311国道和301省道连接线建设工程环境影响报告书.doc

311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 I 安徽中环环境科学研究院有限公司 目 录 前前 言言 1 第第 1 1 章章 总总 论论 3 1.11.1 评价目的及指导思想评价目的及指导思想.3 1.21.2 编制依据编制依据.3 1.31.3 评价专题设置及评价等级评价专题设置及评价等级.6 1.41.4 评价范围评价范围.7 1.51.5 主要环境保护目标主要环境保护目标.7 1.61.6 评价标准及评价时段评价标准及评价时段.12 1.71.7 评价方法及技术评价工作程序评价方法及技术评价工作程序.15 第第 2 2 章章 建设项目工程概况建设项目工程概况 17 2.12.1 项目建设的必要性及工程现状项目建设的必要性及工程现状.17 2.22.2 工程概况工程概况.18 2.32.3 施工方案与施工进度施工方案与施工进度.40 2.42.4 交通量预测交通量预测.44 第第 3 3 章章 工程分析工程分析 46 3.13.1 工程影响识别工程影响识别.46 3.23.2 施工期污染源分析施工期污染源分析.48 3.33.3 营运期污染源分析营运期污染源分析.53 第第 4 4 章章 区域环境状况区域环境状况 58 4.14.1 自然环境概况自然环境概况58 4.24.2 社会经济概况社会经济概况.61 第第 5 5 章章 环境影响因子识别及评价因子筛选环境影响因子识别及评价因子筛选 66 5.15.1 环境影响因子识别环境影响因子识别.66 5.25.2 环境影响识别环境影响识别.68 5.35.3 评价内容与评价因子评价内容与评价因子.69 第第 6 6 章章 环境质量现状评价环境质量现状评价 70 6.16.1 大气环境质量现状大气环境质量现状.70 6.26.2 地表水环境质量现状监测与评价地表水环境质量现状监测与评价.73 6.36.3 声环境质量现状声环境质量现状.76 6.46.4 生态环境现状调查与评价生态环境现状调查与评价.77 6.56.5 景观环境现状评价景观环境现状评价.81 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 安徽中环环境科学研究院有限公司II 第第 7 7 章章 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 84 7.17.1 声环境影响分析声环境影响分析.84 7.27.2 大气环境影响分析大气环境影响分析.86 7.37.3 水环境影响分析水环境影响分析.87 7.47.4 固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析.89 7.57.5 生态环境影响分析生态环境影响分析.90 7.67.6 水土保持分析水土保持分析.93 7.77.7 施工期社会影响分析施工期社会影响分析.97 第第 8 8 章章 营运期环境影响分析营运期环境影响分析 100 8.18.1 声环境影响分析声环境影响分析.100 8.28.2 大气环境影响分析大气环境影响分析.109 8.38.3 水环境影响分析水环境影响分析.116 8.48.4 固体废物污染分析固体废物污染分析.118 8.58.5 社会环境影响分析社会环境影响分析.118 8.68.6 景观环境影响分析景观环境影响分析.118 第第 9 9 章章 环境污染防治措施环境污染防治措施 119 9.19.1 声环境保护措施声环境保护措施.119 9.29.2 环境空气影响减缓措施环境空气影响减缓措施.125 9.39.3 水环境保护措施水环境保护措施.127 9.49.4 减缓、保护和改善生态环境不利影响的措施减缓、保护和改善生态环境不利影响的措施.128 9.59.5 减缓社会环境不利影响的措施减缓社会环境不利影响的措施.131 第第 1010 章章 风险评价风险评价 133 10.110.1 道路风险分析道路风险分析.133 10.210.2 管线工程风险分析管线工程风险分析.136 10.310.3 应急方案应急方案.137 10.410.4 社会稳定环境风险评估社会稳定环境风险评估.141 第第 1111 章章 征地及居民拆迁安置影响分析征地及居民拆迁安置影响分析 145 11.111.1 项目征地拆迁的数量项目征地拆迁的数量.145 11.211.2 拆迁安置补偿方案拆迁安置补偿方案.145 11.311.3 征地拆迁的影响征地拆迁的影响.146 11.411.4 结论和建议结论和建议.147 第第 1212 章章 公众参与公众参与 148 12.112.1 公众参与目的公众参与目的.148 12.212.2 公众参与的方式与时段公众参与的方式与时段.148 12.312.3 公众参与调查结果公众参与调查结果.151 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 III 安徽中环环境科学研究院有限公司 12.412.4 调查结论调查结论.156 第第 1313 章章 产业政策及选址合理性评价产业政策及选址合理性评价 158 13.113.1 产业政策产业政策.158 13.213.2 选址和选线合理性分析选址和选线合理性分析.158 13.313.3 小结小结.158 第第 1414 章章 环境经济损益分析环境经济损益分析 160 14.114.1 社会效益分析社会效益分析.160 14.214.2 经济效益分析经济效益分析.160 14.314.3 环境效益分析环境效益分析.160 第第 1515 章章 环境管理与监控计划环境管理与监控计划 162 15.115.1 环境保护管理计划环境保护管理计划.162 15.215.2 环境监测计划环境监测计划.166 15.315.3 环境监理方案环境监理方案.168 15.315.3 环境保护竣工验收环境保护竣工验收.170 第第 1616 章章 结论与建议结论与建议 172 16.116.1 工程概况工程概况.172 16.216.2 环境质量现状评价环境质量现状评价.172 16.316.3 环境影响预测评价环境影响预测评价.172 16.416.4 产业政策产业政策.175 16.516.5 选线合理性选线合理性.175 16.616.6 主要环境保护措施主要环境保护措施.175 16.716.7 公众参与公众参与.179 16.816.8 综合评价结论综合评价结论.180 16.916.9 建议建议.180 附图一 项目地理位置图 附图二 大气、声、地表水监测布点图 附件一 委托书 附件二 淮北市发展和改革委员会文件，淮发改许可2014322 号：淮北市发展改革委 关于 311 国道和 301 省道连接线项目建议书的批复 附件三 淮北市杜集区城乡建设局：关于 311 国道和 301 省道连接线工程项目选址意见 附件四 淮北市国土资源局淮国土资函2014210 号：关于 311 国道和 301 省道连接线 建设工程用地预审意见 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 安徽中环环境科学研究院有限公司IV 附件五 淮北市环境保护局文件：淮环函2014413 号文关于 311 国道和 301 省道连 接线工程项目环境影响评价执行标准的确认函 附件六 淮北市杜集区环境保护局：淮杜环改字20161 号关于责令 311 国道和 301 省道连接线建设工程项目改正环境问题的通知 附件七 现状监测 附件八 公众参与 建设项目环境保护审批登记表 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 1 安徽中环环境科学研究院有限公司 前前 言言 段园镇作为淮北市的远郊区县，经济发展相对滞后，人民群众的生活水平尚需进一 步提高。为了进一步的发展，段园镇党委、政府把基础设施建设工作放在首要位置。 道路建设作为基础设施的重要内容之一，其建设完善程度对经济发展有着比较直接 的影响。目前，段园镇现状道路路网不够完善，该镇紧邻徐州市，随着段园镇经济的发 展和城镇规模的不断扩大，近年来交通量增长迅速，随着交通负荷日益增加，道路服务 水平明显不足，对外交通状况急需改善。随着城镇建设的逐步发展，过境交通对段园镇 的干扰日趋严重。本项目是段园镇规划区内的 311 国道与 301 省道在两条道路交汇处东 侧建设的一条连接线项目，该项目的实施可大大改善沿线居民的生产、生活环境，缓解 段园镇城区的过境交通压力，为经济发展创造有利条件。 淮北市发展和改革委员会于 2014 年 9 月 30 日以淮发改许可2014322 号文：淮 北市发展改革委关于 311 国道和 301 省道连接线建设工程项目建议书的批复 ，同意该 项目建议书的主要内容。 本项目建设地点位于杜集区段园镇，道路平面按照一级汽车专用公路进行设计，设 计时速 100 公里/小时，工程起点自 311 国道，工程终点接 301 省道车行道边，设计长 度约 5872.136 米，宽 40 米，沥青路面。总投资约 16709 万元。 淮北市杜集区环境保护局执法人员于 2016 年 3 月 8 日对段园镇“未批先建，久拖 不验”等环境影响评价现场检查时发现，311 国道和301 省道连接线建设工程的环境影响 评价文件未经批准，于2010 年 12 月擅自开工建设，并建成投入使用，违反了 中华人民 共和国环境影响评价法第 25 条关于环评制度的规定。根据要求，该项目需完成环评 文件的报批。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、国务院1998第 253 号令建设项目环 境保护管理条例和交通建设项目环境保护管理办法的有关要求，淮北市杜集区段 园镇人民政府委托安徽中环环境科学研究院有限公司承担“311 国道和301 省道连接线 建设工程”的环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即组织相关专业技术人员对 311 国道和301 省道连接线建设工程所在区域进行了实地踏勘，现场调查了沿线环境概况 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 安徽中环环境科学研究院有限公司2 和主要环境保护目标，查阅了相关文件并广泛收集有关资料，编制完成了311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 ，并上报环境保护主管部门审查。 在本项目环评报告书编制工作期间，得到了淮北市环境保护局、淮北杜集区段园 镇人民政府的大力支持，协作单位安徽华冉环境检测有限公司亦付出了许多辛劳，在 此一并表示衷心感谢。 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 3 安徽中环环境科学研究院有限公司 第第 1 1 章章 总总 论论 1.1 评价目的及指导思想 1.1.1 评价目的 （1）对本公路沿线评价范围内的生态、社会和自然等环境质量现状进行调查、监 测及评价。 （2）对本公路在建设期、营运期对周围环境的影响进行预测和评价。 （3）确保所有环境影响后果在项目的前期阶段得到确认，使其在项目的选线、设 计、施工和营运过程中予以考虑和重视；完善本项目的决策，确保本公路在环境方面的 可行性和合理性。 （4）根据项目对环境的影响程度，提出优化环境及工程环保设计工作方面的建议， 并为环保措施的选择与实施提供依据，使项目建设对环境造成的不利影响降至最低。 （5）为未来沿路开发活动的环境规划和环境管理提供依据，使公路建设、环境保 护、区域社会经济之间形成可持续协调发展的关系。 （6）根据工程和环境现状，在采取环保措施的前提下，从环境保护角度论证项目 建设的可行性。 1.1.2 指导思想 本次评价的指导思想是在对项目进行详细工程分析的基础上，依据环境影响评价 技术导则和公路建设项目环境影响评价规范 （试行） （JTJ 005-96）中的要求， 充分利用现有基础资料和借鉴有关公路建设项目评价成果，合理确定评价范围、监测项 目。并根据工程特点，选择有代表性的监测点位、监测因子、预测模型。结论力求做到 科学、客观、公正、明确与可信。 1.2 编制依据 1.2.1 任务依据 （1）委托书，2014.11； （2）淮北市发展和改革委员会2014322 号文件淮北市发展改革委关于 311 国 道和 301 省道连接线建设工程项目建议书的批复 ，2014.9.30。 1.2.2 国家法律法规 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 安徽中环环境科学研究院有限公司4 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，2015.1.1； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003.9.1； （3） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1996.10； （4） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2015.8.29 第二次修订； （5） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008.2； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2004.12； （7） 中华人民共和国土地管理法 ，2004.8.28 修正； （8） 中华人民共和国水土保持法 ，2010.12.25 修订； （9） 基本农田保护条例 ，国务院令第 257 号，1998.12； （10） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号，1998.11； （11） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，2008.10； （12） 交通建设项目环境保护管理办法 ，交通部第 5 号部长令，2003.5； （13） 环境影响评价公众参与暂行办法 ，环发(2006)28 号，2006.2； （14） 国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知 ，国发明电 20041 号； （15） 关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见 ，交公路发 2004164 号； （16） 关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见 ，国土资发 2005196号文； （17） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国发200539 号； （18） 公路建设项目水土保持工作规定 ，水保200112 号文，2001.1； （19） 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知 ，环发2007184 号， 2007.12； （20）国务院令第 3 号令中华人民共和国河道管理条例 ，1988.6； （21）国务院：全国生态保护纲要 ，2000.11。 1.2.3 地方法规与政策 （1） 安徽省基本农田保护条例 ，2004.6； 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 5 安徽中环环境科学研究院有限公司 （2） 安徽省农业生态环境保护条例 ，1999.6； （3）安徽省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法，2006.6； （4）安徽省实施中华人民共和国土地管理法办法，2004.6； （5） 安徽省环境保护条例 ，2010.11.1 实施； （6） 关于规范征地补偿安置做好征地补偿争议裁决工作的通知 ，皖国土资 200754 号，2007.2； （7）安徽省实施中华人民共和国水土保持法办法，2004.6； （8） 安徽省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定的实施意 见 ，皖政200671 号，2006.9； （10）安徽省国土资源厅关于进一步做好国土资源管理工作、积极服务社会主义 新农村建设的若干意见 ； （11） 关于深化改革严格土地管理有关问题的通知 ，皖政200520 号； （12）安徽省环保局环评2006113 号加强建设项目环境报告书编制规范化的规 定（试行）的通知 （2006 年 6 月） ； （13） 关于印发安徽省城市集中式饮用水源保护区划分方案的通知 ，环水函 2009268 号，2009.4； （14） 安徽省淮河流域水污染防治条例 ，2006.6.29； （15） 安徽省公路路政管理条例2000.12.28； （16） 淮北市建筑垃圾处置管理办法 ，2015年1月1日实施； （17） 淮北市建筑工程施工现场扬尘污染防治暂行规定 ，淮建【2014】75 号； （18） 安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定 ，安徽省住房城乡建设厅，建质 【2014】28 号，2014.1.30。 1.2.4 技术依据 （1）国家环保部：环境影响评价技术导则总纲 （HJ2.1-2011） ； 2011.1.1； （2）国家环保部：环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2008） ， 2009.4.1； 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 安徽中环环境科学研究院有限公司6 （3）国家环保总局：环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.3-93） ， 1994.4.1； （4）国家环保部：环境影响评价技术导则-声环境 （HJ2.4-2009） ， 2010.4.1； （5）环境保护部：环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ6102011） ，2011 年 6 月 1 日； （6）国家环保部：环境影响评价技术导则-生态影响 （HJ19-2011） ， 2011.9.1； （7） 公路建设项目环境影响评价规范 （试行） （JTJ 005-96） ，1996.7.8； （8）国家环保总局环发200394 号文：关于公路、铁路（含轻轨）等建设项 目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 ； （9） 公路工程技术标准 （JTGB01-2004） ； （10） 公路路基设计规范 （JTGD30-2004） ； （11） 公路环境保护设计规范 （JTG B04-2010） ，2010.5.7； （12） 声屏障声学设计和测量规范 （HJ/T90-2004） （2004.7.12） 。 1.2.5 技术资料 （1） 311 国道和 301 省道连接线建设工程可行性研究报告 ，安徽省交通规划设计 研究院，2012 年 8 月； （2） 关于 311 国道和 301 省道连接线工程项目环境影响评价执行标准的确认函 ， 淮北市环境保护局，2014 年 11 月 13 日； （3）项目建设单位提供的其它资料； （4）现场踏勘及其它途径收集的资料。 1.2.6 相关规划 （1）淮北市人民政府：淮北市城市总体规划（2006 年2020 年） ； （2） 淮北市杜集区段园镇总体规划（20082030） 。 1.3 评价专题设置及评价等级 1.3.1 评价专题设置及评价重点 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 7 安徽中环环境科学研究院有限公司 本次评价的主要专题有：施工期环境影响评价、营运期环境影响评价、公众参与、 环境保护对策与措施、环境管理与监控计划、环境经济损益分析等。 本次评价重点专题为：施工期声、生态环境影响评价；营运期声、生态环境影响评 价；环境保护对策与措施。 1.3.2 评价等级 建设项目环境影响评价级别划分是依据建设项目可能对环境造成的影响程度和范围 以及项目所在地区的环境敏感程度所确定的。各专题评价的等级确定如下： 根据导则中评价工作分级的规定和项目污染物排放特征及区域环境质量要求， 确定各环境要素评价等级见表 1-1。 表 1-1 各环境因素评价等级表 环境要素判别依据等级 声环境项目处于 2 类声功能区，建成后噪声级增高 35dB(A)二级 空气环境 根据项目的工程环境影响分析，选取 PM10、NO2作为主要污染物，污染物 主要局限于道路两侧，影响较小。 三级 生态环境 工程新增占地面积2km2，长度50km，带来的生态环境影响很小，项目 的建设不会引起影响区内生物量或物种多样性的锐减。 三级 地表水 环境 施工期影响水体的污染主要为施工点的污水污染，营运期影响影响水体的 污染主要是路面径流，污染物量少、成分简单。 简要分 析 地下水环 境 项目属于类建设项目，类建设项目不开展地下水环境影响评价不评价 1.4 评价范围 评价范围见表 1-2。 表1-2 评价范围一览表 环境要素评 价 范 围 声环境公路中心线两侧各 200m 以内 水环境 路中心线两侧各 200m 范围内；项目排水沟渠入龙河上游 100m 至下游 500m 范 围内 环境空气公路中心线两侧各 200m 范围内的学校、医疗机构、居民住宅等 生态环境 公路中心线两侧各 300m 内为主，以及料场、施工便道、施工场地等，考虑可 能影响的土地、土壤、植被、作物、动物等要素 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 安徽中环环境科学研究院有限公司8 社会环境公路中心线两侧各 200m 内的区域，调查范围适当扩大至项目直接影响区 1.5 主要环境保护目标 本项目全长 5872.136 米，主要为村间小路改扩建，征地、拆迁量较小。通过现场踏 勘，查阅资料，确定沿线主要环境保护目标为沿线村庄及学校和卫生院等。 1.5.1 社会环境保护目标 社会环境保护目标见 1-3。 表 1-3 社会环境保护目标一览表 社会环境保护目标主要保护内容位置关系 沿线居民日常出行、居住生活质量项目沿线两侧居民 征地、拆迁户生活质量项目沿线受影响居民 1.5.2 生态环境保护目标 项目沿线主要的生态保护目标见表 1-4。 表 1-4 生态环境保护目标一览表 生态环境保护目标位置主要影响因素备注 农田修建路段 公路建设占地等永久占地， 施工场地等临时占地 / 沿线植被及野生动物修建路段 主要是道路建设永久占地 的影响 沿线耕地遍布，自然植被 及野生动物较少 1.5.3 水环境保护目标 本项目地表水环境保护目标见表 1-5。 表 1-5 水环境保护目标 序号桩号水体名称宽度（m）水质目标水体功能 1南段 k0+138.78 处农灌渠40类农灌 2南段 k1+022.08 处农灌渠40类农灌 工程沿线两座桥梁跨越的地表水体为农灌渠，农灌渠汇流至 301 省道路边侧的排水 渠，后流入龙河。具体位置见图 1-1。 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 9 安徽中环环境科学研究院有限公司 1.5.4 声环境和大气环境保护目标 根据现场踏勘，确定沿线评价范围内声环境、环境空气保护目标 5 个，3 个村庄， 1 个学校，1 个卫生院，敏感点详见图 1-1 和表 1-6。 图 1-1 项目地理位置及沿线敏感点分布 301 省道 311 国道 段园镇卫生院 1# 毛庄村 2# 牛眠新村 3# 袁庄中学 4# 311 国道与 301 省道连接 线 农灌渠 龙河 环境空气敏感点 声环境敏感点 蔡园新村 5# 排水渠 桥 2 桥 1 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 安徽中环环境科学研究院有限公司10 表 1-6 大气和声环境保护目标一览表 序 号 敏感点 桩号位 置 与线位 的位置 关系 最近敏感点距 中心线距离/距 离红线距离 （m） 红线 35m 内 第一排（户） /总户数 红线 35m 外（户）/ 总户数 首排朝向 环境概况（房屋 的分布、规模、 密集程度、户数、 功能） 照片 1 段园镇 卫生院 解放路 K0+63 0K0+ 720 西30/10/正对 小型卫生院，2 层，医患人数 70 人 2毛庄村 解放路 K0+30 0K0+ 600 西30/106/159/15正对 小型村庄，分 散，2 层，60 人 3 牛眠新 村 解放路 K1+08 0k1+ 470 西30/1028/276248/276垂直 中型村庄，密 集，23 层， 1000 人 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 11 安徽中环环境科学研究院有限公司 4 袁庄中 学 西200/180/ 间隔牛眠 新村 在校师生 800 人 5 蔡园新 村 东南150/1303/216213/216垂直 中型村庄，密 集，23 层 750 人 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 安徽中环环境科学研究院有限公司12 1.6 评价标准及评价时段 1.6.1 评价标准 根据区域环境功能区划和淮北市环境保护局对环评执行标准的确认，本次评价执行 以下标准。 1.6.1.1 环境质量标准 1、地表水环境质量标准 龙河水体水质执行 GB3838-2002地表水环境质量标准类标准，具体标准值详 见表 1-7。 表 1-7 水环境质量标准 单位：mg/L，pH 除外 标准值 项目 pH（无量纲）69 BOD5(mg/L) 6 COD(mg/L) 30 氨氮(mg/L) 1.5 石油类(mg/L) 0.5 挥发酚(mg/L) 0.01 2、环境空气质量标准 环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，具体标准值详见 表1-8。 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 13 安徽中环环境科学研究院有限公司 表 1-8 环境空气质量标准（摘要） 污染物名称取值时间浓度限值单位空气质量标准来源 1 小时平均 500 24 小时平均 150SO2 年平均 60 24 小时平均 150 PM10 年平均 70 g/m3 1 小时平均 4 CO 24 小时平均 10 mg/m3 1 小时平均 200 24 小时平均 80NO2 年平均 40 g/m3 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标 准 3、声环境质量标准 营运期噪声排放按国家环保总局环发200394 号文关于公路、铁路(含轻轨)等建 设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 ，交通干线两侧距红线外 35m 范围内 区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 4a 类标准，35m 范围外区域声环 境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类标准，评价范围内的学校、医院（疗 养院、敬老院）等特殊敏感建筑，其室外昼间按 60dB、夜间按 50dB 执行。执行具体标 准值见表 1-9。 表1-9 声环境质量标准 （GB3096-2008） 单位：LAeq(dB(A) 评价标准昼间夜间 4a7055 26050 1.6.1.2 污染物排放标准 1、噪声排放标准 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的有关规定， 其标准执行值可见表 1-10。 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 安徽中环环境科学研究院有限公司14 表 1-10 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：LAeq（dB） 昼间夜间 7055 2、污水排放标准 施工期和营运期的污水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中的一级标 准，其标准执行值可见表 1-11。 表 1-11 污水综合排放标准 单位：mg/L 项目一级 CODcr100 SS70 石油类5 3、废气执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表 2 中标准，详见表 1- 12。 表 1-12 大气污染物综合排放标准（摘录） 单位：mg/m3 无组织排放监控浓度限值 污染物 监控点浓度 mg/m3 颗粒物(施工期)1.0 NOx0.12 非甲烷总烃 周界外浓度最高点 4.0 4、固体废弃物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599- 2001）及环保部 2013 年 36 号公告的修改单内容。 1.6.2 评价时段 综合考虑设计期、施工期和营运期，按照工期安排及预测交通量，施工期为 2010 年 12 月2012 年 5 月。预测评价选择 2013 年、2020 年和 2028 年代表营运近期、中期 和远期。 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 15 安徽中环环境科学研究院有限公司 1.7 评价方法及技术评价工作程序 1.7.1 评价方法 根据对本次工程建设路段沿线的实地踏勘，多数路段环境状况具有一定的相似性。 因此，本次评价采用“以点和代表性区段为主，点段结合、以点代线、反馈全线”的评 价原则。对生态环境逐段评述、对声环境敏感目标做逐点评价；噪声预测采用模式计算； 空气预测采用类比分析方法；生态环境、社会环境采用调查、类比分析等方法进行评价。 1.7.2 评价工作程序 本项目环境影响评价工作程序见图1-2。 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 安徽中环环境科学研究院有限公司16 图 1-2 环境影响评价工作程序图 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 17 安徽中环环境科学研究院有限公司 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 安徽中环环境科学研究院有限公司18 第第 2 2 章章 建设项目工程概况建设项目工程概况 2.1 项目建设的必要性及工程现状 2.1.1 项目建设的必要性 1、本项目的建设是落实“十八大”精神，全面建设小康社会的需要 段园镇作为淮北市的远郊区县，经济发展相对滞后，人民群众的生活水平尚需进一 步提高。为了进一步的发展，段园镇党委、政府把基础设施建设工作放在首要位置。本 项目位于淮北市规划区内，项目的实施可大大改善沿线居民的生产、生活环境，缓解段 园镇城区的过境交通压力，为经济发展创造有利条件，对该地区尽早步入共同富裕的小 康社会有重要推动作用。 2、本项目的建设是完善段园镇道路交通架构，满足区域内交通量快速增长的需要。 段园镇现状道路路网不够完善，过境交通穿越城区。段园镇紧邻徐州市，随着段园 镇经济的发展和城镇规模的不断扩大，近年来交通量增长迅速，随着交通负荷日益增加， 道路服务水平明显下降，对外交通状况急需改善。随着城镇建设的逐步发展，过境交通 对段园镇的干扰日趋严重。 本项目的建设对于段园城镇的开发及新农村的建设创造了条件。 3、本项目的建设是拓展淮北市城市空间，推动城市开发、加快城市化进程，最终 带动段园镇社会经济全面发展的需要 本项目实施后，将改善段园镇道路交通状况，适应区域经济发展和加快建设“布局 合理、功能完善”的现代化城镇的需要。同时给水、排水、弱电、煤气和照明设施的逐 步完善，也使得镇区的综合服务功能显著增强，为发展区域外向型经济创造了条件。 4、项目建设是优化投资环境，加快招商引资工作的需要 投资环境的建设直接影响着一个地区招商引资工作的开展。基础设施建设是一个地 区投资环境的硬件，是投资环境建设的重要内容。本项目的实施，将进一步提升该地区 对外整体形象和水平，增强对企业的吸引力，为招商引资工作创造优越的外部环境。 综上所述，本项目有助于延伸城市道路，提高通行能力，对完善基础设施，提高绿 化档次，改善生态环境，推动地区发展具有重要的作用，项目的建设为实现跨越式发展 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 19 安徽中环环境科学研究院有限公司 奠定坚实基础，本项目建设是必要的。 2.1.2 工程现状 311 国道和 301 省道连接线项目位于淮北市段园镇，项目起点自 311 国道，终点接 301 省道；其中项目北段约 2.1 公里是在原有乡道毛施路基础上改扩建，南段为新建路 段。项目用地约 15.3 公顷，其中农用地 9.8 公顷（耕地 7.16 公顷），建设用地 5.5 公顷。 按功能区划分，项目路基用地 15.3 公顷，用地指标符合国家工地政策（淮国土资函 2014210 号）。 2.2 工程概况 2.2.1 项目基本情况 项目名称：311 国道和 301 省道连接线建设工程 建设单位：淮北市杜集区段园镇人民政府 建设地点：淮北市杜集区段园镇 建设性质：新建 线路长度：5872.136m 工程投资：估算总投资 16709 万元，其中环保投 891 万元。 项目分段：“311 国道和 301 省道连接线建设工程”分为两段，分别是北段“解放 路”和南段“解放南路” （1）解放路 公路等级：城市主干道级 线路长度：2044.74m 线路宽度：规划红线宽 40 米 设计车速：40km/h 机动车道水泥路面按路面结构达到临界状态设计，设计年限为 30 年；非机动车道 水泥路面按路面结构达到临界状态设计，设计年限为 20 年。 （2）解放南路 公路等级：城市主干路 线路长度：3827.396m 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 安徽中环环境科学研究院有限公司20 线路宽度：规划红线宽 40 米 设计车速：40km/h 机动车道及非机动车道路面结构采用沥青砼路面结构，沥青混凝土路面结构设计使 用年限为 15 年。 2.2.2 项目地理位置 本项目位于安徽省淮北市杜集区段园镇境内，段园镇位于淮北市境北部，北纬 34° 1434°10，东经 116°55117°03之间，距市区 35 千米，地处苏皖两省三县结合部， 是淮北市的一块“飞地”。该地西和肖县接壤，东与江苏省徐州市无缝对接，距徐州市中 心仅 15 公里、徐州四环路 3 公里，旁邻连霍、合徐高速公路出入口，311 国道、徐阜铁 路符夹线穿境而过，北距徐州观音机场 30 公里，地理位置优越，交通便捷发达。具体 位置见附图一 项目地理位置图。 本项目路线始于 311 国道车行道边，终点接 301 省道车行道边。本线路工程分两段 实施，分别为北段原设计时命名为解放路，和南段原设计时命名为解放南路。 解放路全厂 2044.74 米，解放南路长 3827.396 米，全线总长约 5872.136 米。 2.2.3 工程建设基本内容 本项目主要包括道路工程、桥梁工程、交叉工程、照明工程、拆迁征地工程及其它 附属工程等内容，项目建设内容见表 2-1。 表 2-1 项目工程内容组成一览表 名称单项工程名称工程内容 解放路，起点接现状 311 国道车行道边，设 计长度 2044.74 米。 工程起点位于国道 G311 现状车行道边，桩号 K0+023.84；沿途与规划新南路、兴国路、袁 马路、张庄路相交，终点桩号为 K2+068.58。 全线有两处平曲线，平面控制点有 4 个。 1道路工程 解放南路，起点接解 放路，终点接 301 省 道，全长 3827.396m。 起点桩号 K0+000，终点桩号 K3+827.936 主 体 工 程 2桥梁工程 小 桥 解放南路建设两 座桥梁，跨农灌 渠 在解放南路桩号 K0+138.787 处建设一座 1- 13m 简支板梁桥，桥梁全长 23.04m，全宽 40m。 311 国道和 301 省道连接线建设工程环境影响报告书 21 安徽中环环境科学研究院有限公司 在解放南路桩号 K1+022.08 处建设一座 1-8m 简支板梁桥，桥梁全长 18.04m，全宽 40m。 设一处箱涵位于解放路 K0+363.63 处，1-6m 箱涵 3交叉工程设 5 处交叉工程 解放路沿途与规划新南路、兴国路、袁马路、 张庄路相交，解放南路沿途与大庄路相交， 设交叉工程，均为平面交叉 1照明工程 路灯采用 12 米双悬臂路灯，臂长 1.5 米，仰角为 10°。在机非分隔带 采用对称布置，路灯间距约为 40 米 2拆迁工程 沿线共拆迁建筑物面积 9600m2，其中毛庄村存在居民拆迁，共涉及居 民约 10 户及三轮车修理厂 1 个。 3征地工程 项目用地总规模 15.3310 公顷，其中农用地 9.8345 公顷（耕地 7.1577 公顷） ，不占用基本农田，建设用地 5.4965 公顷 配 套 工 程 4 其它附属 工程 安全设施交通标志、标线、反光标志、防护设施等 1声环境 施工期：靠近敏感点施工时设置移动声屏障；营运期：噪声超标敏感 点加装通风隔声窗 2水环境 施工期：临时