海林市道路交通安全委员.doc

海林市道路交通安全委员会文件海交安200812号关于印发海林市奥运道路交通安全保卫工作方案的通知各成员单位：现将海林市奥运道路交通安全保卫工作方案印发给你们，请各部门结合工作实际，认真抓好落实。海林市道路交通安全委员会二八年七月二十日主题词 奥运 道路交通安全 通知抄送：市委办公室、市政府办公室、市公安局、市交通局、市农机管理总站、市广播电视局、市安全生产监督管理局、市城市管理行政执法局、市教育局、市旅游局、市公安交警大队。海林市道路交通安全委员会办公室 2008年7月20日印发（共印30份）海林市奥运道路交通安全保卫工作方案为做好北京奥运会筹备和举办期间的交通安全保卫工作，根据上级部署要求，结合我市实际，制定本方案。一、工作目标各单位要把确保奥运会顺利召开作为一项重要的政治任务，在党委、政府和公安机关的统一领导下，牢固树立大局意识，全体动员，全力以赴，坚决实现中央提出的“确保奥运会安全顺利举办，力争不出大事，尽量少出小事，有事迅速文明、妥善处置，把负面影响降到最低程度”的总体要求，开展道路交通集中整治行动，预防和减少道路交通事故，稳控信访案件，为奥运会创造良好的道路交通环境。二、组织领导为做好奥运会期间全市道路交通安全保卫工作，成立奥运安保工作领导小组。组 长：陈凯旋 市政府副市长王 铁 市政府副市长副组长：贾东光 市安全生产监督管理局局长 李宪宽 市交通局局长 赵化江 市公安局副局长成 员：柳炳焕 市公安交警大队大队长 汤 漾 市教育局局长姜守富 市广播电视局局长南 勇 市城市管理行政执法局局长单文胜 市农机总副站长刘立国 市旅游局副局长领导小组办公室设在交警大队（交宣股），办公室主任柳炳焕（兼），副主任吴东峰、匡庆友、吴连祥、王峰。负责日常组织协调工作。三、任务和措施主要任务是开展道路交通违法行为整治行动，维护道路的安全与畅通，预防和减少道路交通事故，为奥运会创造良好的道路交通安全环境。（一）大力开展“讲文明、树新风、迎奥运”为主题的交通安全宣传工作，提高交通参与者自觉遵守交通法规意识。强化奥运意识，开展形式多样的宣传活动，在宣传交通法规的同时，把文明行车、文明走路精神融入奥运精神的内容，烘托奥运氛围，提高全社会共同为奥运保安全的意识。市委宣传部门要发挥宣传工作的组织领导作用，大力关心和支持交通安全宣传工作；交警部门要制定专门的道路交通安全宣传工作方案，开展丰富多彩的宣传活动。同时结合交通安全宣传“五进”工作，落实交通安全宣传工作责任制，从领导到民警都要承包一定数量的单位和群体，分片包干，开展宣传教育工作；广电部门要发挥主流媒体作用，加强交通安全宣传工作；教育部门要加强对中小学生安全出行的宣传教育。七月底前，交通部门要组织运输企业开展一次交通安全教育活动，并处理一批有严重道路交通违法记录的企业法人和相关人员，以警示运输企业提高交通安全意识，守法经营，文明参与交通；农机部门要充分发挥农机监理站的职能作用，与基层党政组织密切配合，深入农村，深入农民家庭，深入田间地头，对拖拉机驾驶人进行交通安全宣传教育，层层建立农机安全生产责任制，完善乡村农机安全网络，提高农机驾驶人的遵守法规意识和自我保护意识，特别要严禁借节假日赶集和走亲访友之机，违法行驶和载人；旅游部门要加强旅游交通安全管理，严把旅游车辆安全技术关，严格审查驾驶人的驾驶资格，定期对驾驶人进行交通安全教育；党政机关、企事业单位要对本单位、本部门车辆驾驶人进行一次集中教育整顿，并要建立定期教育制度，使其带头遵守交通法规，不开特权车。宣传教育工作要以农村、公路沿线村屯为重点区域，以党政机关、中小学校、企事业单位、客货运输公司为重点单位，以交通营运等专业驾驶人和有违法记分记录的驾驶人为重点人员，以中华人民共和国道路交通安全法、道路交通事故典型案例和道路交通安全常识为重点内容。（二）加强对客货运车辆及其驾驶人的监管力度。这项工作由交警部门牵头，其他部门配合。对客运秩序混乱、经常发生道路交通事故尤其是死亡事故的运输企业，交警部门要及时通报给交通和安监部门，建议责成整顿，整改不合格的要建议责令停业。交警部门要派专人经常与客运企业、客运站沟通交通安全情况，通报驾驶员交通违法情况，了解客流和运力情况，督促做到客运车辆安全性能良好、出站不超员、中途不捡客、行车不违章。对客运站点、企业遇到的有关交通安全问题，尽可能提供帮助，协调解决，在监管的同时提供热情的服务，融洽部门之间的关系，齐心协力共同做好奥运期间的交通安全工作。对已达报废期或拼装的客运车辆，要实行强制报废。要加强对从事营运的客运车驾驶人管理，把这部分驾驶人作为管理重点，进行一次普遍的安全教育，使其树立遵章守法、安全行车的意识。交通部门要督促运输企业落实车辆进出站的安全检查制度，对9座以上客运车辆的运营安全状况进行一次全面检验，不合格的客运车辆禁止上路行驶，一年内要报废的车辆，不得从事长途客运。对今后发生特大道路交通事故的客运企业，要严肃处理当事人，并依法追究有关领导责任。交通主管部门要加大汽车客运站的监管力度，要派出得力稽查员驻站监管，全面督促汽车客运站严格履行安全管理职责，对进站车辆技术状况和营运手续要严格审查，达不到安全要求的不能发车，超员的不能发车，严禁携带“三品”上车，确保乘客人身安全。（三）强化路面执法，整顿严重交通违法行为。一是重点加强客运车辆管理，对从事营运的客运车辆要逢车必检。重点检查有无临检合格证，有无非法改装，是否超员载客。对发现的交通违法行为要严格上限处罚，超载人员必须卸客转运，确保超员车辆不出辖区。二是重点加强对高速公路和路面等级较高、流量较大、车速较快的混合交通的管理，做到“白天见警车，夜晚见警灯”。同时要加强通往旅游景点、娱乐场所道路的管控，严查酒后驾车和超员超速等严重违法行为，确保旅游车辆通行安全。特别要加大事故多发、易发点段的管控和治理力度，对尚未及时治理的点段，要采取增设标志，提前宣传告知等方式，提醒驾驶人低速通过，重要点段可根据实际情况加派警力，重点看守。三是重点加强对超载、超员、超速、疲劳驾驶、违章超会车、酒后驾车，货车和农用车以及拖拉机载人，不按规定路边停车等严重威胁交通安全的重点违法行为的查处，最大限度地减少事故隐患。四是重点加强恶劣天气条件下高速公路交通管理，通过与交通、气象等部门的及时合作，联动解决封闭道路、发布信息、车辆分流等问题。五是重点加强城郊结合部和城镇营运车辆管理。要积极依靠县、乡政府，发动社会力量，协助维护客运线路车辆通行安全。六是严厉查处“五种”涉牌违法行为。要继续加大对涉牌违法行为的整治力度，巩固整治成果，达到涉牌违法行为明显减少，非现场投诉率明显降低，逃逸事故起数明显下降的总体目标。交警部门要充分发挥交管工作的主力军作用，全员发动，全警参战，严格执法，加强管理，形成强大的严管态势；交通部门对发生重大交通事故的运输企业，要责令其认真整改，屡教不改的要取消其经营资格；教育部门要与交警部门密切配合，严格加强学生通勤车辆管理，加强对中小学生安全乘车教育。要经常对学生通勤车、送子车进行调查摸底，及时掌握情况，及时将信息反馈交警部门。交警部门要加强接送学生时段的勤务管理，对发现的超员、车况不良、违法改装、无牌无证、报废车辆接送学生的交通违法行为，要坚决取缔，严处当事人和有关责任人，并及时将信息反馈教育部门。要集中力量开展城镇交通秩序整治活动。交警部门以整顿市区动、静态交通秩序为重点，严格纠正和查处无牌无证、假牌假证、报废车上路、超速行驶、酒后驾车、违法违规停车以及行人和车辆违反交通标志、标线、信号规定等交通违法行为。交通运管部门要加大管理力度，严查无营运资格的车辆上路载客，同时要科学、合理规范各客运车临时停靠点和小型出租车、客运三轮摩托车待客点；工商部门对全市所有自然形成的集市和商亭、摊床进行一次大规模的清理，对那些占道经营的集市、商亭、摊床要取消其经营资格，同时加强管理，对那些已取得营业资格的商亭、摊床要规范其经营的场地，保证不占道经营；城管部门要加强对市场商贩占道经营和非机动车挤占人行道停车等影响交通秩序问题的治理，加大巡逻管控力度，对流动商贩占道经营、商铺占道庆祝开业仪式等违法行为严肃取缔、认真查处。要大力开展公路交通秩序整治工作。交警、运管、农机各部门对客货车辆超员超载，长途客货运输车辆驾驶员疲劳驾驶，农用运输车违法载人，违法停车以及超速行驶、酒后驾驶和无证驾驶等可能导致重特大交通事故，甚至是群死群伤恶性交通事故的严重违法行为，依法严格纠正和处罚，坚决做到违法行为不清除不放过。有关部门要为农用车、畜力车配置反光标志。要设置固定或流动超速检测点，从严从重惩处公路上的超速行驶违法行为。公路交通秩序整治以辖区301国道、海长旅游公路、桦莲公路和海宁公路为重点。交警部门要尽量强化高等级公路警务力量，安排警力24小时连续巡逻，做到“白天见警车、夜间见警灯”，加大巡逻管控力度，确保公路交通安全、有序、畅通。要加强对辖区公路危险路段的排查整治力度，对公路上标志、标线缺失、防护网破损等有可能导致交通事故问题，要与有关部门沟通、协调，及时加以解决，暂时解决不了的，要采取必要补救应对措施。交警和交通部门要联合加强对三级以下山区公路和对客运安全有影响的路段、时段的巡控和管理，对达不到安全通行要求的路段，禁止客运车辆通行，适当限制其他车辆通行。四、工作要求（一）统一思想，提高认识。做好奥运会交通安全保卫工作，是当前压倒一切的政治任务。对此，各单位要充分认识到做好奥运安全保卫工作的重要意义，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，做到认识到位、统筹到位、部署到位、时间到位、措施到位。（二）明确任务，落实责任。要在党委、政府和公安机关的统一领导下，迅速行动起来，按照上级领导机关的部署要求和既定的实施方案，加强组织，分解责任，迅速动员，进入临战状态。要明确职责任务，加强部门之间协作配合，做到互通信息、互相支持、团结协作。（三）加强值班备勤，及时报告情况。从现在起，交警部门要严格执行值班备勤和信息报告制度，确保值班备勤人员在岗在位。凡发生重特大交通事故以及遇有重大紧急情况，要迅速向上级报告。海林市道路交通安全委员会二00八年七月二十日9