【工作计划】20XX年银行工作思路.docx

第 1 页 20XX 年银行工作思路 特征码 ScBQGNrHYNSxgBFKtIyB 工作计划 一、狠抓贯彻落实适度宽松货币政策工作重点，积极支持经济 平稳较快发展 （一）加大货币政策宣传力度。一是通过开展货币政策及金融 知识宣传等多种渠道，做好适度宽松货币政策的宣传解释工作， 提高社会对金融宏观调控政策的认同度，争取各方面的理解和 大力支持，共同促进地方经济发展；二是进一步完善货币政策 执行情况评价机制，并研究和推动出台促进金融机构加大信贷 支持力度的激励政策，促进辖内金融机构及时满足辖区经济发 展对信贷资金的合理需求；三是做好票据兑付后的动态监测和 实地考核工作，努力实现“花钱买机制”的改革目标；四是引 导金融机构按照市场化原则完善利率定价机制，增强贷款利率 弹性，合理降低企业融资成本。 （二）有效发挥“窗口指导”和政策指引。一是引导贷款投向 重点行业和支柱产业。引导金融机构坚持“区别对待、有保有 压”的原则，进一步优化信贷资金配置，主要是积极引导金融 第 2 页 机构加大对县支柱产业如矿产冶练、制药业等和园区企业的信 贷支持力度；二是引导金融机构加大对经济薄弱环节的信贷支 持力度。主要是引导金融机构落实小额担保贷款新政策，加强 对小额担保贷款的经验总结和创新管理工作，降低小额担保贷 款风险；同时，积极推进国家助学贷款业务的开展；三是推进 农村金融产品和服务方式创新。积极推进农村信贷担保机制， 扩大农村有效担保物范围，积极探索发展农村多种形式担保的 信贷产品，大力推动农村土地流转权、农村集体土地抵押贷款、 林权抵押贷款、林农授信贷款、农户大额信用贷款、农户小额 信用贴息贷款以及农村合作经济组织贷款、 “信用担保农业信 贷” 、 “保险信贷”等贷款品种和模式的创新发展；同时，进 一步改善农村金融生态环境，通过改善农村支付、信用环境， 建立健全金融机构支持“三农”的激励机制；四是拓宽企业融 资渠道。积极支持企业在商品交易中使用银行承兑汇票、商业 承兑汇票等结算工具，鼓励金融机构及时向工商企业和中小企 业开展票据贴现业务，降低企业融资成本；同时，规范和引导 民间金融健康发展，发挥民间金融在支持中小企业发展、扩大 民间多样化需求中的独特优势，拓展企业融资方式，破解资金 瓶颈。 二、密切关注金融改革，切实维护金融稳定 （一）关注国有商业银行分支机构改革进展情况。一是进一步 完善农业银行沟通协调机制，督促有关银行机构及时反映改革 第 3 页 发展中的重大事件和新情况、新问题，加强指导和帮助；二是 支持培育和发展农村金融组织体系，加大地方金融资源整合力 度，大力推动小额贷款公司试点工作，促进新型金融机构发展。 （二）关注金融危机下的辖区经济运行。一是密切监测商业银 行的流动性和资产质量状况，加强应急管理，及时完善相关应 急预案；二是进一步健全系统性金融风险评估体系，完善风险 评估方法，提高金融风险监测和预判水平；三是加强风险预警， 引导金融机构按照国家产业政策、土地政策、环境保护政策等 加大项目评估力度，切实防范信贷风险。 （三）加快征信体系建设。一是加强企业和个人征信系统的运 维管理，做好非现场数据核对和现场检查工作，继续扩大非银 行信息采集范围；二是积极推动中小企业信用体系建设，加快 推进部门间信息共享，搭建中小企业融资信用信息交流平台； 三是稳步有序推进农村信用体系建设，积极扩大农户信用档案 建设范围，探索建立农户信用评价体系，培育和提高农户的信 用意识，改善农村信用环境；四是推进金融征信统一平台建设， 深入开展征信宣传教育工作，培育社会公众诚信意识。 （四）完善反洗钱工作机制。一是进一步完善反洗钱风险预防 体系，加强反洗钱监测分析，提高对可疑交易报告的分析能力 和水平；二是依法开展反洗钱现场检查、行政调查和案件协查， 加大打击洗钱行为的力度，争取在发现和破获案件方面取得更 第 4 页 大成果；进一步密切与公安、海关等反洗钱联席会议成员单位 的沟通协作，有效发挥反洗钱协调机制作用；三是大力开展反 洗钱宣传培训，着力提高反洗钱工作水平和社会公众反洗钱法 律意识；四是根据上级行安排，拟在辖内选择一家金融机构适 时组织综合执法大检查，促进各金融机构依法合规经营。 三、努力推动金融服务创新，全面提升金融服务水平 （一）加强统计监测分析和调查研究工作。一是有针对性地扩 大统计数据采集范围，新增大中小型企业贷款专项统计和本外 币利润统计，开展非信贷数据采集，进一步完善金融信息共享 机制，加强金融统计标准化研究，为上级行出台金融统计标准 体系提供有价值的参考；二是修订完善信息考核奖励办法 ， 密切关注国际金融危机及国家宏观政策变化对我县经济金融的 影响，加强对经济运行中热点、难点问题的调查研究，积极开 展特色研究，为宏观经济决策提供手材料，为上级行和地方政 府科学决策提供有力支撑。 （二）推进现代化支付系统和信息系统建设。一是加快建设农 村金融支付清算系统，促进农村实际支付结算服务方式创新； 二是加快银行卡产业发展，大力推广非现金支付工具的运用， 积极推进商业汇票业务发展，继续做好行政事业单位公务卡推 广运用和农民工卡特色服务；三是完善数据重要信息系统异地 备份项目，推广办公自动化系统升级换版。 （三）加强财务管理工作。一是强化财务预算监管力度，推进 第 5 页 预算执行规范化，在运行使用财务管理系统时，要科学谨 慎进行数据录入，确保系统正常运行；二是推广总行固定资 产管理系统 ，确保国有资产安全完整。 （四）推进国库改革与创新。一是加强国库信息化建设，扩大 财税库银横向联网系统覆盖范围；二是加强国库统计分析，开 展国库现金流预测，积极稳妥推进国库现金管理；三是大力扩 展国库直接办理集中收付业务范围，争取国库直接办理社保五 险和农民工养老保险等政府性资金的收缴支付业务；四是强化 国库监督检查，探索建立国库资金风险预警机制，确保国库资 金安全。 （五）加强货币金银管理。大力推进城乡反假货币宣传网络建 设，加大人民币反假货币宣传的力度、广度和深度，提高群众 识假防假能力。 （六）提高外汇管理服务水平。一是完善外汇信息服务平台， 拓宽外汇服务手段；二是促进外汇企业促进贸易投资便利化， 坚持真实性原则，积极支持进出口贸易健康发展，放宽境外投 资外汇资金来源审查条件，支持我县企业“走出去” ；三是关注 跟踪外汇管理新政策的实施效应，建立政策实施效应反馈机制； 四是进一步加强外汇形势分析，关注国际收支异常变化，加强 对外汇资金流入流出的监管，同时创新监管手段，严厉打击违 法外汇交易行为，确保外汇市场稳定有序。 四、强化内部管理，严防各类案件发生 第 6 页 （一）认真开展内控安全管理自查。高度重视总行在年初部署 的内控安全管理专项检查，并把此项工作作为今年一项重点工 作来抓。一是强化组织领导，明确工作职责；二是切实抓好落 实。按照上级要求认真开展自查，并按时上报自查报告。在自 查过程中发现重大问题或案情的，在时间内向本行领导报告的 同时，向中支汇报；三是严肃责任追究。为确保自查质量，对 未按规定程序进行自查或自查流于形式，敷衍了事的，以及发 现问题隐瞒不报，或袒护责任人的，要追究有关人员的责任。 （二）强化安全保卫和综合治理工作。一是高度重视安全和社 会综合治理工作，全面落实安全管理责任制，对社会综合治理 和平安创建工作不合格者，将实行一票否决；二是支行领导牢 固树立“责任重于泰山”的思想观念，以对党、对人民高度负 责的态度，抓好安全生产和综合治理工作，切实保护好国家财 产和员工人身安全；三是加强车辆管理，严禁公车私驾，尤其 要加强对有私家车人员的安全教育，杜绝酒后驾车和疲劳驾车； 四是本着对国家财产和职工生命安全高度负责的精神，切实抓 好消防安全工作；五是认真落实政务值班制度，确保联络畅通， 一旦发生各类突发事件，及时上报上级行。 （三）加强内控制度建设。一是继续完善行务公开制度，突出 “权、钱、人”三个重点，对干部晋级晋职、财务开支、大宗 物品采购等群众关心的热点、焦点问题，通过文件、会议、公 告等形式进行公开，增强工作透明度，落实干部职工对行务活 第 7 页 动的知情权、参与权和监督权；二是认真落实职代会制度，广 泛开展提合理化建议活动，体察民情、了解民意、集中民智， 调动职工参与民主管理、民主决策的积极性；三是强化机要保 密管理，杜绝失泄密事件发生；四是加强新闻宣传管理，严肃 新闻信息发布纪律；五是加强后勤管理，提高后勤保障能力； 六是加强“职工之家”建设，充分发挥工会的桥梁纽带作用， 开展形式多样的劳动竞赛和文体活动；七是重视女工工作，发 挥女同志“半边天”作用；八是加强青年工作，发挥青年生力 军和突击队作用。 五、加强党建和干部队伍建设，着力提升干部职工履职能力 （一）继续深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强学习 实践活动成果的转化和运用。一是根据当前工作实际，把学习 实践活动与贯彻落实中央经济工作会议和上级行工作会议精神 紧密结合起来，与积极应对国际金融危机，促进经济平稳较快 发展结合起来，在实践中进一步深化对科学发展观的认识，增 强深入开展学习实践活动的自觉性和主动性；二是进一步加强 组织领导，精心做好后续各阶段的学习实践活动部署；三是进 一步突出实践特色，认真开展分析检查和整改落实，坚持边学 边改，边查边改，着力解决突出问题；四是进一步探索建立深 入学习实践科学发展观的长效机制，按照科学发展观的要求， 加强调查研究，结合实际，综合分析，认清形势，准确判断， 把握大局，抓住关键，突出重点，创新工作思路、工作手段和 第 8 页 工作方法，切实落实好金融支持经济平稳较快发展的各项政策 措施，提高在复杂形势下做好金融工作，推动科学发展、服务 科学发展的能力，做到“两促进、两不误” ，实现各项工作科学 发展，促进经济社会又好又快发展。 （二）加强干部队伍建设，不断提高干部职工履职能力。一是 强化领导班子建设，增强领导班子的凝聚力、战斗力。把思想 政治建设放在领导班子建设的首位，以能力建设为中心，以作 风建设为重点，不断提高领导干部特别是“一把手”领导艺术 和驾驭工作全局的能力；二是深化人事制度改革，建立科学规 范、充满活力、有利于人才脱颖而出的选人用人机制；三是深 入开展“学习型”单位创建活动，积极参与中支开展的“十佳 专业标兵”活动，通过参加竞赛培养业务标兵，通过参加竞赛 展示精神风采。 （三）大力加强宣传教育和思想政治工作，全面提高干部职工 思想道德素质。一是继续开展中国特色社会主义理论体系学习 教育活动，坚持用马克思主义中国化成果武装党员、教育干部 职工；二是深入开展“读好一本书，写好一篇心得体会”活动， 组织干部职工认真学习中国人民银行干部理论学习读本（续 编） ；三是继续开展“党员要成为业务中坚力量”主题实践活 动，切实发挥党员干部的先锋模范作用；四是坚持以人为本， 注重人文关怀，切实做好干部职工心理疏导工作，积极探索新 形势下职工思想政治工作的新方式、新方法，提高思想政治工 第 9 页 作实效。 （四）严格落实党风廉政建设责任制，切实加强教育、制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系建设。一是以科学发展观统领 党风廉政建设和反腐败工作全局，坚持标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实总行关于贯彻落 实建立健全惩治和预防腐败体系 20XX-20XX 年工作规划的实施 办法 ；二是严格落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责” ， 加大责任分解、责任落实、责任追究力度；三是巩固和深化 “廉政文化建设年”成果，加强反腐倡廉教育和领导干部廉洁 自律工作，广泛开展廉政教育和警示教育，严格执行廉洁自律 各项规定，防范和查处金融执法、金融服务、商业贿赂以及内 部管理案件，开展案件防范治理专项活动；四是巩固“制度落 实年”成果，进一步加强制度建设，全面推进行业作风标准化 管理；进一步完善“大监督”机制，认真做好“三谈两述及函 询”工作，加强执法监察。年一项重点工作来抓。一是强化组 织领导，明确工作职责；二是切实抓好落实。按照上级要求认 真开展自查，并按时上报自查报告。在自查过程中发现重大问 题或案情的，在时间内向本行领导报告的同时，向中支汇报； 三是严肃责任追究。为确保自查质量，对未按规定程序进行自 查或自查流于形式，敷衍了事的，以及发现问题隐瞒不报，或 袒护责任人的，要追究有关人员的责任。 （二）强化安全保卫和综合治理工作。一是高度重视安全和社 第 10 页 会综合治理工作，全面落实安全管理责任制，对社会综合治理 和平安创建工作不合格者，将实行一票否决；二是支行领导牢 固树立“责任重于泰山”的思想观念，以对党、对人民高度负 责的态度，抓好安全生产和综合治理工作，切实保护好国家财 产和员工人身安全；三是加强车辆管理，严禁公车私驾，尤其 要加强对有私家车人员的安全教育，杜绝酒后驾车和疲劳驾车； 四是本着对国家财产和职工生命安全高度负责的精神，切实抓 好消防安全工作；五是认真落实政务值班制度，确保联络畅通， 一旦发生各类突发事件，及时上报上级行。 （三）加强内控制度建设。一是继续完善行务公开制度，突出 “权、钱、人”三个重点，对干部晋级晋职、财务开支、大宗 物品采购等群众关心的热点、焦点问题，通过文件、会议、公 告等形式进行公开，增强工作透明度，落实干部职工对行务活 动的知情权、参与权和监督权；二是认真落实职代会制度，广 泛开展提合理化建议活动，体察民情、了解民意、集中民智， 调动职工参与民主管理、民主决策的积极性；三是强化机要保 密管理，杜绝失泄密事件发生；四是加强新闻宣传管理，严肃 新闻信息发布纪律；五是加强后勤管理，提高后勤保障能力； 六是加强“职工之家”建设，充分发挥工会的桥梁纽带作用， 开展形式多样的劳动竞赛和文体活动；七是重视女工工作，发 挥女同志“半边天”作用；八是加强青年工作，发挥青年生力 军和突击队作用。 第 11 页 五、加强党建和干部队伍建设，着力提升干部职工履职能力 （一）继续深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强学习 实践活动成果的转化和运用。一是根据当前工作实际，把学习 实践活动与贯彻落实中央经济工作会议和上级行工作会议精神 紧密结合起来，与积极应对国际金融危机，促进经济平稳较快 发展结合起来，在实践中进一步深化对科学发展观的认识，增 强深入开展学习实践活动的自觉性和主动性；二是进一步加强 组织领导，精心做好后续各阶段的学习实践活动部署；三是进 一步突出实践特色，认真开展分析检查和整改落实，坚持边学 边改，边查边改，着力解决突出问题；四是进一步探索建立深 入学习实践科学发展观的长效机制，按照科学发展观的要求， 加强调查研究，结合实际，综合分析，认清形势，准确判断， 把握大局，抓住关键，突出重点，创新工作思路、工作手段和 工作方法，切实落实好金融支持经济平稳较快发展的各项政策 措施，提高在复杂形势下做好金融工作，推动科学发展、服务 科学发展的能力，做到“两促进、两不误” ，实现各项工作科学 发展，促进经济社会又好又快发展。 （二）加强干部队伍建设，不断提高干部职工履职能力。一是 强化领导班子建设，增强领导班子的凝聚力、战斗力。把思想 政治建设放在领导班子建设的首位，以能力建设为中心，以作 风建设为重点，不断提高领导干部特别是“一把手”领导艺术 和驾驭工作全局的能力；二是深化人事制度改革，建立科学规 第 12 页 范、充满活力、有利于人才脱颖而出的选人用人机制；三是深 入开展“学习型”单位创建活动，积极参与中支开展的“十佳 专业标兵”活动，通过参加竞赛培养业务标兵，通过参加竞赛 展示精神风采。 （三）大力加强宣传教育和思想政治工作，全面提高干部职工 思想道德素质。一是继续开展中国特色社会主义理论体系学习 教育活动，坚持用马克思主义中国化成果武装党员、教育干部 职工；二是深入开展“读好一本书，写好一篇心得体会”活动， 组织干部职工认真学习中国人民银行干部理论学习读本（续 编） ；三是继续开展“党员要成为业务中坚力量”主题实践活 动，切实发挥党员干部的先锋模范作用；四是坚持以人为本， 注重人文关怀，切实做好干部职工心理疏导工作，积极探索新 形势下职工思想政治工作的新方式、新方法，提高思想政治工 作实效。 （四）严格落实党风廉政建设责任制，切实加强教育、制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系建设。一是以科学发展观统领 党风廉政建设和反腐败工作全局，坚持标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实总行关于贯彻落 实建立健全惩治和预防腐败体系 20XX-20XX 年工作规划的实施 办法 ；二是严格落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责” ， 加大责任分解、责任落实、责任追究力度；三是巩固和深化 “廉政文化建设年”成果，加强反腐倡廉教育和领导干部廉洁 第 13 页 自律工作，广泛开展廉政教育和警示教育，严格执行廉洁自律 各项规定，防范和查处金融执法、金融服务、商业贿赂以及内 部管理案件，开展案件防范治理专项活动；四是巩固“制度落 实年”成果，进一步加强制度建设，全面推进行业作风标准化 管理；进一步完善“大监督”机制，认真做好“三谈两述及函 询”工作，加强执法监察。