中小学校长培训师资资源共享研究.doc

中小学校长培训师资资源共享研究 培训师资资源是重要的培训资源，对培训质量和效果起着十分重要的作用。随着中小学校长培训工作不断推进，培训师资资源分布不均、培训师资队伍结构不健全、培训师资力量难以应对培训需求显得十分突出。干训中心在指导和协调全省中小学校长培训工作中，应协调各级校长培训机构建立培训师资资源共享体系，促进培训师资资源优化整合，提高优质培训师资资源利用率，为三级校长培训服务，促进培训均衡发展。 中小学校长培训师资师资共享 一、提出培训师资资源共享的缘由 （一）培训师资资源分布不均衡 从“八五”起，我国中小学校长培训已逐步形成了四级培训网络体系，四级培训机构作为校长培训基地其所拥有的软硬件培训资源不尽相同。国家级校长培训中心是全国示范性的中小学校长培训中心，对全国中小学校长培训工作起着组织、策划、协调和指导的作用。国家级校长培训中心不仅培训师资力量雄厚，而且培训师资水准高。省级教育学院是三级培训的龙头，起着承上启下的作用。拥有良好的培训资源和优良的专兼职培训师资队伍。地市级教育学院受区域因素影响，培训资源和师资力量有明显的差别，一般都显得不足。区（县）级教师进修学校，尤其地处农村山区其培训资源匮乏、师资力量薄弱。这种由于区域不同、培训机构层级不同，而导致培训师资资源分布不均衡现象是客观存在的。 进入“十五”，随着校长培训要求提高和需求增长，这种由于培训师资资源分布不均衡而导致各级校长培训质量和效果差别很大。为了应对和改善这种状况，跨级委培和跨区域异地培训作为拓展培训资源的培训形式已逐渐被采用。至今这种培训形式仍有扩展的趋势，可是，这种培训形式在一定程度受到培训经费的制约。 （二）培训师资队伍结构不健全 中小学校长培训师资队伍主要有特邀、专兼职教师三个部分组成。特邀教师指在某些研究领域具有权威性的专家学者，一般在高级别培训或大型专题培训才特别邀请；兼职教师其专长比较丰富多样，包括中小学知名校长等，在各类培训中经常聘请，是校长培训不可或缺师资力量；专职教师指在培训机构中专门从事校长培训教学工作，他们多数不仅要承担相关的培训专题讲授，还要组织开展各类校长培训，是校长培训的组织者和实施者，对培训成效起着举足轻重的作用。 虽然不同层级培训机构所拥有的专职教师在数量和能力悬殊较大，可是他们各自所承担培训任务和要求有所不同，从培训需求来看，都存在师资力量不足、优质师资紧缺等问题。在培训过程中，一般通过聘请兼职教师来协同完成培训任务。由于兼职教师队伍的不确定性，又缺乏有效管理和利用，兼职教师为上课而上课的现象还是普遍存在，很难能够有机地融合到培训整体中，兼职教师在培训中的作用和地位被边缘化。这样，作为培训者的专职教师，仅靠其自身专业素质和能力组织开展校长培训项目制定、组织实施和调研评估等，显得势单力薄，困难重重，甚至难以完成。因此，如何健全培训师资队伍结构，完善培训师资聘用的长效机制，就成为培训发展的首要问题。 （三）师资力量应对培训需求难 随着培训不断推进，培训要求明显提高。在完成“八五”和“九五”的岗位培训和提高培训后，培训起点明显提高。“十五”起，骨干校长培训启动，至今，不仅骨干校长培训规模扩大，还启动了中小学名校长培养工程，这都对培训师资素质和能力提出更高的要求。由于培训师资队伍建设未有大的改观，师资培养机制不到位和经费投入缺少，也由于不同层级培训机构之间缺乏有效的沟通与交流，以及校长培训开放性有限，相对封闭性，这都在很大程度上制约了培训师资能力和水平的提高。这种与培训要求不相适应培训师资能力和水平制约着培训质量的提高，就会出现高层次培训在低位运行的现象。 同样，随着培训层次提高，培训需求也在增长。岗位培训和提高培训的培训期一般在年内或一年内完成。骨干校长和名校长的培养期一般在二至三年完成。可见，培训层次提高，培训期延长，除了理论研修外，实践性培训活动增多，研修指导趋向个性化，研修成果要求也高。这势必对培训师资的数量和水平提出更高的要求，否则，培训活动展开就会受到限制，被简单化，或者流于形式；个性化研修指导不到位，变指导为自修，直接影响培训质量和效果。 二、师资资源共享必要性和可行性 （一）培训师资资源共享的必要性 1优化整合培训师资资源 我国幅员辽阔，人口众多，中小学校遍布城镇、农村和边远山区。中小学校长培训采用分级管理，分层次、分类别实施是客观的需要。培训不可能向像学历教育那样配置完备的学科和专业的师资。培训师资资源分布不均衡、优质师资缺少、师资力量不足也总是客观存在的。在网络信息技术发展日益成熟的今天，利用信息技术手段构建一个培训师资资源共享平台，优化培训师资资源，实现优质师资资源共享，适应培训需求的增长需要，促进培训均衡发展，提高中小学校长培训整体质量，已经越来越得到人们的认可。 2有效发挥优质师资作用 优质师资是指名优教师的群体。他们具备较高的专业素质和研究能力，教学和培训能力出色。能适应培训发展的需要，在制定培训项目和开发培训课程中起着重要的作用，也在培训师资队伍中起着示范和引领作用。优质师资稀缺、利用率不高、或者闲碌不均，都直接削弱优质师资在培训中主导作用。 通过师资资源共享平台不仅可以优化和整合培训师资资源，也可以为各级培训机构提供培训师资信息咨询服务。促进优质师资参与培训需求调研、培训项目开发、培训质量评估和培训研讨等活动；也可有针对性地举办专题讲座或者 “送教下乡”作巡回讲座； 也可通过网络平台主持或参与网上研讨和答疑等远程交流活动。 3促进三级培训均衡发展 “十五”以后，省级培训机构除了继续承担高（完）中校长任职资格培训和提高培训外，还承担中小学骨干校长培训和中小学名校长培养，随着培训需求增长，也促进培训发展，培训师资队伍得到了充实和提升。地市级和县区级培训机构分别承担初中和小学校长任职资格培训和提高培训为主，其培训发展情况显得相对滞后，培训资源不足，培训师资缺少仍制约着培训质量和效果。初中小学校长基数大、分布范围广是校长队伍中重要的组成部分。他们多数地处农村山区，办学条件差，经费不足。因此，通过共享的形式，向培训资源相对匮乏区域注入优质培训师资资源，让校长培训呈现生机和活力，已越来越受到人们的企盼。 （二）培训师资资源共享的可行性 1健全的校长培训管理体制 从“八五”起，国家逐步加强与完善以行政部门为主的校长培训责任分担制度，有力保障了校长培训的落实与发展。各级教育部门负责制定本地区培训规划，落实上级调训计划，组织和实施本地区校长培训工作。培训师资资源共享的前提是共建，共建与共享是动态的，也是长效的，需要各级培训机构参与和合作，也需要各级培训机构挖掘潜力，创造条件。培训师资资源共享将融入各级各类校长培训过程中，对校长培训质量和效果必然产生积极的影响。健全的校长培训管理体制有效促进培训师资资源共享建设与实施。 2完善的校长培训网络体系 省级干训中心要充分利用完善的四级校长培训网络体系，指导和协调本区域中小学校长培训工作。首先，要实时了解国家级最新培训动态，利用国家级和省级优质师资开展培训者培训，提高培训者能力和水平。其次，要把握三级培训动态，有计划地开展培训项目的调研、论证和评估指导工作。再次，借助培训网络体系，建立三级培训信息化共享平台。构建专兼职师资资源库、培训课程资源库、校长信息库、培训动态信息库等重要培训信息资源库。第四，为三级培训牵线搭桥，联手合作，开展各种形式的培训活动，活跃培训氛围，发挥优质师资引领的作用。 3宽广的培训师资资源渠道 培训师资资源需求源于培训需求增长的需要，培训师资资源不足将抑制培训需求的增长，被抑制的培训需求也会减弱对培训师资资源的需求，这种消极状态必然导致培训发展缓慢甚至停滞不前。培训师资资源建设既要从培训需求入手，也要从培训发展需求入手。培训师资资源仍蕴含着很大的潜力需要挖掘和提升，应在管理机制上下功夫，建立完善的培训师资管理制度。要提高校长培训信息开放度，拓宽培训师资资源来源渠道，让更多的专家学者关注校长培训，参与校长问题的研究。中小学名校长培养工程造就了许多实践经验丰富，教育理论水平高的优秀校长，他们的成长经历、办学理念和办学成就在校长培训中起着传帮带和辐射作用，给培训师资资源增添新的有生力量。 三、培训师资资源共建与共享策略 （一）培训师资资源共建策略 1建立师资资源共享管理机制 在信息化社会，实现资源共享已成为必然趋势。中小学校长培训师资资源共享系统建设应树立全局观念，统一思想认识，按照“资源是前提、机制是核心、技术是手段、共享是目的”的思路进行建设。建立以省级教育主管部门牵头，省级干训中心负责组织实施，三级培训机构共同参与的有效管理机制。培训师资资源建设应遵循统筹规划，择需择重的原则，突出整合培训发展急需的、有影响的培训师资资源。通过整合使培训师资资源从分散走向相对集中，专兼统一，充分体现培训师资资源的真实现状。通过优化配置为三级培训服务，提高培训师资资源利用率。 2共建以培训项目需求为导向 培训师资资源建设不是把师资进行简单地堆积和分配使用。而是要建立强大的培训师资信息库，以师资资源信息共享平台为窗口，以培训需求为导向优化整合培训师资资源，为开展各种培训项目提供支持服务。培训项目是分类分层次培训的具体体现，也是培训研究成果具体化表现形式，其内容包括培训对象、培训目标、培训目的、培训要求，课程设置，师资配置等等。课程设置和师资配置是完成培训项目任务的关键。课程设置不合理，师资配置不当，师资不胜任都直接影响培训项目的实施，也直接影响培训质量和效果。这也是导致培训项目常常难以接受评估或者进行自评的缘故。 3共建以培训课程需求为导向 培训师资的教学能力和专业素养是以培训课程的形式在培训中体现出来。培训课程是培训项目中最重要要素之一，各种培训活动基本上都是围绕着培训课程展开的。培训师资与培训需求是通过培训课程形式联系起来的。因此，培训师资优化整合应以培训课程需求为导向，并建立培训课程资源库。培训课程的多样性和雷同性有利于组合和择优，可是培训课程之间往往相关性较差。培训课程相关性差意味着培训项目的课程设置撮合性特征明显。随着培训深化，培训项目的专题性特征十分明显，对培训课程之间相关性要求较高。因此，培训课程的开发不容忽视，提高培训课程相关性，也提高培训课程的价值。 （二）培训师资资源共享策略 1师资资源共享面向培训研究 培训的科学性、可行性、针对性不仅需要培训理论的指导，也需要培训实践经验的借鉴，更需要培训研究的支撑。为适应培训发展的需要，培训研究者对培训理论和实践进行广泛的研究和探讨，为促进培训健康发展起着积极的作用。但是，从整体来看培训研究还是相对滞后，培训研究氛围不活跃，培训研究意识淡薄。因此，应当利用师资资源共享优势，构建多层面培训研究团队，开展专项研究和研训一体化。专项研究旨在研究培训发展中重大课题，而研训一体化旨在提高培训师资能力和解决培训实践中问题，两者兼顾，有效促进培训全面发展和提升培训质量。 2师资资源共享面向培训需求 校长培训需求是指校长对培训的需要和期望。校长培训需求有其多样性和多层面性的特征，是培训研究的主要对象。培训需求分析结果对于开展培训具有很强的指导性，它是确定培训目标、制定培训计划的前提，是开展培训活动的依据，也是进行培训评估的基础。分层次、分类别按需施训就是以培训需求的多样性和多层面性特征为根据的。因此，优化培训师资资源应从培训需求入手，培训师资资源共享应当面向培训需求，这是取得培训成效的基本保证。 3师资资源共享面向中小学校 校长在学校教育第一线，凭着办学经验和办学理念组织开展教育教学实践活动，虽然取得成效，但是也面临着许多困惑和挑战。校长立足教育实践，深入研究，不断更新知识结构，吸取经验和教训，深化教育实践的理性认识是必要的。这关系到学校发展前途，也关系到校长自身专业素质和能力的提升。校长仅靠自身经验和能力进行教育实践改革与创新往往感到力不从心，这是客观的事实。因此培训师资资源共享应面向广大中小学校，通过课题研究的形式开展合作研究，或者通过远程答疑解惑，或者下校开展案例分析和诊断，解决学校改革与发展中实际问题。 1褚宏启，吕蕾，刘景中小学校长培训机构建设与培训制度改革J中国教育学刊；2009年12期 2王昕中小学校长培训师资队伍建设的问题与建设研究D南京师范大学；2018年 这个工作可让学生分组负责收集整理,登在小黑板上,每周一换。要求学生抽空抄录并且阅读成诵。其目的在于扩大学生的知识面,引导学生关注社会,热爱生活,所以内容要尽量广泛一些,可以分为人生、价值、理想、学习、成长、责任、友谊、爱心、探索、环保等多方面。如此下去,除假期外,一年便可以积累40多则材料。如果学生的脑海里有了众多的鲜活生动的材料,写起文章来还用乱翻参考书吗?3林明汤中小学校长培训师资队伍建设的策略研究J中外教育研究；2018年05期 一般说来，“教师”概念之形成经历了十分漫长的历史。杨士勋（唐初学者，四门博士）春秋谷梁传疏曰“师者教人以不及，故谓师为师资也”。这儿的“师资”，其实就是先秦而后历代对教师的别称之一。韩非子也有云“今有不才之子师长教之弗为变”其“师长”当然也指教师。这儿的“师资”和“师长”可称为“教师”概念的雏形，但仍说不上是名副其实的“教师”，因为“教师”必须要有明确的传授知识的对象和本身明确的职责。4王振龙网络信息资源共建共享机制及实现策略J图书馆学刊；2018年02期我国古代的读书人,从上学之日起,就日诵不辍,一般在几年内就能识记几千个汉字,熟记几百篇文章,写出的诗文也是字斟句酌,琅琅上口,成为满腹经纶的文人。为什么在现代化教学的今天,我们念了十几年书的高中毕业生甚至大学生,竟提起作文就头疼,写不出像样的文章呢?吕叔湘先生早在1978年就尖锐地提出“中小学语文教学效果差,中学语文毕业生语文水平低,十几年上课总时数是9160课时,语文是2749课时,恰好是30%,十年的时间,二千七百多课时,用来学本国语文,却是大多数不过关,岂非咄咄怪事!”寻根究底,其主要原因就是腹中无物。特别是写议论文,初中水平以上的学生都知道议论文的“三要素”是论点、论据、论证,也通晓议论文的基本结构提出问题分析问题解决问题,但真正动起笔来就犯难了。知道“是这样”,就是讲不出“为什么”。根本原因还是无“米”下“锅”。于是便翻开作文集锦之类的书大段抄起来,抄人家的名言警句,抄人家的事例,不参考作文书就很难写出像样的文章。所以,词汇贫乏、内容空洞、千篇一律便成了中学生作文的通病。要解决这个问题,不能单在布局谋篇等写作技方面下功夫,必须认识到“死记硬背”的重要性,让学生积累足够的“米”。