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    沉管钢筋施工技术交底1.doc

    • 资源ID:2064942       资源大小:1.30MB        全文页数:52页
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    沉管钢筋施工技术交底1.doc

    施工技术交底记录编号:工程名称浙江省舟山市普陀区沈家门港海底隧道工程部位名称沉管管节工序名称沉管钢筋加工安装交底日期2010-10-27交底单位中铁隧道集团舟山市普陀区沈家门港海底隧道项目工程部交底人李航接收单位钢筋加工班组接收人交底内容:一、材料HPB235级10mm钢筋 ; HRB335级20、22、25、28、32钢筋;钢套筒;压载水箱预埋件;沉管压浆管预埋件;管段南北岸底板预埋钢板;端封门钢牛腿预埋件;端封门进水、进气及电缆管孔预埋止水钢板;鼻托中柱预埋件;剪切键预埋件;波形板预埋件;废水泵房预埋件;监测预埋基点;垂直千斤顶预埋件;人孔预埋件;沉管系缆柱预埋件;沉管吊点预埋件;拉合千斤顶预埋件;测量塔预埋件及钢端壳预埋件;二、设备弧焊机(BX1-500)3台;钢筋弯曲机(GW50)3台,钢筋切断机(GQ50)3台,钢筋调直机(GT6-12)3台,车丝机3台。三、施工顺序加工预埋件铺设沉管底模底模预留空洞开孔钢筋下料钢筋加工测量放线钢筋绑扎 安装预埋件及冷却管钢筋安装质量验收止水带安装立模测量复核浇筑混凝土 养护四、管节施工顺序 1、管节施工顺序详见下图 上图主要考虑了基础变形隆起因素,采用跳节施工技术,便于基础沉降、隆起、变形的控制管节施工顺序示意图2、管节施工顺序步骤立体示意见下页图第一步 a第二步 a b第三步 c a b第四步(底板) c a b d第五步 3 1 2第六步(侧墙及顶板) 3 1 2 4第七步 2 1第八步(后浇带) 2 1 3五、施工方法1、钢筋下料钢筋原材料分型号垫高堆放,并覆盖,以防锈蚀。由专业班组根据钢筋加工配料单,使用机械统一加工,加工成型的钢筋应分类堆放,经过半成品检查合格后,统一领料,分部位、构件,吊运至现场由人工绑扎成型入模。2、套筒规格及钢筋丝头加工(1)套筒滚压直螺纹接头所用的连接套筒采用优质碳素结构钢或其他经形式检验确定符合要求的钢材。滚压直螺纹接头的连接套筒分为标准型套筒、正反丝扣型套筒、变径型套筒、可调形套筒四中,接头按连接方法不同分为:标准型接头、正反丝口型接头、变径型接头、可调形接头标准型套筒的几何尺寸应符合表1的规定: 表1标准型套筒的几何尺寸 mm 规 格 螺纹直径 套筒外径 套筒长度 16 16.3 24 45 18 18.2 27 50 20 20.2 31 55 22 22.2 33 60 25 25.4 37 65 28 28.4 41 70 32 32.2 47 75 36 36.2 53 85 40 40.2 58 90 变径型套筒:变径型套筒用以连接不同直径的钢筋,长度与大规格普通套筒长度相同。常用变径型套筒几何尺寸见表2。 表 2常用变径型套筒几何尺寸 mm 套筒规格 外 径 小端螺纹 大端螺纹 套筒总长 1618 27 16.3 18.2 50 1620 31 16.3 20.2 55 1820 31 18.2 20.2 55 1822 33 18.2 22.2 60 2022 33 20.2 22.2 60 2025 37 20.2 25.4 65 2225 37 22.2 25.4 65 2228 44 22.2 28.4 70 2528 44 25.4 28.4 70 2532 47 25.4 32.2 75 2832 47 28.4 32.2 75 2836 53 28.4 36.2 85 3236 53 32.2 36.2 85 3240 58 32.2 40.2 90 3640 58 36.2 40.2 90 (2)钢筋丝头加工按钢筋规格所需的调整试棒调整好滚丝头内孔最小尺寸。 按钢筋规格更换定位盘,并调整好剥肋直径尺寸。 调整剥肋档块及滚轧行程开关位置,保证剥肋及滚轧螺纹的长度 装卡钢筋,开动设备进行剥肋及滚压加工。 加工丝头时,应采用水溶性切削液,当气温低于0 C时,应掺入1520%亚硝酸钠。严禁用机油做切削液或不加切削液加工丝头。 操作人员应按要求检查丝头的加工质量,包括螺纹圈数,丝头长度,螺纹直径并每加工10个丝头用通、止环规检查一次,并剔除不合格丝头。 经自检合格的丝头,应由质检员随机抽样进行检验,以一个工作班内生产的丝头为一个验收批,随机抽检10%,且不得少于10个,并填写钢筋丝头检验纪录表,包括结构种类,丝头类型,丝头数量,丝头长度,螺纹直径,完整丝扣圈数。当合格率小于95%时,应加倍抽检,复检中合格率仍小于95%时,应对全部钢筋丝头逐个进行检验,并切去不合格丝头,查明原因并解决后重新加工螺纹。 检验合格的丝头应加以保护,在其端头加带保护帽或用套筒拧紧,按规格分类堆放整齐。 3、钢筋调直小于12的盘圆钢筋,使用冷拉调直,HPB235级钢筋冷拉率不宜大于4%,HRB335、HRB400、RRB400级钢筋冷拉率不宜大于1%;大于12的钢筋应采用机械切断、弯曲。4、钢筋弯折HPB235级钢筋末端应作180°弯钩,其弯弧内直径不应小于钢筋直径的2.5倍,弯钩的弯后平直部分长度不应小于钢筋直径的3倍;当设计要求钢筋末端需作135°弯钩时,HRB335级、HRB400级钢筋的弯弧内直径不应小于钢筋直径的4倍,弯钩的弯后平直部分长度应符合设计要求;钢筋作不大于90°的弯折时,弯折处的弯弧内直径不应小于钢筋直径的5倍;箍筋弯钩弯折角度焊接不应小于90°;对于抗震结构应为135°。平直部分不小于箍筋直径的5倍;对于抗震结构不小于箍筋直径的10倍。5、钢筋连接施工及要求钢筋连接原则为:钢筋接头宜设置在受力较小处,同一根钢筋上宜少设接头,同一构件中的纵向受力钢筋接头宜相互错开。侧墙钢筋原则不允许断开,底板钢筋接头宜设置在距端墙13到14的区段内;顶板钢筋宜设置在侧墙13到14的区段内;(1)现场连接施工连接钢筋时,钢筋规格和套筒的规格必须一致,钢筋和套筒的丝扣应干净、完好无损。 采用预埋接头时,连接套的位置、规格和数量应符合设计要求。带连接套筒的钢筋应固定牢,连接套筒的外露端应有保护盖。 滚轧直螺纹接头的连接,应用管钳或工作扳手进行施工。 经拧紧后的滚压直螺纹接头应做出标记,允许完整丝扣外露为1-2扣。 钢筋遇到直径或边长小于300mm的孔洞或管道时,不能截断,将钢筋绕过孔洞。(2)接头面积允许百分率同一连接区段内,纵向钢筋搭接接头面积百分率为该区段内有搭接接头的纵向受力钢筋截面面积与全部纵向受力钢筋截面面积的比值。钢筋机械连接连接区段的长度为35倍d(d为纵向受力钢筋的较大直径),且不小于500mm。同一连接区段内,纵向受力钢筋的接头面积百分率应符合设计要求;当设计无具体要求时,应符合下列规定: 接头宜设置在结构构件受拉钢筋应力较小部位,当需要在高应力部位设置接头时,在同一连接区段内级接头的接头百分率不应大于25%;级接头的接头百分率不应大于50%;级接头的接头百分率可不受限制。 接头与钢筋弯曲处的距离不应小于10倍钢筋直径。接头宜避开有抗震设防要求的框架的梁端、柱端箍筋加密区;当无法避开时,应采用级接头或级接头,且接头百分率不应大于50%。 受拉钢筋应力较小部位或纵向受压钢筋,接头百分率可不受限制。 对直接承受动力荷载的结构构件,接头百分率不应大于50%。6、钢筋安装(1)核对成品钢筋的钢号、直径、形状、尺寸和数量等是否与料单料牌相符。如有错漏,应纠正增补。(2)准备绑扎用的铁丝、绑扎工具(如钢筋钩、带扳口的小撬棍),绑扎架等。钢筋绑扎用的铁丝,可采用2022号铁丝,其中22号铁丝只用于绑扎直径12mm以下的钢筋。铁丝长度可参考下表的数值采用;因铁丝是成盘供应的,故习惯上是按每盘铁丝周长的几分之一来切断。钢筋绑扎铁丝长度参考表(mm)钢筋直径(mm)356810121416182022252832356810121416182022120130150150170190170190220250190220250270290250270290310330270290310330350290310330350370320340360380400(3)准备控制混凝土保护层用的砼垫块。砼垫块的厚度,应等于保护层厚度。垫块的强度为C50;垫块分为3种类型,垫块的尺寸分别为:垫块1:60*60*60mm;垫块2:60*60*50mm;垫块3:60*60*40mm当保护层厚度等于或小于20mm时为30mm×30mm,当在垂直方向使用垫块时,可在垫块中埋入20号铁丝。(4)划出钢筋位置线。底板或侧墙的钢筋,在模板上划线;底板的钢筋,在两向各取一根钢筋划点或在底模板上划线。(5)钢筋接头的位置,应根据来料规格,结合对有关接头位置、数量的规定,使其错开,在模板上划线。(6)绑扎形式复杂的结构部位时,应先研究逐根钢筋穿插就位的顺序,并与模板工联系讨论支模和绑扎钢筋的先后次序,以减少绑扎困难。六、主要施工工序1、钢筋绑扎钢筋绑扎顺序为先底板后侧墙,HRB335全部采用直螺纹套筒连接,盘条钢筋采用绑扎。钢筋保护层,底板迎土面6cm,侧墙及顶板外侧5cm,内侧全部为4cm。2、预埋件的制作及安装本工程预埋件的主要种类如下图预埋件名称预埋部位用 途备注1灌砂管/灌砂底阀管段底板基础处理2支撑千斤顶的导套及支撑杆管段底板管段沉放3支撑千斤顶的支撑座底板内管段沉放4E1、E3管节底部接头处钢板管段底板与南北岸连接5人孔圆筒安装座顶板顶面管段沉放、对接时人员进出管段6测量定位塔固定螺栓顶板顶面固定测量塔7端封门接预埋件/预留连接钢筋管段端头连接端封门管段内腔侧墙8管段沉放吊点顶板顶面连接吊船9鼻式托座安装预埋件端头中隔墙管段沉放对接10OMEGA钢板预埋件管段端头周边管段连接11剪切键焊接预埋件管段端头安装剪切键12拉合千斤顶拉合座预埋件顶板顶面安装拉合千斤顶13系缆柱安装预埋螺栓顶板顶面管段系泊14GINA橡胶止水带安装固定预埋管段端头安装止水带15压载水箱安装预埋件底板、侧墙安装压载水箱16水电管线、水泵、等预埋件管段内部安装水电辅助设施17拖航、沉放系统安装预埋件顶板顶面连接拖轮、钢浮箱外露预埋件委托钢构件工厂在工厂制作完成,预埋在混凝土内预埋件在现场钢加工车间制作完成。为了防止预埋件错安、漏安,指定有责任心的技术人员专人负责本项工作,分门别类详细绘制预埋件具体位置展开布置图及大样图,及时了解施工情况,及时安装预埋件。4、冷却管安装本工程中,管段侧墙在混凝土浇筑后,由于受到底板混凝土的约束,由混凝土水化热产生的内部混凝土温升而引起的温差以及新老混凝土收缩差在外侧墙内部产生拉应力,当这个拉应力超过此时混凝土的极限拉应力时,侧墙将产生贯穿裂缝。因此,本工程混凝土裂缝控制的关键是控制侧墙可能产生的贯穿裂缝,侧墙中布置冷却管,冷却管布置如下图。冷却管为外径30mm,内径27mm的黑铁管,纵向离开每节管节端头200mm开始布置,在0.75m厚侧墙内设一排,间距400500mm,侧墙高度方向离开水平施工缝200mm始总共布置8根(间距由下到上为400mmx3+500mmx4)。 外侧墙冷却管布置图七、质量检查及精度要求钢筋隐蔽工程验收前,应提供钢筋出厂合格证与检验报告及进场复验报告,钢筋焊接接头和机械连接接头力学性能试验报告。1、主控项目(1)钢筋安装时,受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求。检查数量:全数检查检查方法:观察、钢尺检查。(2)纵向受力钢筋的连接方式应符合设计要求。检查数量:全数检查。检查方法:观察。2、一般项目(1)钢筋接头位置、接头面积百分率、绑扎搭接长度等应符合设计或构造要求。(2)箍筋、横向钢筋的品种、规格、数量、间距等应符合设计要求。(3)钢筋安装位置的偏差,应符合下表的规定。(4)预埋件的规格、数量、位置等。检查数量:在同一检验批内,对梁、柱和独立基础,应抽查构件数量的10%,且不少于3件;对墙和板,应按有代表性的自然间抽查10%,且不少于3间;对大空间结构,墙可按相邻轴数间高度5m左右划分检查面,板可按纵、横轴线划分检查面,抽查10%,且均不少于3面。检验方法、观察、钢尺检查。钢筋安装位置的允许偏差和检验方法表项目允许偏差(mm)检验方法绑扎钢筋网长、宽±10钢尺检查网眼尺寸±20钢尺量连续三档,取最大值绑扎钢筋骨架长±10钢尺检查宽、高±5钢尺检查受力钢筋间距±10钢尺量两端、中间各一点,取最大值排距±5保护层厚度基础±10钢尺检查柱、梁±5钢尺检查板、墙、壳±3钢尺检查绑扎箍筋、横向钢筋间距±20钢尺量连续三档,取最大值钢筋弯起点位置20钢尺检查预埋件中心线位置5钢尺检查水平高差+3,0钢尺和塞尺检查注:1检查预埋件中心线位置时,应沿纵、横两个方向量测,并取其中的较大值;2表中梁类、板类构件上部纵向受力钢筋保护层厚度的合格点率应达到90%及以上,且不得有超过表中数值1.5倍的尺寸偏差。八、质量保证措施1、施工前,每个施工操作人员明确操作要点及质量要求。2、施工过程中,施工管理人员必须随时检查指导施工,制定工序流程图,确定关键工序和特殊工序的关键点,进行连续监控,对比分析质量偏差,及时纠正质量问题,把质量隐患消灭在施工过程中。3、每个工序施工结束后,及时组织质量检查评比,进行工序交接,并根据检查结果对施工班组及操作人员进行相应奖罚,强化施工人员的质量意识。4、严格执行质量自检制度。施工中每一道工序工班都必须自检,自检合格后,报监理工程师。5、实行质量责任制,逐级落实到工班,责任到人。6、严格施工纪律,把好工序质量关,上道工序不合格不能进行下道工序的施工,否则质量问题由下道工序的班组负责。对工艺流程的每一步工作内容认真进行检查,使施工作业标准化。7、坚持质量检查制度,按制度进行日常、定期、不定期检查,发现问题及时纠正,并对结果进行验证。8、钢筋进厂时应具有出厂质量证明书及检测报告,特别要注意鉴别质保书和批号的真伪;材料进场时,按品种、规格、炉号分批检查,对钢材还要进行外观检查验收,包括锈蚀情况,有无缩颈断裂、起皮、油污、损伤等。外观检查或检测不合格的钢材不得下料施工。 9、钢筋加工过程中如发生脆断,连接性能不正常或机械性能显著不正常,应进行化学成分检验及其它专项检验。待检验合格后,方可使用。10、接头连接件的屈服承载力和抗拉承载力的标准值应不小于被连接钢筋的屈服承载力和抗拉承载力标准值的1.10倍。11、钢套筒进场,必须有原材料试验单与套筒出厂合格证,并由该技术提供单位,提交有效的型式检验报告。对每批进场钢筋进行挤压连接工艺检验。检验合格后方能采用。九、安全环保措施1、进入施工现场人员应戴好安全帽,施工操作人员应穿戴好必要的劳动防护用品。2、施工现场应全面规划,并有施工现场平面布置图;其现场道路应平坦、坚实、畅通,交叉点及危险地区,应设明显标志。3、施工场地采取全封闭模式,设置门卫24小时值班制,严格限制非施工生产人员进入场地,施工人员挂牌上岗。根据工地情况,布置安全防护设施和统一的安全标志(牌)、安全色灯。加强夜间施工的工地照明及道路防滑措施。4、排水系统布置要合理,定期对排水沟、集水井及时进行清理,避免施工过程中发生水漫流现象。对泥浆沉淀后的淤泥使用专门的车辆运输,防止遗洒、污染路面。 5、施工机械、电气设备、仪表仪器及机具等在确认完好后方准使用。并由专人负责使用,各种机电设备的操作人员,都必须经过专业培训、考试合格具有上岗证书,懂得本机械的构造、性能、操作规程、能维护保养和排除一般故障。6、驾驶人员及操作者,须领取经有关部门批准的驾驶证或操作证后方准开车。禁止其他人员擅自开车或开机,施工时对机械进行统一指挥,车辆按指定路线行走,避免造成机械伤害。7、电气设备的电源,应按有关规定架设安装;电气设备均须有良好的接地接零,接地电阻不大于4,并装有可靠的触电保护装置。施工机械的转动部分必须有安全罩,机械定期维修,确保作业安全。8、所有操作人员,在施工操作时,应集中思想服从指挥,不得随意离开岗位,并经常注意机械运转是否正常,发现异常应及时纠正。9、起重机臂下,严禁站人。10、每天下班后,应有专人负责关闭、切断电源。11、安排专人及时清理干坞四周及作业区的垃圾,各班组堆放好自己的成品、半成品,废料指定专门的堆放场地。十、钢筋图见附件会签栏参加人员:复核人: 记录人: 2010年10月27日原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!信用社营业部经理季度个人总结 一季度,在联社领导的正确领导下,我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法,认真学习政治业务知识和金融法律法规,严格履行岗位职责和行使管理与监督职能,以贯彻落实上级的各项工作为目标,抓落实,规范财务核算,努力实现全社财务状况的根本好转,同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作,较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下:一、主要工作完成指标(一)业务指标完成情况截至20XX年月31日,我社各项存款余额*万元,(二)2、管理指标完成情况本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作,确保了各项业务稳健运行,员工素质进一步提高,营造了良好的内外部环境,为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。二、重点工作报告(一)假币的防范和处理。针对一季度发现假币较多的情况,强调柜员要提高警惕,假币一旦进入柜台就不可再次流通,应及时盖假币章,尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407。(二)做好开展“自助有好礼,月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。(三)让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。(四)积极配合检查人员的工作,准备好相关资料。包括:1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。(五)学习关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示的通知,加强柜员岗位管理,完善事前制约机制;规范业务操作流程,强化事中授权控制;加大财务核对力度,提高事后监督实效。(六)做好春节期间的查岗登记,规定每天的值守人员必须准时到岗,早班8::30到,晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗,同时要记录好电话查岗的时间。(七)高度重视远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要集中,养成良好的操作习惯,一笔一清,随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节,真正把差错降到最低,风险防范做到最好。(八)积极响应上级机构的号召,组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下:1、全体人员预演火灾到来时如何逃生,应避免惊慌,有序的进行。2、歹徒抢劫客户的演练。3、客户在ATM自助取款时,有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。(九)做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写:手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度。4、网点单证应指定专人负责打印,单独视同一个柜员凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰,避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号;支取方式变动申请书上必须要填写余额;调拨单使用时应注意出入库时间,必要时联系师傅手工填写以避免差错。(十)做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训,给全体员工敲响警钟,使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性,从而在工作中有效地规避这些常见问题,减少很多不必要的麻烦和错误,避免给网点及自身带来恶劣的负面影响。三、个人感受作为一名营业经理,必须要不断加强学习,熟练掌握规章制度和业务知识,时时处处发挥表率作用,不断提高业务水平,做到要统揽全局。在全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会的讲话  同志们:今天我们专题召开全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会,目的是正确分析研判全国上下落实主体责任的形势,认真分析我们在推进主体责任落实工作中存在的问题与不足,并对做好下阶段工作进行科学合理的安排部署,切实把思想统一到中央、省市委的决策部署上来,把认识统一到中央对形势的分析判断上来,把力量凝聚到推动主体责任落实的各项具体工作上来,调动一切积极因素,将全面从严治党不断引向深入。刚才,郭波同志宣读了省纪委关于5起违规发放津补贴或福利问题典型案例的通报和市纪委关于6起落实党风廉政建设主体责任不力典型案例通报,陈罡同志通报了近期全县党员干部违纪违规典型案列,何瑞峰同志宣读了2015年第四季度落实党风廉政建设主体责任推进方案。下面,我就如何抓好全县主体责任落实工作谈四点意见。一、正确研判形势,当好“明白人”当领导的,首先把形势搞清楚,把握大势,势就是事物发展的基本趋向、基本方向,因势而谋,谋定而后动,顺势而为,你才能有效作为。不把形势认清楚,在这个问题方面是糊涂人而不是明白人,最后跌了一跤还不知道是怎么回事。从全国、全省、全市的形势看,落实党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势呢?从全国的形势看。2014年,中央查处省部级领导干部是59人,截至今年8月,全国查处省部级领导干部是48人。前不久中央和中纪委先后对四川南充、河南新乡落实党风廉政建设主体责任不力的情况进行了通报,新乡原市委书记因落实主体责任不力,受到党纪处分,并被免职,纪委书记也受到相应处理,它的一个班子里面两个常委和一个市长被追究法律责任。四川南充在党代会选举过程中出现大面积拉票贿选,最后经过2年多的调查核实,33人被移送司法机关追究刑事责任,344人受到党纪政纪处分,原南充市委书记以玩忽职守罪被判3年有期徒刑,有名常委被判有期徒刑20年。这是不是一种越来越严格的趋势?是不是越往后越严?是不是所谓的刮风论?从全省的形势看。上半年,共查办市厅级领导干部案件件、县处级领导干部案件件、乡科级领导干部案件件。中央纪委监察部网站9月日公布的数据显示,截止今年6月份,湖北省在巡视中发现厅局级干部问题线索最多,达到个,有人说,湖北党风廉政建设抓得很严,其他地方抓的松,到底是不是这么个情况呢?今年上半年,广东省查处厅级干部案件82件,湖北这个数据是24件。7月7日,我们省召开全省落实党风廉政建设主体责任推进会,会上通报了7起主体责任和监督责任落实不力的反面典型,如,省地税局原党组书记、局长许建国因落实党风廉政建设主体责任不力受到党纪处分,被免职,武汉洪山县委原书记刘涛因落实主体责任不力受到党内严重警告处分,调离县委书记岗位,李鸿忠书记在会上提出把纪律挺在管党治党的最前沿,挺在国家法律的前面,挺在全体党员面前,挺在正风反腐的最前线。9月25日,省纪委又通报了4起落实主体责任不力的案件,其中来凤县分管卫生工作的副县长卢红鹂,因分管的部门卫生局多名党员干部违纪违法受到纪律审查或移送司法机关处理,受到党内严重警告处分。上面就是全省的形势,不说大家也很清楚了吧。从全市形势看。刚才,郭波同志宣读了7月24日全市主体责任推进会上通报的一批落实主体责任不力被问责的典型案例,上半年,全市共查处437名党员干部,截至7月份,这437名党员干部中有83人因落实党风廉政建设主体责任不力受到处分。7月24日,周先旺书记在全市主体责任推进会上讲到,要真信真懂真明白,谁不明白谁就要吃亏;要真抓真管真担当,谁不担当谁就要让位子;要真严真查真问责,谁不问责谁就要被问责。这个形势概括起来就是推进主体责任的鼓点越来越密,对落实主体责任不力问责的板子打的越来越重。上面我给大家列举了这些数据和案例,那么,全国、全省、全市抓党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势,不是已经很清楚了吗?今年以来,县委严格贯彻执行省市委的安排部署,高度重视主体责任落实工作,研究出台了2015年县委落实党风廉政建设主体责任实施方案及考核办法,开展了集中谈心谈话,我们明确了七个分主体,县委跟七个分主体,七个分主体跟基层党组织一把手和班子成员层层签订了责任状,我们在全省率先实行了对不履职干部的召回管理,7月份还组织了全县主体责任落实情况半年度检查考核。这些举措说明了县委在落实主体责任上是高度重视的,但也要看到我们在落实主体责任上还存在很多问题。5月31日,市委书记逐一约谈各县市区书记,其中约谈我们xx县的时候,指出我们在落实主体责任方面存在着落实主体责任有待强化、少数干部思想观念尚未真正转变、政府及相关部门监督力度不够等七大方面问题,回来以后,我们开展了七个方面的专项整改,虽然整改已过4个月,但有些问题尚未整改到位。省委巡视组结束了对XX7个县市区的巡视,虽然目前尚未向我们反馈巡视意见,但从我了解掌握的情况看,我们的问题绝不会比任何一个县市区少。刚才,会上通报了9月1日发生在xx县住征局及9月15日发生在建设局的事情,难道这些都是偶然的吗?难道是碰巧吗?为什么这样的事情没有发生在全市其他城区?我们必须承认,我们在落实主体责任上还存在很大问题,还存在以下几种表现,第一种表现是对主体责任的重要性认识不够,这个主体责任到底有多重要是不太清楚的,主体责任落实好会产生哪些效应、落实不到位会产生哪些严重后果、主体责任具体内容有哪些也是不那么清楚的。第二种表现是怎么去落实主体责任、用哪些措施去落实主体责任也是不清楚的。这必然导致我们的局长们、书记们、主任们对主体责任懵懵懂懂,人云亦云。针对这几种表现,其深层次原因大概有这么三个。一是内心深处不想抓、不愿抓。对党风廉政建设的严峻性、复杂性、长期性缺乏足够认识,对组织安排我们到这个岗位上去履行岗位职责的重要性认识不足,对形势的紧迫性认识不足。总觉得抓这个是得罪人的事情,是县委的事情,是纪委的事情,不是我们这个党委(党组)的事情。二是工作当中不会抓、不懂抓、抓不住。这不是说大家情商智商不高,征迁工作这么难抓都能抓好,我看是大家没有足够认真起来。那么不会抓、不懂抓的原因是什么呢?对正确处理发展与党建的关系,对正确落实上级要求与本单位实际相结合的认识不清楚,人云亦云,上面怎么说我就怎么做,上面没说我就不做,上面说1我可能只做0.5,怎么抓的好,怎么不跑去打麻将呀。三是关键时候不敢抓、不真抓。说白了就是你履行岗位职责,触及到违反纪律和规矩的这些人的切身利益的时候,你敢不敢担当,能不能担当的问题。是真担当还是假担当的问题,是嘴上说担当、心里不担当的问题。我们有些同志还有好人心理,不管的心理,怕丑的心理,丢面子的心理,怕暴露问题,怕影响形象。结果是越怕暴露问题越出问题,越怕影响形象越损害形象。我们有些党员领导干部对班子成员有些不符合四风要求、违反八项规定的一些行为,不制止、不提醒,有问题拉不下面子,出了问题还觉得没问题,不来报告,不来找自己的责任,如果我们再这样抓下去,还有更多的干部要受到处理,被追究责任。到时候,损害的不仅是个人形象,损害的是xx县整个党员干部队伍的形象,损害的是西塞山县委区政府在人民群众心中的形象。二、  切实担负好责任,当好“局中人”十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。党章第四十四条明确规定,党的各级纪检监察机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。去年7月,省委专门下发了落实党风廉政建设实施意见,对党委主体责任和纪委监督责任作了明确规定,相信在座各位都学习过,但能准确说出党委班子、党委党组主要负责同志、班子成员落实主体责任各有几个方面的肯定是少之又少。那是因为大家对这个工作重视不够,贯彻落实不够,所以我今天逐条说明主体责任的内容,叫重申也好,叫强调也好,希望每个党委党组书记今后张口就能说清道明。党委党组班子集体的主体责任有5条。第一条是加强组织领导;第二条是选好用好干部;第三条是加强和改进作风建设;第四条是从源头上防治腐败;第五条是领导和支持执纪执法工作。党委(党组)主要负责人的第一责任有6条。第一条是加强研究部署,即作为党委(党组)书记,县委开的会,市委开的会,你必须将上级要求在所在党组进行研究部署。刚才大家听了市纪委的通报,原团市委书记在落实主体责任检查中被督导组发现迎检材料弄虚作假,同时,更严重的是他今年没有在所在党组对党风廉政建设进行研究部署,这是错误的;第二条是准确把握廉政状况。作为班长和第一责任人,班子队伍党风廉政建设的总体状况和态势必须清楚,否则是不负责任的。单位屡屡出事,经常在八项规定和四风方面出问题,原来出过问题,现在又出事,你们说这样的党委(党组)书记对所在党委(党组)党风廉政建设的状况很清楚吗?认真研究了吗?第三是大力支持纪委工作;第四是高度重视廉政教育;第五是带头开展检查考核;第六是做廉洁从政表率。党委(党组)其他班子成员分管范围内的领导责任有5条。第一条是主动研究部署。这条与党委(党组)主要负责人的第一责任中的第一条是有区别的,前者叫加强研究部署,后者叫主动研究部署,意思是你必须主动,不能等县委给你发通知,不能等纪委跟你说马上检查来了,你再开会,那样迟了;第二条是支持查办案件;第三条是加强督促指导;第四条是参加检查考核;第五条是严格廉洁自律。今天讲了以后,大家回去把这个文件好好学习一下,特别是我们的书记们、一把手们要认真看一看,我们刚才在部署第四季度主体责任落实工作的时候,提到要制定主体责任的规定事项和责任清单,把这些责任落实好,要有一项一项的具体工作内容,落实主体责任,具体要做到三个突出。首先,要突出主体地位、主体作用。这个主体就是党委(党组)班子集体、党委(党组)主要负责人、党委(党组)其他班子成员,而不是其他的,更不是纪委。这个主体责任是对党章规定的重申,是我们各级党委必须承担的政治责任。现在我们在突出主体地位、主体作用上存在三方面问题。一是主体不主,就是党委主体责任由纪委代行,自己只挂个名,当甩手掌柜,转包责任、分流责任;二是责任虚化。还停留在开会、讲话、发文件、签责任状这个层面,检查起来文件制度一大堆,做起来制度形同虚设。原来怎么做,现在还是怎么

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