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当前我国周边安全环境中还存在的不安全因素【论文摘要】：本论文主要从以下五方面：中美关系、中日关系、中印关系、中国与俄、哈、吉、塔的关系、中国与东盟的关系，来分析当期我国周边安全环境的状况。总体来说当前我国周边安全环境是比较稳定的，但从深层次上看也隐藏着许多潜在的威胁与不确定因素，对此我们不能掉以轻心。对于对中国有敌意的国家，我们要增加对话，减少或避免对抗，中国需要同周边国家建立尽可能多的建立融洽而不是对抗的安全关系；而对于国家间的争端，特别是领土争端，中国必须坚持自己的主权，不能有丝毫的让步。二十一世纪的主题是和平与发展，中国需要坚持以经济建设为中心，巩固好自己的国防建设，实现国家繁荣与富强。【关键词】： 中国 周边安全环境 和平 合作 发展 经济 主权 军事 古人云：“聪者听于无声，明者见于无形。”(汉书·伍被传)客观正确地分析和判断世纪之交的周边安全环境，对我国在新世纪争取良好的外部环境、维护国内稳定无疑具有重大的意义。21世纪初的亚太地区，必将成为世界经济和政治发展的新的和主要中心之一，世界各大国在这一地区的利益冲突会不断增加，因此直接影响着这一地区的安全与稳定。中国作为这一地区的重要大国，周边安全环境虽然比冷战时期时稳定得多，但从深层次上看仍隐藏着诸多忧患和不确定因素，对此我们不能掉以轻心。下面我们分五方面分析来中国周边安全环境中存在的不安全因素：1.中美关系美国现在处于如何制定对华政策的辩论时期，如果进一步向右转，则在二十一世纪中期就必然对中国抱有更大的敌意。从现在的情况来看，形成“冷战”式的关系还不太可能，因为中国在世界经济的体系中发挥的作用越来越大，经济上的相互依存关系在双方关系中起着越来越大的作用。不过，美国不顾全世界的反对而实施“赫一伯法”和“达马托法”来看，出现严重对抗的可能性是不能排除的。对于美国，中国也不希望对抗而希望合作。在经济领域，中美可以进行合作，在一些国际安全的问题上，中美之间可能进行有限的合作，诸如在核禁试问题上。但是，我们必须看到一个基本点,即中国和美国在战略上不大可能成为相互信任的朋友。原因有二，第一，中国的社会制度为美国所不容。人权问题的争执，就根源于此。按照美国的“民主和平”战略，中国只有变成美国所希望的那种民主国家，美国才有真正的安全。像中国这么大、这么有影响力的亚太的国家，政治制度不变，永远都是美国潜在的威胁。第二，中国的强大为美国所不容。美国作为世界唯一的超级大国，它谋求的是对世界的领导作用。因此，它不愿意其他国家强大。冷战结束之初，它曾经特别担心日本和德国的强大。然而，中国是一定会强大的，所以一定会与美国利益发生冲突。美国政府对中国的现政策，基本上还是“霸王道而杂之”。“王道”就是指与中国接触、合作、对话的一面，这主要表现在中国需要在维护亚太稳定、防止核扩散等问题上进行合作，需要与中国发展经济合作关系，而且在联合国安理会中也需要中国的合作。“霸道”的一面是指美国在人权、军售、台湾、西藏等问题上不断对中国施加压力，目的是对中国实行遏制。在未来的一段时间内，尽管在与美国难以成为朋友，但也未必会发生对抗。在中美关系中，中国是最不愿意挑起事端的。但美国总要有人挑起事端，这就很麻烦。中国在二十一世纪对美国挑起更多更大麻烦做好充分的准备。2.中日关系近几年日本右翼分子登上钓鱼岛进行挑衅活动，建灯塔，立太阳旗牌子，日本不断有政客跳出来否认二战中日本所犯下的罪行，桥本、小泉等人作为首相参拜靖国神社，这虽然只有心理影响，但谁都知道这些人不是闲极无聊才做这样的事，这种行为是为重温军国主义之梦做准备。对于日本政界的怀念战争的行为，中国当然不能作为纯粹的意识形态问题来对待。中国必须为它最终可能导致的最坏结果做准备。这种最坏的结果，就是日本再度走上军国主义的老路。当然，日本国内也有很多人对日本过去的历史有着清醒的认识，而且，日本大多数人并不想重温日本过去的“武运”。这是牵制日本右转的国内力量。任何一个国家的走向，都会受到各种复杂因素的影响，是合力作用的结果。中国的反应肯定对日本有影响，且有较大的影响，但中国最终不能决定日本对中国的态度。最终的决策者还是日本政府。而现在日本正处于向处去的转折期。从发展趋势看，日本转向保守的可能性大些。日本在二十一世纪中对中国的敌意可能日趋增大。然而，中国在与日本回复邦交的过程中，表现出了宽阔的胸怀，但日本始终对那场战争耿耿于怀。虽然日本战后号称奉行和平主义，但相当一批怀旧政客是不可能长期把持“把素吃斋”的。从现实原因来说，中国的强大必定会使做过亏心事的日本感到一种压力，害怕会受到报复。这种心理最终会转化为对中国的敌意。就中日关系未来发展而言，最理想的前景是两国建立起互相信任的关系，并进而在安全领域和经济等领域开展广泛的合作；最坏的结果是日本再度走上军事主义道路，再度在亚洲推行侵略扩张政策。总之，中国希望与日本世代友好，但必须做最坏的准备。3.中国与俄、哈、吉、塔的关系1996年四月，中、俄、哈、吉、塔五国在上海签署了在边境地区加强军事领域信任协定。这个协定的一方是中国，另一方是俄、哈、吉、塔四国。上海协定的签署具有重大的历史意义。五国元首一致认为该协定的签署说明五国人民希望与自己的邻国互相信任，友好相处。这一文件对保持和进一步加强亚太地区乃至世界和平和稳定必将产生积极的影响，也将会为五国双边和多边关系的发展奠定坚实的法律基础。现在中国与俄、哈、吉、塔四国的关系，已从建交初期的不结盟、不对抗、平等互利、互补干涉内政的国家关系，发展成为战略伙伴关系。中俄之间现在没有利害冲突。两国的边界问题也已经解决，经贸方面也有广阔的发展前景。两国合作对于稳定局势、抵御民族主义的跨国影响亦有决定性作用。从经济发展角度来看，俄也很有可能帮助中国解决石油需求，而中国的资金也可向俄投入。俄没有理由怕中国，没有理由与中国对抗。两国有共同的西方对手。现在中国和俄罗斯互为倚靠，俄要对付西面的北约，中国要对付东面的美日同盟，两国是一种非结盟的战略合作关系。4.中印关系1998年后，两国领导人达成了中印互不构成威胁的共识，一致同意在相互交往中恪守和平共处五项原则，中印关系得到全面的改善与发展。特别是在2003年上半年，印度国防部长和总理相继访华，温家宝总理在同瓦杰帕伊会谈时对发展未来中印关系提出了积极建议。两国签署了中印关系原则和全面合作宣言的纲领性文件，印度首次承认西藏是中国不可分割的一部分，这标志着中印关系迈向全面合作的新阶段。2005年1月24日，中印双方在新德里举行了首次战略会话。但是由于两国之间还存在着较多的长期难以解决的矛盾，两国的关系还有脆弱的一面，存在着不确定与不稳定因素，出现反复乃至倒退的风险性依然存在。中印战略利益相互合作一面，尚不足以完全遏制相互冲突一面的发展，一旦出现不利于我国的国际国内环境时，印度仍可能对我采取军事行动。因此，中印之间发生局部武装冲突的可能性不能完全排除，对此种最坏的可能性我国必须保持高度的警惕，预先准备。5.中国和东盟的关系 中国和东盟之间安全困境主要表现在两方面：在战略层次上，东盟对中国实力增长表示疑虑，担心中国谋求地区霸权；在具体问题上，中国与部分东盟国家之间存在领土争端，尤其是中国南海问题。中国需要与东盟的多边建立信任关系1997年12月，中国和东盟非正式首脑会晤发表联合声明，确认联合国宪章、东南亚友好合作条约、和和平共处五项原则和公认的国际法应为处理相互关系的基本原则，大家一致认为维护本地区的和平与稳定符合所有各方的利益，承诺通过和平的方式解决彼此之间的分歧与争端，不诉诸武力或武力相威胁。但是由于东亚仍存在着分裂主义、领土争端、军备扩张等安全威胁，因此我国仍需要时刻关注事态发展，为最坏的结果做好充分的准备。 总的来说，我国周边安全环境中的不稳定因素还有很多，潜在的军事威胁不容低估，但总体看仍处于历史较好时期。我们既要看到周边环境复杂、威胁多重、动因多样、周边安全环境较前严峻，又要看到总体态势并未发生重大改变；既要认真应付新的挑战，刻不容缓地加强国防建设，又要沉着冷静，坚持以经济建设为中心的基本国策，尽最大的努力争取一个可能长久的周边和平环境。 21世纪的帷幕已经拉开，人类已经踏上了21世纪的新征程。过去的一百年，中国发生了翻天覆地的变化。中国作为世界上最古老的东方古国，谱写了人类历史上悲壮而又辉煌的篇章。世纪之初的1900年，八国联军攻陷北京，中国饱受帝国主义列强蹂躏践踏。中国革命先驱孙中山率领一批能人志士，推翻了在中国延续了几千年的封建王朝。虽然实现了民主共和，但国家并未走上民主强盛的道路。新中国的建立拉开了中华民族的历史序幕，而改革开放吹响了中国现代化建设的号角。然而，中国的国家安全并非是高枕无忧，长期以来积贫积弱以及几千年封建思想的积淀，使中国距世界强国还存在一定距离。落后就要挨打，世纪之端的八国之辱令人刻骨铭心，至今令人难以忘却。因此我们必须积极稳妥的构筑21世纪中国的国家安全体系。中国维护自己的安全，而维护的是一个综合的体系，我认为中国的维护安全主要包括维护经济安全和军事安全。经济安全是中国需要时刻考虑的问题，因为国家的经济生活是一刻也不能停止的。中国现在受世界性经济波动因素的影响还不是非常大，但是，随着中国经济日益融入地区经济一体化和世界经济全球化的过程当中，中国的经济必然会受到世界性因素越来越大的因素。现在西方跨国公司已经大量涌入中国。这些“巨无霸”显然与中国企业不是一个级别的选手。在这种较量中，肯定会帮助一些中国企业成长起来，但也肯定会有一批企业会被淘汰出局。对于这种跨国公司的大举“入侵”，中国不但需要保护自己民族幼稚产业的成长，而且要特别防止这些“巨无霸”控制中国经济的命脉。在实现军事现代化的问题上，中国必须加快步伐。在新的世纪中，中国必须实现国防力量和经济力量同步增长。日本的军事大国化，美国军事力量在东亚的继续存在，中国南海周边国家的军事现代化，都是中国发展军事力量的参照，如果中国不迎头赶上，在解决冲突的未来谈判中会处于极其被动的地位。进入二十一世纪后，中国面临着越来越多的以高科技为特点的安全挑战。以信息战为代表的高科技威慑力量都无时无刻威胁着我国的军事安全，中国作为发展中国家，信息建设正在逐步进行，信息站的出现，使我们国家有了新的使命，也有了新的可能。毫无疑问，中国必须掌握自己的信息站手段，这样，在二十一世纪的国际较量中才能立于不败之地。参考文献：肖裕声 21世纪大国军事理论发展新动向 军事科学出版社2008.8成锡岗 大学军事理论常识 清华大学出版社 2006.5李少军 国际安全警示录 金城出版社 1997.7李大光 中国安全抉择 石油工业出版社 2002.1、中国现代国际关系研究院 国际战略与安全形式评估 时事出版社2005.6阎学童 金德湘 东亚和平与安全 时事出版社 2005.6中国人民公安大学2009年 普招本科学生军事理论课考试论文学号 200721330021 姓名 周 剑 年级 07 大 队 专业 交 通 管 理 工 程 区队 三 区 队