【工作总结】曹甸镇农经服务中心20XX年度工作总结[1].docx

第 1 页 曹甸镇农经服务中心 20XX 年度工作总结1 特征码 tnXweKHBCxKVxAAgTTvZ 曹甸镇农经服务中心 XX 年度工作总结 XX 年我们曹甸镇农经服务中心在县委农工办的关心指导下， 在镇党委、政府的直接领导下，紧紧围绕县镇农村经济工作中 心，充分发挥职能作用，对照县镇年初制定的年度工作目标任 务，扎实工作，取得了较好的工作业绩。 一、把农业增效、农民增收作为工作重点，确保全镇农业经济 年度目标的实现。过去的一年，我们充分发挥农经中心的职能 作用，既参与全镇农业经济年度目标的制定、考核工作，又深 入实际，同基层干部群众一道，研究措施，狠抓落实，促进了 全镇“三农”工作进一步发展。XX 年度全镇农业经济取得了 “四增两降”的业绩：一是农业增加值增。实现农业增加值 17578 万元，比去年的 16270 万元增加 1308 万元，增长 8%。二 是劳务输出增。全镇共转移输出劳动力比县下达的任务新增 2252 人，完成年度计划的 140.8%。三是农业利用“三资”增。 农业实际利用“三资”达 3597 万元，完成县下达计划的 200%；四是农民人均纯收入增。XX 年我镇农民人均纯收入 5284 元，比上年的 4588 元增长 15.2 %，是近几年增长最快的一年； 五是农民负担下降。由于免征农业税，全年农民负担总额较上 第 2 页 年减少 104 万元，下降 31%；六是村级债务有所下降，全镇村 级减债 145 万元，李沟、茆舍、下舍居委成为无债村。 二、因势利导，以“四有”为目标，加快发展农民专业合作组 织。在加快发展和规范管理农民专业合作组织的实际工作中， 我们认真学习上级党委政府的文件精神，主动把加快发展和规 范管理作为农经中心一项重要工作内容，投入一定的人力、财 力和智力，一手抓加快发展，一手抓规范管理。对新创办的农 民专业合作组织本着“入社自愿、退社自由”和“民办、民管、 民受益”的原则，按照“有组织章程、有合作内容、有经营要 素、有合作效益”的“四有”要求，经过较长时间的酝酿思考， 结合本镇实际，为体现特色，对全镇“三农”工作有较强推动 力的客观要求，在认真调研，广泛征求基层干部和相关农民意 见的基础上，对照上级党政组织创建农民专业合作组织的规范 要求，去年成立了三个合作社，即：宝应县曹甸镇周管土地股 份合作社、宝应县曹甸紫圆茨菇合作社、宝应县曹甸绿草荡荷 藕合作社。对已成立的农民专业合作组织，以省市提出的 “四 有”创建标准为目标，以加强规范化建设，增强自身发展活力 和带动农民增收能力为重点，以拓展服务农民的领域，强化内 部管理为抓手，努力使已成立的农民专业合作组织朝着健康、 规范的方向发展。如 XX 年成立的宝应县曹甸水稻机插秧合作社， 去年实际机插秧面积达 25000 亩，该合作社统一购种、统一育 秧、分户栽插给全镇农民带来的直接效益（除省工增加劳动力 第 3 页 转移输出外）达 1100 万元以上，就此全镇农民人均增收近 200 元，该合作社已成为市级“四有”示范农民专业合作社；周管 土地股份合作社，千方百计挖掘集体资金潜力，计划投资 30 万 元，新建一幢 800 平方米的标准厂房，已于 XX 年底开工；曹甸 顺通水芹合作社产销合作在帮助农民拓展水芹销售市场的同时， 为扩大种植面积，通过加工提高附加值，努力寻找与大中院校 和科研机构的合作，目前正在与无锡江南大学食品学院研发 “开袋即食”食品，如研发成功和进超市打开销路，对我镇李 沟村开发水芹菜特色产品必然起到保证作用。 三、落实多予少取政策，为农民当好减负、维权的守门神。XX 年度的农民负担方案分解落实工作，紧密围绕县农工办提出的 全面落实免征农业税政策，进一步规范村一事一议筹资筹劳， 合理确定涉农服务性收费和进一步规范农民负担的监督管理的 工作意见，首先抓好落实过程中关键环节：第一，开好会议， 统一思想。农民承担费用和劳务方案制定前，镇村分别召开了 党政联席会、两干会、支部扩大会和村民代表会，组织大家学 习文件，总结近几年来在政策执行方面的得与失，自觉抵制借 落实农民负担方案之机，将不符合政策规定的收费项目搭车进 来。第二，民主议定，形成方案。主要把握参加会议的村民代 表人数足，宣讲文件，对该由村民讨论决定的事项及提取额度， 充分发扬民主，在民主商议一致的基础上，形成农民承担费用 及劳务方案报镇审批。第三，靠前监督，把住政策关。在审核 第 4 页 各村农民承担费用及劳务方案时，重点把好面积关、人口关、 劳力关、定项限额的“四关” 。通过层层把关，确保减负政策得 到全面落实。第四，统一表式，规范操作。根据县农工办的要 求，为了让村民仔细、全面的了解自村的家底、农民负担的额 度，我们拟定了镇批方案，以组为单位的归户计算表、XX 年村 级收支、债权债务清收及偿还、干部报酬、一事一议筹资预决 算、农业税社会减免等 10 个方面的公布表，要求各村在 4 月 25 日全部在村务公开栏中公开。第五，强化农民负担监督卡发 放工作，确保发放率达 98%以上。第六，全面开展执法检查。 镇政府于 5 月 2425 日组织分工农村镇干部、财政、农经人员 进村查看归户表 表及相关资料建档情况，入农户查看农民负担监督卡，确保县 委、县政府规定的农民负担政策落实到位。第七，归户表全部 由农经中心统一核算、打印，保证了业务操作的规范和统一性。 其次，自觉规范征收行为。在规范征收行为上，我们主要做好 这几方面工作：一是努力化解村组同农户间的矛盾，使农户消 气交款；二是尽可能做好机械、用水、晒场的安排，让农户称 心交款；三是为在外户的弱劳力户提供劳务服务，让农户感动 第 5 页 交款；四是实行一单清，让农户交明白款；五是 100%使用专用 据，让农户交放心款。由于去年小麦、油菜丰产丰收，全镇农 户上交款一季交足全年的达 80%以上。由于我们重视了农民负 担的规范管理，努力化解集体同农户的矛盾，提高镇村干部服 务农民的本领和意识，赢得了农民群众的理解与支持，去年全 镇农民负担基本无信访。 对粮食直补和良种补贴的惠农政策，我们在主动参与、规范业 务操作的同时，按照镇政府的要求，深入村组农户做好核实工 作，对核实和公布后反映的问题，及时予以纠正，既防止虚报 面积，骗取国家资金，又防止少报面积农户不得益情况的发生， 在发放补贴时，中心的工作人员与财政人员一道分工到村，将 补贴款直接发放到农户，使粮食直补和良种补贴政策在我镇得 到全面落实。 四、学法、守法，用法，为规范土地流转尽职尽力。在规范土 地流转的日常工作中，在坚持“依法、自愿、有偿”的要求下， 我们主要做好这几方面的工作：一是加强农村土 地承包法的学习宣传。镇村在公开栏和利用标语宣传的同时， 还定期不定期地组织村主任、村会计的学法培训班，通过学习 宣传，努力提高基层干部执法的自觉性，知晓农村土地承包 法对保护农民生产经营权不受侵犯的法律规定，正确摆正集 体和农民之间的利益关系，做农民利益的保护者。二是规范做 好土地流转工作，自觉把“依法、自愿、有偿”的原则作为开 第 6 页 展土地流转的准则。尊重农民的选择，流转收益的金额归农民 所有，对做不到或群众有意见的一律禁止。三是规范流转程序 的公开。除农户间相互转让、流转土地外，凡以村（组）统一 流转的土地，一律实行公开招（投）标。四是统一使用规范的 合同文本，分别以村和镇农经中心建立台帐。五是认真做好合 同纠纷的调处工作。针对免征农业税，国家实施了粮食直补政 策，以及粮食价格回升，种田有利可图，农民要田种的新情况， 对正在履行中的土地流转合同出现的农户要回经营、收益权的 纠纷，我们农经中心先后直接参与两宗纠纷的调处。在调处中， 在坚持把保护农民的利益放在第一位的前提下，同时，又根据 合同的连续性、严肃性，尽可能避免违约造成的经济损失。努 力做好合同双方的调解工作，尽最大可能保持合同继续履行， 减少发包方和承包方的损失，维护正常的经济秩序。我们调处 的两宗纠纷，经过艰苦细致的说教工作，均告成功。 五、强化监管职能，努力提高村级财务管理水平。一是根据县 农工办提出的要求，对村级财务和资金全面实行“双代管” ，四 月底，村村编制 XX 年度财务计划书，对年度的财务收支实行目 标管理。二是把 34 月份作为农村财务清理突击月，全面开展 村级财务清理和审计。XX 年对 5 个村开展了财务审计，即：对 三元村因原支部负责人离岗进行了离任审计；对康庄、梁沙村 的集体资源发包收入；溪北、黄家村的通达工程的预决算进行 了专题审计，形成了书面报告，分别报镇党委、政府和县农工 第 7 页 办。8 月份以来，利用四个多月的时间，对村（组）农户往来 类账户进行了全面的清理核实，目前基本结束，通过核实，力 求达到账账、账实一致，为 XX 年的村级明细账全面微机核算记 账，进一步减轻村会计的工作压力打下了坚实的基础。三是全 面实行了村务公开“四个一”工程。全年按“五统一”要求， 财务公开达四次。四是新添置了一台激光打印机，村村财务都 由电脑记账。五是针对村级集体经济收入的现状，合理安排好 “三项资金”以保证其困难村能正常运转。 六、主动服务党委中心工作，把交办的事项办好。XX 年，我 们在主动服务党委政府中心工作中做到：一是职责范围的重要 工作，主动发挥参谋助手作用和综合协调职能，努力服务于全 镇改革、发展、稳定等中心工作或突击性工作。如：从年初的 年度目标责任制落实，到年终经济、社会发展年度目标任务的 考核；从农民承担费用方案的分解落实到规范征收农民上交； 从三项资金安排到村干部报酬及养老保险标准的确定等重大事 项，我们始终自觉服从镇党委政府的工作安排，对交办的每件 事，都能出以公心，结合本镇实际，严格执行法律、法规和政 策的规定，把该办的事办好。二是对非职责范围的工作，镇党 委政府明确分工的，我们从不推诿，同样以主人翁的精神和高 度责任感尽力做好。如招商引资工作，选送董军同志到东莞驻 地招商；第三批先进性教育活动，让吴保卫同志去镇担任督导 组成员；宝曹新路升级改造工程，大邵沟清淤工程，从工程招 第 8 页 投标，到矛盾协调和质量验收等，所担和工作任务，尽心尽职， 跟踪服务，达到让 领导放心、基层满意的目标。 七、以人为本，开展好农经一站式“窗口”服务。过去的一年， 我们一直坚持以人为本，外树形象、内强素质，努力做好农经 工作的理念。一是认真开展农经一站式服务。我中心对照县委 农工办制定的标准和要求，明确职责，分工到人，在制成五大 版面公示上墙的同时，又制定了政策咨询（来信来访）登记 簿 、 农村专业合同管理台账 、 农村土地流转登记簿等， 为开展农经一站式服务充实了内容。二是修订纪律制度。坚持 严格考勤，依据各自的工作分工，制定岗位责任制，实行定岗 定人定职，从而激发每位工作人员工作的主动性，进一步强化 目标责任意识，发奋做好工作。三是积极投身于“群众满意基 层站所”的创建活动。根据平时掌握的情况，结合年中初评、 年终测评的结果、聘请行风监督员的批评、发现问题及时整改， 使创建工作取得实实在在的成效。四是认真开展好保持共产党 员先进性教育活动。组织全体工作人员在集中学习政治理论的 同时，要求每位同志在工作之余加强自学，加强理想信念教育， 第 9 页 树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步提高自身的综合 素质。 回顾过去一年的工作，我们取得了一定的成绩，但与县农工办 和镇党委、政府的要求比，我们还在许多方面存在不足。在县 农工办和镇党委、政府的正确领导下，继续努力，扎实工作， 在做好日常农经工作的同时，强化以下工作： 一是主动参与社会主义新农村建设的伟大工程，认真定位，积 极发挥作用。 二是深入思考土地流转机制，在农业增效、农民增收的作用， 从而确定以土地入股为主要载体，缓解镇村发展二、三产业， 经营集镇所需土地的瓶颈矛盾。 三是以加快发展和规范管理并重的要求，进一步做好农民专业 合作组织建设工作。 四是根据市、县要求，认真做好“三村联创”工作和全镇农业 “十一五”规化的编制工作。