冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目环境影响评价报告全本.doc

冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 - 1 - 目 录 前言1 1.总论.2 1.1.编制依据2 1.2.评价目的及原则7 1.3.环境影响因素识别和评价因子筛选8 1.4.评价内容和重点9 1.5.评价等级11 1.6.评价标准20 1.7.环境保护目标23 2.区域环境概况.25 2.1.自然环境概况25 2.2.社会环境概况32 2.3.相关规划和环境功能区划32 2.4.区域污染源调查40 3.工程分析.41 3.1.整合前工程概况41 3.2.整合后工程概况51 3.3.整合后工程分析55 3.4.三本帐82 4.环境质量现状监测与评价.83 4.1.环境空气83 4.2.地下水环境85 4.3.声环境92 5.施工期环境影响评价.93 5.1.施工组织及环境影响因素93 5.2.施工场地环境影响分析93 5.3.施工期环保措施汇总96 6.运营期环境影响预测与评价.97 6.1.大气环境97 6.2.地表水环境104 6.3.地下水环境105 6.4.固体废物115 6.5.声环境116 6.6.振动118 6.7.爆破安全距离119 6.8.生态环境121 7.闭矿后环境影响分析.137 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 - 2 - 7.1.生态环境影响及恢复措施137 8.环境风险评价与应急预案.138 8.1.项目风险识别分析138 8.2.事故源项分析139 8.3.风险工程的环境风险影响分析140 8.4.风险防范措施144 8.5.风险应急预案146 8.6.环境风险结论148 9.水土保持方案.149 9.1.项目区水土流失现状149 9.2.工程占地及土石方149 9.3.水土流失防治责任150 9.4.水体保持措施150 9.5.水土保持措施工程量152 9.6.防治效果分析153 9.7.水土保持效益分析154 10.污染防治措施可行性论证.156 10.1.废气156 10.2.废水157 10.3.固体废物158 10.4.噪声158 11.清洁生产.160 11.1.清洁生产分析160 11.2.清洁生产管理体系165 12.总量控制分析.166 12.1.污染物总量控制因子166 12.2.污染物年排放量166 12.3.总量控制目标的确定166 13.公众参与调查.167 13.1.调查目的167 13.2.公众参与的原则和方法167 13.3.第一次公示167 13.4.第二次公示171 13.5.公示反馈174 13.6.发放公众参与调查表174 13.7.公众意见的统计分析177 13.8.公众意见小结179 14.厂址选择、产业政策及工程布局.180 14.1.厂址选择合理性分析180 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 - 3 - 14.2.产业政策符合性184 15.社会、经济效益和环境损益.190 15.1.经济效益分析190 15.2.社会效益分析191 15.3.环保效益分析191 16.环境管理、环境监理与监测计划.194 16.1.环境管理194 16.2.环境监理196 16.3.环境监测197 16.4.建设项目环保措施“三同时”.198 17.结论与要求.200 17.1.结论200 17.2.要求208 附图： 附图 1 项目地理位置及交通位置图 附图 2 评价范围图 附图 3 监测布点图 附图 4 平面布置图 附图 5 基岩地质图 附图 6 矿区水文地质图 附图 7 AA剖面图 附图 8 境界图 附图 9 叠合图 附图 10 矿区现状平面布置图 附图 11 矿区现状地质环境评估图 附图 12 典型生态保护措施平面布置图 附图 13 禁采区范围 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 - 4 - 附件： 1. 张家口人民政府关于上报 2011 年第一批地方煤矿兼并重组工作方案 2. 河北省人民政府关于张家口市地方煤矿兼并重组工作方案的批复 3. 张家口人民政府关于报送集中能源张矿集团阳原县地方媒体资源整合方案的 函 4. 河北省国土资源厅关于冀中能源张家口矿业集团阳原县地方煤矿堡子沟煤矿 资源整合方案的函 5. 整合方案审查意见 6. 河北省安全生产监督管理局关于阳原县堡子沟煤矿资源整合方案的意见 7. 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司(煤矿)矿产资源储量核实报告评审意 见书 8. 张家口国土资源局冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司(煤矿)矿产资源储 量评审备案证明 9. 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产开发利用方案评审意见书 10. 张家口市水务局关于冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司煤矿矿产资源开 发利用水土保持方案报告书的批复 11. 村民意见 12. 原有煤矿采矿证 13. 监测报告 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 - 1 - 前言前言 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司煤矿（以下简称为“堡子沟煤矿” ） ， 位于河北省张家口市阳原县城东南方向 25km 处，行政区划隶属于揣骨疃镇管 辖。 根据河北省人民政府关于张家口市怀来等县区地方煤矿兼并重组工作方 案的批复 （冀政函2009125 号） 、 关于冀中能源集团开发长城矿外围区煤 炭资源及整合阳原县地方煤矿的批复 （冀政函201170 号） 、 关于张家口 市地方煤矿兼并重组工作方案的批复 （冀政函2011220 号）文件精神，以 冀中能源张矿集团有限责任公司为整合主体，整合阳原县原堡子沟煤矿、原小 水沟煤矿、原小西坡煤矿、原馒头山煤矿、原黄土坡煤矿、原高家洼煤矿、原 小南沟煤矿、原青杠梁煤矿及各矿外围可配置资源地段；整合后的采矿权人为 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司。2013 年，河北省国土资源厅以“冀国 土资函2013748 号”文对该资源整合方案进行了批示：确定整合后的矿田 面积为 4.6423km2，由 18 个拐点圈定，开采标高为+1650m+1450m。 鄂尔多斯市林海矿业工程设计有限公司于 2014 年 5 月编制了冀中能源张 矿集团堡子沟矿业有限公司(阳原县堡子沟煤矿)矿产资源开发利用方案 ，确定 对矿区范围内的资源量全部予以利用,设计利用资源储量 701.48 万 t, 预可采储 量为 580.55 万 t。设计开采规模 60 万 t/a，矿山服务年限 10.6a。 根据国务院 253 号令建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国 环境影响评价法及建设项目环境保护分类管理名录中的有关规定和张家 口市环境保护局的要求，该项目需编制环境影响评价报告书。为此，堡子沟煤 矿委托张家口环境科学院承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单 位评价人员经现场踏勘，收集有关资料，并征求环保行政主管部门意见，依据 国家及河北省有关环保法规的要求，结合项目特点及当地环境特征，编写了该 工程的环境影响评价报告书。 在报告编制过程中得到了张家口市环境保护局、阳原县环保局的大力支持 和协助，在此致谢。 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 2 1. 总论总论 1.1.编制依据编制依据 1.1.1. 环境保护法律环境保护法律 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月） ； （2） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 9 月） ； （3） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月） ； （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月） ； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005 年 4 月） ； （6） 中华人民共和国矿产资源法 （1997 年 1 月） ； （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 7 月 1 日） ； （8） 中华人民共和国环境影响评价法(2002 年 10 月 28 日)； （9） 中华人民共和国循环经济促进法(2008 年 8 月 29 日)； （10） 中华人民共和国水土保持法(2010 年 12 月 25 日)； （11） 中华人民共和国野生动物保护法(2004 年 8 月 28 日)。 1.1.2. 环境保护法规、规章环境保护法规、规章 （1） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令（98）253 号） ； （2） 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 （国发2005 28 号） ； （3） 土地复垦条例国务院令第 592 号； （4） 全国生态环境保护纲要 （国发200038 号） ； （5） 国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见 （国发200518 号） ； （6） 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 （国发2005 39 号） ； （7） 国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合的意 见的通知 （国办发200618 号） ； （8） 国家发改委关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知 （发改 能源20052605 号） ； （8） 关于加强煤炭建设项目管理的通知 （发改能源20061039 号） ； 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 3 （9） 煤炭产业政策 （国家发改委公告 2007 年第 80 号） ； （10） 国家安监总局关于河北省煤矿资源整顿关闭工作有关问题的复函 （安监总煤监函200748 号） （11） 国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631 号）； （12） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发201135 号） ； （13） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发200539 号） ； （14） 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 （国发200652 号） （15） 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715 号）； （16） 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知 （国发2011 42 号） ； （17） 资源综合利用目录（2003 年修订） （环境保护部、国家发展 和改革委员会令第 1 号） ； （18） 关于加强自然资源开发生态环境保护监管工作的意见 （国家环保 总局 2004 年） ； （19） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 修正） （国家发展改革 委员会令第 9 号） ； （20） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628 号） ； （21） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发 201277 号） ； （22） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发2012 98 号） ； （13） 关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知 （国土资发2004 208 号） ； （24） 国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业、建设绿 色矿山工作的指导意见 （国土资发2010119 号） ； （25） 国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山排土场安全生产工作的 通知 （安监总管2008199 号） ； 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 4 （26） 工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见 （工信部节 2010218 号） ； （27） 矿山地质环境保护规定 （国土资源部令第 44 号） ； （28） 河北省建设项目环境保护管理条例 （1996 年 12 月 7 日） ； （29） 河北省人民政府关于贯彻的实施意见(冀政200665 号)； （30） 河北省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于进一步加强和改进矿 产资源管理工作意见的通知 （冀办字200621 号） ； （31） 河北省人民政府关于进一步加强矿产资源管理的若干意见 （冀政 200876 号） ； （32） 河北省区域禁（限）批建设项目实施意见（试行） （冀政200989 号） ； （33） 河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录（2005 年修订 版） （冀环管2005238 号） ； （26） 河北省国土资源厅关于认真实施的通知 （国土资发200615 号） ； （34） 河北省矿产资源总体规划实施管理办法 （2010 年 9 月 19 日） ； （35） 关于印发的通知 （冀国 土资发201167 号） ； （36） 河北省环境保护厅关于印发的通知 （冀环200765 号） ； （37） 河北省人民政府关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见 （冀 政200584 号） ； （38） 河北省环保局关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定 （冀环办发2007163 号） ； （39） 河北省环保局关于加强建设项目污染物排放总量管理的通知冀环 办发200823 号） ； （40） 河北省环保厅关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知 （冀环办发2010238 号） ； 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 5 （41） 高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批） （2009 年 12 月） ； （42） 高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批） （2012 年 4 月） ； （43） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ； （44） 矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录(国土资发 2010 146 号)； （45） 建设项目地下水环境影响评价技术导则执行有关问题的说明(环 办函2013479 号)； （46）关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599- 2001）等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告 （公告2013 36 号） ； （47） 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 （环发2005109 号） ； （48） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发201337 号） ； （49） 京津冀及周边地区落实大气污染物防治行动计划实施细则 ； （50） 矿山生态环境保护于恢复治理方案(规划)编制规范(试行)(HJ652- 2013)； （51） 河北省人民政府关于加大小煤矿关闭力度加快推进煤矿企业兼并重 组的决定 （冀政201145 号） ； （52） 河北省人民政府关于张家口市矿产资源总体规划（20112015 年） 的批复 （冀政函2011229 号） ； （53） 关于我省建设项目环境现状监测执行 GB30952012 环境空气质量 标准的通知 （冀环办发2012225 号） ； （54） 张家口市落实大气污染防治行动计划实施细则 （2013 年 10 月 22 日） ； （55） 张家口市建筑工程施工扬尘治理行动计划 （张住建字2013283 号） 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 6 1.1.3. 环保技术规范环保技术规范 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ； （3） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ； （4） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-1993） ； （5） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2011） ； （6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） ； （7） 环境影响评价技术导则 煤炭采选工程 （HJ619-2011） ； （8） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ； （9） 建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类 （HJ/T394- 2007） ； （10） 清洁生产标准 煤炭参选业 （HJ446-2008） ； （11） 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 （HJ651-2013） ； （12） 开发建设项目水土保持技术规范 （GB50433-2008） ； （13） 煤炭安全规程 （2013 年版，总局令第 37 号） ； （14） 河北省用水定额 （DB13/T116.13-2009） 。 1.1.4. 相关规划相关规划 （1） 国家环境保护“十二五”规划 （国发（2011）42 号） ； （2） 河北省环境保护“十二五”规划 （2010-2015） ； （3） 全国地下水污染防治规划 （2011-2020 年） ； （4） 河北省生态环境保护“十二五”规划 （冀政办函（2012）8 号） ； （5） 河北省生态环境建设规划 （河北省人民政府 2007-05-15） ； （6） 河北省水功能区划 （冀水资 200442 号） ； （7） 河北省矿产资源总体规划 （2008-2015 年） ； （8） 张家口市矿产资源总体规划 （2011-2015 年） ； （9） 阳原县土地利用总体规划 （2010 年-2020 年） 。 1.1.5. 相关文件及技术资料相关文件及技术资料 （1）河北省煤田地质局第四地质队冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限 公司煤炭资源储量核实报告； 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 7 （2）鄂尔多斯市林海矿业工程设计有限公司冀中能源张矿集团堡子沟 矿业有限公司(阳原县堡子沟煤矿)矿产资源开发利用方案； （4）张家口市河海水利勘测设计有限公司冀中能源张矿集团堡子沟矿 业有限公司煤矿矿产资源开发利用水土保持方案报告书； （5）张家口市水务局关于冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司煤矿 矿产资源开发利用水土保持方案报告书的批复（张水审字2014 23 号）； （6）冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司煤矿矿山地质环境保护与恢 复治理方案 ； （7）河北省人民政府关于张家口市怀来等县区地方煤矿兼并重组工作方 案的批复 （冀政函2009125 号） ； （8） 关于冀中能源集团开发长城矿外围区煤炭资源及整合阳原县地方煤 矿的批复 （冀政函201170 号） ； （9） 关于张家口市地方煤矿兼并重组工作方案的批复 （冀政函2011 220 号） ； （10）张家口市环境保护局关于冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司 矿产资源整合项目环境影响评价执行标准的函 ； （11） 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目环境质量 现状监测报告 （2014 年 7 月） ； （12）冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司环评委托书。 1.2.评价目的及原则评价目的及原则 1.2.1. 评价目的评价目的 项目环境影响评价的目的，旨在调查和了解工程所处地区的自然环境特征 和社会环境概况；确定工程的产污特点及对环境的破坏方式、矿区采选已产生 和可能引起的环境污染与生态破坏，包括已产生的实际环境问题及潜在环境影 响；在以上基础上提出切实可行的生态保护、水土保持及污染控制等补救措施 和应急措施，为环境保护主管部门提供决策依据，为建设过程中和投产后的环境 管理提供科学依据。 1.2.2. 评价原则评价原则 （1）贯彻执行国家各项环保法规，做到环评为项目建设服务，为环境管理 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 8 服务。 （2）注重环评工作的科学性、客观性、公正性、实用性，深度和方法符合 环境影响评价技术导则要求，确保环评工作的质量。 （3）贯彻科学发展观、清洁生产、总量控制、达标排放的原则，确保污染 物达标排放，最大限度地削减项目的污染物排放量。 （4）贯彻污染防治与生态保护并重，实现矿产资源开发与生态环境保护协 调发展，避免和减少矿区生态环境破坏。 （5）以可持续发展和循环经济理念为指导，提出固废综合利用方案。 （6）评价工作力求针对性强、技术可行、经济合理、重点突出，符合国家 产业政策、区域发展规划和环境保护规划。 （7）充分利用已有的监测数据、实验数据、水文地质等资料，对缺少的资 料进行必要的监测和调查。 1.3.环境影响因素识别和评价因子筛选环境影响因素识别和评价因子筛选 1.3.1. 环境影响因素识别环境影响因素识别 根据项目采矿工程涉及内容、工艺特点、排放污染物的种类、数量并结合 评价区的环境特征，按基建期、运营期和退役期 3 个时段对项目主要环境影响 因素、影响类型和影响程度进行识别，见表 1-1。 表表 1-1 环境影响因素识别表环境影响因素识别表 生态环境自然环境社会生活环境 工程内容 地 形 地 貌 土 壤 植 被 土 地 利 用 生 物 量 水 土 流 失 景 观 地 表 水 质 地 下 水 质 地 下 水 位 环 境 空 气 声 环 境 工 业 发 展 农 业 发 展 人 群 健 康 生 活 水 平 修建厂房-1*-1*-1# -1# +1*-1#+1*基建 期施工人员生活-1#+2*+2* 采矿-1*-2*-2*-2*-1*-1*-2* -1* +2*-1*+2* 排土-1*-1*-1*-2*-1*-2* -1* +2*-1*+2* 原料、成品堆存-1*-1*-2* 运输道路-1*-1* -1* +2* -1*+2* 运营 期 员工生活办公-1*-1*+2*+2* 退役 期 生态恢复+2* +1* +1* +1*+2* +2*+1* +2* +2*+2* +2* 注：1 轻微影响 2 中等影响 3 较大影响 +有利影响 - 不利影响 *表示长期影响 #表示短期影响 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 9 1.3.2. 评价因子筛选评价因子筛选 根据上述环境影响因素的识别结果及工程特点，筛选后确定本工程运营期 环境影响评价因子见表 1-2。 表表 1-2 评价因子筛选结果表评价因子筛选结果表 时段环境要素评价类别评价因子 污染源颗粒物 大气环境 影响分析颗粒物 污染源SS、COD、氨氮 水环境 影响分析SS、COD、氨氮 污染源A 声级 声环境 影响分析Leq（A） 固体废物影响分析生活垃圾、废土石 施工期 生态环境影响分析水土流失 生态环境 现状及影响 评价 地形地貌、土地利用、植物、动物、物种多样性、土壤 理化性质、水土流失、生态系统完整性、稳定性等 污染源评价TSP、PM10 现状评价TSP、PM10、SO2、NO2大气环境 影响评价TSP、PM10 地表水环境 污染源及影 响分析 COD、SS 现状评价 pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硝酸盐 (以 N 计)、亚硝酸盐(以 N 计)、硫酸盐、氟化物、氯化 物、氨氮、挥发酚、氰化物、铁、锰、铅、砷、汞、镉、 六价铬、色度；水位 污染源COD、SS、氨氮 地下水环境 影响分析COD、SS、氨氮；水位 污染源评价A 声级 现状评价Leq（A）声环境 影响评价Leq（A） 污染源废土石、生活垃圾、污泥 固体废物 影响分析废土石、生活垃圾、污泥 开采期 振动影响评价Z 振级 闭矿期生态环境影响分析植被、生物量、水土流失 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 10 1.4.评价内容和重点评价内容和重点 1.4.1. 评价内容评价内容 根据项目建设内容、工程特点，确定本次环境影响评价内容见表 1-3。 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 11 表表 1-3 评价内容一览表评价内容一览表 章节项目内容 1总论 介绍项目由来，评价依据等相关法律法规，确定评价重点、 评价因子、评价等级及评价范围，确定环境质量标准及污 染物排放标准，确定环境保护目标 2 区域环境概况 介绍区域自然环境、社会环境概况，分析项目相关规划及 环境功能区划的符合性，进行区域污染源调查 3工程分析 详细介绍项目建设前后的工程概况、生产工艺及排污节点、 主要影响因素、污染物排放量、提出污染防治措施及生态 保护措施 4环境质量现状监测与评价 采取现场实测和调查相结合的方法来说明项目所在地的环 境质量状况及生态环境现状 5施工期环境影响评价 分析施工期废气、废水、噪声、固废对环境的影响，提出 合理有效的防治措施 6 运营期环境影响预测与 评价 进行环境空气、声环境、地表水环境、地下水环境、固体废 物、生态影响分析，预测项目对环境的影响情况，说明影响 程度、影响范围，针对环境影响情况，提出有针对性的减缓 措施；分析项目建设对地形地貌、土地利用、植被、生物 量、水土流失等影响程度，提出有针对性的减缓措施 7闭矿期环境影响分析分析项目闭矿后对环境的影响，并提出相应的保护措施 8环境风险和应急预案分析项目存在的环境风险，并提出相应的保护措施 9水土保持方案 简述项目水土保持方案中的结论，指出仍需完善的水土保 持措施，制定实施计划，分析实施后的效益 10污染防治措施可行性论证 采取类比、理论论证的方法分析项目运营期污染防治措施 的可行性 11清洁生产分析项目清洁生产的先进性 12总量控制分析分析确定项目的总量控制指标 13公众参与调查 在评价范围内，对工程及环境影响评价情况进行信息公示， 并发放调查表进行公众参与调查，收集公众意见，并对意 见进行统计反馈与分析 14 厂址选择产业政策及工程 布局 在规划、产业政策、环境影响、环境现状、公众参与支持 等方面论证项目选址及工程布局的合理性 15环境经济损益分析分析项目的环境效益、经济效益 16 环境管理、环境监理与监 测计划 制定施工期、运营期环境管理、环境监理及监测计划，列 出“三同时”验收一览表 17结论与要求根据评价结果给出项目总结论，并提出建议 1.4.2. 评价重点评价重点 根据本项目的排污特点及周围环境特征，确定本次评价工作重点为：工程 分析、大气环境影响评价、生态环境影响评价、污染防治措施及生态环境保护 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 12 措施等。 1.5.评价等级评价等级 按照环境影响评价技术导则中评价工作等级划分办法，根据项目所在 地环境特征、项目排污及生态影响特点，确定评价等级，并根据评价等级和工 程特点来确定评价范围。 1.5.1. 大气环境评价等级大气环境评价等级 根据环境影响评价技术导则· 大气环境 （HJ2.2-2008） ，将大气环境评价 工作分为一、二、三级，大气环境评价分级判据见表 1-4。 表表 1-4 评价工作等级判据表评价工作等级判据表 评价工作等级评价工作分级判据 一PMAX80%，且 D10%5km 二其它 三PMAX10%，或 D10%污染源距厂界最近距离 根据项目特点，选用环境影响评价技术导则大气环境 （HJ/T2.2-2008） 中推荐模式中的估算模式，选择正常排放的主要污染物及排放参数，计算主要 污染物的下风向最大落地浓度 Pmax的占标率及地面浓度达标准限值 10%所对应 的最远距离 D10%。其中，最大地面浓度占标率的计算公式： Pi=Ci/Coi×100% 式中：Pi第 i 个污染物最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； Coi第 i 个污染物环境空气质量标准，mg/m3。 经工程分析，项目运营期的主要废气污染源为采场、排土场粉尘的排放。 大气污染源参数见表 1-5。利用估算模式进行估算，计算结果见表 1-6，等级判 定见表 1-7。 表表 1-5 大气污染源参数表大气污染源参数表无组织无组织 污染源 污染 因子 面源长度 （m） 面源宽度 (m) 初始排放 高度(m) 排放量 (t/a) 排放速 率(kg/h) 评价标准 (mg/m3) 采场TSP800360105.6030.7070.9 排土场TSP6004191014.101.780.9 注：，采场按最大工作面计算。 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 13 表表 1-6 估算模式计算结果表估算模式计算结果表无组织粉尘无组织粉尘 采场 TSP排土场 TSP距源中心下风向距离 D(m)Ci(mg/m3)Pi(%)Pi(%)Ci(mg/m3) 100.0098081.092.540.0293 1000.01211.343.260.03644 2000.01211.343.260.05106 3000.01441.604.050.05959 4000.017131.904.820.06282 5000.019672.195.670.06125 6000.021952.446.360.0572 7000.023492.616.620.05305 8000.025362.826.950.04928 9000.025942.886.980.04593 10000.025942.886.960.04299 11000.025692.856.810.04046 12000.025062.786.590.03828 13000.024282.706.360.03636 14000.023472.616.120.0293 15000.022672.525.890.03644 16000.02192.435.680.05106 17000.021172.355.480.05959 18000.020492.285.280.06282 19000.019842.205.100.06125 20000.019242.144.930.0572 21000.018682.084.780.05305 22000.018162.024.630.04928 23000.017691.974.500.04593 24000.017241.924.370.04299 25000.016831.874.250.04046 最大浓度和占标率0.025942.886.980.06282 最大落点浓度距离 (m) 810751 表表 1-7 大气环境影响评价级别判别表大气环境影响评价级别判别表 污染点污染物Ci(mg/m3)Pmax（%）距离(m)评价等级 采场TSP0.025942.88810 排土场TSP0.062826.98751 三级 根据估算结果，项目出现最大占标率的因子为排土场的 TSP，下风向最大 一次落地浓度为 0.06282mg/m3，占标率为 6.98%，出现距离为下风向 751m，小 于 10%，其余各污染因子的占标率也均小于 10%，其余各污染因子的占标率也 均小于 10%，因此，确定环境空气评价等级为三级。 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 14 1.5.2. 地表水环境评价等级地表水环境评价等级 项目产生的废水主要为矿坑涌水和生活污水等。其中生活污水产生量为 24.38m3/d，经收集处理后用于厂区抑尘，无外排。矿坑涌水水质较好，开采涌 水量不大，为 12 m3/d，经收集处理后用于厂区抑尘，无外排。雨季时排土场淋 溶水汇集到拦渣坝下的集水池，经沉淀后用于排土场抑尘，无外排。因此项目 地表水环境仅做影响分析。 1.5.3. 地下水环境评价等级地下水环境评价等级 本项目为煤炭露天开采，根据其特点和属性划分为两大类区域： 工业场地、排土场 工业场地、排土场区域主要是产生的淋溶液会通过包气带进入浅层地下水， 对地下水水质造成一定污染。 露天开采区域 煤炭开采区域对地下水影响主要为：露天开采过程中剥离煤层上覆含水层， 造成上覆含水层被疏干，以矿井水的形式排出。所以本区域主要影响的是区内 及周边地下水水位、流畅等水文地质环境的变化。 综上分析，本次评价认为工业场地属于类项目区域，煤炭开采区域属于 类项目区域。 因此，本次评价根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610- 2011）地下水环境影响评价等级的规定和本建设项目对地下水环境影响的特征， 确定本项目属类建设项目。 (1)地下水评价等级划分 根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011)，“类建设项 目评价等级应根据类和类特征分别进行地下水评价等级划分，并按所划定 的最高工作等级开展评价工作”。类、类建设项目等级分级见表 1-8，表 1- 9。 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 15 表表 1-8 类建设项目工作等级分级表类建设项目工作等级分级表 评价 等级 建设项目场地包 气带防污性能 建设项目场地的含 水层易污染特性 建设项目场地的地 下水环境敏感程度 建设项目 污水排放量 建设项目水 质复杂程度 弱-强易-不易敏感大-小复杂-简单 较敏感大-小复杂-简单 大复杂-简单 中复杂-中等 易 不敏感 小复杂 大-中复杂-简单 较敏感 小复杂-中等 大大 中 不敏感 中复杂 大复杂-中等 弱 不易较敏感 中复杂 中复杂-中等 较敏感 小复杂易 不敏感大复杂 大复杂-中等 中 中较敏感 中复杂 一级 强易较敏感大复杂 二级除了一级和三级以外的其它组合 中简单 弱不易不敏感 小中等-简单 易不敏感小简单 中简单 中不敏感 小中等-简单 中简单 较敏感 小中等-简单 大中等-简单 中 不易 不敏感 中-小复杂-简单 较敏感小简单 大简单 中中等-简单 易 不敏感 小复杂-简单 中简单 较敏感 小中等-简单 大中等-简单 中 不敏感 中-小复杂-简单 大中等-简单 较敏感 中-小复杂-简单 三级 强 不易 不敏感大-小复杂-简单 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 16 表表 1-9 类建设项目工作等级分级表类建设项目工作等级分级表 评价 等级 建设项目供水(或排水、 注水)规模 建设项目引起的地下 水水位变化区域范围 建设项目场地的地 下水环境敏感程度 建设项目造成的环境 水文地质问题大小 小-大小-大敏感弱-强 中等较敏感强 中等 大较敏感中等-强 较敏感弱-强 大 不敏感强 中较敏感中等-强 一级 大 小较敏感强 二级除了一级和三级以外的其他组合 三级小-中小-中较敏感-不敏感弱-中 (2)评价等级确定 项目地下水环境分别按类、类特征确定评价等级见表 1-10、表 1-11。 冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目 17 表表 1-10 按按类建设项目特征评价分级确定表类建设项目特征评价分级确定表 项目 分类 划分依据本项目情况定性评价等级 强岩（土）层单层厚度 Mb1.0m，渗透系数K10-7cm/s，且分布连续、稳定 中 岩（土）层单层厚度 0.5mMb1.0m，渗透系数K10-7cm/s，且分布连续、 稳定；岩（土）层单层厚度 Mb1.0m，渗透系数10-7cm/sKl0-4cm/s，且 分布连续、稳定 包气带防 护性能 弱岩（土）层不满足上述 “强”和“中”条件 根据煤矿周边水文地质资料的搜集及现场调查，工 业场地及排土场地下第一岩土层为新生界松散层黄 土，岩性以砂质粘土、粘土为主，厚度约为 5- 15m。经现场包气带渗水试验测得其渗透系数为 10- 5cm/s 级别。 中 易 潜水含水层埋深浅的地区；地下水与地表水联系密切地区；不利于地下 水中污染物稀释、自净的地区；现有地下水污染问题突出的地区 中多含水层系统且层间水力联系较密切的地区；存在地下水污染问题的地区 含水层易 污染特征 不易以上情形之外的其他地区 井田范围内潜水含水层与地表水联系不密切；各个 含水层之间均有泥岩等隔水层，水力联系较差。 不易 敏感 生活供水水源地（包括己建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划 的水源地）准保护区；除生活供水水源地以外的国家或地方政府设定的 与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水 资源保护区 较敏感 生活供水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划 的水源地）准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资