中国的再就业问题[调查报告].doc

-范文最新推荐- 中国的再就业问题调查报告 今年暑假，我对再就业问题进行了调查。由于这几年的经济不是很好，导致了一部分企业职工的下岗，然而如何解决下岗职工的再就业问题就成了中国社会经济发展的一个很大的障碍。 近年来，面对日趋严重的国有企业职工下岗现象，政府和社会各界给予了极大的关注与支持，下岗职工基本生活得到了保障。但国企下岗职工再就业仍然困难重重，劳动和社会保障部在近日的统计数据就显示，全国一季度下岗职工再就业率下降，下岗职工再就业遭遇“淡季”。在传统体制条件下，国在企业生产经营活动的基本目标就是完成政府的指令性计划。在此情况下，受利润最大化法则与严格成本约束机制的双重驱动，消除内部隐性失业、裁减冗员就成为国有企业走向市场的必然选择。与此同时，优胜劣汰的市场竞争机制与知识经济的迅速兴起，也在很大程度上加剧了国有企业下岗职工的数量与态势，作为传统就业主导的国有企业，不仅不能吸纳社会剩余劳动力，反而向社会释放大量的闲置劳动力。更为值得注意的是，随着农村改革开放的深入，数以万计的农村剩余劳动力开始离开土地，加入城镇劳动就业队伍，成为国有企业职工就业强有力的竞争者。因此，近年来尽管非国有经济发展较快，拓宽了国有企业下岗职工再就业的渠道与空间，但在与农村剩余劳动力的就业竞争过程中，国有企业下岗职工在年龄、心理承受力、未来期望值等方面均存在诸多不适应之处，从而不可避免地限制了国有企业下岗职工再就业空间。 而且在传统体制条件下，劳动用工的终身制、所有制的差异性等体制缺陷赋予了国有企业职工特有的“身份特权”，由此形成了国有企业下岗职工择业过程中的“体制心理偏好”，总是期望把自己的择业活动与国有企业永远联系在一起。这一制度惯性及其由此引发的心理素质缺陷，严重阻碍了国有企业下岗职工的再就业步伐。伴随着劳动用工制度的改革与合同制度的日趋完善，传统体制条件下国有企业职工的思维方式与行为受到了全方位的冲击；但由于缺乏社会制度体系与外部环境的有力支持，大多数国有企业职工的就业心理素质存在着明显的不足。主要表现为：对劳动用工制度的市场化改革有较强的排斥心理，对日趋严重的失业现象缺少必要的心理承受能力；未能及时转换就业观念，增强对失业的危机感与适应性，缺少割断与国有企业联系的心理准备，从而阻碍了国有企业职工正常的角色转换过程。在广大国有企业职工中存在着明显的职业评价偏见与不合理的就业倾向。 总之，再就业问题不是短时间内能够解决的，这需要全社会的共同努力。而我们也要努力提高自身的能力，以适应社会的发展，不让自己被激烈的社会竞争所淘汰。而在这过程中就要靠我们自己去学习书本外的东西来增强我们的能力更加适应社会的发展. 新华社重庆月日电（记者郭立）从林业局长到政府办公室主任，虽然工作岗位发生了变化，但为人民服务的宗旨没有变。罗启辉始终保持谦虚谨慎、一心为民的公仆本色。在担任重庆市奉节县林业局局长期间，因工作勤恳被视为”拼命三郎”。他执法不徇私情，又因执法严厉被群众称为“三铁局长”。兢兢业业的工作楷模罗启辉在奉节县安坪乡和甲高区任党委书记期间，搞移民改土，修移民公路，农村移民搬迁试点等，成为三峡库区农村移民工作的一面旗帜。在新民区工作期间，面对十万人口的大区，也是全县的经济弱区、教育差区的现状，罗启辉带领其他同志，集中各方面资金，年时间投入教育万元，办起了所希望小学，乡镇中心学校及部分村小学校舍焕然一新，就缩短了与周围乡镇十年之长的差距，一跃成为全县教育工作先进区。年，奉节县退耕还林任务是万亩，要求年内完成。罗启辉带领职工每天工作小时以上，累了就在办公桌上打个盹，有时一日三餐都吃方便面，遇上突击任务更是通宵达旦地工作。有段时间，罗启辉每天要走几十里山路去规划地段，指导农民整地植苗，磨烂了鞋，磨破了脚。有一次，罗启辉患了重感冒，晚上输液，第二天继续带病上山坚持工作。他甚至在办公室一边输液打针，一边工作。年月日，新治乡发生森林火警，罗启辉带近百人赶到现场，扑灭了多亩的过火面积，当天时各自回了家。没想到，风吹过死灰复燃。第二天凌晨两点，正在家中睡觉的罗启辉又接到乡政府的火警报告。罗启辉立即爬起来，组织了五六十人往现场赶。但是到现场去得过长江，轮渡早在时就下班了，罗启辉又紧急协调养路段，为灭火开通临时轮渡，这才赶到现场。这场火让他们一直忙到点多，罗启辉的白衬衣变成了花衬衣，头发被烤焦了一大片。事后，罗启辉到医院输了两天液。当地林业系统的人都说：罗启辉干起工作来真是个“拼命三郎”！近年来，奉节县林业总产值由年的亿元增长到年的亿元，森林覆盖率由年的提高到现在的，全县生态状况得到很大改善。在重庆个区县林业局的综合考评中，奉节县林业局由年的第多名，跃升至去年的第名。近年来，罗启辉也多次被评为奉节县优秀共产党员。年月，重庆市林业局授予罗启辉”重庆市森林卫士”荣誉称号。月，他被全国绿化委员会、人事部、国家林业局授予”模范公务员”荣誉称号。不徇私情的“三铁局长”奉节县退耕还林需要的种苗数量大，这项工作引人注目。种苗价格和质量既是退耕还林的重点，也是群众关注的焦点。为避免种苗购买过程中发生腐败现象，罗启辉采取公开、透明的竞标方式，公平竞争，当场评标决标，在电视上公布中标苗价，让广大群众吃下定心丸，所有中标的经济林苗价都在原价格基础上下降，而且苗木质量均达到国家二级标准以上，中标单位供苗还包成活、包品质、包示范技术指导，采取当地干群验苗合格就用，否则就退的办法，变群众担心为放心。仅奉节县公开招标购苗这项工作，就减轻了农民负担近万元。年月的一天，一个种苗经营户晚上来到罗启辉家中，一进门就塞给他一包东西，罗启辉打开一看：是用报纸包好的万元钱。这个经营户是想通过贿赂获得一些种苗经营项目。种苗经营户放下纸包立即走人，罗启辉连追了他层楼，把钱还给了他。罗启辉执法严厉，他调任林业局长以来，拆除了无证带锯加工点处，协助国土部门炸毁了非法矿井口。奉节县林业局副局长戴晓琦说：”今年月，我们在轮渡上发现有人偷运价值多元钱的坑木，执法人员要对其进行处理。货主也姓罗，自称是罗启辉的亲戚，他当场给罗局长打电话，通了半分钟的话后，货主脸色很不好。我直接给罗局长打电话，他对我说，你们依法处理！别管那么多。”近年来，罗启辉在下乡途中，每发现一处非法加工木材的据点，就立即打电话通知森林公安人员取缔。在路上，见到拉运木材的货车，他都要拦住问一问。罗启辉经常对林业局工作人员讲：执法要公平、公开、公正，不要考虑私情。在奉节县林业系统，罗启辉被群众称为“三铁局长”：铁的面孔、铁的心肠和铁的手段。矢志不渝的公仆本色年月日，奉节县林业局局长罗启辉为了保护国家森林资源，协助奉节县国土资源局依法对非法小煤窑业主刘斌的小煤窑实施了炸毁。月日，刘斌从黑社会雇请名凶手，对刚下班离开办公室的罗启辉进行了报复性伤害。在县政府大门前，罗启辉当场被歹徒连砍刀，头部、右手、右腿严重受伤，昏倒在地。经过医院个小时的抢救后，罗启辉脱离了生命危险，伤口处缝合针。月日，罗启辉因在林业局工作表现突出，被调任奉节县人民政府办公室担任主任职务。不管是当林业局长，还是担任县人民政府办公室主任，他都时刻不忘党和人民的长期教育和培养，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，从不把领导职务当作权力的象征，而是将其视为神圣的使命和重大的责任。面对接踵而至的荣誉，罗启辉始终保持谦虚谨慎、一心为民的本色。虽然工作岗位发生了变化，但为人民服务的宗旨始终没有变。年月日，永乐镇江南村社发生火灾，造成人死亡，十多户人家不同程度受灾。灾情发生后，罗启辉特别与相关部门商量救灾事宜，为受灾群众捐款捐物万多元，自己也拿出微薄的工资为受灾群众捐款元，他还到受灾现场慰问受灾群众，将慰问金和过冬物资交到灾民手中，并勉励他们积极开展生产自救，尽快从困境中解脱出来。从林业局长到政府办公室主任，虽然工作岗位和性质发生了变化，但在罗启辉的心里，仍对林业工作一往情深，始终念念不忘。他在下乡检查工作时，不忘慰问林业工人，关心他们的生活状况；他到农村调研时，不忘抽时间到林场走一走，看一看。今年月日植树节，罗启辉主动请缨，带领全办职工到绿化任务最艰巨，任务量最大的地方开展植树活动，经过近半月的努力，硬是在乱石荒滩上植树多株，照他的话说：“我是从林业局长走过来的，绿化任务最重的活就该我干！” 2000年7月22日至7月27日，我随青岛海洋大学工程学院三下乡队伍来到平度市崔家集镇周家村社会实践。对于从小生活在城市中的我来说，是一次难得的经历。短短的五天时间，感受了浓厚的乡村生活气息，也产生了很多感想。 进村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齐的房舍，以及道路两旁那既有经济效益又能美化环境的柿子树，与我想象中的农村有着相当大的区别。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情况相当好。经济上的宽裕和生活上的安宁，使我毫不夸张的用了”安居乐业”来作为周家村给我的第一印象。 听村里的领导介绍，村里的主要收入来源于种植业，其中200亩果园收益可达每亩4000元左右，而辣椒更是达到了每亩10000元。但当我们问到村中是否有自己的企业和项目时，村里领导向我们道出了苦衷：数年前曾有一木器厂，在村里投入生产，但不到3年，木器厂就因接连亏损而在村中消失，而其后的几次上项目的想法，都因缺资金少技术（尤其是少技术少人才）而夭折。 “人才、教育”在我心中留下了深刻的烙印。在其后几天给孩子们上课的过程中，这个烙印日渐加深。 学校并不算大，还算明亮的教室和尚未残缺的课桌，与偏远山区相比，以令孩子们满足。但与我从小生活的城市中的小学已有着天壤之别。仅从每天上完课孩子们必须将自己的凳子搬回家来说，这的学习环境并不能用一个”好”字来形容。但孩子们那对学习特有的热情和认真把我深深的感动了，他们几乎想要我们在5天之内把所知道的所有知识都教给他们。 在和孩子们的交流中我了解到，他们都很想成为大学生成为科学家，对外面未知的世界充满了好奇和憧憬。但当我问他们以后回不回来的时候，几乎所有的孩子都沉默了。也许是还是小学生的他们尚未明白我这个问题的含义，也许是一直以来伴随他们左右的”考大学，去大城市”的话影响着他们。没有一个孩子表示自己将回到自己的家乡。 “人才、教育”再一次在我的脑海中回荡着。 一位朋友曾对我讲过一个真实的故事，某省重点中学有一位来自穷山村的学生，学习非常用功。他的床头贴着一句激励自己学习的话，只有九个字：别忘了！你是农村户口！ 听到这件事的时候，我的内心是沉重的。我国城乡的巨大差异造成了教育观念上一个极其偏激的错误。农村的孩子迫于自己农村户口及生活环境的压力，几乎用尽自己所有的精力去学习考大学，以此来摆脱落后的环境，实现自己美好生活的梦想。但当这些村里的骄傲考出去成为大学生以后呢？他们中有几个回到自己那还不富裕的家乡，投身其中的建设呢？人都向往美好的生活，这本无可厚非，但村里留下的是什么？几个大学生的名字，一个虚幻的荣誉而已。人才依旧缺乏，生活依旧贫困。 这种人才流向并非只存在于农村和城市之间，也同样存在于小城市和大城市之间，落后地区和发达地区之间，以至于我国的西部和东部之间及国内和国外之间。 孩子们的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都来源于家长和老师的言传身教。在和一位老大爷的聊天当中，老人告诉我们他有两个儿子两个女儿都考学去了城市，在谈到孙子时，老人很自豪的告诉我们，他的大孙子刚在一所省重点高中考了前十名，以后考大学，考名牌大学，到大城市去！老人的笑容让我感受到了家长们望子成龙、望女成凤的迫切心情。我问老人想没想过让孙子回家乡支援家乡建设，老人说：”村子里太苦，能到外面去，干嘛回来。谁不想让自己的孩子过点好日子！” 以周家村的生活水平来说，村子应属富裕的行列。周家村的村民都不想让孩子回来，可想而知其他贫困村的情况。 周家村之所以富裕，关键在于和韩国合作的200亩高效田，其实这对村里既是一笔客观的收入，又是一种劳动力的利用。韩国人出种子，出技术，村里出劳力，出土地，收获后，韩国人回收所有果实和种子，付给村里的报酬只是收益中极少的一部分。而且还规定村里不得留果留种，否则将受重罚。这完全是一种劳动力的欺骗，可是以我们的知识就是无法掌握其中的技术关键。而我们为了这笔可观的收入，还必须甘受韩国人的这种技术欺骗，其原因何在？人才不足！试想如果村里有这么一批农业知识相当丰富的人才，我们完全可以掌握韩国人的技术，从而为我们自己所用，那时所有的收益都将归我们自己所有。村里将远比现在要富裕！ 孩子们是渴望知识的，村里也是需要人才和技术的。但一些客观现实又使我们的教育观念发生变化，造成了人才的流失。改革开放20年来，人们的思想有了极大的进步，越来越多的人已经意识到了教育的重要性。在周家村采访的过程中，我们了解到，80%的家庭将孩子的教育费用作为自己未来几年内的最重要支出。在资金比过去有了保障之后，我们支持农村教育以不仅仅是财力上的帮助，还应是教育人才和教育观念上的帮助。孩子们需要的不仅仅是知识，同样需要做人的道理、适应时代发展的观念和大局观。我们作为新时代的大学生，有责任有义务尽我们最大的努力支持农村的教育事业！ 下乡过程中所见所闻很多，但我认为最重要的还是教育问题。”科技是第一生产力”！新时期农村的教育事业依然面临很多的问题，解决好这些问题将极大的促进农村的发展 11 / 11