《大众汽车长春EA211发动机厂扩建项目环境影响报告书》.doc

一 汽 - 大 众 汽 车 有 限 公 司 长 春 E A 2 1 1 发 动 机 厂 扩 建 项 目 环 境 影 响 报 告 书 （ 送 审 版 ） （ 国 环 评 证 甲 字 第 1 6 0 7 号 ） 二 一 五 年 三 月 Opinions and suggestions on the party's mass line educational practiceAccording to the central and provincial, municipal unified deployment, according to municipal Party committee "about carrying out the party's mass line educational practice activity in the city's implementation opinions, the spirit of the party's mass line educational practice activities from 20* in January to 99 months, carried out at all levels of departments and directly affiliated institutions and grass-roots party organizations. According to my actual County, the county to carry out the education practice put forward the following implementation opinions.First, the overall requirementsCounty county education practice to the eighteen Party of eight, the spirit of the the third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee as the guidance, conscientiously implement the spirit of general secretary Xi Jinping book series of important speech, earnestly implement the Central Committee really, opinions and advice > < < >, < party implementing the guiding ideology of opinions to determine the objectives and requirements, step method, in accordance with the "" look in the mirror, dress up, wash bath, cure treatment, the general requirements of "for the people pragmatic honest people as the theme, in carrying forward the spirit of Zhuanglang Zhuang, improve their work style, service to the masses of the people, the foundation of consolidating grassroots, promote transformation across efforts, to further implement the central eight regulations and < The opposition party and government austerity waste regulations "," double section "provincial regulations, municipal provisions of the" twelve "plan and the implementation measures for < on improving the work style of close ties with the masses law, highlight style building, carry out the whole wind spirit, resolutely oppose formalism, bureaucracy, hedonism and wasteful extravagance to solve the problems, Party members and cadres of the style and the masses of people strong, the Ministry of Party members and cadres to further improve their thinking and understanding, to further change the style of the wind, the masses to close, honest and pragmatic people honest image to further establish the foundation to further reinforce the basic level. Style of the building of the new results to promote the construction of a powerful force of the county and the ecological culture of the county and county construction.In educational practice activities of the unit is mainly: the county and below county departments under the organs, enterprises and institutions directly under the township, street, and community, village, non-public economic organizations, social organizations and other grass-roots organizations. Agencies and branches, each single unit, follow the rules on internal institutions. Educational practice with step by step.To adhere to the county leadership, leadership and leading cadres to focus on outstanding catch to directly contact the service of the masses of law supervision departments and window units, service industry, educational practice, pay attention to grasp the heavy towns, streets and villages, community education activities and the masses of grassroots groups in close contact to strengthen, and the majority of Party members, cadres and the mass line line Marx doctrine view of the masses and the party's education.Always speak seriously as a basic attitude, adhere to positive education, to carry out criticism and self criticism group, adhere to the pragmatic, more emphasis on leadership, pay more attention to the layers of the demonstration, more focus on the four winds, solve the problem, pay more attention to open the door, the participation of the masses, pay more attention to the classification guidance. Orderly, pay more attention to the cooperation and cohesion driven, more strict requirements on injection, really supervision practice, ensure education practice is not empty is not empty is not partial, not as a mere formality.Two, the key point of the taskThe main task of the county's education practice is to seize against "four wind" this focus on centralized solve outstanding problems asked County, township leadership and leading cadres of the four winds, the disadvantages of the style, scale behavior to a large scale investigation, overhaul, cleaning greatly. At the same time, respond to the concerns of the masses, safeguard the interests of the masses, pay attention to solve practical problems, solve the people around the unwholesome tendencies especially on eat, take the card, Yong lazy luxury, extravagance and waste fees, privileges and other issues, timely and effective, without any discount to solve, to improve the style of real implementation of the requirements of real to the grassroots, real let group Benefit the public.(a) focus on solving the "four winds" outstanding issuesThe central and provincial requirements, the county leadership and leading cadres of key performance concept is not correct, do not dare to play, to engage in "image project", "political project", a leadership guide, a set of ideas, orders and prohibitions, and a policy, there are countermeasures county. The units directly under the heavy focus on solving Yung lazy drag, buck passing skin, work is not implemented, the service is not active. The dynamic problem of law enforcement and supervision departments and window units, service industry mainly solve the door hard, ugly face, something difficult, and arbitrary charges, fines, levies, and breach of privilege, chinakayao, not the problem of law. The township, street The collar of leading bodies and leading cadres to solve key does nottheir own conditions to develop the correct road, the maximum to avoid investment risk, gain profit.(three) vigorously promote the brand. To establish brand awareness, awareness of the use of brand, brand value, brand acquisition performance, enhance the competitive strength. Concentrated manpower, careful planning, packaging and publicity of a number of unique, market influence and coverage of the brand, the implementation of key breakthroughs, to enhance the competitive strength, walking business road the competition of alienation and characteristics, the pursuit of stability and development of the market.(four) to promote the integration of resources. To further broaden their horizons, effective integration of resources within the group, the city resources, other industries and regional resources, mutual trust, mutual benefit, seeking win-win principle, in the framework of national policies and regulations, strict inspection and argumentation, legal consultation, examination and approval procedures, strict regulation of economic activities, attract injection the social investment to the industry group, to achieve leveraging the development, ensure that the value of state-owned assets.(five) to strengthen the construction management personnel. Strengthen the management of education and training of cadres and workers of the existing business, firmly establish the concept of the market, enhance the sense of crisis to adapt to market competition, the sense of urgency, improve the ability to respond to market competition, improve management and operation of the market. At the same time, according to the need of industrial development, vigorously the introduction of high-quality management management personnel, and strive to build a high-quality professional management team, hard work, and promote the entire workforce knowledge structure, age structure, structure optimization and upgrading ability, enhance core competitiveness, adapt to the need of market competition.(six) seriously study the policy for policy. Serious research about social support the development of cultural undertakings in the country and the XX policy, especially the policy of industrial development, financial investment policy, financial policy and tax policy, and actively seek policy, projects and funds, enterprise and industry group mission to promote leapfrog development.一 汽 - 大 众 汽 车 有 限 公 司 长 春 E A 2 1 1 发 动 机 厂 扩 建 项 目 吉 林 大 学 环 境 影 响 评 价 室 1 1 总 论 1 . 1 项 目 由 来 一 汽 - 大 众 汽 车 有 限 公 司 （ 以 下 简 称 “ 一 汽 - 大 众 ” ） 是 由 中 国 第 一 汽 车 集 团 公司 （ 6 0 % ） 和 德 国 大 众 汽 车 集 团 （ 4 0 % ） 合 资 经 营 的 大 型 乘 用 车 生 产 企 业 ， 注 册资 本 7 8 . 1 亿 元 ， 是 我 国 第 一 个 按 经 济 规 模 起 步 建 设 的 现 代 化 轿 车 工 业 基 地 。 一 汽 - 大 众 以 “ 领 先 科 技 ， 开 拓 未 来 ” 为 宗 旨 ， 经 过 十 多 年 发 展 ， 已 具 备 做 大做 强 的 实 力 。 为 扩 大 一 汽 大 众 汽 车 市 场 占 有 率 ， 就 必 须 与 其 它 企 业 在 A 级 车 市 场上 竞 争 。 发 动 机 作 为 汽 车 动 力 ， 必 须 跟 踪 世 界 先 进 技 术 ， 高 效 汽 油 发 动 机 的 全 球发 展 趋 势 应 包 含 如 下 技 术 特 征 ： 增 压 、 直 喷 、 双 增 压 、 热 管 理 、 降 低 摩 擦 和 紧 凑结 构 等 ， 才 能 确 保 整 车 竞 争 力 。 同 时 ， 随 着 一 汽 - 大 众 西 南 成 都 基 地 的 建 立 和 广 州佛 山 基 地 的 建 设 ， 对 高 端 发 动 机 的 需 求 也 进 入 一 个 旺 盛 阶 段 ， 因 此 ， 公 司 决 定 建设 E A 2 1 1 长 春 绿 地 工 厂 项 目 。 该 项 目 于 长 春 汽 车 经 济 技 术 开 发 区 长 虹 大 路 以 北 、捷 达 大 路 以 南 、 凯 达 北 街 以 西 建 设 E A 2 1 1 长 春 绿 地 工 厂 （ 以 下 简 称 “ 长 春 绿 地 工厂 ” ） ， 占 地 面 积 1 4 3 6 3 1 m 2 ， 建 设 联 合 厂 房 、 库 房 、 联 合 动 力 站 房 及 生 活 设 施 等 建筑 面 积 6 7 0 1 7 m 2 ， 建 设 缸 体 、 缸 盖 、 曲 轴 、 连 杆 生 产 线 和 装 配 试 验 线 ， 购 置 设 备3 4 1 台 （ 套 ） 、 劳 动 定 员 6 5 8 人 ， 实 现 4 5 万 台 E A 2 1 1 发 动 机 的 生 产 能 力 。 吉 林 省环 境 保 护 厅 于 2 0 1 3 年 5 月 2 2 日 以 吉 环 审 字 【 2 0 1 3 】 1 0 9 号 文 件 对 该 项 目 环 境 影响 报 告 书 进 行 批 复 ， 现 该 项 目 已 完 成 土 建 施 工 ， 处 于 设 备 安 装 调 试 阶 段 。 随 着 一 汽 - 大 众 西 南 成 都 基 地 和 广 州 佛 山 基 地 的 建 设 ， 对 高 端 发 动 机 的 需 求 也进 入 一 个 旺 盛 阶 段 ， 因 此 ， 一 汽 - 大 众 汽 车 有 限 公 司 决 定 在 2 0 1 1 年 成 都 发 动 机 基地 建 设 和 长 春 E A 2 1 1 发 动 机 工 厂 建 设 基 础 上 ， 实 施 长 春 E A 2 1 1 发 动 机 工 厂 进 行扩 建 计 划 ， 该 计 划 分 两 步 实 施 ， 第 一 步 ， 建 设 长 春 E A 2 1 1 发 动 机 扩 能 项 目 ， 将E A 2 1 1 长 春 绿 地 工 厂 产 能 提 升 1 5 万 台 / a ， 达 到 6 0 万 台 / a ； 第 二 步 ， 实 施 长 春 E A 2 1 1发 动 机 工 厂 扩 建 项 目 ， 将 E A 2 1 1 长 春 绿 地 工 厂 产 能 提 升 至 9 0 万 台 / a 。 拟 建 项 目为 该 计 划 第 二 步 ， 即 长 春 E A 2 1 1 发 动 机 厂 扩 建 项 目 ， 该 项 目 在 充 分 利 用 一 汽 - 大众 汽 车 有 限 公 司 E A 2 1 1 长 春 绿 地 工 厂 区 现 有 及 在 建 建 筑 物 、 设 备 及 公 用 设 施 基 础上 ， 对 机 加 、 装 配 车 间 进 行 改 造 ， 新 增 建 筑 面 积 2 2 4 6 7 m 2 、 劳 动 定 员 1 0 0 人 ， 新增 或 改 造 设 备 9 5 台 （ 套 ） ， 实 现 E A 2 1 1 发 动 机 产 能 提 升 至 9 0 万 台 / a 生 产 能 力 。 1 总 论 国 环 评 证 甲 字 第 1 6 0 7 号 2 按 照 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 和 国 务 院 令 第 2 5 3 号 文 建 设 项 目环 境 保 护 管 理 条 例 和 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 等 有 关 法 律 法 规要 求 ， 该 项 目 需 编 制 环 境 影 响 报 告 书 ， 一 汽 - 大 众 汽 车 有 限 公 司 委 托 吉 林 大 学 对 该项 目 进 行 环 境 影 响 评 价 工 作 ， 评 价 单 位 在 进 行 了 现 场 踏 勘 ， 收 集 和 分 析 了 区 域 自然 环 境 现 状 和 本 项 目 基 础 资 料 的 前 提 下 ， 编 制 并 完 成 了 一 汽 - 大 众 汽 车 有 限 公 司长 春 E A 2 1 1 发 动 机 厂 扩 建 项 目 环 境 影 响 报 告 书 ， 在 报 告 书 编 制 过 程 中 ， 得 到 了吉 林 省 环 保 厅 、 长 春 市 环 保 局 及 汽 开 区 分 局 和 一 汽 集 团 的 热 心 指 导 及 建 设 单 位 的大 力 支 持 与 密 切 配 合 ， 在 此 一 并 表 示 感 谢 。 1 . 2 编 制 依 据 1 . 2 . 1 政 策 、 法 规 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 ， 1 9 8 9 . 1 2 . 2 6 ； 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 ， 2 0 0 0 . 4 . 2 9 ； 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 ， 2 0 0 8 . 2 . 2 8 ； 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 ， 1 9 9 6 . 1 0 . 2 9 ； 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 ， 2 0 0 4 . 1 2 . 2 9 ； 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 ， 2 0 0 2 . 1 0 . 2 8 ； 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法 ， 2 0 1 2 . 2 . 2 9 ； 中 华 人 民 共 和 国 循 环 经 济 促 进 法 ， 2 0 0 8 . 8 . 2 9 ； 国 务 院 令 2 5 3 号 ， 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 ， 1 9 9 8 . 1 1 . 2 9 ； 国 发 2 0 0 5 3 9 号 ， 国 务 院 关 于 落 实 科 学 发 展 观 加 强 环 境 保 护 的 决 定 ，2 0 0 5 . 1 2 . 3 ； 国 家 发 改 委 公 告 2 0 0 5 1 7 号 ， 中 国 节 水 技 术 政 策 大 纲 ， 2 0 0 5 . 4 . 2 1 ； 环 境 保 护 部 令 第 2 号 ， 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 目 录 ， 2 0 0 8 . 9 . 2 ； 国 家 发 改 委 令 第 9 号 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 （ 2 0 1 1 年 本 ） （ 2 0 1 3 年 修正 ） ， 2 0 1 3 . 2 . 1 6 ； 环 发 【 2 0 0 6 】 8 号 ， 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 ， 2 0 0 6 . 2 . 1 4 ； 环 发 2 0 0 5 1 5 2 号 ， 关 于 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风 险 的 通 知 ； 国 家 发 改 委 ， 汽 车 产 业 发 展 政 策 ， 2 0 0 4 . 6 . 1 ； 环 发 【 2 0 1 2 】 9 8 号 ， 关 于 切 实 加 强 风 险 防 范 严 格 环 境 影 响 评 价 管 理 的 通一 汽 - 大 众 汽 车 有 限 公 司 长 春 E A 2 1 1 发 动 机 厂 扩 建 项 目 吉 林 大 学 环 境 影 响 评 价 室 3 知 ， 2 0 1 2 . 8 . 8 ； 吉 环 管 字 【 2 0 1 3 】 1 号 ， 吉 林 省 环 保 厅 关 于 进 一 步 加 强 建 设 项 目 环 境 影响 评 价 公 众 参 与 的 通 知 ， 2 0 1 3 . 1 . 1 6 ； 环 发 【 2 0 1 4 】 1 9 7 号 ， 建 设 项 目 主 要 污 染 物 排 放 总 量 指 标 审 核 及 管 理 暂行 办 法 ， 2 0 1 4 . 1 2 . 3 0 。 1 . 2 . 2 技 术 导 则 H J 2 . 1 - 2 0 1 1 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 ； H J 2 . 2 - 2 0 0 8 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 ； H J / T 2 . 3 - 9 3 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境 ； H J 2 . 4 - 2 0 0 9 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 ； H J 6 1 0 - 2 0 1 1 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 下 水 环 境 ； H J / T 1 6 9 - 2 0 0 4 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 ； 1 . 2 . 3 与 项 目 有 关 的 技 术 资 料 及 文 件 一 汽 - 大 众 汽 车 有 限 公 司 长 春 E A 2 1 1 发 动 机 厂 扩 建 项 目 可 行 性 研 究 报告 ， 机 械 工 业 第 九 设 计 研 究 院 ， 2 0 1 3 . 1 1 ； 一 汽 - 大 众 汽 车 有 限 公 司 与 吉 林 大 学 签 订 的 “ 一 汽 - 大 众 汽 车 有 限 公 司 长 春E A 2 1 1 发 动 机 厂 扩 建 项 目 环 境 影 响 评 价 工 作 ” 技 术 咨 询 合 同 ， 2 0 1 4 . 6 。 1 . 3 评 价 目 的 本 次 环 评 将 在 企 业 现 有 工 程 污 染 源 调 查 与 分 析 的 基 础 上 ， 明 确 现 有 环 境 问题 ， 并 提 出 切 实 可 行 的 “ 以 新 带 老 ” 措 施 ； 通 过 详 细 的 工 程 分 析 ， 确 定 拟 建 项 目“ 三 废 ” 和 噪 声 产 生 和 排 放 情 况 ， 在 项 目 所 在 区 域 环 境 空 气 、 地 表 水 、 噪 声 等 环境 现 状 评 价 和 影 响 预 测 的 基 础 上 ， 遵 循 清 洁 生 产 、 以 新 带 老 、 污 染 物 达 标 排 放 和总 量 控 制 的 原 则 ， 深 入 分 析 论 证 该 项 目 清 洁 生 产 的 先 进 性 、 污 染 防 治 措 施 的 可 行性 和 主 要 污 染 物 排 放 总 量 控 制 目 标 的 可 达 性 ， 提 出 符 合 区 域 环 境 特 征 和 企 业 实 际情 况 的 切 实 可 行 的 污 染 防 治 对 策 和 建 议 ， 为 上 级 主 管 和 环 境 管 理 部 门 进 行 决 策 、地 方 环 境 管 理 部 门 和 建 设 单 位 进 行 环 境 管 理 以 及 设 计 单 位 优 化 其 设 计 提 供 科 学的 依 据 。 1 总 论 国 环 评 证 甲 字 第 1 6 0 7 号 4 1 . 4 评 价 原 则 根 据 国 家 有 关 环 保 法 规 ， 结 合 本 工 程 建 设 特 点 ， 确 定 本 工 程 评 价 原 则 如 下 ： 评 价 中 认 真 贯 彻 执 行 “ 清 洁 生 产 ” 、 “ 污 染 物 达 标 排 放 ” 及 “ 污 染 物 排 放总 量 控 制 ” 等 环 境 保 护 法 规 和 政 策 ； 环 境 影 响 评 价 要 坚 持 为 工 程 建 设 的 决 策 服 务 ， 为 环 境 管 理 服 务 ， 注 重 环评 工 作 的 政 策 性 、 针 对 性 、 科 学 性 、 公 正 性 及 实 用 性 ； 评 价 内 容 要 重 点 突 出 、 结 论 明 确 、 对 策 可 行 。 1 . 5 环 境 影 响 因 素 分 析 与 评 价 因 子 筛 选 1 . 5 . 1 环 境 影 响 因 素 分 析 根 据 拟 建 项 目 的 生 产 工 艺 和 污 染 物 排 放 特 征 以 及 所 在 区 域 环 境 状 况 ， 确 定 其污 染 源 包 括 废 水 、 废 气 、 固 废 和 噪 声 ， 具 体 分 析 如 下 ： 1 . 5 . 1 . 1 废 水 拟 建 项 目 新 增 废 水 为 废 乳 化 液 、 废 清 洗 液 和 生 活 污 水 。 1 . 5 . 1 . 2 废 气 拟 建 项 目 主 要 生 产 废 气 为 发 动 机 试 验 尾 气 和 淬 火 废 气 ， 主 要 污 染 物 为 C H 化合 物 （ 非 甲 烷 总 烃 ） 和 N O 2 等 。 1 . 5 . 1 . 3 噪 声 新 增 噪 声 源 为 机 加 车 间 设 备 等 。 其 声 压 级 在 7 0 - 8 5 d B ( A ) 之 间 。 1 . 5 . 1 . 4 固 体 废 物 新 增 固 体 废 物 为 污 水 处 理 产 生 污 泥 、 废 油 和 机 加 金 属 切 屑 、 废 擦 布 及 生 活 垃圾 等 。 1 . 5 . 2 评 价 因 子 的 确 定 1 . 5 . 2 . 1 地 表 水