环境影响评价报告公示：括主斜井副斜井回风井井下运输巷道等井下工程，工业场地风井环评报告.doc

建设项目竣工环保验收公示我局于即日起受理了重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿年产90万吨煤炭开采项目竣工环保验收许可申请材料，并拟验收合格，根据环境影响评价法、行政许可法、环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，现将有关内容公示如下，验收调查报告全本附后查询。项目名称盐井一矿年产90万吨煤炭开采项目建设单位重庆天弘矿业有限责任公司建设地点重庆市合川区盐井街道新药铺街17号验收调查报告编制单位重庆市环境工程评估中心一、工程基本情况重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿位于重庆市合川区盐井街道，属于沥鼻峡煤田盐井矿区。盐井一矿于2006年取得环评批复（渝市环评审2006029号）并开工建设，设计生产能力55万t/a，2014年2月基本建成。2014年重庆市发改委以重庆市发展和改革委员会关于调整合川区沥鼻峡煤田盐井矿区总体规划的函（渝发改能函2014349号）同意将盐井一矿设计生产能力调整为90万t/a。根据重庆市环保局关于盐井一矿和盐井二矿工程环境影响评价工作的复函（渝环函2014597号），盐井一矿在设计和施工中生产规模发生重大变动，重新报批了环境影响评价文件。重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿（90万t/a）（以下简称“盐井一矿”）矿区范围由20个拐点坐标圈定，矿区面积5.2973km2，开采二叠系上统龙潭组K2、K4、K7、K9、K10、K12、K14煤层，开采标高+147-350m，生产规模90万t/a，服务年限34.9年。矿井采用斜井开拓方式、走向长壁采煤法，所采原煤含硫量2.824.68%，原煤通过密闭栈桥由皮带机运输至盐井选煤厂洗选后用于合川双槐电厂作为动力用煤。主要建设内容包括主斜井、副斜井、回风井、井下运输巷道等井下工程，工业场地、风井场地等地面工程，供热系统、给水系统、瓦斯抽放站等公用工程，运煤栈桥及隧道、原煤产品仓、储煤场、排矸栈桥及隧道、排矸场等储运工程，井下水处理系统、生活污水处理站等环保工程。项目总投资136876.12万元，其中环保投资2558.57万元，占总投资的1.87%。运营期劳动定员1195人。二、环保措施落实情况1、生态环境影响盐井一矿矿区范围内生态环境为农业生态环境，占地类型主要为林地、耕地和荒坡地。项目所在区域无自然保护区、文物古迹等特殊环境敏感目标，无珍稀野生动植物分布。项目井田内居民房没有出现裂缝，井田内也未发现滑坡、泥石流、塌陷等地表变形。盐井一矿在施工中采取了以下生态保护措施：施工期进行了严格的施工管理，严禁红线外随意占地施工；按矿井水土保持方案及矿井设计要求，根据场区施工平场情况，进行了河堤、排洪设施、挡土墙、护坡等水土保持设施；对施工临时占地及时进行了恢复治理；对施工废水等进行处理后综合利用不外排；井下水处理达标后部分回用，部分外排；厂区平场施工完成后，及时进行了绿化栽植。根据调查，在采取上述措施后，煤矿建设期间无重大的生态环境问题。运营期主要采取了以下生态环境保护措施：严格按照开发方案合理开采，工业场地不开采，减少对渝遂铁路的影响，在盐井一矿、二矿交界处（矿区南侧）留设了边界煤柱。在工业场地内的边沟边坡种植了灌木、乔木等，在职工生活区进行了绿化。运营期，业主与重庆市合川区张福明矸石加工厂签订了矸石处置协议，减少了矸石的堆放和排矸场的水土流失、溃坝风险。制定了重庆天弘矿业有限责任公司环境保护管理制度，设置了环保科，定期派人巡查受盐井一矿采煤影响的民房，如房屋损坏，则依据受损程度进行修复或赔偿。水波洞村567户居民已搬迁至矿区北侧500m处，剩余居民按规划计划搬迁。盐井一矿项目生态保护措施实施后，矿区生物种类组成未发生变化，对农、林业生态影响小。水土流失主要为自然流失，人为因素导致的水土流失少，水土流失率明显降低。盐井一矿项目施工期和生产期对区域生态环境影响不大，采取的生态环境保护及恢复措施有效，满足竣工环保验收条件。2、地下水环境影响施工期间，井下巷道开拓逐步拓进，但采煤面未展开，因此地表沉陷、裂缝等不明显，且场地及周边没有漏斗、溶洞发育，根据调查地面设施施工污废水没有对地下水产生污染。运营期在矿区范围内采取以下措施：大力植树、种草，增加植被覆盖度，涵养水源；加强矿井涌水观测，发现涌水异常及时采取措施解决；生产中认真落实“预测预报、有疑必探，先探后掘，先治后采”的煤炭开采规程；对村民饮用井泉进行长期观测，若因项目开采导致井泉水位下降或流量减少，不能满足饮用要求时，矿方负责解决居民用水问题；矿井水、场地生产废水、生活污水经处理达标后排放，水处理设施采取防渗措施。3、地表水环境影响项目在施工过程中未造成地表水污染，无环保投诉；施工期基本落实了环评及批复中的相关要求，水污染防治措施有效。运营期废水主要包括矿井水和生产、生活污水等。运营期主要采取了以下水污染防治措施：矿井水利用处理规模为420m3/d的矿井水处理站处理达煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）中采煤废水中新（扩、改）建生产线污染物排放限值要求后，部分用于井下及地面除尘用水、绿化用水等，其余部分达标排放至干沟。生活污水经管网收集后，进入处理规模为200m3/d的生活污水处理站达污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准后排放。场地废水经场地污水收集池收集后泵压至选煤厂回收利用不外排。生活污水处理后排放量90m3/d，其中COD浓度均值为81.75mg/L，年排放总量约为2.43t/a；氨氮浓度均值13.95mg/L，年排放总量约为0.41t/a。矿井水处理后排放量320m3/d，其中COD浓度均值为33.65mg/L，年排放总量约为3.93t/a。满足总量控制要求。4、大气环境影响项目施工期未收到环保投诉，未发生尘污染现象；施工期较好的执行了环评中提出的大气污染防治措施，施工期对环境空气质量影响不大。项目运营期用瓦斯发电代替蒸汽锅炉供热，不产生烟气和炉渣。运营期废气主要是煤、矸石等储存、装运过程中产生的粉尘、煤尘。根据验收监测结果，无组织排放监测因子颗粒物满足煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）无组织排放监控浓度限值要求。运营期主要采取了以下大气污染防治措施：对储煤场场地周围、场内运输道路采取洒水降尘措施。原煤采用密闭的原煤输送栈桥输送，储煤场修建了挡墙加盖密封。在平地翻笼、粉碎工段设有喷雾抑尘装置。储煤场及工业场地周边种植了乔木和灌木，储煤场出口路面进行了硬化。运煤车辆出场时对轮胎进行了清洗，轮胎清洗水经沉淀后回用与选煤厂。利用矿井抽排瓦斯发电供能，减少烟气和瓦斯排放。5、声环境影响项目施工期未收到环保投诉，未发生噪声扰民现象；施工期较好的执行了环评中提出的噪声污染防治措施，对区域声环境质量影响不大。运营期噪声源主要有煤场转载机、矿井通风机、各类运输车辆、水泵等，源强在80dB(A)左右。根据验收监测结果，运营期厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准要求；敏感点环境噪声昼间、夜间均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。运营期主要采取了以下噪声污染防治措施：加强对设备的维护，使其处于良好的运行状态；严禁运煤车辆超载行驶，经过居民聚居点时减速行驶，禁鸣高音喇叭；运输过程中严格限速，禁止超速行驶。6、固废环境影响施工期固体废物主要是废弃土石方、生活垃圾等。项目实际建设过程中优化工程设计，开挖土石方合理调配，实现了场内平衡，未设置取土场、弃渣场。施工人员生活垃圾经集中收集后交由当地环卫部门统一处理。施工人员生活垃圾经集中收集后交由当地环卫部门统一处理。运营期固体废物主要是煤矸石、生活垃圾、生活污泥、矿井水处理产生的少量煤泥等。生活垃圾和生活污泥经集中收集后交由当地环卫部门统一处理。项目所产矸石重庆市合川区张福明矸石加工厂综合利用。矿井水处理产生的少量煤泥干化处理后掺于原煤销售。7、环境风险影响调查项目可能存在的环境风险事故主要为矸石山溃坝。运营以来，项目矸石全部综合利用，没有启用环评初设中的矸石堆场，因此没有溃坝的风险；没有发生过重大的环境风险事故，满足验收要求。8、总量调查根据重庆市建设项目环境影响评价文件批准书（渝（合）环准2014167号）文件，项目大气总量指标为：SO211.53t/a；NOx11.53t/a。项目燃煤蒸汽锅炉被瓦斯发电余热代替，不产生NOx和SO2，总量指标满足环评批复要求。主要排放废水种类为矿井水和处理后的生活污水，主要污染物排放种类为COD及氨氮。根据实际计算调查，根据监测结果：（1）生活污水处理后排放量90m3/d，其中COD浓度均值为81.75mg/L，年排放总量约为2.43t/a（总量指标为0.85t/a）；氨氮浓度均值13.95mg/L，年排放总量约为0.41t/a（总量指标为0.85t/a）。（2）矿井水处理后排放量320m3/d，其中COD浓度均值为33.65mg/L，年排放总量约为3.93t/a（总量指标为67.97t/a）。满足总量控制要求9、公众意见调查调查采用发放调查表和走访咨询调查相结合的方式。公众意见调查结果表明：盐井一矿年产90万吨煤炭开采项目的建设得到了公众的普遍赞同，无反对意见。公众普遍认为该项目促进了当地经济发展，对已采取的污染防治和生态保护措施表示满意或基本满意，从环保角度满意项目建设。10、环境管理按照国家有关环境保护的法律法规，该项目进行了环境影响评价，履行了建设项目环境影响审批手续。项目建立了比较规范的环境管理体系，执行了国家的环境影响评价制度、“三同时”制度，使项目的污染防治、生态保护措施基本得到了落实，设置了环保管理机构，有日常管理专职人员负责环保管理工作，该项目环境管理基本满足要求。即日起，公众可以在5日内以电话、信函、邮件、传真或其他方式，向我局受理中心咨询相关信息，并提出有关意见和建议；受项目直接影响的公众可在即日起5个工作日内以书面形式向我局提出听证申请。联系电话：42723092传 真：42745123电子邮箱：hechuanhbj163.com联系地址：重庆市合川区南屏路91号邮 编：401520重庆市合川区环境保护局 2015年10月13日附件：重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿年产90万吨煤炭开采项目竣工环境保护验收调查报告重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿年产90万吨煤炭开采项目竣工环境保护验收调查报告二一五年十月VII盐井一矿年产90万吨煤炭开采项目环境保护验收调查报告目录前 言11总则41.1编制依据41.2调查目的及原则71.3调查方法71.4调查范围81.5调查因子91.6验收标准91.7环境保护及敏感目标132工程调查162.1工程建设概况162.2总平面布置182.3场地设施布置192.4矿区煤炭资源情况212.5井田开拓与开采262.6地面生产系统及辅助设施292.7工程建设内容322.8环境保护投资情况362.9验收期间运行工况372.10工程主要变更及环境影响变化情况分析383环境影响评价文件回顾及环评批复413.1环境影响评价文件主要结论及建议413.2环境影响报告书批复要点534环境保护措施落实情况调查565生态环境影响调查615.1生态现状调查615.2施工期生态影响调查及环境保护措施有效性625.3营运期生态影响调查及环境保护措施有效性655.4生态保护措施有效性分析与建议716地下水环境影响调查736.1地下水环境现状调查736.2施工期地下水环境影响调查及环境保护措施有效性746.3营运期地下水环境影响调查及环境保护措施有效性766.4地下水环境影响调查结论及建议777地表水环境影响调查787.1地表水环境现状调查787.2施工期地表水环境影响调查及环境保护措施有效性797.3营运期地表水环境影响调查及环境保护措施有效性807.4地表水环境影响调查结论及建议858大气环境影响调查878.1大气环境现状调查878.2施工期大气环境影响调查及环境保护措施有效性898.3营运期大气环境影响调查及环境保护措施有效性908.4大气环境影响调查结论及建议909声环境影响调查929.1声环境现状调查929.2施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性939.3营运期声环境影响调查及环境保护措施有效性939.4声环境影响调查结论及建议9410固体废物环境影响调查9510.1施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性9510.2营运期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性9510.3固体废物环境影响调查结论及建议9611社会环境影响调查与分析9711.1合川区社会经济状况9711.2社会环境影响调查9811.3社会环境影响调查结论9912环境管理、环境监测及环境监理落实情况调查10012.1环境管理机构10012.2环境管理执行情况10012.3环境监测计划落实情况10012.4风险事故分析10113清洁生产与总量控制调查10413.1清洁生产调查10413.2总量控制调查10514资源综合利用情况调查10714.1矸石的综合利用10714.2矿井水综合利用情况调查10714.3瓦斯综合利用情况调查10714.4煤岩粉的综合利用10815公众意见调查10915.1公众参与调查10915.2公众参与调查结果统计11115.3公众意见调查结果分析11215.4公众意见调查结论11316结论及建议11516.1项目建设概况11516.2环境保护措施落实情况调查11516.3生态环境影响调查11616.4地下水环境影响调查11716.5地表水环境影响调查11716.6环境空气影响调查11816.7声环境影响调查11916.8固体废物环境影响调查11916.9清洁生产调查12016.10环境风险调查12016.11环境管理及监测计划落实情况12016.12公众意见调查12016.13综合结论12016.14建议120附件与附图附件1、 重庆市发展和改革委员会关于调整合川区沥鼻峡煤田盐井矿区总体规划函（渝发改能函2004349号）；2、 重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿采矿许可证（C5000002010041130062020）；3、 重庆市合川区环保局关于重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿工程环境影响报告书的批复（渝（合）环准2014167号）；4、 重庆市合川区环保局关于重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿工程环境保护设计备案的批复（渝（合）环准2014167号）；5、 重庆市合川环境保护局关于同意重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿试生产的批复（渝（合）环试2015006号）；6、 重庆市合川区环境保护局关于重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿项目排放污染物（临时）许可证（编号：CQLJ2015006）；7、 重庆市合川区环境监测站监测报告（合环（监）字2014第WT162号）；8、 重庆市合川区环境监测站监测报告（合环（监）字2015第WT182号）；9、 重庆市水土保持生态环境监测总站关于盐井一矿水保工程复核报告；10、 重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿矸石处理合同；11、 重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿对受开采影响的居民饮水供应承诺书；12、 重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿锅炉不使用承诺书；13、 重庆市合川区环境保护局关于同意盐井一矿排矸场缓建的函（合川环函201529号）；14、 公众参与调查表样本5份。15、 回顾调查问卷16份。附图附图1 工程地理位置图；附图2 生态评价范围及环境敏感点图；附图3 工程总平面布置图；附图4 工业场地平面布置图；附图5 煤层开拓系统平面、剖面布置图；附图6 盐井一矿环保竣工验收监测布点图；附图7 盐井一矿与风景名胜区位置关系图；附图8 盐井一矿与森林公园位置关系图；附图9 工业场地综合管网图；附图10 环保措施布置图。3前 言沥鼻峡煤田位于重庆市合川区南东，嘉陵江之南岸，隶属合川区盐井街道和铜梁县旧县镇所辖，是重庆市目前尚未开发的储量较为丰富的隐伏煤田。2004年6月，重庆市发展和改革委员会以渝发改交2004840号文对沥鼻峡煤田盐井矿井总体规划进行了批复，矿区建设总规模为110万t/a，规划建设55万t/a矿井两对（即盐井一矿、盐井二矿），主要供煤用户为合川双槐电厂。重庆九龙电力股份有限公司、重庆煤炭（集团）有限责任公司和重庆建设共同出资组建重庆天弘矿业有限责任公司，作为项目业主组织开发沥鼻峡煤田盐井一矿,重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿（以下简称“盐井一矿”）位于沥鼻峡煤田的东北部，行政区划属合川区盐井镇。2005年9月，重庆市发展和改革委员会以渝发改能2005993号文印发了盐井一矿可行性研究报告的审查意见。2005年10月，中煤国际工程集团重庆设计研究院（现更名为中煤科工集团重庆设计研究院有限公司）编制完成重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿工程环境影响报告书；2006年2月，重庆市环境保护局以渝（市）环评审2006029号文对该环境影响报告书予以审批。盐井一矿于2006年2月底开工，2014年2月基本完成建设。2014年3月重庆市环境保护局以渝环建函2014056号文批准项目进行试生产，同年，为了满足相关法律要求，重庆天弘矿业有限责任公司委托重庆市环境工程评估中心开展盐井一矿的竣工环境保护验收调查工作。由于合川双槐电厂建设总规模的增加，以及盐井矿区周边的金九水泥、台泥水泥、翼东水泥、铜梁水泥厂、重庆市内的川维厂和建峰化工煤制气项目需求动力煤总规模大（在数百万吨以上），导致重庆境内现有煤炭供应日显紧张。为了支持地方经济发展，更好地满足用户的用煤需求，重庆市发展改革委以渝发改能函2014349号文批准了对沥鼻峡煤田盐井矿区总体规划的调整，同意将盐井一矿、二矿的规模均调至90万t/a，盐井矿区整体开采规模从110万t/a调整到180万t/a。调整后，盐井一矿井田走向约6.3km，平均宽约1.6km，井田面积约5.2397km2，矿井工业储量为5882.69万t，可采储量为4396.80万t，设计规模为90万t/a，服务年限34.9a，采用斜井开拓，走向长壁采煤法，全部垮落法管理顶板；矿井井田范围内有可采煤层7层（其中全部可采煤层2层，大部可采煤层5层），煤层倾角35°，矿井开采煤层原煤平均硫分为2.824.68，为富硫至高硫煤。由于盐井一矿的生产规模、矿区范围发生了重大变化，因此，重庆市环保局根据中华人民共和国环境影响评价法以渝环保2014597号文对盐井一矿提出重新报批环评的要求，同时我中心针对该项目原环评的竣工环境保护验收调查工作中止。2014年9月中煤科工集团重庆设计研究院有限公司重新编制完成了盐井一矿年产90万吨煤炭开采项目环境影响报告书；2014年10月重庆市合川区环保局以渝（合）环准2014167号文对该环境影响报告书予以审批；2015年5月，建设单位委托中煤科工集团重庆设计研究院有限公司编制完成重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿项目污染防治设施设计备案图说，并到重庆市合川区环境保护局办理了环境保护备案手续；2015年5月底，重庆市合川区环境保护局以渝（合）环试2015006号文批准重新报批的盐井一矿进行试生产，同时，重庆天弘矿业有限责任公司委托我中心开继续展盐井一矿（90万t/a）的竣工环境保护验收调查工作。本次验收调查内容包括项目主井工业场地、厂前办公区、风井场地、爆破材料库等场地及地面生产设施、环保设施等。由于目前煤矸石全部综合利用，不启用排矸场，因此，排矸场不纳入本次验收调查范围。盐井一矿的配套工程包括码头、选煤厂、瓦斯电站、自备水厂均为单独立项工程，（其中配套码头重庆市合川区沥鼻峡煤田码头工程于2013年6月建成；选煤厂（180万t/a）于2014年7月建成；瓦斯电站（高浓度）2014年初建成，瓦斯电站（低浓度）与2015年初建成并且投入使用；自备水厂现还处于前期论证阶段，目前煤矿供水来自盐井水厂）也不在本次验收范围内。接受委托后，我中心组织技术人员重新对项目所在地进行了实地踏勘，并收集了项目新的设计资料、环评资料及项目竣工的有关资料，对区域生态环境、水土流失、环境敏感目标、污染源等情况进行了详细调查分析，并委托重庆市合川区环境监测站进行了验收监测，同时还认真调查了当地居民的意见。在此基础上，编制完成了盐井一矿年产90万吨煤炭开采项目竣工环境保护验收调查报告。本调查报告在编制过程中得到了重庆市合川区环境保护局、合川区环境监测站及重庆天弘矿业有限责任公司等单位的大力支持与帮助，在此一并表示衷心的感谢！1 总则1.1 编制依据1.1.1 法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法（1989.12.26，2014.4.24修订）；(2) 中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）；(3) 中华人民共和国水法（2002.10）；(4) 中华人民共和国水土保持法（2010.12.25修订）；(5) 中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29修订）；(6) 中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28修订）；(7) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）；(8) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004.12.29修订）；(9) 中华人民共和国清洁生产促进法（2012.6.29）；(10) 中华人民共和国矿产资源法（1996.8）；(11) 中华人民共和国土地管理法（2004.8.28修订）；(12) 中华人民共和国煤炭法（2011.4.22）；(13) 中华人民共和国矿山安全法（1993.5.1）。1.1.2 规章及规范性文件(1) 建设项目环境保护管理条例，1998年国务院令第253号；(2) 土地复垦条例，2011年中华人民共和国国务院令第592号；(3) 中国的矿产资源政策白皮书；(4) 全国生态环境保护纲要（2000年12月20日）；(5) “关于加强矿山生态保护工作的通知”，国土资发199936号；(6) “关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策的通知”，环发（2005）109号；(7) 产业结构调整指导目录（2011年本），中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号；(8) 国家发展委员会关于印发煤矿瓦斯治理与利用总体方案的通知，发改能源20051137号。1.1.3 地方性规章(1) 重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定（渝府发199890号）；(2) 重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知（渝府发2008135号）；(3) 重庆市生态功能区划（修编）（2009年2月）；(4) 重庆市环境保护局关于调整部分地表水域功能类别的通知（渝环发201044号）；(5) “关于重庆市矿山地质环境保护与治理恢复保证金管理办法的通知”（渝财建2013292号）；(6) 重点区域的大气防治十二五规划；(7) 重庆市合川区沥鼻峡煤田盐井矿区总体规划（修改版）；(8) 合川区矿产资源总体规划（20092015年）；1.1.4 技术规范(9) 环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；(10) 环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2011）；(11) 环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008）；(12) 环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；(13) 环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009）；(14) 环境影响评价技术导则地下水水环境（HJ 610-2011）；(15) 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；(16) 建设项目竣工环境保护验收调查技术规范-生态影响类（HJ/T394-2007）；(17) 土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；(18) 水土保持综合治理验收规范（GB/T15773-1995）；(19) 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程（国家煤炭工业局，2000年5月26日）；(20) 煤炭工业环境保护设计规范（煤矿、选煤厂）（1992年）；(21) 煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）（GB21522-2008）；(22) 清洁生产标准 煤炭采选业（HG446-2008）；(23) 建设项目竣工环境保护验收技术规范-煤炭采选（HJ672-2013）；(24) 重庆市建设项目竣工环境保护验收调查技术规范生态影响类项目（2010.9.15）1.1.5 项目建设资料(1) 重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿（90万t/a）环境影响报告书；(2) 重庆市建设项目环境影响评价文件批准书（渝（合）环准2014167号）；(3) 重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿环境保护三同时备案；(4) 重庆市建设项目试生产环境保护批复（渝（合）环试2015006号）;(5) 重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿（90万t/a）水土保持方案报告书(6) 重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿矿山地质灾害危险性评估报告及其审查意见；(7) 盐井一矿年产90万吨煤炭开采项目初步设计；(8) 重庆天弘矿业有限责任公司盐井一矿提供的其他有关资料。1.2 调查目的及原则（1）调查工程在施工和管理等方面落实环境影响报告书、工程设计所提环保措施的情况，以及对环保行政主管部门批复要求的落实情况。（2）调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染防治措施，并通过对项目所在区域环境现状监测与调查结果的评价，分析各项措施实施的有效性。针对该工程已产生的实际环境问题以及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。（3）通过公众意见调查，了解公众对本工程建设期和试运营期环境保护工作的意见、对当地经济发展的作用、对工程所在区域居民工作和生活的影响情况，针对公众的合理要求提出解决建议。（4）根据工程环境影响的调查结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。1.3 调查方法主要采取现场踏勘、文件资料核实、公众意见调查与现状监测相结合的技术手段和方法。（1）原则上按建设项目竣工环境保护验收管理办法、建设项目竣工环境保护验收技术规范（生态影响类）（HJ/T394-2007）和“建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知”中的要求执行，并参照环境影响评价技术导则规定的方法；（2）建设期环境影响调查以公众意见调查为主，通过走访咨询区域内相关部门和个人，了解区域各相关部门和受影响居民对工程建设期造成的环境影响的反映，并核查有关施工设计和文件，来确定工程建设期的环境影响。（3）环境影响分析以现场勘察和环境监测为主，通过现场调查、监测和查阅施工设计文件来分析煤矿生产造成的环境影响；（4）环境保护措施调查以核实有关资料内容为主，通过现场调查，核查施工设计、环境影响评价和环评批复所要求采取的环保措施落实情况；（5）环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与补救措施相结合的方法。1.4 调查范围本次验收调查范围以环境影响评价调查范围为基础，包括盐井一矿主井工业场地、风井场地、原煤运输系统、职工生活区等，竣工环境保护验收调查范围原则上与原环境影响评价范围基本一致，各环境要素调查范围如下：（1）生态环境生态环境的调查范围为全部井田范围及外延500m区域（包括工业广场、风井场地）。（2）地表水环境地表水评价范围：污水排放口排污口上游500m至下游2500m河段。（3）地下水环境地下水调查范围与生态环境调查范围相同：矿区及工业场地边界外200m范围内。（4）大气环境以工业场地锅炉房几何中心为圆心、半径2.5km的范围，重点评价500m范围内区域，包括工业广场场界及茶园村、水波洞村和盐井街道等。（5）声环境声环境调查范围为工业广场、风井场地及场界外200m区域内，物料运输道路（含煤炭胶带机通道）两侧200m范围。（6）公众意见调查范围本工程可能影响区域内的公众，调查对象主要为工程直接受影响的居民、机关单位工作人员及地方环保主管部门工作人员等。1.5 调查因子（1）生态环境：水土流失、农业生态、自然景观、绿化工程、地表沉陷对生态系统的影响等；（2）水环境：矿井水和生活污水排放量、能否稳定达标。地下水水量是否有减少；（3）环境空气：SO2、TSP、厂界无组织排放粉尘等环境空气达标情况；（4）声环境：厂界噪声（等效连续A声级），调查核实场界外延200m范围内有无声环境敏感点；（5）固体废物：煤矸石、锅炉燃煤灰渣、生活垃圾等；（6）清洁生产：采用清洁生产标准 煤炭采选业（HG446-2008）中的评价因子作为调查因子。1.6 验收标准本次竣工环境保护验收调查在项目所在地各环境要素的环境功能区划基础上，原则上采用环境影响报告书及环境保护主管部门批复的评价标准，对已修订新颁布的环境标准则采用替代后的新标准进行校核。具体标准如下：1.6.1 环境质量标准（1）水环境地表水干沟（无水域功能）参照执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水域水质标准，标准值见表1.6-1。表1.6-1 地表水环境质量标准（摘录） 单位：mg/L污染物pHCODBOD5TPFeNH3-N硫化物石油类粪大肠菌群Mn标准值692040.20.31.00.20.05100000.1地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准，标准值见表1.6-2。表1.6-2 地下水环境质量标准（摘录） 单位：mg/L指标标准值指标标准值pH（无量纲）6.58.5As0.05六价铬0.05Hg0.001氟化物1.0Cd0.01氯化物250Fe0.3总硬度450Pb0.05硫盐氮250高锰酸盐指数3.0（2）环境空气环境空气质量与原环评报告书一致，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。具体标准值见表1.6-3。表1.6-3 环境空气质量标准（摘录） 单位：mg/m3 标准值 污染物1小时平均日平均年平均SO2二级标准0.500.150.06NO2二级标准0.240.080.04TSP二级标准/0.300.20（3）声环境原环评报告中，项目工程区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，遂渝铁路以及212国道两侧30范围内执行4a类标准，见表1.6-4。表1.6-4 声环境质量标准（摘录） 单位：dB(A)标准级别昼间夜间区域26050其他区域4a7055遂渝铁路以及212国道两侧30米（4）水土保持参照执行土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），矿区属西南土石山区，项目区允许值为500t/(km2·a)，其土壤水力侵蚀强度分级标准见表1.6-5。表1.6-5 水力侵蚀强度分级指标（摘录）级 别平均侵蚀模数t/(km2·a)平均流失厚度（mm/a）微 度5000.37轻 度50025000.371.9中 度250050001.93.7强 度500080003.75.9极强度8000150005.911.11.6.2 污染物排放标准（1）废水生活污水和地面生产工业场地的废水执行（GB8978-1996）污水综合排放标准中的一级标准，标准值见表1.6-6；矿井水执行（GB20426-2006）煤炭工业污染物排放标准中对采煤废水污染物排放限值的有关规定，标准值见表1.6-7；处理利用的部分矿井水执行煤矿井下消防、洒水设计规范（GB50383-2006）中井下消防、洒水水质标准，以及城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T 18920-2002），具体标准值见表1.6-8和表1.6-9。表1.6-6 污水综合排放标准（摘录） mg/L污染物标准值pHCODBOD5NH3-N石油类动植物油SS一级标准69100201551070表1.6-7 煤炭工业污染物排放标准（摘录） mg/L污染物pHCOD总铁总锰石油类SS标准值695064550表1.6-8 井下消防、洒水水质标准指标标准值指标标准值悬浮物30mg/LpH69悬浮物粒度0.3mm大肠菌群3个/L表1.6-9 城市污水再生利用城市杂用水水质标准 mg/L污 染 物PHBOD5氨氮嗅色道路清扫、消防691510无不快感30度城市绿化692010无不快感30度（2）废气工业广场锅炉房燃煤锅炉烟气排放执行锅炉大气污染物排放标准（GB132712014）的新建锅炉大气污染物排放限值，见表1.6-10；地面生产系统等产生的大气污染物排放执行煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006），见表1.6-11。表1.6-10 锅炉大气污染物排放标准新建锅炉大气污染物排放限值 m