保证进度、质量、安全措施.pdf

1 保证工程施工保证工程施工进度、质量、安全生产的进度、质量、安全生产的 技术技术组织组织措施措施 一、一、保证施工进度的措施计划保证施工进度的措施计划 （一一）确保工期的组织措施）确保工期的组织措施 1.工期目标 工程进度是项目管理的一个重要指标，我公司对工程进度管理非常重视，这直接关系到业主的投资效益及早得到回报和我公司的市场信誉，在保证工程质量和工程安全条件下，实现业主对工期的需求，是我公司项目管理的重要目标之一，我公司承诺，确保在合同工期内完成本次招标范围内的全部工程，并做到一次性验收通过。2.进度计划编制 为科学合理地安排施工先后顺序，充分说明工程施工计划安排情况，根据我公司多年施工实践总结出具有实际操作的多级计划管理体系，采取二级计划工程进度的安排和控制，除每周与工程相关各方的工作例会外，每日召开各班组的日计划检查和计划安排协调会，以解决日计划落实过程中存在的各种矛盾问题并且安排第二日的计划和所调整的计划，以保证周计划的顺利完成，通过周计划的完成保证月计划完成，通过月计划的控制保证整体进度计划的实现，各级内容如下：（1）一级总体控制计划：表述各专业工程的各阶段目标，提供给业主代表、监理、设计。以专业工程的阶段目标为指导，分解以专业工程的阶段目标,提供给业主和业主代表、监理、设计。采用计算机进行计划管理，实现对各专业工程计划实施监控及动态管理，本次投标提供一级总控计划（附后）。（2）二级计划管理：是以一级计划管理为依据，进一步分解一级进度控制计划，进行流水施工和交叉施工安排。一般是以月形式提供给以业主、监理、设计及其基层管理人员，具体控制每一个分项工程在各个流水段的工序工期。二级计 2 划将根据实际进展情况提前一周提供该计划和上月计划情况分析和下月计划安排。3.施工进度的检查 施工进度的检查与进度计划的执行是融会在一起的。计划检查是计划执行信息的主要来源，是施工进度调整和分析的依据，是进度计划控制的关键步骤。进度计划的检查方法主要是对比法，即实际进度与计划进度进行对比，从而发现偏差，以便调整或修改计划。主要是在图上对比。按计划图形的不同采用不同的检查方法，包括：横道计划检查法、网络计划检查法、实际进度前锋线法等。（1）建立监测、分析、反馈进度实施过程的信息流动程序和信息管理工作制度，如工期延误通知书制度、工期延误内部通知书制度、工期延误分包检讨会、工期进展通报会等一系列制度、例会。（2）跟踪检查施工实际进度，专业计划工程师监督检查工程进展。根据对比实际进度与计划进度，采用图表比较法，得出实际与计划进度相一致、超前或拖后的情况。4.进度计划的调整 在进度监测过程中，一旦发现实际进度与计划进度不符，即有偏差时，进度控制人员必须认真寻找产生进度偏差的原因，分析进度偏差对后续工作产生的影响，及时调整施工计划，并采取必要的措施以确保进度目标实现。（1)进度计划调整的最有效方法是利用网络计划。调整的内容包括：关键线路长度的调整、非关键工作时差的调整、增减工作项目、调整逻辑关系、重新估计某些工作的持续时间、对资源的投入作局部调整等。（2)当关键线路的实际长度比计划进度提前时，若不拟缩短工期，选择资源占用量大、或直接费用高的后续关键工作，适当延长其持续时间以降低资源强度或费用；若要提前完成计划，则将计划的未完成部分作为一个新计划，重新调整，按新计划实施。（3)当关键线路的实际计划比计划进度落后时，在未完成线路中选择资源强度小或费用率低的关键工作，缩短其持续时间，并把计划的未完部分作为一个新计划，按工期优化方法进行调整。3（4)非关键工作时差的调整，在时差长度范围内进行。途径有三：一是延长工作持续时间以降低资源强度；二是缩短工作持续时间以填充资源低谷；三是移动工作的始末时间以使资源均衡。（5)增减工作项目时不打乱原网络计划的逻辑关系，并重新计算时间参数，分析其对原网络计划的影响。（6)只有当实际情况要求改变施工方法或组织方法时，才可进行逻辑关系调整，且不应影响原计划工期。（7)当发现某些工作的原计划持续时间有误或实现条件不充分时，可重新估算持续时间，并计算时间参数。（8)当资源供应发生异常时，采用资源优化方法对原计划进行调整或采取应急措施，使其对工期影响最小。（9)如果潜在延误只是工期延误的潜在因素，项目部将按照进度目标体系，及时评估延误可能性大小、延误工期长短。（10)当产生潜在延误的突发事件发生时，项目部将即时作出延误预期评估，发出延误通知，告知业主、监理。同时与业主、监理工程师联络是否要更改施工计划，以便抢回损失之工期。（二二）保证工期的技术措施）保证工期的技术措施 我们保证按照业主招标要求工期时间完成工程施工任务，并争取做到提前，绝对不会拖延业主工期。为保证工期，从以下几个方面采取措施。1.组建优秀的项目班子 我公司将选派信誉好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员，组成项目班子。对该工程实行计划、组织、协调、控制、监督和指挥职能。2.保证劳动力充足 施工时根据施工需要，由公司统一调配，保证满足现场劳动力充足，不因为劳动力不足而影响施工进度，对于本工程的施工，全部由我单位施工人员进场施工。3.保证机械设备配备及时到位 4 各类机械设备按照施工部署，根据分阶段进度要求，配备齐全，并及时组织进场。加强机械设备管理和维护保养，确保正常运转，保证工期。为此机械设备完好率保证达到 95%以上，利用率 80%以上。4.保证材料设备的及时供应 对业主及我方供应的设备、材料，要及早做计划，对业主供应的设备，应及时报给业主进场计划，对我方采购的材料，应及早提出采购计划，选择合格的供货方，不要因设备及材料的供应不及时而影响工期。5.加强进度计划管理 以工程总进度计划为主线，以阶段里程碑计划为控制点，细化进度计划，以日保周、以周保旬、以旬保月，以月保阶段控制点，以各控制点保证总进度。建立每周例会制度，保证各项计划的落实，是项目计划管理最为重要的手段，认真检查上一次例会确定的任务完成情况，布置本周工作，分析影响进度计划的因素，及时采取补救措施，保证总计划的完成。6.加强项目资金管理 我公司对工程资金做到专款专用。对涉及材料、机械、人工工资及安全防护措施的资金优先保证，做到支付及时，决不影响工程进度。施工期内如建设单位资金一时发生缺口，短时期内，由公司内部银行及时给予临时补充解决，满足工程进度需要。7.设立内部工期奖罚制度 设立施工工期进度奖、工期保证金、任务超额奖制度，根据投标工期层层分解到各施工控制点，然后到各个作业班组。以每日生产计划为依据，以周、月或楼层或施工段为考核对象，对完成生产计划的班组给予奖励，对完不成计划的承担工期保证金，并且公布结果，使得各班组产生竞争意识，确保工期完成。8.加强质量、安全、文明施工及环境保护全方位管理 工程质量、安全措施及其它指标都是影响工程进度的重要因素，一个方面搞不好，都会给工程按期完工带来很大的影响，因此，我们将加在加快工程进度的 5 同时，更要加强工程质量及安全建设，从而来保证进度。9.协调好各方关系，并接收业主及监理的监督和管理 我方完全并积极接收业主、监理的监督与管理，积极主动地为业主服务，并处理好与其它兄弟单位以及行政主管部门等工程各方的配合与协调，为工程创造出良好的环境条件，保证施工生产顺利进行。10.保证工期的赶工措施 在工程施工阶段，由于特殊情况，一旦发生工期吃紧或甲方如提出缩短工期、提前交付等要求，我方本着科学、合理、统筹的方法，由公司统一调度整个工作面上的劳动力和设备等资源，采取增加劳动力，二班作业，加班加点，必保业主工期。11.进度报告 每月 25 日由项目部编制并提供业主一份每月进度报告，月报包括以下内容：（1）本月完成实物工程量及形象进度说明；（2）相应于计划的实物工程量完成比例；（3）劳动力投入情况；（4）材料、设备供应情况；（5）工程质量状况；（6）施工安全状况；（7）工程款支付情况；（8）合同工期执行情况；（9）存在问题及处理措施；（10）下月计划安排 12.材料设备的供应及管理 我方对材料的采购，在贯彻建设方要求的同时，根据 ISO9001 质量认证体系及贯标要求，逐一对每一种工程材料供货厂家的材料质量、信誉、供货能力进行评估，以确保采购材料的质量。（1）材料品质保证程序 6 收集供方资料评价供方、选择供方采购计划编制审批物资采购进货检验加强保管与正确使用再评价（2）材料供应管理制度 掌握材料材料信息，优选供货厂家，掌握材料质量、价格、供货能力的信息。可以获得质量好、价格低的材料资源，从而确保工程质量，降低工程造价。这是企业获得社会效益、经济效益、提高市场竟争能力的重要因素。材料需求流程：工程段材料需求计划表总材料需求表提出材料定货计划表材料定货合同签订生产过程跟进材料进场入库 材料需求计划表应在开工前计划编制，材料定货合同应在材料使用一周前签订。按预算材料需求计划表，装饰材料一次性成批采购，确保材料色泽、批号等一致合理组织材料供应，确保施工正常进行合理地、科学地组织材料的采购、加工、贮备、运输，建立严密的计划、高度体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。（3）材料、设备验收制度 1）材料、设备进场前审核 本工程所有材料，包括多种原材料、半成品及成品材料，先将生产厂家简介、材料技术资料和试验数据及材料样品、实地试验结果等各种技术指标报请业主和监理工程师审批。凡是资料不齐全或未经批准的材料，一律不准进入施工现场。用量大而对质量又至关重要的原材料，具备上述各种资料后，仍将对生产厂家的生产工艺、质量控制的检测手段进行实地调查。2）材料、设备进场验收 对所有材料进场时，项目部材料部、质量员等根据样板及有关技术指标对进场材料进行严格验收，包括材料出厂合格证、与材料设备相符合的标牌、质量检验报告、厂家批号等。按规定应进行抽样复验的材料，严格按规定比例、抽样方法进行抽样，送试验室进行试验，试验合格后方可用于工程。项目部验收合格后，及时连同合格证等技术资料提交监理工程师进行材料验 7 收。杜绝不合要求的材料进入现场。凡标志不清或认为质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的材料及时清退出场。进场设备，开箱前，包装必须完好。除了应持有合格证书、产品说明书外，酌情应有随机附件、保修卡或安装、使用说明书等。设备开箱应有开箱记录。无生产厂名和厂址或牌证不符的设备，不用于本工程。进场设备到达施工现场后庆保持其原有的外观、内在质量和性能，在运输和中转过程中发生外观质量和性能损坏的设备不用于工程。对材料性能、质量标准、适用范围和对施工要求必须充分了解，以便慎用选择使用材料。凡是用于重要结构、部位的材料，使用时必须仔细核对、认证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求。新材料应有合格证，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计算和充分的谁，并要符合结构构造的要求。3）材料保管制度 对购入的材料和成品，设置专门的仓库由专人负责保管、发放，并健全现场材料管理制度，妥善保管，避免材料损失、变质。材料按要求人类、分规格堆放，并堆放整齐，做好防护。在每种材料旁设标志牌，指明材料品名、产地、规格及检验状态等。禁止使用未验收或标示为不合格的材料，对不合格材料及时退回或消毁。针对不同的材料，采取相应的存储措施，如分别考虑温度、湿度、防尘、通风等因素，并采取防潮、防锈、防腐、防火、防霉等一系列措施，保护不同材料，避免材料损坏。仓库管理要有严密的制度，定期组织检查和维护，发现问题，及时处理。注意仓库保安、防火工作。油漆等易燃易爆产品尽量减少库存，并要单独分开存放。合理地组织材料使用，减少材料的损坏。正确按定额计量使用材料。8 二二、保证工程质量的措施计划保证工程质量的措施计划 （一一）确保工程质量）确保工程质量的技术组织措施的技术组织措施 1、工程质量目标 按国家现行质量验收规范标准做到一次性验收合格标准，争创优质工程。2、质量保证体系机构 本项目将按照 ISO9001 质量体系的标准进行运作。进场之初，按照本公司质量手册的要求建立健全项目质保体系，明确各职能部门负责的质量体系要素，严格按照公司的质量体系程序文件运行。质量体系认证图 3、质量管理体系 我公司在本项目施工期间，为强化过程的控制,我公司将按照 ISO9001-2000版质量管理体系要求进行质量管理。（1）质量责任 我公司的总经理为工程质量的第一责任人,他指定由主管生产的副总经理为项目经理 项目工程师 专职质检员 兼职质检员 作业人员 专业工程师 作业班长 监 理 业 主 信息反馈 项目副经理 9 管理者代表负责我公司的工程项目施工质量，并直接向总经理汇报质量管理工作,转达总经理的有关指示,领导机关业务部门的工作。机关业务部门要随时掌握施工质量动态,进行质量分析,落实改进和预防措施。承担本项目施工的项目经理部为公司的派出机构。在公司的管理下,建立完善的工程管理机构。公司领导项目经理部的工作。项目经理部为具体组织本项目质量管理的责任集体，项目经理为第一直接责任人。项目经理部设有专职质量员为本工程质量的直接管理人员,各施工队班设有兼职质量员协助班组长搞好班组的质量管理工作。对技术交底、标准和规范、施工组织设计、施工图纸和设计变更等文件和资料的管理都建立相应的管理办法。保证项目部各个场所和部门都不会误用作废的文件和资料。（2）合同管理 1）本工程合同将按新颁布执行的 ISO90012000 版标准要求进行管理。2）在合同签约前必须进行一次评审，由经营管理部组织总工程师、质量安全部、工程技术部、资产管理部参加，通过评审确认甲方的要求，是明确的可以接受的形成文件，任何与标书不致的内容均需双方达成协议形成文件。3）工程合同实施情况由项目部负责检查，包括合同保存、传修改、索赔、签证等。4）项目经理部将向项目经理部全体人员进行交底，以便项目部人员能正确理解和实施合同。5）施工合同签订后，发生合同修改时，公司应按规定重新组织评审，由经营管理部准确把修改后的信息传递到项目部。（3）文件和资料的管理 1）项目经理部所有文件和资料的控制，首先由各部门负责人收集第一手资料进行整理，最后归口于信息管理部资料员集中管理，建立档案。2）资料员负责工程技术档案、文件和其他资料的收集、编制、登记发放和更改。3）公司质量安全部负责检验文件和资料的控制与管理。10 4）试验员负责试验文件和资料的收集与管理。5）文件和资料的归档按不同分类来管理，分 A 类：工程档案资料及技术性文件。B 类：质量体系文件资料及其它文件和资料。6）文件应严格区分“受控版本”和“非受控版本”，发给正式使用部门是有效版本，作为受控版本管理。7）文件和资料发放应进行登记，接受人在登记表上签名，以便跟踪。对无效文件和资料、作废的版本需及时回收销毁或加上“作废”标识后作为参考资料。（4）采购 1）本工程物资采购主要对高低压配电柜、水泵、电缆桥架、电线电缆、钢材、管材等进行控制。2）先由设备材料部做好市场调查，从中选择几个生产管理好、质量可靠的厂家作为待定的购货方，并按设计由要求的品种征求业主、监理和设计单位的意见同意后，列入档案。3）再由设备材料部提出采购计划，并按审批后的材料采购计划组织订货和采购及验收。4）试验合格后，进行比较，从中选择最优厂家，作为合格的供货方，建立供货关系。（5）业主提供财产的管理 施工中若有业主提供的材料或设备，则由设备材料部管理，对业主提供的产品质量与数量进行验证、登记，并按要求进行状态标识和可追溯性标识：（6）施工可追溯性 为保证本工程项目的施工质量，对重要的施工过程和隐蔽工程规定可追溯性。对施工中使用的原材料、半成品和成品都进行标识。施工现场必须每天记录施工日记和记录建筑材料消耗日记，保证发现问题可及时准确地查找到。（7）过程控制 本工程项目从施工准备起到正式开工,从在建过程到竣工交付的全过程都实施严格的过程控制，使全过程的操作都处在受控状态。对操作工人必须进行培训并且考试合格方能上岗操作。对机械设备进行定期的维护和保养，使其处于“完 11 好状态,保证持续的工作能力。对计量器具和测量仪期进行定期检定，保证其精度要求，保证处于检定合格期内。对于进入施工现场的材料,半成品和待要安装的器具都要保证质量符合设计要求并有标识。现场操作的每一个工种，每个不同要求的施工段和工序，都按照技术交底和操作规程进行,使过程操作符合有关标准和法规的要求。项目经理部保证施工现场有良好的工作环境和卫生条件,工人的操作环境有良好的安全防护以保证操作工人能完成每一道工序并保证其工作质量。对于施工过程中所形成的隐蔽验收记录，分项工程检查评定记录，材料检测报告等质量记录和人员上岗的资格证明文件均由专人保管。（8）材料控制 对于进入施工现场的材料和半成品必须具有出厂合格证，并在监理工程师的监督下抽样进行检验和验证。检验和验证合格后方允许投入使用。（9）质量检查 各分项工程必须按国家、行业和政府的规定对施工过程进行检验和评定。施工班组应实行自检和交接检，工种大班组织完成分项工程的质量评定，项目经理部专职质量检查员要监督审核自检和交接检，实施专检并核定分项工程的质量，经过检验合格的分项工程方可转入下一道工序。（10）不合格品控制 为了防止不合格的原材料和设备进入施工现场，必须对发现的不合格材料做好标识和记录，并及时进行退货和移库的处理，尽早运离施工现场。对于发现的不符合工序，立即停止下道工序的施工，进行标识和记录并向项目经理汇报。一般的不合格工序由项目经理进行评审并提出整改意见，做出书面记录并进行实施。形成质量事故的必须上报公司业务管理部门与监理工程师组织进行评审和提出书面处理意见。（11）纠正和预防措施 在施工过程中，全面贯彻以预防为主的原则，有效的采取纠正和预防措施，防止出现不合格品。对施工中可能出现的质量事故或质量通病，先分析原因，找出可能出现的影响因素，归纳出主要影响因素。再针对主要影响因素制定出预防措施，由项目经 12 理派出专人负责执行，专人检查，限期完成。（12）贮存和保管 进入施工现场的材料、半成品和待安装的预埋件等经验证合格准预接收后，要合理的分类、妥善存放，防止因贮存不善而产生变质和变形；贮存和保管要建立账册，严格出入库手续并留存备查的记录。贮存的物资要做好标识、记录和必要的隔离，一旦发现损坏或变质的情况立即做出标识和记录并报告项目经理，作出处理决定。对于保温材料等对贮存有特殊要求的材料必须有相应的防护措施，项目经理要定期对库存物资进行检查。（13）质量记录 1）我公司规定了对质量记录的标识、收集、整理、归档保管和处理的方法以保证质量体系有效运行和工程质量达到规定要求，并为之提供证据，因此质量记录按规定要求做到真实、准确、及时。2）质量记录由信息管理部归档管理，项目经理部每周组织相关业务部门进行及时收集，以确保质量记录的连续性和完整性。（14）内部质量审核 我公司为了验证质量活动和有关结果是否符合体系文件要求，并确定质量体系的适宜性和有效性，建立了内部质量审核制度，每半年审核一次。为确保项目部质量管理体系的正常运行，并能不断地改进，项目部接受我公司的内部审核。对不合格产品和不合格项进行评审，提出行之有效的纠正措施，并进行跟踪验证。（15）培训 为保证进入施工现场的人员具备上岗的资格，满足现场管理与技术操作的需要，公司负责对管理人员和特种作业人员进行培训，项目经理部负责各工种操作工人的培训，由项目部各分管技术人员进行，由项目经理部组织各类培训都有计划和培训结果评定。（16）竣工回访 竣工验收后，公司对完成的工程项目按规定对业主提供 工程质量保修单，并按规定进行保修服务。公司建立了良好的有效的工程质量信息反馈系统，在保 13 修范围内每年都会定期走访用户；对用户投诉和定期质量回访反映的问题，公司都会作出及时的调查和处理并预以跟踪直至用户满意为止。（二二）质量控制过程和阶段）质量控制过程和阶段 质量控制过程施工项目的质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程；也是一个由对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统工程。1、质量控制阶段 为了加强对施工项目质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，可把施工项目质量分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。（1）事前质量控制 指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作，且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。施工准备的内容：1）技术准备包括：设计图纸的审查，熟悉和审查项目的施工图纸，编制项目施工组织设计。2）物资准备包括：材料准备、施工机具准备等。3）组织准备包括：建立项目组织机构、集结施工队伍、对施工队伍进行入场教育等。4）施工现场准备，包括：控制网、水准点标桩的测量、“五通一平”、生产、生活临时设施等的准备、组织机具、材料进场；拟定有关试验、检验和技术进步项目计划；编制季节性施工措施；制定现场管理制度等。（2）事中质量控制 事中质量控制是指在施工过程中进行的质量控制。事中质量控制的策略是：全面控制施工过程，重点控制工序质量。其具体措施是：工序交接有检查；质量预控有对策；施工项目有方案；技术措施有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；材料代换有制度；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案（凡是与质量有关的技术文件，如水准、坐标位置，测量放线记录，图纸会审记录，14 材料合格证明、试验报告，施工记录，隐蔽工程记录，设计变更记录，调试、试压运行记录，试车运转记录，竣工图等都要编目建档）。（3）事后质量控制 1）指在完成施工过程形成产品的质量控制，其具体工作内容有：A.组织联动试车；B.准备竣工验收资料，组织自检和初步验收；C.按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程进行质量评定；2）组织竣工验收，其标准是：A.按设计文件规定的内容和合同规定的内容完成施工，质量达到国家质量标准，能满足生产和使用的要求；B.各系统主要设备已经安装配套，联动试车合格，达到设计能力；C.交工验收的建筑物要窗明、地净、水通、灯亮、制冷及通风设备运转正常；D.交工验收的工程内净外洁，施工中的残余物料运离现场，临时建筑物拆除；E.技术档案资料齐全。2、质量因素控制 影响施工项目的因素主要有五大方面，即 4M1E，指：人（Man），材料（Material）、机械（Machine）、方法（Method）和环境（Environment），如下图所示。事前对这五方面的因素严加控制，是保证施工项目质量的关键。（1）人的控制 人，是指直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。作为控制对象是要避免产生失误；作为控制的动力，是要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。为此，除了加强政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培训，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情以外，还需根据工程特点，从确保质量出发，在人的技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。总之，在使用人的问题上，要从思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑，全面控制。（2）材料的控制 15 材料控制包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制，主要是严格检查验收，正确合理地使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各技术环节的技术管理，避免混用和将不合格的原材料使用到工程上。（3）机械控制 机械控制包括施工机械设备、工具等控制。根据不同工艺特点和技术要求，选用合适的机械设备正确使用、管理和保养好机械设备。为此要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用制度”、机械设备检查制度等。确保机械设备处于最佳使用状态。（4）方法控制 包含施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施等的控制，使其结合工程实际、能够解决施工难题、技术可行、经济合理，有利于保证质量、加快进度、降低成本。（5）环境控制 影响工程质量的环境因素较多，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场，要建立文明施工和文明生产的环境，保持材料设备堆放有序，道路畅通，工作场所清洁整齐，施工程序井井有条，为确保质量创造良好条件。（三三）质量问题分析和处理的程序）质量问题分析和处理的程序 1、质量问题分析的目的 1)正确分析和妥善处理所发生的质量问题，以创造正常的施工条件；2)保证建筑物的安全使用，减少事故的损失；3)总结经验教训，预防事故重复发生；4)了解结构实际工作状态，为正确选择结构计算简图、构造设计，修订规范、规程和有关技术措施提供依据。2、质量问题的分析和处理 质量问题分析、处理的程序，按本节中的质量问题分析、处理程序框图执行。16 事故发生后，质保部必须及时组织调查处理。事故处理的基本要求是：安全可靠，不留隐患，满足建筑功能和使用要求，技术可行，经济合理，施工方便。在事故处理中，要加强质量检查和验收。对每一个质量事故，无论是否需要处理都要经过分析，作出明确的结论。3、质量问题不做处理的论证 施工项目的质量问题，并非都要处理，即使有些质量缺陷，虽已超出了国家标准和规范要求，但也可以针对工程的具体情况，经过分析、论证，作出无需处理的结论。无需作处理的质量问题主要为以下几种情况：要处理 清楚 发现事故 事故调查 确定防护措施 原因分析 确定是否处理 防护措施实施 补充调查进一步分析原因 不清楚 确定处理方案 设计、施工 检查验收 结论 提交处理方案 不要处理 17（1）不影响结构安全、生产工艺和使用要求；（2）检验中的质量问题，经论证后可不作处理；（3）某些轻微的质量缺陷，通过后续工序可以弥补的，可不处理；（4）对出现的质量问题，经复核验算，仍能满足设计要求者，可不作处理。4、质量问题处理的鉴定 质量问题处理是否达到预期的目的，是否留有隐患，需要通过检查验收作出结论。事故处理质量检查验收，要严格按施工及验收规范中有关规定进行；必要时，还要通过实测、实量、荷载试验、取样试压、仪表检测等方法来获取可靠的数据。这样，才能对事故作出明确的处理结论。事故处理结论的内容有以下几种：（1）事故已排除，可以继续施工；（2）隐患已经消除，结构安全可靠；（3）经修补处理后，完全满足使用要求；（4）基本满足使用要求，但附有限制条件，如限制使用荷载，限制使用条件等；（5）对耐久性影响的结论；（6）对建筑外观影响的结论；（7）对事故责任的结论等。此外，对一时难以作出结论的事故，还应进一步提出观测检查的要求。事故处理后，由总包提交完整的事故处理报告，其内容包括：事故调查的原始资料、测试数据；事故的原因分析、论证；事故处理的依据；事故处理方案、方法及技术措施；检查验收记录；事故无需处理的论证；事故处理结论等。（四四）质量通病防治措施）质量通病防治措施 1、管坑开挖保证质量措施 1）开挖前必须明确管坑中心线，并有明确的标志。2）要做好挖深的控制，机械挖土不得超挖，坑底由人力执平，以保证原土层不受拢动。施工班组应派专人负责监控开挖，确保不偏离管中线和不超挖。按要求做好管坑基础的处理。18 2、管道安装质量保证措施 1）认真检查管材或零件，要符合规格，并把管内杂物清除干净。2）发现管材有外观损伤的，要禁止使用。3）检查焊接工作位是否有足够空间。4）焊接前应认真检测管中线和标高，要符合设计和规范要求。3、阀门安装质量保证措施 1）阀门安装前，应按设计要求检查型号，清除阀内污物，检查阀杆是否转动灵活，明确开关转动方向，以及阀体有无裂纹、砂眼等，要检查法兰平面是否平正，止水线是否清晰、螺孔是否合标准。2）砖砌的各类阀门井，在管道施工过程中，采取围护及设置防碰撞标志的措施进行保护。4、管道试压质量保证措施 1）水压试验前应对压力表进行检验，应在有效检定期内。2）管道入水时，要认真进行排气，排气点应尽量选择在管段的高位。3）水压试验时应逐步升压，并有专人负责观察检查。5、管坑回填质量保证措施 1）管道安装后应做好稳管和及时回填工作，防止浮管。2）根据设计规定，选择回填材料。3）回填时，必须把管坑水先排干，然后回填，做到均匀放土。4）管坑两侧同时回填，并要分层夯实。6、管道冲洗质量保证措施 1）严格按冲洗方案做好冲洗管道的安装。2）放水消毒严格按管径、长度投放消毒液，达到规定浸泡时间。3）冲洗后水样检查合格，经有关部门批准，方可投产使用。19 三三、保证保证安全生产的技术组织措施安全生产的技术组织措施 （一）（一）安全管理目标安全管理目标 1)杜绝人身死亡和重大恶性事故（重大恶性事故包括重大机械设备损坏事故，重大安装设备损坏事故，重大交通责任事故和重大火灾责任事故）；2)杜绝重伤死亡事故；3)轻伤事故率控制在 3以下；4)未遂事故率控制在 5以下；5)员工参与风险抵押金活动率达 100。重点：保安全“双零”目标（不发生人身伤亡事故，不发生重大设备损坏事故）达到市安全优良工地。（二）（二）安全管理保证体系和管理的要点安全管理保证体系和管理的要点 1)本工程将建立健全施工现场安全管理保证体系，严格按公司 GB/T 28001-2001 职业安全健康管理体系标准组织实施。同时在项目实施过程中将严格执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号)、建筑施工安全检查标准(JGJ5999)、浙江省建设工程安全生产管理办法(浙江省人民政府令第 227 号)。2)努力提高员工安全意识和能力，继续加强现场的安全教育培训力度，使职工充分认识到“安全第一、预防为主”的重要性。3)努力改善现场的安全环境，加大安全防护设施的投入，确保员工在施工生产中的人身安全。4)努力确保大型施工机械和安装设备的安全，重要的机械设备必须重点检查、重点监督，严禁“违章指挥、违章操作”。5)狠抓安全责任制的落实工作，要严格安全考核，安全奖惩制度，坚持“三不放过”的原则，对于事故的调查处理要及时。6)安全技术措施和安全作业指导书的编制及施工前的安全技术交底必须执行公司制定的安全管理制度使“班前三交”工作真正落到实处。7)反习惯性违章，历来是我公司施工现场安全管理的重点。在该项目工程 20 中，要严格遵守建设安装工程安全技术操作规程，杜绝习惯性违章的发生。安全保证体系图 （三）（三）安全管理的基本原则安全管理的基本原则 施工现场安全管理的内容主要是安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效地将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中必须坚持六项基本管理原则：1)管生产同时管安全；2)坚持安全管理的目的性；3)必须贯彻预防为主的方针；4)坚持“四全”动态管理 5)安全管理重在控制；6)在管理中发展、提高。（四）（四）安全技术措施的标准安全技术措施的标准 安全技术措施重点解决具体的生产活动中的危险因素的控制，预防与消除事公司安全委员会 安全第一责任人 安全主管部门 安全主管 公司经理 项目经理 公司总工程师 项目工程师 安质部 安全员 施工班组 21 故危害。发生事故后，安全技术措施应迅速将重点转移到防止事故扩大，尽量减少事故损失，避免引发其它事故方面。安全技术措施必须针对具体的危险因素或不安全状态，以控制危险因素的生成与发展为重点，以控制效果作为评价安全技术措施的唯一标准。其具体标准有如下几个方面：1)防止人失误的能力；2)控制人失误后果的能力；3)防止故障或失误的传递能力；4)故障、失误后导致事故的难易程度；5)承受能量释放的能力；6)防止能量积蓄的能力。（五）（五）施工现场安全纪律施工现场安全纪律 1)进入现场，必须遵守安全生产规章制度。2)进入施工区内，必须戴安全帽，机械操作工须戴压发防护帽。3)严禁饮酒后进行施工作业。4)现场内不准赤脚，不准穿拖鞋、高跟鞋、喇叭裤。5)高处作业严禁穿皮鞋和带钉易滑鞋。6)非有关操作人员不准进入危险区内。7)施工现场的安全防护设施、安全标志牌未经安全负责人同意，任何人不得拆除。8)严禁无证人员操作机械，进行电工作业。9)不准带小孩进入施工现场。10)不准在施工现场内打闹。11)不准从高处向下抛掷任何物资材料。（六）（六）安全管理制度安全管理制度 1)各级施工管理人员、工程技术人员、操作工人必须熟悉和掌握“建筑安装工程安全技术规程”和本工种“安全技术操作规程”。否则，不许参加施工。22 2)认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，并做到定人、定时间、定措施。3)新入场及变换工种人员必须经过安全教育，上岗作业前必须时进安全技术交底。4)特种作业人员必须经安全技术培训，考试合格，持证上岗操作。5)进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业必须系牢安全带，正确使用个人防护用品。6)施工现场内严禁穿高跟鞋、拖鞋、光脚作业；严禁穿裙子和喇叭裤；禁止爬架子和乘坐吊盘上下。7)施工中的“四口”（即楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”（尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边）必须有严密、牢固的安全防护设施，任何人不许改动和破坏。8)现场的机电设备、电动工具、供电设施由持证电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。9)一切机械设备和垂直运输、起重机械的安全防护保险装置必须齐全，灵敏可靠。严禁非机械人员随意开动机械设备。10)工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品要严格保管和使用。11)脚手架的搭设，安全网的支挂，供电设施的安装，线路的架设，必须严格验收，确认合格后方可使用。12)现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全。危险部位和场所应设围栏及设置安全标志牌，夜间应设红灯示警。13)进行高处作业时避免物件坠落，并不得投掷物件。14)电动机械手持电动工具和照明器具，必须设置漏电保护装置。15)非施工人员不得擅自进入施工现场。16)现场排水系统必须有效。（七）（七）工人班组班前安全活动制度工人班组班前安全活动制度 1)对工人班组加强安全管理是保证安全生产的基础工作，也是取有效的工作。因此要搞好工人班组的班前安全活动。23 2)工人班组每二天活动一次，变换工作岗位必须开展班组安全活动，每次活动都要认真做好记录。3)班前活动由班组长或兼职安全员主持，班组全体人员参加。4)安全活动主要内容：a 找出工作岗位和分项工程的不安全因素，提出具体的防范要求和安全措施。b 查个人对劳动保护用品使用情况和保护用品的质量。c 查本班组人员的身体状况、思想状况、是否喝酒等，确定能否上岗工作。d 学习本工程操作规定和部、省、市颁发的标准规程及有关安全生产文件，学习和推广安全生产先进班组经验。e 表扬遵章守纪者，处理违章违纪者。5)不按期开展活动的班组不发奖金，年终不准评先进班组，发生安全事故要视情节追究班组长或兼职安全员责任。（八）（八）安全检查制度安全检查制度 1)公司主管安全工作的副经理组织安全、工会、生产、技术等有关管理部门，对施工现场每月进行一次安全生产检查。2)坚持班前安全检查制度，安全员要组织班组长进行班前安全检查，确无隐患方可施工作业。3)坚持项目经理部旬检，公司月检制度，特别对特殊工种、要害部位进行重点检查。4)月检查后要发通报或整改通知单，隐患整改项目及时发到受检单位。5)受检单位的管理人员对查出的隐患，必须无条件地按要求进行整改。（九）（九）危险源辨识和风险评价危险源辨识和风险评价 （1）危险源辨识 1）危险因素识别应考虑以下内容：A.国家法律法规明确规定的特种作业人员；B.国家法律法规明确规定的危险设备、设施及工程；24 C.具有接触有毒、有害物质的作业活动和情况；D.具有易燃、易爆特性的作业活动和情况；E.具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况；F.曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况；G.需要单独进行评估的活动和情况。1）根据 GB/T13861-1992生产过程危险和有害因素分类与代码对危险源进行分类。2）进行危险源辨识应是主动的，应该事前进行，并在活动中对危险源进行动态辨识。3）危险源的辨识应考虑包括过去、现在、将来三种时态和正常、异常