银行股份有限公司水泥行业授信指引.doc

银行股份有限公司水泥行业授信指引第一章 总则第一条 为促进我行水泥行业授信业务健康发展，有效防范行业授信风险，结合国家水泥工业发展专项规划、水泥工业产业发展政策等文件规定，制定本指引。第二条 本指引所称水泥行业是指水泥熟料生产及经研磨设备磨制为水凝水泥的生产活动。第二章 总体授信策略第三条 水泥行业授信的总体原则为：严格授信准入、优化客户结构、改善资产质量。第四条 重点支持具有规模优势（水泥熟料年产量达到1200万吨以上）、产品优势（质量好、品牌度高）、地区优势（所在地区市场占有率高）、资源优势（石灰石、煤、水资源丰富）、环保优势（环保指标水平领先）、交通运输优势的客户和项目。第五条 我行对水泥行业的授信占我行授信总量的比例基本维持在2007年底水平。第三章 准入退出标准第六条 准入标准须同时满足以下条件：1、客户信用评级在BB+级及以上；2、年水泥熟料产量 本指引中的“水泥熟料产量”的统计口径是指客户所属的水泥企业集团的年产量。在200万吨以上；3、具有一定的自备矿山资源，相对于我行授信期限有足够的可开采年限；4、财务指标原则上不低于国资委发布的水泥行业全行业财务指标标准值中的平均值水平（详见附件二）。新建项目还需同时满足以下条件：单条新型干法生产线日产水泥熟料4000吨及以上（西部地区日产2000吨及以上）；单条新型干法生产线日产水泥熟料4000吨及以上的单位产品可比熟料综合能耗118kgce/t kgce/t指千克标准煤每吨。; 单条新型干法生产线日产水泥熟料2000吨及以上的单位产品可比熟料综合能耗123kgce/t。第七条 退出标准满足以下任一条件的客户或项目，现有存量授信应逐步压缩和退出：1、普通立窑项目；2、机立窑项目；3、干法中空窑项目；4、湿法窑项目；5、年旋窑水泥熟料产量低于100万吨的企业；6、新型干法工艺比重低于50的水泥企业。第四章 客户分类标准第八条 重点支持类客户须同时满足以下条件：1、年水泥熟料产量不低于1200万吨;2、新型干法水泥熟料生产产能占企业总体产能的85%以上;3、属于国家重点支持水泥工业结构调整大型企业（集团）名单（发改运行20063001号）中的12个全国性大型水泥企业或世界500强控股企业，且在规模、产品、技术装备、综合效益等方面综合竞争优势明显的大型企业集团。海螺水泥、华新水泥、冀东水泥为水泥行业的龙头企业，我行应予优先支持。第九条 适度支持类客户须同时满足以下条件：1、年水泥熟料产量不低于300万吨;2、除列入重点支持类客户以外的属于国家重点支持水泥工业结构调整大型企业（集团）名单（发改运行20063001号）中的60个大型水泥企业或世界500强控股企业。第十条 允许支持类客户符合准入条件但不满足以上两类客户分类标准的客户为允许支持类。第五章 授信产品指引第十一条 对于我行重点支持类客户可以提供各种授信产品，但应合理确定授信总量,注意保持合理的授信份额，防范集中性风险。第十二条 对于我行适度支持类客户，应从严控制项目贷款，除客户信用评级BBB级及以上的项目可适度叙做外，其它客户及项目不得叙做项目贷款，可提供其它形式的授信支持，但要防止短贷长用。第十三条 对于允许支持类客户，不得叙做项目贷款，可在审慎把握的原则下适度提供短期贷款和贸易融资类短期授信，并要防止短贷长用。第六章 授信担保要求第十四条 对于除我行重点支持类以外的客户，原则上不得提供信用授信，应由其集团本部或集团内核心企业提供连带责任担保或有效资产作抵、质押或我行认可的其他保证担保。第七章 区域授信策略第十五条 凡是以文化、旅游、高新技术和第三产业为发展重点的国际化大都市以及风景名胜区，严重缺电缺水或交通不便地区的新增授信要严格限制。第十六条 重点发展市场潜力大、矿山资源比较丰富地区的业务。黑龙江、吉林、辽宁、陕西及浙江分行的授信业务重点应集中于调整我行的授信客户结构，授信总量规模应严格控制。对于北京、天津、上海三个城市不得新增授信。第十七条 各有关分行特别是水泥行业资产质量较差的分行应高度重视对不良授信的监控与管理，大力调整优化客户结构，及时采取措施，改善资产质量，确保我行授信资产的安全。第八章 授信评审要求第十八条 我行选择支持的项目必须保证审批程序合规、环保达标、用地合法。对一些不按程序审批、越权审批或分解审批的项目，未按法定程序向环境保护行政主管部门报批环境影响报告书的建设项目，我行不得支持；对未经依法批准擅自占地开工建设或违法用地的项目，我行不得支持；固定资产项目贷款在未经批准时，不得提供任何金额的搭桥贷款支持，不得提供设备进口的开证支持。第十九条 建设大中型水泥项目必须有可靠的资源保障。水泥项目尤其是熟料基地项目的建设，要严格审查其资源、运输、生产费用等条件。第二十条 对于符合我行支持条件的新型干法水泥新建项目，如配套有节能效果较好的纯低温余热发电装备，我行应予以积极支持。第二十一条 对于重点支持类客户，项目自有资金比例须达到35及以上；对于适度支持类客户，项目自有资金比例须达到45及以上。第九章 附则第二十二条 以下文件中与水泥行业有关的规定和内容自本指引施行之日起废止：中银险2004158号 关于进一步落实国家相关行业政策:加强钢铁、电解铝、水泥行业授信管理的通知；中银险2004160号 关于下发银行水泥行业授信风险提示的通知；中银险2004507号 关于加强对“高消耗、高污染”行业授信管理的通知；中银险业2005150号 关于对水泥行业授信业务风险提示的通知。第二十三条 本指引适用于总行及境内分支行，不适用于海外分支行。第二十四条 本指引由总行风险管理部负责解释。第二十五条 本指引自公布之日起施行。附件一：国家重点支持结构调整的60户大型水泥企业（集团）名单（发改运行20063001号）；附件二：国资委发布的水泥行业全行业财务指标标准值附件一：国家重点支持结构调整的60户大型水泥企业（集团）名单（发改运行20063001号）     一、全国性大型水泥企业    1. 安徽海螺集团有限责任公司    2. 山东山水水泥集团有限公司    3. 浙江三狮集团有限公司    4. 湖北华新水泥股份有限公司    5. 河北唐山冀东水泥股份有限公司    6. 联合水泥有限责任公司    7. 吉林亚泰（集团）股份有限公司    8. 材料工业科工集团公司（含天山水泥股份公司）    9. 北京金隅集团有限责任公司（含河北太行集团）    10. 河南天瑞集团公司    11. 红狮控股集团有限公司    12. 甘肃祁连山水泥集团股份有限公司    二、区域性大型水泥企业    13. 内蒙古乌兰水泥集团有限公司    14. 内蒙古蒙西高新材料股份有限公司    15. 河北鹿泉东方鼎新水泥有限公司    16. 山西太原狮头水泥股份有限公司    17. 辽宁工源水泥（集团）有限责任公司    18. 黑龙江佳木斯鸿基集团有限公司    19. 江苏盘固水泥集团有限公司    20. 江苏金峰水泥集团有限公司    21. 浙江虎山集团有限公司    22. 浙江水泥有限公司    23. 安徽铜陵上峰水泥股份有限公司    24. 福建水泥股份有限公司    25. 江西万年青水泥股份有限公司    26. 江西亚东水泥有限公司    27. 江西兰丰水泥集团    28. 山东金鲁城有限公司    29. 山东沂州水泥集团总公司    30. 河南孟电集团水泥公司    31. 湖北京兰水泥集团    32. 湖南兆山新星集团    33. 广东塔牌集团有限公司    34. 广东广州越秀水泥集团有限公司    35. 广西华润水泥控股有限公司    36. 广西鱼峰水泥股份有限公司    37. 国投海南水泥有限责任公司    38. 拉法基瑞安（北京）技术服务有限公司重庆分公司    39. 重庆科华（建材）集团有限公司    40. 四川都江堰拉法基水泥有限公司    41. 四川金顶（集团）股份有限公司    42. 云南瑞安建材投资有限公司    43. 陕西秦岭水泥（集团）股份有限公司    44. 陕西声威建材（集团）有限公司    45. 宁夏建材集团有限责任公司    46. 新疆青松建材化工（集团）股份有限公司    47. 上海建筑材料集团水泥有限公司（含上海联合水泥公司）    48. 浙江红火实业集团有限公司    49. 山东烟台东源水泥有限公司    50. 江苏恒来建材股份有限公司    51. 福建龙麟集团有限公司    52. 山东泰山水泥集团有限公司    53. 吉林辽源金刚水泥（集团）有限公司    54. 云南昆钢嘉华水泥建材有限公司    55. 浙江尖峰集团股份有限公司    56. 河南省同力水泥集团    57. 江苏嘉新京阳水泥有限公司    58. 湖南韶峰水泥集团    59. 葛洲坝股份有限公司水泥厂    60. 大连水泥集团有限公司附件二：国资委发布的水泥行业全行业财务指标标准值序号项目优秀值良好值平均值较低值较差值1净资产收益率（%）7.74.72.94.613.62总资产报酬率（%）5.84.02.03.810.43资本积累率（%）9.67.02.55.012.94资本保值增值率（%）107.9104.1101.194.585.05销售（营业）利润率（%）24.219.914.66.23.26盈余现金保障倍数9.94.01.50.30.87成本费用利润率（%）8.25.41.17.115.88资本收益率（）11.57.43.63.914.09总资产周转率（次）0.80.60.40.30.210应收账款周转率（次）13.38.43.82.41.211流动资产周转率（次）3.02.11.20.90.512存货周转率（次）12.78.34.93.72.513资产负债率（%）43.948.757.270.478.314已获利息倍数4.42.71.20.33.015速动比率（%）114.194.161.943.023.416现金流动负债比率（%）21.514.57.10.64.517销售（营业）增长率（%）28.520.68.93.014.918销售（营业）利润增长率（%）24.314.33.84.715.619总资产增长率（）15.910.03.64.111.220技术投入比率（%）0.80.50.30.20.110