[农业]公共场所和饮用水卫生监督工作评价标准.doc

公共场所和饮用水卫生监督工作评价标准一、 公共场所主要指影剧院、体育场(馆)、歌舞厅、商场、医院、旅游景点、会场(会议室)、图书馆、阅览室、公共浴室、美容理发店、游泳池、中小旅店、候车室、候机室和汽车、火车、轮船、飞机、其它公交工具等场所。 二、饮用水卫生指生活饮用水水源地、自来水厂出厂水、水质易受污染的地点、管网系统、管网末梢和二次供水的公共设施水质符合卫生标准。 三、公共场所和饮用水卫生要求标准如下： （一）、行政管理：应制定有公共场所卫生监督计划和专项检查计划，并组织实施；监督监测频率符合公共场所和饮用水卫生管理的相关法律、法规、标准和规范要求，监测方法正确，评价结论准确，档案资料齐全。检查方法：查阅市、县（区）政府相关文件资料和市、县（区）卫生局有关工作方案及措施，查看卫生监督所监督检测记录和原始档案。 （二）、卫生管理：公共场所从业人员100持有有效健康证和卫生知识培训证；从业人员患传染病者调离率达到100；随机提问公共场所从业人员，卫生知识回答正确。检查方法：实地查看卫生监督部门健康检查档案，随机对公共场所20名从业人员持证上岗情况进行检查并对从业人员卫生知识进行提问抽查。 （三）、监督检查：“六小”行业经营规范，行业卫生管理制度健全，卫生设施完好，各项操作符合行业卫生标准，无占道、出店经营现象。检查方法：实地抽查区域内六小行业各35个。 （四）、自来水厂卫生：自来水厂有有效卫生许可证，管理机构健全，有卫生管理制度，有发生污染事故防范措施和应急预案；按照水源地保护区划，完成划界立标工作，水源卫生达标；从事供水人员持有有效健康证和卫生知识培训证；水处理和消毒设施齐全并运转正常，使用消毒剂和涉及饮用水安全产品符合卫生要求；供水规模、水质监测和检验频率有完整、清晰、真实可靠的相关记录，水质资料档案齐全；卫生监督部门每半年对出厂水进行一次全面分析，管网水水质检验采样点符合规定，每月对全市饮用水末梢水的浑浊度、细菌总量、大肠菌群、游离余氯进行监测，总合格率98。检查方法：实地查看自来水厂及水源地卫生状况和运营情况，查阅水质监测资料和相关文字记录。 （五）、二次供水卫生：二次供水单位有有效卫生许可证，有管理机构和卫生制度，有突发事件应急预案和防范措施；卫生监督机构二次供水单位档案齐全；直接供水人员持有有效健康证和卫生知识培训证，卫生知识回答正确；水处理、消毒设施运转正常，记录完整，使用消毒剂符合卫生要求；二次供水设施完备，远离污染源，每年至少清洗消毒一次，清洗消毒记录和检验报告相关资料完整，档案管理规范。检查方法：实地查看二次供水单位设施运转情况，查阅相关制度、措施资料和文字记录，对5名供水人员持证上岗情况进行抽查，随机对供水人员卫生知识进行提问。 四、指标名词解释： （一）、生活饮用水卫生标准：是指供人生活的饮水和生活用水达到2007年7月1日颁布的国家规定标准，其中包括生活饮用水水质、水源的水质、供水单位卫生、二次供水卫生、安全产品卫生、供水单位监测、卫生监督检测、水质检验方法等106项指标。生活饮用水卫生标准适用于城乡各类集中式供水的生活饮用水，也适用于其它分散式供水的生活饮用水。标准要求生活饮用水中不得含有病原微生物，其中的化学物质和放射性物质不得危害人体健康，感官性状良好，且必须经过消毒处理等。 （二）、公共场所、饮用水卫生监督监测频率：根据公共场所卫生监测技术规范，公共场所卫生监测包括发证监测、复证监测和开展经常性卫生监测。重点加强对公共浴室、美容理发店、游泳池、中小旅店等场所的监督频度。要求不定期检查公共场所经营单位是否获得“卫生许可证”以及“许可内容”和“卫生许可证”是否在有效期内；检查从业人员有无有效的培训和健康合格证明，同时检查从业人员个人卫生和操作卫生状况；检查公共用具是否按规定进行消毒以及消毒后用品是否采取有效的保洁措施等。饮用水卫生检测应在水源地、出厂水、水质易受污染的地点、管网末梢和管网系统进行，每一采样点，每月采样检验应不少于2次，并对水源水、出厂水和部分有代表性的管网末梢水，每月进行1次全面分析。 （三）、公共场所经营要求：根据公共场所卫生管理条例的规定：1.公共场所经营单位须取得“卫生许可证”后方可对外经营，“卫生许可证”须每2年复核1次，卫生许可证应悬挂在明显处；经营单位应建立健全卫生管理制度，包括岗位责任制度、公用物品消毒制度、卫生清扫制度、卫生检查制度、从业人员健康检查培训制度等；应有专（兼）职卫生管理人员掌握清洗、消毒、保洁、通风等各项卫生措施的基本要求，了解本单位所属行业的卫生标准和卫生要求。2.旅馆、美容美发、歌舞厅、公共浴室、影剧院、游泳池、酒吧、茶座、餐饮店等直接为顾客服务的公共场所从业人员每年进行1次健康检查，其他场所直接为顾客服务的从业人员每2年进行1次健康检查。从业人员卫生知识每2年复训1次，未取得健康合格证明或未经培训或培训考核不合格者不得上岗。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生疾病的直接为顾客服务的从业人员，一经发现应立即调离原岗位，调离率100。3.六小行业标准：六小行业是指小旅店、小美容美发店、小浴池（浴足）、小歌舞厅、小网吧和小餐饮夜市。 （1）小旅店：有有效的卫生许可证，管理机构及卫生管理制度健全；有专用清洗消毒间及设施，消毒规范，记录完整；被套、枕套（巾）、床单等床上用品做到一客一换，长住客每周一换；茶具、口杯、面巾、浴巾等一天一换一清洗消毒；为客人提供的洗浴用品符合卫生要求；为客人提供的非一次性拖鞋、脸盆、脚盆等一客一换一清洗消毒；客房通风良好，清洁卫生，房内卫生间无积水、无异味，清洗消毒操作符合卫生要求；店容店貌干净整洁，物品摆放有序。 （2）小美容美发店：有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全；理发、美容分区设置，染烫发区有排风设施；消毒设施完好，记录完整，理发、美容工具、毛巾、脸巾做到一客一消毒；使用、销售的化妆品符合卫生要求；配备皮肤病、头癣等传染病顾客专用理发工具及容器并标识明显；从业人员个人卫生好，工作衣帽整洁，美容人员操作时做到双手清洗消毒、戴口罩；店容店貌干净整洁，物品摆放有序。 （3）小浴池（浴足）：有有效的卫生许可证，有管理机构有卫生管理制度；有“禁止性病、传染性皮肤病、高血压、心脏病患者入浴”的标志；室内通风良好，气窗通风设施完好，浴池坚持每天清洗消毒；设置专用清洗消毒间，消毒规范，记录完整；为客人提供的用品、茶具、饮具做到一客一洗一消毒；床上卧具、按摩服、拖鞋、修脚工具做到一客一换一消毒；为客人提供的洗浴用品等符合卫生要求；卫生间设有强制通过式净脚消毒池，卫生间清洁，无积水、无异味；店容店貌干净整洁，物品摆放整齐有序。 （4）小歌舞厅：有有效的卫生许可证，有管理机构及卫生管理制度；通风良好；有禁止吸烟标志，并有劝阻吸烟措施；有专用消毒间，消毒规范，记录完整；茶具、饮具、用具消毒措施落实；出售食品符合卫生要求；卫生间清洁、无积水、无异味；店容店貌干净整洁，物品摆放整齐有序。 （5）小网吧：室内整洁，地面无果皮、痰迹、垃圾，采用湿式清扫，有卫生制度，有专人负责；有机械通风设施，保证室内每人新风量达40m3/h，使用分体空调的，空调过滤网应定期清洗，每月不少于一次；有茶具、饮具消毒设施并实施；每天对室内物品桌、椅、门扶手、键盘、鼠标等表面进行消毒；提供的食品符合卫生要求；有禁止吸烟标志，并有劝阻吸烟措施。 （6）小餐饮夜市：餐饮店操作间面积不少于8平米，墙壁、屋顶符合卫生标准；上下水、“三防”设施、冷藏符合卫生要求，餐具清洗、消毒、保洁符合卫生要求；店内、外环境干净整洁、物品摆放有序，远离污染源；食品加工、制售符合有关卫生要求；建成区内有能够满足群众需要的餐饮和夜市摊点市场，夜市加工经营统一规划，上下水设施齐全；夜市摊位符合食品卫生规范；餐具清洗、消毒、保洁符合卫生规定；无塑料袋套碗、一次性筷子、再生餐巾。 4.水质检测和水厂从业人员卫生：（1）水质检测：水厂必须建立自检水质理化和微生物经验室；配备与供水规模和水质检验要求相适应的检验人员、仪器和设备；水质检测方法采用国家规定的生活饮用水检验法；供水规模与水质检测项目及检验频率，按卫生部生活饮用水集中式供水单位卫生规范规定的集中式供水单位水质测定项目检测频率的规定实施；有完整、清晰、真实可靠的检验记录，水质资料档案齐全完整；建立了水质检测结果月报、年报、污染应急报告的制度并认真执行。（2）从业人员卫生：从事净水、取样、化验，二次供水卫生管理，水池和水箱清洗的人员必须取得有效的健康证明和卫生知识培训合格证明方可上岗；制水、管水岗位的从业人员不得在岗位上吸烟，不得进行有碍生活饮用水卫生的活动；从业人员必须换上干净工作服、工作鞋上岗，防止将生产区外的污物、污泥带入生产区。 5.水的浑浊度、细菌总量、大肠菌群、游离余氯：（1）浑浊度由于水中含有悬浮及胶体状态的微粒，使得原来无色透明的水产生浑浊现象，其浑浊的程度称为浑浊度。浑浊度的单位是用"度"来表示的，它是一种光学效应，是光线透过水层时受到阻碍的程度表示水层对于光线散射和吸收的能力。这不仅与悬浮物的含量有关，而且还与水中杂质的成分、颗粒大小、形状及其表面的反射性能有关。控制浑浊度是工业水处理的一个重要内容，也是一项重要的水质指标。（2）细菌总数是评价水质清洁度和考核净化效果的指标，水质标准规定细菌总数限值每毫升水中不得超过100个。（3）总大肠菌群是评价饮用水水质的重要指标，水质标准规定每100毫升水样中不得检出总大肠菌群。（4）粪大肠菌群是判断水质是否受粪便污染的重要指标，水质标准规定每100毫升水样中不得检出粪大肠菌群。（5）游离性余氯能够杀灭水中肠道致病菌。水质标准规定，用氯消毒时，接触时间30分钟，游离性余氯不低于0.3毫克/升，管网末梢水游离性余氯不低于0.05毫克/升