合指挥能力，提高紧急求援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类重、特大事故，依据安全生产法制订本应急处置预案。 2、坚持”安全第一，预防为主”的基本方针，进一步强化政府对安全生产工作的领导，大力推进安全生产各项工作。 3、从全面贯彻落实”三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和现实紧迫性，在突发事故来临时综合协调组织事故救援力量，迅速、及时开展救援工作，有效保障人民的生命财产安全。 二、适用范围 1、本预案适用于本乡辖区内及乡直属企业内发生的重、特大事故的救援工作。 2、本预案中所称的重大事故，是指造成重大人身伤亡或者重大经济损失以及性质严重，产生重大影响的事故。 凡符合下列情况之一者为重大事故（国家有新规定从其规定）： 一次伤亡3人及以上的事故； 一次死亡重伤合计10人及以上的事故； 一次造成10人及以上的急性中毒事故； 一次造成直接经济损失100万元及以上的事故。 3、本预案中特大事故，是指造成10人以上死亡或者巨大经济损失以及性质特别严重，产生重大影响的事故。 三、事故报告 1、重、特大事故报告必须及进、准确、全面、不漏报。 报告内容为：事故时间、事故地点、事故单位、事故简要情况、抢救情况、事故死亡人数（含失踪）、受伤人数（含中毒）、估计直接经济损失等。 报告受理单位为：××乡人民政府 2、重、特大事故发生后，事故发生地的责任单位、企业必须严格保护事故现场；隐瞒不报、谎报、故意延迟不报，故意破坏事故现场的按国家有关规定，对事故发生所在地的责任单位及企业的负责人给予行政处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。 3、事故伤亡人员的补报企业职工负伤后，在30天内死亡的（因医疗事故而死亡的除外）均按死亡事故报告统计，超过30天死亡的，不再进行补报统计。 四、事故的应急救援 1、事故应急救援基本原则：快速组织、统一指挥、分工负责、自救为主，协调各方面救援工作，把事故损失降低到最低限度。 2、事故救援工作的组织：重大事故设立现场指挥部，特大事故设立总指挥和现场指挥部。 总指挥由乡政府主要领导干部担任，现场指挥部指挥由赶赴现场的乡政府分管领导担任。 指挥部成员由乡政府主要领导、分管领导及相关片办负责人、驻村干部组成，负责应急救援工作的指挥和协调，下设办公室。 3、辖区内各责任单位及各直属企业应建立健全事故应急预案和事故应急小分队，落实工作经费予以保障。 五、事故现场处置 根据事故类型，由指挥部确定相关人员负责指挥现场处置外，负责指挥现场处理工作的成员，应立即进入现场及时听取事故现场情况，进行现场勘察，对事故作出准确判断，研究抢救方案、布置任务、采取相应的具体措施投入抢救，将事故造成的损失降到最低限度。事故现场处置注意事项： 1、要想方设法抢救伤员，积极采取有效措施，及时控制危险源，防止事故进一步扩大和伤亡人员的增加，努力把事故损失降到最低限度，要高度重视做好伤亡人员家属工作，认真做好事故善后事宜，以确保社会稳定。 2、重大事故发生后，事故发生所在地的责任单位、企业要负责现场保护，维护秩序和相关证据收集工作，积极保护附近人员生命财产安全，因抢救伤员、防止事故扩大需要移动现场物件，应当做出标志，绘制现场简易图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。 六、事故调查处理 根据事故类型及时组织调查组，按照国家有关法规程序和要求开展调查处理工作。 事故调查组向发生事故的企业和有关单位现场证人及有关人员了解情况、取证，索取有关资料，各有关单位人员应无条件的给予积极配合，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。 七、救援工作纪律 1、各责任片办的领导和相关人员都必须遵守本事故应急处置预案，一旦发生重、特大事故，应立即奔赴现场，开展有效的救援工作。 2、凡违反本预案有关规定要求的依照重特大安全事故行政责任追究的规定给予处分。 不按时或隐瞒报告重、特大事故； 领导干部未按时到达现场组织救援； 责任片办及相关人员未按职责开展救援或救援不力，导致事故扩大、伤亡增加。 附：××乡事故救援领导小组名单 组 长：陈×× 副组长：毛×× 余×× 成 员：梅×× 孙×× 章×× 严×× 事故救援领导小组下设办公室，余××兼任办公室主任。 按中央和市委的统一部署，从1月31日局系统召开保持共产党员先进性教育活动动员大会以来，局党组及2个党委、18个支部共262名党员参加了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的先进性教育活动，以“当时代先锋，做环保卫士”主题实践活动为载体，立足环保工作实际，严格完成规定动作，精心设计自选动作，坚持边学边议边改，努力讲求质量效果，已经取得明显成效。     一、主要做法     (一)从“大学习”入手抓好集中教育，打牢永葆先进性的思想基础。局党组始终把抓好集中学习作为先进性教育活动的基础工作，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终，使广大党员切实加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解。在完成规定的“4+1”专题学习的基础上，局先进性教育活动领导小组分别组织大家学习了锦涛总书记在中央先进性教育活动专题报告会上的讲话和考察贵州、山东时的重要讲话精神，曾庆红副主席视察重庆时的讲话以及镇东书记在市委召开的四次电视电话会上的讲话精神和异康书记、儒沛部长来局检查先进性教育活动时的讲话精神，组织收看了镇东书记、鸿举市长所作的党课录像。请局领导、市纪委领导和市委党校的教授作了六场专题辅导报告，给广大党员发放了一系列相关读物。我们还组织局系统40多位处级以上党员领导干部到歌乐山瞻仰烈士陵园并开展先进性承诺宣誓活动，到永川监狱进行警示教育，到红军团接受革命传统教育，开设了保持共产党员先进性教育活动网站，促进了学习教育的质量。采取拉横幅、挂标语、出板报、编简报等形式，大力营造浓厚的学习氛围。全局系统党员除个别长期卧床、神智不清的离退休同志未能坚持学习以外，其余同志全部参加了学习教育。学习教育中，大家真学、勤学、善学，采取读原著、记笔记、写心得、典型介绍、演讲竞赛等丰富多采的形式，把学习活动搞得有声有色，既达到了共同提高的目的，又促进了学习教育活动的深入开展，保证了教育活动的质量。据不完全统计，全局广大党员和入党积极分子人人记读书笔记至少在两万字以上，共写心得体会等文章700多篇，这是学习和思考的结果，是永葆共产党员先进性的根本基础。     (二)在“大讨论”中理解先进性具体要求，确立永葆先进性的根本标准。局党组及局属各单位党组织把先进性具体要求大讨论作为加强正面教育、提高党员素质的重要手段，让大家在大讨论中进一步确立先进性标准，理解先进性具体要求。各单位集中4天时间，围绕理想信念、践行宗旨、建功立业、理论武装、廉洁自律、端正作风等六个专题，以支部为单位，以处室为单元，结合环保工作实际，讨论制定了重庆市环境保护局新时期保持共产党员先进性具体要求、重庆市环境保护局党组先进性具体要求及各处室保持共产党员先进性具体要求。广大党员结合自身实际和岗位职责，反复学习新党章和锦涛总书记提出的新时期保持共产党员先进性“六条基本要求”，反复讨论和修改完善新时期环保系统共产党员永葆先进性的具体标准，使全体共产党员受到了一次深刻的党性教育。同时结合讨论，自觉查找自身存在的问题和差距，真正把学习讨论共产党员先进性具体要求的过程，变成广大党员自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程，使分析评议阶段有了具体标尺、整改提高阶段有了明确方向、日常工作生活有了行为准则。     (三)变“大谈心”为相互加油鼓劲，激励永葆先进性的不竭动力。开展谈心活动，实行思想互助，是我们党一贯的优良传统，也是这次先进性教育活动的“规定动作”。局党组在市委提出的“三个必谈”基础上，提出了党组成员之间，党组(党委)成员与联系处室的负责同志、党委负责同志与党支部书记、党支部书记与党员、处级领导干部与本处室人员、处室内部党员及群众之间“七个普遍谈”的要求。局主要领导亲自拟定谈心计划，并按要求逐个进行了谈心交心。各单位普遍开展了党员之间“心贴心、相互亮思想”，党群之间      “心连心、请你进一言”等活动，有效地促进了党员之间、党员和群众之间、上级和下级之间、干部和群众之间的关系，为党性分析、开好专题组织生活会和民主生活会做了扎实准备。局主要领导还利用大谈心时机反复与各处室领导就业务工作的打算作进一步交流沟通，为制定“十一五”环保工作规划打下了基础。通过谈心活动，大家互相亮思想，互相提希望，勉励鞭策，互帮互助，不仅进一步增强了相互信任和了解，也看到了自身存在的不足，增强了建功立业的信心，使谈心活动成为了沟通了解、增进团结的润滑剂，成为了自我反省、促进工作的催化剂，成为了相互激励、永葆先进的助推器。     (四)以“大剖析”为载体查问题挖根源，找准永葆先进性的努力方向。党性分析是先进性教育活动的重要阶段。局党组及局属各单位党组织下大力抓好党员先进性大剖析，把查找问题、深挖根源作为制定努力方向的前提，作为自我启迪、自我教育、自我提高的着眼点，较好地保证了党性分析的质量。为使“大剖析”具有实际依据，教育活动一开始，就主动向市级以上人大代表、政协委员、区县环保局和投诉对象、执法对象广泛征求意见。进入分析评议阶段，局系统又在第一阶段征求意见的基础上，结合查找出的突出问题，开展了更大层面的征求意见活动，并带着问题和初步整改措施再次征求了区县环保部门和局系统党员群众的意见，切实找准了局党组和环保系统存在的突出问题。在广泛、反复征求意见的基础上，全局各级党组织和广大共产党员以“大剖析”为载体，扎实开展了具有针对性的党性分析，深刻剖析了存在问题的原因，找准了永葆先进性的努力方向。局领导和处以上领导干部着重从树立科学发展观和政绩观、民主决策和科学决策、执政为民和勤政、廉政、优政等方面进行了认真剖析。广大党员也主动征求领导和身边同志的意见建议，通过个人查、群众提、领导点、组织帮，着重从理想信念、素质能力、服务群众等方面进行了严格剖析。大家十分重视专题组织生活会和专题民主生活会的良好机会，敞开心扉，勇于亮丑，人人都在“大剖析”中经历了一次严肃的党性锻炼。     (五)把“大落实”当成着力点和落脚点，务求永葆先进性的扎实成效。先进性教育要取得实效，关键在于把整改措施落到实处。局党组在抓普遍整改、讲求整体效果的同时，加大对大气环境和饮用水源保护工作力度，把大力实施“蓝天、碧水、生态”三大行动作为整改工作的重点，作为检验先进性教育成效的标准。全局上下统一思想，以壮士断腕的自励精神背水一战，把先进性教育活动中迸发出来的工作热情转化为推进“三大行动”的巨大力量，做了大量实实在在的具体工作。一方面注意加强监管，严格执法，以严查违法排污行为为切入点，以查处铜梁县一批造纸企业污染为突破口，加大对超标排放、偷排、漏排企业的查处力度，建立了整改目标责任制、整改内容承诺制、整改过程督查制、整改情况通报制、解决问题登记制等五个制度，并召开新闻发布会，对造成嘉陵江漏油污染的川江机械厂等3家企业违法排污情况公开曝光，坚决维护了环境保护法律法规的严肃性。另一方面，进一步加大宣传教育力度，让人民群众在提高环境权益意识的同时，进一步增强责任意识，让公民明确在环境保护中应尽的职责和义务。进一步完善了对区县党政一把手环保实绩考核的内容和措施，对全市各区县和市级有关部门2006年亟待解决的突出环境问题进行了通报，对应达到的进度和质量提出了要求，并对企业首次实行了信用等级评价管理。派出由局领导带队的考察组分赴北京、沈阳、太原、南京等兄弟城市考察取经，决心在环境治理上狠下功夫，力争尽快甩掉环境质量落后的帽子。     二、主要收获     1、学习热情日益高涨。局党组把先进性教育活动与开展创建学习型机关、学习型党组织结合起来，规定了学习时间和内容，明确了学习目的和要求，并采取讲座、论坛、考核、奖励等多种手段，调动大家的学习热情，广大党员在学习中刻苦钻研、解难释疑，尝到了甜头，进一步激发了浓厚的学习兴趣。大家借先进性教育活动的东风，在加强理论武装上下功夫，把理论学习的重点放在解决好理想信念、世界观、人生观、价值观这个“总开关”上，抓住了理论学习的根本问题。局领导和处以上领导干部重点围绕加强党的执政能力建设，树立正确的权力观、利益观，提高理论素养，培植高尚“官德”，在认真抓好自学，积极参加支部学习的基础上，采取中心发言的形式，交流个人学习心得，相互开启思路，拓宽理论视野，把个人学习成果变为了共同的学习财富。广大党员认真抓好党的最新理论成果学习，并通过学习讨论、互相交流、专题研讨等形式，提高学习的针对性和有效性。广大入党积极分子、民主党派的同志主动要求参加保持共产党员先进性教育活动，达到了共同学习、共同提高的目的。离退休老同志自觉把革命理论学习当作终身任务，严肃认真，一丝不苟，堪称模范。环科院现场监测室的同志到现场采样也不忘带上理论学习资料，利用空闲时间抓紧学习，做到了工作学习两不误。全局系统广大干部职工还联系工作实际，自觉参加专业培训、学历升级，学习新知识、新技能，了解和掌握环保领域前沿学科的最新动态。目前，全局不少同志主动参加各种专业知识培训和学历升级教育，一股热爱学习、崇尚知识的良好风气在局系统蔚然兴起。     2、对党感情更加深厚。局党组和各级党组织在保持共产党员先进性教育活动中，注意把加强思想引导、培养党员对党的深厚感情作为先进性教育的主要任务，使广大党员对党的事业充满着极大的政治热情，对党的领导充满着深厚感情和无比信任。各支部组织广大党员重走长征路、参观遵义会议旧址、邓小平故居、聂帅纪念馆和新时期新成就展览，广大党员在潜移默化中加深了对党从无到有、由弱变强的感性认识，进一步坚定了广大党员的革命理想和对党的无限忠贞，进一步增强了广大党员爱党、信党、跟党走的信心和决心。机关离退休党支部广大党员纷纷表示，不论在组织上入党的时间有多久，不论退休时间有多长，一辈子都要认真解决思想上入党的问题，一辈子都要用党员的标准严格、自觉地要求自己、改造自己，做到离岗不离志，退休不褪色，为党的事业奋斗终身。全局系统28名非党群众向党组织递交了入党申请书，表示一生交给党，一辈子跟党走。目前，已有4名同志发展为中共预备党员。建管处博士副处长邓小洈从上大学开始，就积极向党组织靠拢，其导师多次要介绍他加入民主党派，邓小洈谢绝导师好意，从未放弃入党申请，体现了对中国共产党的一片忠贞，目前作为入党积极分子正在接受组织培养考察。宣教中心即将退休的骆忠生是一个入党多年的老同志，但前几年因经济问题被开除党籍，他痛恨自己一时失足，但从没有丧失对党的感情和入党追求，一篇我渴望重新回到党的怀抱的发言，道出了他永远热爱党、坚决跟党走的心声。     3、精神面貌焕然一新。先进性教育活动给全局广大党员注入了新的生机与活力，大家精神振奋，面貌一新，做到了平时看得出来，关键时刻献得出来，自觉践行党员标准，竭力为党旗增辉。每天下班最晚的多是党员，节假日加班最多的是党员，执行艰巨任务时首先安排的是党员。全局党员普遍叫响了“我是党员我先上，我是党员向我看齐”的口号，努力在工作实践中发挥共产党员的先锋模范作用，处处体现了党员的先进性。广大党员的榜样力量影响和带动了全局广大职工群众，全局上下精神振奋，斗志昂扬。今年4月，嘉陵江遭受油污污染，为抓出污染“元凶”，监察总队的党员和同志们一道，冒雨沿嘉陵江两岸，逐个单位进行排查。有的同志由于长期加班累昏在现场，爬起来继续战斗；有的同志长年节假日工作而得不到家人理解，甚至引发婚姻危机，也没有半句牢骚。春节期间，环科院接受一项特殊的水质监测任务，广大党员积极请战，有的放弃休息时间准备仪器试剂，有的手划破了仍坚持不下火线，有的在接近零度的深夜里仍坚持在排污口蹲点取样。在处理铜梁造纸企业污染、调查秀山锰矿污染过程中，有关单位的广大党员和非党群众积极要求深入一线，大家一干就是十多天，晴天一身汗，雨天一身泥，个个精神抖擞，干劲十足，圆满地完成了任务。有的领导深有感触地说，许多党员都是业务骨干，原来担心搞先进性教育活动会影响业务工作，现在看来担心是多余的，广大党员用自身的行动实践先进性，展示先进性，成了名符其实的领头羊，工作进展反而更快捷、更顺利了。目前，有67名同志被评为优秀共产党员和先进个人。全局上下一种干事业的热情、做工作的激情逐步高涨，一种充满强烈时代感的环保人形象正在形成，呈现出一派你追我赶、争创一流的喜人景象。     4、基层组织明显加强。教育活动中，局党组采取多种形式对所属党委和支部成员进行培训，给任务、圧担子、提要求，使他们很快进入角色，适应职责，为基层组织发挥作用奠定了基础。环科院党委所属支部中，有的支部书记和支委委员任职时间较短，局党组每次以会代训都请他们参加，以提高他们做好支部工作的能力。陈刚才和杨清玲是博士夫妇，分别担任支部书记，他们相互学习、相互勉励，带领支部一班人努力工作，充分发挥了基层党组织的积极作用。各级党组织不忘肩负的双重任务，在带领广大党员严格落实中央和市委的指示精神，扎实抓好教育活动的每一个步骤的同时，充分发挥主观能动性，创造性地抓工作落实，从中受到了极大锻炼和考验，积累了一系列行之有效的工作方法和实践经验。固废管理中心主任廖世国同志新任支部书记，但他虚心学习，大胆创新，做了很多高质量的“自选动作”，把先进性教育活动搞得有声有色，很快成为一个优秀的党支部书记。污控处党支部不论抓教育活动还是业务工作，处处注意发挥党支部的战斗堡垒作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，极大地调动了广大党员的工作热情。局办公室、后勤中心党支部和宣教中心党支部注意发挥思想政治工作的威力，重视调动每个同志的积极因素，增强了党组织的向心力。基层党组织注意把组织先进性教育活动作为锻炼提高自己的极好机会，学习动员阶段严格按上级要求落实，不打半点折扣，想办法、出主意、学习教育搞得丰富多采。分析评议阶段把注意力放在组织生活会和民主生活会上，引导党员敢于展开积极的思想交锋，大胆开展批评和点评，要求和督促广大党员干部通过带头开展批评与自我批评，带头表明改正态度，带头进行整改，赢得了群众的理解和尊重，密切了党群干群关系，使党的优良传统得到了积极体现。基层党组织还积极引导广大群众和党外人士敞开心扉，开诚布公，敢说真话，同党员交朋友，为单位献计策，增进了彼此间的团结和友谊，促进了单位全面建设。     5、服务群众理念更牢。局党组引导广大党员认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。大家急企业所急、帮群众所需、尽自身所能，切实把为群众和企业服务作为工作目标。局党组积极争取领导和兄弟单位支持，充分发挥环保统一监督作用，会同市政委、建委、公安等成立蓝天行动督查组联合执法，使建筑施工扬尘、油烟污染、噪声扰民等环境“老大难”问题得到了有效控制，投诉率大大下降；完善局长接待日，深化政务公开，下放部分审批权力到区县，切实提高工作效率，方便了人民群众；结合政风行风建设，通过网络、报刊等媒体向社会公开职责，并设立意见箱，开通热线监督电话，主动接受群众和社会监督；局领导带头到区县调研，到重点企业走访，到基层实地调查，召开大型企业代表座谈会，虚心听取他们的意见建议。局党组给群众办实事，设立了扶贫帮困基金，解决内部职工燃眉之急，并从具体事抓起，建立了慰问制度，组织职工进行了体检，改善了午餐质量等，受到群众欢迎。局属各单位党组织也积极主动提供各种优质便民服务。机关党委与人民村居委会结为对子，设立了共产党员社区服务日，为居民开设环保知识讲座，使环保知识深入民心；各支部结合工作职责，在处室设立      “共产党员示范岗”，树立了党员爱岗敬业的形象；监察总队着力在“内强素质、外树形象”上下功夫，提高执法人员的业务素质和工作水平，努力变执法为服务，今年被重庆市评为“十佳执法队伍”；宣教中心积极与市委有关部门联系，促成了“让党旗在蓝天下飘扬”为主题的重庆市党员环保知识竞赛活动，服务社会，规模空前，影响较大。辐射管理站每次接到投诉，不推不拖，把群众的呼声当成命令，立即赶赴现场，两天内解决问题，群众写感谢信、送锦旗，向局领导当面致谢。为了扩大服务群众的范围和影响，局系统广大共产党员积极伸出援助之手，多次自发捐款捐物，累计折合人民币20.05万元，把党的温暖送到了困难群众的心坎上。局里还对口帮扶库区一所小学，每个局领导和处长不仅负担一名贫困学生的学习费用，还定期看望他们，关心他们的健康成长，被孩子们亲切称呼为“局长爸爸、处长妈妈”。固废管理中心党支部自发为重庆大学身患癌症的大学生吴强捐款，并亲自派人送到医院，在场医护人员都说吴强命好，是托了党的福。  在X党委的领导下，本XX自3月份开始开展保持共产党员先进性教育活动，经过动员准备、学习培训、民主评议和整改提高等阶段的工作，基本完成了“保先”教育的各项任务，取得了教育活动的预定成效。现对整个教育活动作如下总结：     一、工作概况     自教育活动开展以来，我们主要做了以下工作：     （一）动员准备阶段。     1、健全组织。XX党委成立了XX“保先”教育活动领导小组及其办公室、XX“保先”教育活动督查指导组。建立XX党委成员“保先”教育活动联系点制度。     2、调查摸底。XX党委和各党支部采取召开座谈会、个别了解等形式，进行调查摸底，摸清本单位党员队伍的实际情况，明确开展教育活动要解决的主要问题和要达到的要求。     3、培训骨干。XX两级党组织书记参加建委党委举办的培训。同时党委又进行一轮专题培训，为教育活动奠定组织基础。  4、制定方案。XX“保先”领导小组及时制定了XX“保先”教育活动实施意见，各党支部也相应制定了活动计划。     5、宣传发动。XX“保先”办通过文件简报、黑板报、宣传橱窗和网络等形式，开展宣传活动，营造了舆论氛围，调动党员和群众参与教育活动的积极性。     （二）学习培训阶段     1、动员大会。XX党委于4月下旬召开动员大会，对教育活动作出整体部署。党委书记叶哲华同志亲自作动员讲话。     2、制定意见。XX“保先”办制定了学习培训阶段工作意见。     3、理论培训。举办以“三个代表”重要思想为主题的党员理论培训班一期，为期二天。     4、组织学习。全体党员以支部为单位进行学习培训。根据企业工作特点，充分利用“五一”假期和双休日，安排学习。集中学习培训在30小时以上，个人自学不少于10小时，保证每个党员学习时间在40小时以上，取得了学习成果。     5、组织讨论。组织党员开展建筑企业党员先进性标准大讨论，在大讨论基础上，召开2次座谈会，形成了XX党员先进性标准的意见，参加建委党委论坛发言。     6、推动党员开展三个系列活动，即先锋创业系列活动，文明创建系列活动和心系群众系列活动，在边学边改和为民办事方面初见成效。     （三）民主评议阶段。     1、准备工作。XX党委书记和各党支部书记认真参加建委党委举办的骨干培训班，随后，党委又对党支部书记进行了强化培训。XX“保先”办制定下发了民主评议阶段的工作意见。XX党委召开全体党员大会，对开展民主评议，党性分析阶段的工作进行再动员。     2、征求意见。XX党委和各党支部认真开展征求意见的工作。全XX进行个别访谈32人次，召开党员座谈会8次、54名党员参加，召开群众座谈会8次、69名群众参加，收集到对党支部的意见16（条）次，对党员的意见102条（次），收集的意见经过原汁原味的梳理，全部向党员本人反馈。    3、党性分析。各党支部布置每一位党员进行党性分析，撰写党性分析材料。凡组织关系在本XX的党员一个不漏地进行党性分析。党员的党性分析材料，经党支部严格审核把关。据统计，党支部提出修改补充意见的材料23份，退回重写的材料3份。做到了党员党性分析高标准、严要求。     4、评议定格。各支部先后召开党员组织生活会，进行自评、互评、群众评和党员定格的工作。全公司78名党员，定格为优秀的2人，比较优秀的12人，合格的63人，基本合格的1人，没有不合格的党员。党员民主评议和定格的结果，各支部均向党员和群众通报。     5、边查边改。在整个“民主评议”阶段，XX党委强调边查边改边见成效。党支部十分注重对党员整改意见的审核，督促党员边查边改。     （四）整改提高阶段    1、抓好学习。加强学习兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，是整改提高的重要内容。XX党委和各支部认真组织党员学习胡锦涛同志“七一”讲话和“三个代表”重要思想学习纲要。学习“三个代表”重要思想，做到学以致用，在创新发展的认识上达到新高度，在完成本单位、本部门工作目标上取得新成效，在XX深化改革加快发展上有新思路，在加强党建工作上有新成果。     2、搞好整改。XX党委和各党支部将征求到的意见，归纳整理，认真分析，制定了整改方案。整改方案经上级党委审核后，向群众公布。党员个人在党性分析、民主评议的基础上，针对自身存在的突出问题，制定整改措施，明确今后的努力方向。党员的整改措施由党支部把关。党组织制定整改方案和党员制定整改措施的工作于7月底完成。     3、表彰先进。XX党委结合纪念“七一”，表彰优秀党员、优秀党务工作者和党员积极分子，进行了广泛宣传，为全体党员整改提高树立榜样。     4、建章立制。XX党委总结在“保先”教育中加强党建的一系列好经验好做法，正在研究制定XX党委中心组学习党支部三会一课和党员管理、党员联系群众、发挥党员先锋模范作用和培养发展新党员等方面的制度，巩固和发展“保先”成果。     二、主要成效     XX党委在整个“保先”教育活动中，领导重视，部署周密，贴近实际，使之有声有色，富有成效，主要是：   （一）学习贯彻“三个代表”重要思想，党员素质有了提高。     XX党委在“保先”教育活动中，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终的原则，在思想动员、理论培训和学习内容的安排上，都突出了“三个代表”重要思想，使广大党员获得了一次近10余年来规模最大，时间最长，深度最强的学习机会，切实加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解。许多党员认为，过去总觉得“三个代表”重要思想是口号性、政治性的东西，与我们关系不大，通过这次学习，深刻认识到这一重要思想不仅对党和国家的建设大X，而且对企业改革发展都有着重大的指导意义，与我们每一位党员和职工群众息息相关。有的党员从改革开放20余年的发展事实说明，贯彻“三个代表”重要思想，国家才能富强，社会才能进步，人民生活才能提高，党的执政地位才能巩固。我们党员，是党的细胞，就要做“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者和模范实践者。在学习培训阶段，机关支部的每一位党员，都撰写了学习体会文章，机关党支部出刊了学习园地壁报，展示了党员学习的成果。     开展党员先进性标准的大讨论，使广大党员重燃革命激情。在大讨论中，我们根据党章要求，结合省优秀党员、市劳动模范XX董事长叶哲华等若干优秀党员的事迹，提出了建筑行业党员先进性的五条标准，重燃了党员入党时的激情。每位党员入党时，都有一段“激情燃烧的岁月“，但随着时间的流逝，许多党员激情消退，不求进取，先进性不明显。对照先进性标准，大家重温入党誓言，重忆过去辉煌，纷纷表示，要以先进性标准为标尺，不断鞭策自己，永葆革命激情，发扬党员先进性，为企业改革发展和国家进步作出新贡献。     （二）党员的先锋模范作用得以充分发挥，党支部的战斗堡垒作用得以增强。     XX党委在“保先“教育开始之时，就把充分发挥党员的先锋模范作用，作为“保先”教育的目标之一。在广泛征求党员和群众意见中，部分党员发挥作用不突出是比较突出的意见。因此，在整个“保先”教育的过程中，党委始终采取有效措施，推动党员发挥先锋模范作用，并取得成效。     首先是利用“保先”教育这个阵地，加强对党员先进性教育，增强党员的“先锋”意识。让党员人人明白，在战争年代，党员的先进性，就是体现在杀敌立功上。在现代化建设时期，党员的先进性，就是体现在两个文明建设中的先锋模范作用。党员没有先锋模范作用，就丧失了先进性也就丧失了党员的资格。通过教育活动，党员发挥先锋模范作用的自觉性大大增强。    其次，XX党委和各党支部开展活动，搭建平台，促进党员发挥先锋模范作用。在有施工工程业务的党支部，都至少确立一只党员先锋工程。现在XX共有党员先锋工程4只，比去年同期（1只）扩大了3倍。党员先锋工程在进度、质量和安全生产各方面都创佳绩，为其他工程作出了样板。第一工程XX前不久按最低标中标承接了“毛家桥小区九、十标段工程”，因经济条件苛刻，许多人对此避而远之。该工程XX党支部书记毅然带领若干党员勇挑重担，开展党员先锋工程活动，艰巨的施工硬仗已经打响。党员此举广受好评。在没有施工工程业务的党支部，广泛开展“先锋岗”活动。机关党支部自4月份开展“党员先锋岗”活动以来，党员在生产工作中的先锋模范作用体现突出，有力地促进了全XX的生产经营发展。本XX自1998年起开展的“党员奉献日”活动在“保先”教育中又有了新的提升。到7月底，党委组织党员绿化和清洁杭州奉献劳动2次，包括要求入党积极分子在内的170人次参加活动。据不完全统计，全XX党员今年已在本职工作岗位上奉献850工日，党员人均10.9工日。许多急、难、险、重的生产工作任务中，都能看到党员冲锋在前的身影。     党员先锋模范作用是党支部战斗力的基础。同时，各党支部通过“保先”教育的洗礼，班子更健全，活动更完善，与群众的联系更紧密，凝聚力、战斗力得到增强，发挥了战斗堡垒作用。     （三）联系群众，为民办事取得成效。     XX党委在“保先”教育中，十分强调要以“三个代表”重要思想为指导，增强全体干部和党员的群众观念，密切联系群众，进一步加强党群、干群关系。在广泛听取党员和群众意见的基础上，党委采取了以下几项措施：一是建立党委成员联系基层和党员联系群众的制度，密切党群关系。党委成员联系基层的制度，在“保先”教育中显示了极大的优越性。党员联系群众的制度，促进了党员与群众谈心交心，群众中的不少思想、生产和生活问题，及时反映出来并得以解决，广大职工群众的心更顺、劲更足了。二是切实解决了群众关心的问题。XX党政领导听取群众意见，把XX出让地块返还的18套住宅，按经济房价格出售给生产经营骨干和困难职工，解除了他们多年的后顾之忧；改善了二个工程XX的办公条件，促进了职工的工作积极性；提高了应届大中专毕业生租房补贴标准，同时延长补贴期限，深受青年专业技术人员的欢迎；在当前酷暑高温期间，党政工领导十分关心战斗在一线的群众的身体健康，除投入资金4.6万元，对每一处施工现场进行高温慰问外，还加强督促各项目部做好调整作息时间、搞好饮食卫生、改善住宿条件和做好安全防范等防暑降温工作，现场作业人员无发生中暑事故。三是为了建立帮助困难职工的长效机制，党委发动全体党员捐款10550元，设立“党员帮困基金”，帮助了一批特殊困难的职工和来自贫困地区大学生的困难，密切了党群关系。     （四）XX生产经营呈现快速发展的良好态势。     XX党委十分明确“促进各项工作”这一根本目的，在整个“保先”教育中，着力引导党员把从教育中焕发出来的积极性发挥到促进XX生产经营和其他各项工作上，促进XX的快速发展。一是施工产值加速度增长，全年计划目标有望超额完成。今年XX施工产值计划为15亿元。由于市场原因，今年1季度完成产值仅为1.5亿元，很不理想。自4月份以来，XX党政领导一手抓“保先”教育，一手抓生产工作，全体党员带领职工，奋力拼搏，二季度完成产值3.3亿元，比一季度猛增1.2倍。到7月底，已累计完成施工产值6.5亿元，完全有把握完成和超额完成全年计划目标。二是工程质量、安全和文明施工管理成绩斐然。今年XX获评市“西湖杯”工程7只，市优秀装饰工程5只，均创历史新高。其中有3只工程正申报省“钱江杯”，2只工程申报省优秀装饰工程。在安全生产和文明施工管理上，已评出市级双标化工地10个，其中4个为样板工地，一个为省标化工地；区级标化工地4个，其中区级样板1个。XX积极参加由省市经委和省市总工会组织的安全生产“安康杯”竞赛活动，扎实有效。创建“文明现场，生活保障”先进工地活动又有新进展，一个工地已通过省市建设工会的验收。三是多元经营势头良好。XX房产开发正多头出击，在杭州，“阳光都市”房产正加紧施工，银座房产和好家园项目前期工作正抓紧进行。在台州椒江的房产项目已步入健康轨道。物资供应经营业绩喜人，监理XX业务发展较快。四是文明创建