2010贯彻落实科学发展观大力发展循环经济.ppt

贯彻落实科学发展观 大力发展循环经济,湘潭大学商学院 贺建林,13016174980, hjling6411163.com,2019/2/20,2,课程论文:题目自拟,可以是科学发展观方面的,也可以是循环经济方面的,当然也可以是这两方面的. 但要特别注意格式:首页标注XXX课程论文,题目,学院,专业,学号,姓名.然后才写论文.论文要求按摘要,关键词,正文.正文要求有参考文献与参考文献的引用等.被字数在3000字以上.或者到教务处主页的下载中心去下载封面.,当然也可写学习这门课的心得体会,格式与上同.字数在1000字以上.,课程论文与心得体会必须在5月底即第13周前交来.一是交我信箱(在商学院一楼),二是交课程联络员王群雄(北苑5-406, 15173245871).,2019/2/20,3,贯彻落实科学发展观大力发展循环经济,2019/2/20,4,内容:,一、从科学发展观看循环经济: 为什么要大力发展循环经济 什么是循环经济 如何发展循环经济,二、对发展循环经济的思考与建议 （一）我们对循环经济的认识,（二）以有色金属产业为例对发展循环经济的思考与建议,2019/2/20,5,一、从科学发展观看循环经济,发展模式转型 科学发展观 发展循环经济 可持续发展,可持续发展,发展模式转型,人才 talents,循环经济,科学发展观,2019/2/20,6,1962年R.卡逊(Carson)发表,美国在1969年成立了世界上第一个“国家环境保护署” 1972年58个国家152位科学家发出只有一个地球的呼吁，从人类生存战略高度指出认识生物圈与技术圈相互依存的重要性。,全球在呼吁:可持续发展,2019/2/20,7,1980年托夫勒在第三次浪潮一书中提出“征服自然的战役巳经到了一个转折点，生物圈已不容许工业化再继续侵蚀了。 1992年召开联合国环境与发展大会， 183个国家, 102位国家元首, 70个国际组织参加, 指出人类要继续生存下去，必须将发展与环境联系起来，走可持续发展之路。 2002年召开联合国可持续发展大会,全球在呼吁:可持续发展,2019/2/20,8,中国在行动:落实科学发展观,发展循环经济,党的十六届三中全会提出了科学发展观: 坚持以人为本, 树立全面、协调、可持续的发展观, 促进经济、社会和人的全面发展; 按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会和人的全面发展、统筹人和自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求, 推进改革和发展.,2019/2/20,9,中国在行动:落实科学发展观,发展循环经济,温家宝总理温总理在十届人大二次会上的政府工作报告指出(2004.3) : 推动经济社会全面、协调、可持续的发展 大力发展循环经济和清洁生产 各行各业都要杜绝浪费，降低消耗，提高资源利用率，形成节约资源的生产模式和消费模式，建设资源节约型社会和环境友好型社会,2019/2/20,10,中国在行动:落实科学发展观,发展循环经济,十六届四中全会作出: 坚持以人为本、全面协调可持续发展观, 更好地推动经济社会发展 重视计划生育、节约资源、保护环境和安全生产, 大力发展循环经济, 建设节约型社会 建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。,2019/2/20,11,国务院办公厅发出关于开展资源节约活动的通知(2004.4 .1): 2004年至2006年在全国范内组织开展资源节约活动,全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作 提出了具体目标: 万元GDP能耗下降 5%,取水量下降10%, 水重复利用率提高5% 再生资源回收利用率显著提高,中国在行动:落实科学发展观,发展循环经济,2019/2/20,12,挑战:发展模式转型 全人类正共同面临着一场新的人口资源环境危机，面临着一场新的文明转型 战略:可持续发展 落实科学发展观 大力发展循环经济,也即,(一) 为什么要大力发展循环经济?,-社会经济发展的变革: 从线性经济到循环经济,2019/2/20,14,(1) 社会经济时代的发展,农业经济,后工业经济,新经济,以万年计的原始经济社会 数千年的农业经济社会 300年的工业经济社会 90年代后呈现新经济形态,前工业经济,原始经济,1 工业经济时代面临的问题,2019/2/20,15,(2) 传统工业经济的主要特征：,生态系统,传统工业经济是一种由“资源产品污染排放”单向流动的线性经济,2019/2/20,16,社会财富增长与自然资源消耗同步,社会财富增长,自然资源消耗,19-20世纪,工业经济的主要特征：,2019/2/20,17,其特征是高开采、低利用、高排放，通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量型增长。 其结果是自然资源的过分开发,污染环境,生态系统受到严重破坏,工业经济的主要特征：,2019/2/20,18,(3) 工业经济带来的严重问题 人口、资源、环境的矛盾十分突出 例如, 全球石油剩余可采储量仅为1400多亿吨，按目前产量，静态保障年限仅40年；天然气的剩余可采储量为150亿立方米，静态保障年限仅为60年,2019/2/20,19,经济 系统,生态系统,经济系统,生态系统,18世纪末的地球,20世纪末的地球,沿袭传统工业的发展模式，资源将难以为继，环境将不堪重负, 经济社会将难以持续发展,生态系统,2019/2/20,20,全球各国各民族间出现严重的不平衡, 矛盾日趋尖锐 例如，占世界人口15的工业发达国家，消费了世界56的石油和60以上的天然气50以上的重要矿产资源,(2) 我国的现状 -全面建设小康社会面临的新挑战,2019/2/20,22,(1) 全面建设小康社会的目标:,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强； 社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业； 全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高； 可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。,2019/2/20,23,中国现代化的发展三维目标:,2019/2/20,24,(2) 实现目标的困难与挑战,人口 资源 环境,2019/2/20,25,A、人口负担重,人口占全球首位 人口密度从1949年每平方公里56人上升到127人 每年新增国民产值中约223的比重为新增的人口消费所抵销 人口素质较低 例如:受过高等教育的人数: 美国每万人中达1500人, 加拿大1198人，日本637人，前苏联450人, 中国为150人，仅为美国的110，不到日本的14。,2019/2/20,26,B、 资源缺乏,我国人均资源拥有量与世界人均值的比较 耕地 40%弱 水资源 25% 煤 55.4% 石油 11.1% 天然气 4.1% 铜 25.5% 铝 9.7% 我国矿产资源总量排世界第5位，人均第53位,2019/2/20,27,耕地： 我国55%的国土面积不适宜人类生活， 2003年人均耕地仅为1.43亩, 不到世界平均水平的40% 人均森林面积只有0.14公顷，居世界第119位；,2019/2/20,28,贫水干旱和半干旱面积占50% , 土地沙漠化恶化: 荒漠化面积达262万公顷，占国土总面积的27； 80后-2000 年沙漠化3600平方公里,近50年来共有385700平方公里土地沙漠化,相当于整个河北省加京津地区总面积 4亿人口受荒漠化威胁,2019/2/20,29,地理环境: 我国所处地理环境决定了发展成本是世界发展成本平均值的1.25倍 水资源： 人均水资源拥有量仅为世界平均水平的25% , 是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一,2019/2/20,30,能源紧缺 煤 仅占世界人均的 55.4% 石油 仅占世界人均的 11.1% 天然气 仅占世界人均的 4.1% 石油对外依存度: 1995年 7.6% 2000年 31% 2003年 34% 2004年 40% 2020年 60%,国家安全问题,2019/2/20,31,C、 资源消耗巨大 能源利用率低,我国GDP与物耗占世界的比例 2003年 我国占世界份额 GDP 4% 物耗： 钢铁 27% 原煤 31% 氧化铝 25% 水泥 40% 石油 7.4%,2019/2/20,32,1美元GDP所消耗的能源（相对值）,我国每单位GDP的能耗为世界平均水平的2.4倍,2019/2/20,33,D、 环境污染严重 生态平衡受到破坏,我国每增加单位GDP的废水排放量高出发达国家4倍， 每单位工业产值产生的固体废弃物高出发达国家10倍以上,2019/2/20,34,粪便污染,1900年,1940年,1980年,重金属,微 生 物 污 染,核素,耗氧有机物,营养元素或生源要素,温室气体,环境内分泌干扰物,二次污染物,持久性有机物污染,有机金属污染物,颗粒物,酸雨,光化学烟雾,2000年,我国几十年内经历了发达国家上百年的发展阶段,发达国家不同时期关注的环境污染重点,2019/2/20,35,水污染触目惊心,废水排放总量为440亿吨，超过环境容量的82% 全国七大江河水系的741个监测断面中： 29.1% 类以上水质 30.0% 、类水 40.9% 劣类水 全国近一半城镇饮用水源地水质不符合标准,2019/2/20,36,1981年3月,1991年2月,2001年2月,类,类,类,类,例:太湖20年(1981-2001)来各类水质变化,引自：中科院南京地理与湖泊研究所,2019/2/20,37,据343个城市调查，仅116个达二级空气质量标准,有101座城市达不到最低标准； 全国废气排放量超过12万亿立方米，年二氧化硫排放量已超过2000万吨(世界第一),酸雨面积占全国面积的30%； 2003年，全球20个空气严重污染城市,我国占16个,大气污染惊人,2019/2/20,38,固体废弃物成灾,垃圾围城，有毒有害废弃物危害开始显现 我国工业固体废弃物的堆放量超过60亿吨，若将其摞成高3米宽2米的高墙，足以绕地球2.5圈,2019/2/20,39,环境健康问题日渐突出,UN：中国11个最大城市中，空气污染每年使 5万多人夭折，40万人染病 UN：空气污染地区死于肺癌人数高出59倍 沈阳市儿童的血铅含量超标的达95.5（90s） 二恶英类化合物已在市售牛奶、母乳中检出 天津市严重污染的蔬菜地土壤中汞含量超标98倍,2019/2/20,40,每年由生态和环境破坏带来的损失，占GDP的8以上 每年污染造成的损失在1000亿元以上 至2010年广东珠三角要花1321亿元治污,环境污染损失巨大,2019/2/20,41,原因: 线形经济在发展维度上的分裂,发展的三个维度: 社会 经济 环境 线形经济在发展维度上的分裂 经济与环境的分裂 经济与社会的分裂 环境与社会的分裂,经济,社会,环境,2019/2/20,42,科学 技术,人类,自然,先进 工具,报复,我们不要过于得意我们对自然界的胜利。对于我们的每一次胜利，自然界都报复了我们。每一次的这种胜利，第一步我们确实达到预期的结果，但第二步和第三步却有了完全不同的、意想不到的结果，常常正好把第一个结果的意义取消了。 -恩格斯,（三） 21世纪社会经济发展模式的选择,-从三维分裂的发展到三维整合的发展,2019/2/20,44,（1） 21世纪社会经济发展模式的三种选择,我国传统的高投入、高消耗、重污染、低产出的发展模式，己经走到了尽头。 如何选择我国社会经济发展的新模式?,2019/2/20,45,“在一代人的时间内，把资源、能源和其他物质的效率提高十倍。” 1997年,卡诺勒斯(Carnoules)宣言,2019/2/20,46,21世纪社会经济发展模式的三种选择,社会财富增长,自然资本消耗,20世纪,21世纪,？,选择1: 财富增长导向 社会财富和自然资本消耗继续同步增长,传统的发展模式,2019/2/20,47,21世纪社会经济发展模式的三种选择,社会财富增长,自然资本消耗,20世纪,21世纪,？,选择2: 衰退导向 社会财富和自然资本消耗同步下降,不发展走向衰退,2019/2/20,48,21世纪社会经济发展模式的三种选择,社会财富增长,自然资本消耗,20世纪,21世纪,选择3: 可持续发展 社会财富增长而自然资本消耗降低,可持续发展,2019/2/20,49,中国未来发展模式三种选择对环境的影响,1. 急剧恶化,2.保持现状,3.明显改善,选择1: 对环境影响是现在的6倍 选择2: 对环境影响与现在相同 选择3: 对环境影响是现在的一半,2019/2/20,50,（2） 从线形经济到循环经济的变革: 可持续发展,环境与发展的转折区间,经济增长,物质消耗,线性经济:增物质化,循环经济: 减物质化,强可持续性,不可持续性,2019/2/20,51,变革: 循环经济在发展维度上的整合(统筹),环境,经济,社会,2019/2/20,52,: 我国人口众多,资源缺乏 没有足够的资源总量来支撑高消耗的生产方式,没有足够的环境容量来承载高污染的生产方式 继续沿袭传统发展模式，社会经济难于持续发展 发展循环经济是社会经济发展的新模式, 是全面建设小康社会的必由之路,小结,（二） 何谓循环经济?,-发展循环经济的3R原则与三个层面,2019/2/20,54,1、 循环经济的定义,循环经济是按照生态规律运行、实行资源循环利用和清洁生产的经济形态,其目标是高效率利用资源,低污染环境,是符合可持续发展理念的经济增长模式。,2019/2/20,55,太阳,循环的自然生态系统 可永续发展下去,生态系统,组 成 部 分,组 成 部 分,运用生态学规律,2019/2/20,56,线性经济:资源 产品 污染物排放,从线性经济到循环经济,生态系统,2019/2/20,57,循环经济: 资源 产品 再生资源,生态系统,2、 循环经济的内涵,2019/2/20,59,（1） 循环经济通过3R原则实现,减量化 Reduce,再循环 Recycle,输入端,过程中,输出端,减少进入生产和消费过程的资源,多方式多次利用资源,把废物 变为资源,减量化放在首位,再利用 Reuse,2019/2/20,60,（2） 循环经济体现在 经济活动的三个重要层面上,A、企业层面(小循环): 根据生态工程学原理，推行清洁生产: (A)减少产品和服务的物料使用量； (B)减少产品和服务的能源使用量； (C)减少污染物的排放； (D)加强物质的循环使用能力,多次利用资源； (E)提高产品的耐用性与服务强度。,2019/2/20,61,可持续发展,节省资源,节省能源,减少污染,劳动保护,清洁生产,产品规划 与设计,产品生产,产品使用 与维护,产品回收 与再用,绿色产品,企业层面：设计绿色产品 推行清洁生产,2019/2/20,62,区域层面,B、区域层面(中循环) 按照工业生态学的原理，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成企业间的工业代谢和共生关系，建立工业生态园区。,企业 层面,能量集成,信息 集成,物质集成,2019/2/20,63,C、 社会层面 (大循环) 通过废旧物资的再生利用，实现消费过程中和消费过程后物质和能量的循环,区域层面,企业 层面,能量集成,信息 集成,物质集成,社会层面,能量,物质,2019/2/20,64,3 循环经济的物流过程,生产 过程,消费 过程,废弃物,物品 反复利用,作为 再生资源,自然资源再生,向自然排放,技术性再生,自然性再生,自然资源,（三） 如何发展循环经济?,-发展循环经济的举措和案例,1、 发展循环经济的举措,-形成中国特色的循环经济发展模式,2019/2/20,67,形成中国特色的循环经济发展模式,指导思想: 以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制，逐步建立适合我国国情的有利于循环经济发展的宏观调控体系和运行机制，形成中国特色的循环经济发展模式，加快建设资源节约型社会。,2019/2/20,68,转变观念 搞好规划 调整结构 健全法制 完善政策,依靠科技 示范推广 强化管理 宣传教育 加强领导,十项措施推进循环经济发展：,2019/2/20,69,（1） 建立循环经济体制,循环经济体制是由政府,市场和社会组成的大系统 形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制,政府,市场,社会,2019/2/20,70,（2） 企业的举措,开发绿色(环境协调性)产品 实施3R原则, 推广清洁生产 开发建设生态工业园区 从产品型经济向服务型经济转变 研发与应用高新技术和先进适应技术,2019/2/20,71,（3） 市民的举措,理解可持续发展的生活方式 积极参加资源再生回用运动 绿色采购 绿色投资 建设节约型社会,2019/2/20,72,（4） 政府的举措,建立新的经济社会发展综合评价体系(绿色GDP) 制定促进循环经济发展的法制、政策和经济激励手段 (我国正在酝酿制定“循环经济促进法”) 以市场为基础的环境管理手段 （制定标准、严格法规 创造市场、利用市场） 激励环境管理过程中的公众参与 （信息公布、公众参与）,2019/2/20,73,我国政府规划到2010年建立起比较完善的循环经济体系: 法律法规体系 政策支持体系 技术创新体系 有效的约束激励机制,2019/2/20,74,（5） 发展循环经济需要科学技术的支持,发展循环经济需要各方面的创新: 理论创新、政策创新、技术创新: 我国循环经济理论体系的确立 支撑生产模式改变的关键技术的研发 支撑消费模式改变的关键技术的研发,2019/2/20,75,（6） 发展循环经济需要人才的支持,人才是体能,技能和智能的综合 发展循环经济需要多层次,复全型的人才 把培养多层次复合型人才摆在发展循环经济的核心位置,2019/2/20,76,二、对发展循环经济的思考与建议,（一）对循环经济的基本认识与思考,2019/2/20,77,当前我国循环经济发展概况,领导重视 社会关注 形势逼人 方兴未艾,2019/2/20,78,“全面落实科学发展观，进一步调整经济结构和转变经济增长方式，是缓解人口资源环境压力、实现经济社会全面协调可持续发展的根本途径。要加快调整不合理的经济结构，彻底转变粗放型的经济增长方式，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会。” 胡锦涛总书记在2005年中央人口资源环境 工作座谈会上的讲话,发展循环经济是贯彻和落实科学发展观的本质要求,2019/2/20,79,“注重能源资源节约和合理利用。缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾，必须立足国内，显著提高能源资源利用效率。” “大力发展循环经济。从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。积极开发新能源和可再生能源。” 温家宝总理2005年3月政府工作报告,发展循环经济是贯彻和落实科学发展观的本质要求,2019/2/20,80,循环经济的产生背景,循环经济与可持续发展一脉相承。 始于人类对环境污染的关注， 源于对人与自然关系的思考。 它是人类社会发展到一定阶段的必然选择，是重新审视人与自然关系的必然结果。,2019/2/20,81,发展循环经济是重新审视人与自然关系的必然结果,远古时期主要靠自然的恩赐度日。人类很少有意识地 改造自然，对环境的影响未超出自然环境的调节能力。,农业社会大量砍伐森林、破坏草原，刀耕火种、盲目 开荒。引起严重的水土流失，水旱灾害频繁和沙漠化。但 工业生产并不发达，由此引起的环境污染问题并不突出。,工业革命以后人类对自然的开发能力达到了空前的水 平。对自然资源进行了掠夺性的开发利用，毫无顾忌地向 自然排放废弃物，环境污染发展的速度超过了自然环境代 谢更新的速度。,2019/2/20,82,人类改造和征服自然的后果,马斯河谷事件 多诺拉烟雾事件 伦敦烟雾事件 水俣病事件 米糠油事件 四日市哮喘事件 骨痛病事件 洛杉矶光化学烟雾事件,20世纪30年代至50年代，发生了震惊世界的 八大公害事件：,2019/2/20,83,温室气体排放,极地冰山融化,全球气候变化,当今世界主要环境问题,2019/2/20,84,当今世界主要环境问题,2019/2/20,85,水资源短缺,水灾,水资源危机,当今世界主要环境问题,2019/2/20,86,当今世界主要环境问题,2019/2/20,87,0,1000000,2000000,3000000,4000000,5000000,6000000,7000000,1900,1910,1920,1930,1940,1950,1960,1970,1980,1990,百万吨,Source: CDIAC,全球CO2的排放情况,2019/2/20,88,资源的巨大消耗,几十年来，金属的使用量一直在呈指数增长,(据Ayres,1996),2019/2/20,89,传统的经济发展模式给人类带来了什么？ 物质财富的丰富、人们生活的富足 地球资源的短缺、生态环境的恶化,人类的生存和发展遭到前所未有的严重威胁和挑战,2019/2/20,90,思想萌芽20世纪60年代， 波尔丁提出的“宇宙飞船理论”,1972年,斯德哥尔摩 人类环境会议,1972年,罗马俱乐部 发布了增长的极限,1992年,里约热内卢 环境与发展大会,2002年,约翰内斯堡 可持续发展世界首脑会议,2019/2/20,91,发展的最终目的是什么？ 提高人的生活质量，谋求人的全面发展 为了达到这一目标，人类社会始终致力于处理好两大关系人与自然的关系和人与人的关系,2019/2/20,92,我们要记住马克思的警告,Karl Marx 1818-1883年,文明如果是自发地 发展，而不是自觉 地发展，则留给自 己的是荒漠。,2019/2/20,93,恩格斯也告诫我们,“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响，常常把最初的结果又消除了”。 （马克思恩格斯选集，第4卷，第383页，人民出版社，1995年版）,2019/2/20,94,人与自然的关系和谐共生,人们在不断实践和总结的基础上，提出了发展循环经济、建立循环型社会的战略。以物质循环和提高生态效率为特征的循环经济为人类社会的可持续发展提供了一条可行的实践途径。,近年来，可持续发展实践的重点是重构经济发展 模式，缓解社会经济活动与生态系统之间在资源 供求和环境容量问题上的尖锐矛盾，促进人与自 然的协调发展。,2019/2/20,95,回顾人类处理与自然关系的方式，大致经历了一个从畏惧自然、崇拜自然到征服自然、改造自然，再走向尊重自然、善待自然、与自然和谐共生的发展过程。 这一过程，实质上既是人类对于自然规律的认识不断深化的过程，又是人与自然的之间的关系改进和调谐的过程。,2019/2/20,96,目前学术界关于“循环经济”存在着多种定义:,（1）从资源综合利用的角度界定 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。,（2）从环境保护的角度界定 循环经济是一个具有时代性的环境保护发展模式。它在环境保护上表现为污染的“低排放”甚至“零排放”，并把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体的经济活动。,2019/2/20,97,目前学术界关于“循环经济”存在着多种定义:,（3）从技术范式的角度界定 循环经济是一次范式革命，倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，遵循“减量化、再使用、再循环”原则，是一个“资源产品再生资源”的闭环反馈式循环过程，最终实现“最佳生产，最适消费，最少废弃。”,（4）从人与自然关系界定 循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济，要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，使得经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，建立起一种新形态的经济。,2019/2/20,98,目前学术界关于“循环经济”存在着多种定义:,（5）从经济形态和增长方式的角度界定 循环经济是一种新的经济形态和经济发展模式。它以资源循环为主要特征，以环境友好的方式利用资源，将保护环境和发展经济有机地结合起来，把人类生产活动纳入自然循环过程中，所有的原料和能源都在不断循环的经济过程中得到合理和高效利用，从而把经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度。,（6）从广义和狭义的角度界定 广义的循环经济，是指围绕资源高效利用和环境友好所进行的社会生产和再生产活动。狭义的循环经济，是指通过废物的再利用、再循环等社会生产和再生产活动来发展经济。,2019/2/20,99,我们对循环经济的认识,循环经济本质上是一种生态经济，是可持续发展理念的具体体现和实现途径。它要求遵循生态学规律和经济规律，合理利用自然资源和环境容量，以“减量化、再利用、再循环”为原则发展经济，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程之中，实现经济活动的生态化，以期建立与生态环境系统的结构和功能相协调的生态型社会经济系统。,2019/2/20,100,我们对循环经济的认识,这里需要强调的是，在循环经济中，物质和能量必须按照生态系统新陈代谢的原则循环使用。 以生态系统新陈代谢的方式思考，生态系统中不存在废弃物，一个过程的输出是另一个过程的输入。生态系统的物质是循环的，通过物质循环来实现资源的永续利用和环境的良好状态，这是实现可持续发展的基本要求。借鉴生态系统的循环思想，以循环模式去改造线型模式是“循环经济”的思想基础。,2019/2/20,101,（二）以有色金属产业为例对发展 循环经济的思考与建议,1、现状与问题 2、思考与建议,2019/2/20,102,中国有色金属工业近10多年来得到持续快速发展，总产量居世界第一，技术进步加快，产业结构升级，在国际同业中的影响力及竞争力日益增强。2004年十种常用有色金属产量1430万吨，已成为世界主要生产国和消费国。,中国有色金属工业的现状,2019/2/20,103,主要产品产量及在世界上次位,2019/2/20,104,规模以上企业销售收入和实现利税情况,单位：亿元,有色金属工业的快速发展，国内矿产资源短缺矛盾日益突出，原料进口逐年增加，对外依存度上升。面对有色金属工业发展中资源环境的约束，我们必须贯彻落实科学发展观，大力发展循环经济，努力建设资源节约型环境友好型产业，这是实现有色金属工业可持续发展的必然选择，对实现我国有色金属强国具有重要现实意义。,2019/2/20,105,有色金属矿产需求及供需缺口预测,单位：万吨,2019/2/20,106,（1）依靠科学技术，实施减量化，提高资源利用效率 有色金属采矿、选矿、冶炼回收率不断提高。经过50多年的发展，矿产资源利用率由38%提高到60%，资源消耗下降了36.5%，近年来选矿拜尔法的应用，使占60%储量的低铝硅比铝土矿的利用规模进一步扩大。,有色金属工业发展循环经济概况,2019/2/20,107,（2）淘汰落后生产工艺，节能降耗，实现资源消耗和废物排放减量化。 近几年来，有色金属工业采用先进技术装备，加速淘汰了落后生产工艺，实现了产业升级。其中，铝电解成效最为显著，目前电解铝采用160KA以上的大型预焙槽技术占80以上，基本淘汰了落后自焙电解槽，使全国平均每吨铝交流电耗由16600KWh降至目前的14680KWh，年节电120亿KWh。闪速熔炼、富阳熔池熔炼先进技术在铜、镍冶炼占主导地位，其中占粗铜产量的70以上。同时，环境条件显著改善，大大减少了“三废”排放量。,有色金属工业发展循环经济概况,2019/2/20,108,（3）延长了产业链，实现资源合理配置，减少了消耗，提高了资源利用效率。 近几年来，铝电解生产适度延长了产业链。一方面，向上游延伸，实现了煤电铝一体化，目前已占全部产能的47；另一方面，向下游产品伸延，积极发展铝合金及铝大板锭产品，减少了铝的二次熔化损失，提高了利用效率。,有色金属工业发展循环经济概况,2019/2/20,109,（4）资源循环利用成为有色金属工业重要组成部分，再生金属产业已具相当规模。 目前，国内年社会回收废杂铝50多万吨；废杂铜40多万吨；废铅30万吨。（不含加工企业厂内直接利用）进口第七类废金属（废电机、废电线电缆、废五金电器）拆解加工业蓬勃兴起。在东部沿海、环渤海地区规划创建了浙江宁波等五个再生资源加工园区，形成了年拆解、处理废杂有色金属原料各100万吨能力。此外，广东南海等地也形成了初具规模的拆解、加工利用基地，加工企业蓬勃兴起。,有色金属工业发展循环经济概况,2019/2/20,110,再生有色金属产量快速增长。据统计，19902000年累计生产再生金属595万吨；2003年为257万吨，2004年达到320万吨，已占有色金属产量的22%。 已形成上海新格、江苏春兴等一批10万吨以上、技术水平高、环境保护好的再生金属大型企业。,有色金属工业发展循环经济概况,2019/2/20,111,（1）资源利用效率有待提高。 我国有色金属矿产资源利用为60%，比发达国家低10-15个百分点；共伴生有色金属综合利用率仅为40%，比国外低20个百分点。另外，部分有色金属矿山秩序混乱，乱采滥挖，采富弃贫屡禁不止，造成资源浪费严重。,有色金属工业发展循环经济存在问题,2019/2/20,112,（2）再生资源产业总体实力不强。 除少数再生资源加工园区、大型企业外，仍处于“散、乱、差”状态。同发达国家相比，我国再生有色金属在金属产量中比例还比较低，2003年再生铝占铝产量21%，再生铜占30%、再生铅占17%，再生锌更低。意大利再生铅占75.6%，美国占52.4%；美国是世界最大的再生铅生产国，再生铅占铅产量58%以上，德国占62%，法国占98%，日本占64%。,有色金属工业发展循环经济存在问题,2019/2/20,113,（3）单位产品能耗和原材料消耗仍比国外先进水平偏高，环境污染仍未根本解决，资源、能源和环境问题仍是制约可持续发展的决定因素。 4、我国铜、铝两大品种再生资源的来源，已形成国内回收三分之一、国外进口三分之二的格局，而且进口还在增加，进口已成为再生金属原料的主要来源。由于废料标准的复杂性，进口环节检验和定价完税比较复杂，报关周期长、税费高，不利于国际市场废金属原料的竞争。,有色金属工业发展循环经济存在问题,2019/2/20,114,思考与建议,（1）贯彻中央、国务院有关文件讲话精神，用循环经济理念推动有色金属产业全面、协调、可持续发展 （2）大力发展有色金属资源再生产业 （3）构建以有色金属企业为核心的生态工业园区 （4）科学规划 ，加强有色金属行业循环经济技术研究与开发,2019/2/20,115,国务院文件,国务院关于做好建设节约型社会 近期重点工作的通知 国发200521号,国务院关于加快发展循环经济的 若干意见 国发200522号,2019/2/20,116,建设节约型社会，既要有长远的规划和部署，又要做好近期安排。今明两年，要着力做好“节能、节水、节材、节地、推进资源综合利用”等方面的重点工作。大力发展循环经济。全面推行清洁生产。在重点行业、重点领域、重点产业园区和城市开展循环经济试点。 摘自温家宝总理在2005年6月“全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议”上的讲话,2019/2/20,117,用循环经济理念推动有色金属产业全面、协调、可持续发展,未来1520年有色金属产业将持续快速发展 世界先期工业化国家经济发展历程表明，工业化是人类大量消耗自然资源、迅速积累社会财富、快速提高人类生活水平的发展过程。特别在工业化中期是矿产资源的快速积累和投入的高峰期。虽然各国工业化历程和时间长短不一，人均消费矿产资源强度差异很大，但矿产资源的累计投入却有许多相似的特征和规律。,2019/2/20,118,先期工业化国家重要人均矿产资源消费的基本特征及我国人均资源消费趋势,2019/2/20,119,未来1520年有色产业将持续快速发展,以有色金属为例，美国100年来，共消费了1.4亿吨铜和2亿吨铝；日本近50年来共消费4000万吨铜和6000万吨铝。我国从1949年2002年止，54年间仅累计消费了2500万吨铜和4000万吨铝，与先期工业化国家有明显的差距。,2019/2/20,120,未来1520年有色产业将持续快速发展,根据工业化进程和矿产资源消耗关系的一般规律，并考虑到国情和新型工业化道路的影响，预计今后20年，我国经济发展对有色金属的需求仍处于增长阶段，有色产业的规模还会进一步扩大，但总量的增长会逐步趋向平缓。到2020年前后，铜、铝、铅、锌达到峰值后增长将明显趋缓。按照2020年实现国民经济GDP翻两番的目标，2010年和2020年铜的需求量分别为450480万吨、640680万吨，铝的需求量分别为8801000万吨、13001500万吨。,2019/2/20,121,2010、2020年我国主要矿产供需预测,2019/2/20,122,利用效率低进一步加剧资源约束的矛盾,从资源利用率来看，我国目前共生、伴生矿的资源综合利用率为35左右，矿产总回收率只有30%，而国外先进水平都在50以上。我国铜、铅、锌伴生金属冶炼回收率为50左右，而发达国家的平均水平在80以上。,2019/2/20,123,再生资源回收利用率低 2003年我国钢铁工业年废钢利用量占粗钢产量的比例为26，而世界平均水平为43；再生铜产量占铜产量的22，而世界平均水平为37；再生铝产量占铝产量的21，而世界平均水平为40。 此外，我国每年还有大量的废旧家电和电子产品，废纸、废塑料、废玻璃等，没有实现资源的高效利用和循环利用。,利用效率低进一步加剧资源约束的矛盾,2019/2/20,124,21世纪中后期，再生资源将成为我们资源需求的主要来源,目前地下矿产资源经过大量开采，已接近枯竭。但根据物质不灭定律，这些物质并没有消失，而是转变成地上各种不同形态的物质而存在。这些物质成为将来再生资源的来源，“垃圾只不过是放错地方的资