政治经济学社会主义部分第四章.ppt

优秀精品课件文档资料,政治经济学周健,第四章 社会主义初级阶段的利益关系和分配制度,政治经济学周健,第一节 社会主义初级阶段的物质利益关系,政治经济学周健,追求利益是人类一切社会活动的基本动因，而利益差别则是社会矛盾产生的基础。,政治经济学周健,利益可以分为经济利益、政治利益和文化利益。,政治经济学周健,经济利益是指经济主体为了满足其需要而实际占有的经济资源。,政治经济学周健,社会生产关系的特点，尤其是所有制关系的特点决定了社会经济利益关系的性质和特点，收入分配制度是这一利益关系的特点和内容的具体表现。,政治经济学周健,一、社会主义初级阶段的利益,在公有制基础上的经济利益关系是全社会成员具有共同利益的基础上的具体差别利益关系。,政治经济学周健,社会主义社会的经济利益主体国家、企业、个人,政治经济学周健,国家利益 存在的基础角色 生产资料的社会主义国家所有制 作为社会管理者履行公共管理职能,政治经济学周健,经济利益控制的经济资源 利润 一部分社会产品 税收 为什么？,政治经济学周健,企业利益 国有制企业的经济利益 存在的基础（角色）是国有资产产权权能的分解，即企业拥有国有资产的实际运营权。,政治经济学周健,经济利益法人财产权纯收入和占有的全部资产 为什么？,政治经济学周健,集体所有制企业 存在的基础（角色）是生产资料的集体所有和集体耗费的劳动 经济利益本企业的生产资料和劳动产品。 为什么？,政治经济学周健,非公有制企业 存在的基础（角色）是生产资料的非公有和私人劳动 经济利益本企业的生产资料和劳动产品。 为什么？,政治经济学周健,个人利益 存在的基础（角色） 社会主义公有制 个人谋生的手段,政治经济学周健,经济利益生活资料 为什么？,政治经济学周健,从根本上说，国家利益、企业利益和个人利益是一致的。 在根本利益一致的基础上，国家利益、企业利益和个人利益存在具体的利益差别。,政治经济学周健,二、社会主义初级阶段利益关系的特点,社会经济利益主体多元化 经济主体间经济利益差距加大，协调难度加大,政治经济学周健,第二节 社会主义初级阶段的劳分配制度,政治经济学周健,一、按劳分配理论及其在社会主义初级阶段的实践,马克思按劳分配理论 前提 生产力发展水平还不够高，物质财富还没有达到充分涌动的程度 劳动仍然是人们谋生的手段，还没有成为生活的第一需要。,政治经济学周健,单一的生产资料公有制，不存在商品交换,政治经济学周健,内容按劳分配是指在社会总产品中由社会作了各种必要的扣除之后，按照劳动者为社会提供的劳动数量和质量分配个人消费品。,政治经济学周健,具体方式分配是由社会中心在全社会范围内统一进行，采取“劳动券”,政治经济学周健,原则等量劳动相交换 社会主义的本质特征之一,政治经济学周健,按劳分配理论在社会主义初级阶段的实践 传统的收入分配方式大锅饭、平均主义 为什么按劳分配理论没有在实践中真正得到贯彻,政治经济学周健,不符合传统按劳分配理论的要求 多种所有制，商品交换，货币工资,政治经济学周健,按劳分配的标准难以解决 潜在的劳动、流动的劳动、凝固的劳动等各种形式的劳动存在难以解决的问题 宏观角度来看，消费基金占社会总产品的比例如何决定,政治经济学周健,为什么还要实行按劳分配？ 个人谋生的主要手段 社会主义公有制的要求,政治经济学周健,二、社会主义初级阶段按劳分配的实现形式,社会主义初级阶段的按劳分配实现形式的特点 通过市场机制调节实现的 理论上实物形式 现实中货币工资,政治经济学周健,实现阶段 第一阶段，企业总劳动在产品市场上实现 第二阶段，企业对劳动者按其贡献进行分配 第三阶段，劳动者用个人收入购买商品实现自己的消费,政治经济学周健,在全社会范围内没有统一的分配标准 不同企业占有资源条件不同等量劳动的报酬是有差别的,政治经济学周健,同一企业内部的劳动者直接按劳动贡献 按劳动贡献分配是指按劳动成果或业绩进行分配。,政治经济学周健,直接对象以货币为主 货币与消费品的交换之中价格的再分配作用,政治经济学周健,不是直接以劳动者的劳动时间为尺度，只能以商品交换实现的价值量间接反映的劳动量为尺度 作为商品实现的交换过程之中局部劳动转化为社会劳动会出现偏差,政治经济学周健,三、坚持以按劳分配为主体的分配制度,坚持以按劳分配为主体的分配制度是初级阶段的客观条件和社会主义的本质所决定的 社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。,政治经济学周健,社会主义本质是实行按劳分配为主体的必然要求。 社会主义初级阶段生产力发展水平是按劳分配为主体的根本原因。,政治经济学周健,第三节按生产要素贡献分配的制度,政治经济学周健,十四大：“以按劳分配为主体、其他分配方式为补充” 十五大：“把按劳分配和按生产要素贡献分配结合起来” 十六大：“确定劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则” 十七大：“健全劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的制度”,政治经济学周健,生产要素分配就是按生产要素在社会财富创造过程中的贡献进行分配的制度，在市场经济条件下，这种贡献具体表现为各种要素在要素市场上获得的均衡价格。,政治经济学周健,一、按贡献参与分配的必要性,劳动、资本、技术、管理等生产要素是财富创造过程中不可或缺的元素。 以各种生产要素（包括非劳动要素）都参与了社会财富的创造为前提的,政治经济学周健,“土地是财富之母，劳动是财富之父” “消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果。”,政治经济学周健,实现这些生产资源的最优配置，承认这些要素的市场价值，对存在不同利益诉求的要素所有者进行激励。,政治经济学周健,根据要素的贡献进行分配具体的表现形式就是各种要素在要素市场，根据供求双方的竞争，形成均衡价格，要素所有者依据提供给市场的要素数量和均衡价格取得收入。,政治经济学周健,注意的问题 非劳动要素参与分配与是否创造价值无关 投在生产资料上的资本只是作为创造新价值和剩余价值的一种必要的物质条件或手段。,政治经济学周健,社会主义初级阶段生产力水平的差异以及所有制形式的多样化要求分配方式的多样化。,政治经济学周健,社会主义市场经济条件下的利益关系要求生产要素按贡献参与分配。,政治经济学周健,二、生产要素按贡献参与分配的实现形式,除按劳分配以外的劳动和经营收入。 按劳动力价值分配获得的收入。 在社会主义公有制企业中劳动力是不是商品？,政治经济学周健,资产收益 提供技术、信息等生产要素获得的收入。,政治经济学周健,三、按劳分配与按生产要素贡献分配的关系,主体和非主体 按劳动分配的主体地位 按劳动分配收入在个人收入总额中占主体地位 公有制经济中劳动者按劳动分配收入在社会个人收入总额中占主体地位,政治经济学周健,替代关系 在市场经济条件下，要素组合比例受价格信号引导，一种市场要素价格上升，企业就会增加其他生产要素的使用，从而影响要素所有者的收入，影响按生产要素分配的实现程度（如劳动与资本替换）,政治经济学周健,第四节 社会主义初级阶段效率与公平的有机结合,政治经济学周健,一、效率与公平的概念,效率一般是指资源的有效利用和配置帕累托最优。,政治经济学周健,公平平等和社会公正 平等 通常的含义政治、社会或经济地位处于同一水平，没有或否认世袭的阶级差别或专断的特权。,经济学社会成员在收入分配上的同等和均等化，包括起点的公平，过程的公平和结果的公平等 。,政治经济学周健,政治经济学周健,社会公正 以某种社会承认的公正为标准实现的相对平等。 社会公正的标准是由该社会的价值观念和道德准则所决定。,政治经济学周健,属于社会意识形态的范畴，是社会的价值和道德观念在经济领域和社会生活中的集中体现。,政治经济学周健,公平是人类社会追求的目标之一 公平能够使成员对其社会产生认同感和凝聚力，是社会稳定的重要因素。,政治经济学周健,一定社会的生产方式和生活方式在意识形态上的反映，一般总是适应并维护它赖以产生的那种生产方式和生活方式。,政治经济学周健,公平观可能与该社会的经济制度和经济体制相一致，也可能不一致。,政治经济学周健,社会各部分人具有不同的公平观任何一个社会的公平的原则总是一个能够被普遍接受的平等和效率的组合,政治经济学周健,传统的社会公平的理解 尽可能追求平均分配的目标,政治经济学周健,南宋初年，鼎州武陵县人钟相曾扬言：“法分贵贱、贫富，非善法也；我行法，当等贵贱、均贫富。”。 不患寡，而患不均,政治经济学周健,社会主义公平观 社会主义不论作为一种思想体系，还是作为一种制度，都是以实现社会公平为出发点和归宿的在实践中，社会主义总是把公平至上写在自己的旗帜上。,政治经济学周健,平均主义不是马克思主义公平观 社会主义承认平等权利基础上的收入差别，反对平均主义倾向,政治经济学周健,社会主义公平观不仅表现在收入分配方面，还强调机会均等,机会公平,结果公平,社会成员之间收入分配、财富分配是平等的,社会为每个成员提供的获得收入的条件是平等的,公平,政治经济学周健,二、收入分配与效率和公平,社会主义初级阶段，狭义上的效率和狭义的公平的概念 狭义上的效率问题就是如何保持财富不断增长的问题， 狭义的公平问题就是指如何分配社会财富的问题。,政治经济学周健,在社会主义经济建设中，公平和效率是对立统一的关系 从动态角度看，效率问题和公平问题是相互促进、相互依赖的。,公平,效率,保证,基础,目标,政治经济学周健,从静态角度分析，效率和公平存在一定程度的替代关系,政治经济学周健,对于公平和效率，应该把握以下原则： 从长期看要兼顾效率和公平，但在不同时点上应有所侧重。 处理好初次分配和再分配的关系。,政治经济学周健,处理好市场机制和政府职能在收入分配领域的不同作用。,政治经济学周健,对于公平和效率，具体要处理好两个关系 提倡奉献精神与落实分配政策的关系 反对平均主义与防止收入悬殊的关系,政治经济学周健,三、我国现阶段的收入分配差距,库兹涅茨曲线,收入差距产生的必然性 分配领域的改革打破了原来的平均主义分配体制 中国经济的市场化改革突破了传统单一的按劳分配方式的限制,政治经济学周健,政治经济学周健,从1995年到2007年，不考虑通货膨胀等因素，仅预算内的国家财政税收就翻了5.7倍，而城镇居民的人均可支配收入在同期只增长了1.7倍，农民人均纯收入只增长了1.2倍。,政治经济学周健,当前收入差距的主要表现 社会总体收入差距 20世纪70年代 末80年代初,中国的基尼系数处在0.3以下,80年代中期基尼系数超过了0.3,进入90年代基尼系数继续扩大。,政治经济学周健,2000年我国吉尼系数就已超过 0.4的国际警戒线（0.417）, 2007年为0.48。,政治经济学周健,城乡居民收入差距,政治经济学周健,2007年，城镇居民中10%最高收入组(36784.51元)是10%最低收入组(4210.06元)的8.7倍；农村居民中20%最高收入组(9790.68元)是20%最低收入组(1346.89元)的7.3倍。,政治经济学周健,地区收入差距 2007年GDP水平最高的广东省（31084.40 亿元）和GDP水平最低的西藏（342.19亿元）之间的差距是90倍。,政治经济学周健,2007年人均GDP水平最高的上海（66367 元）和人均GDP水平最低的贵州省（6915 元）之间的差距是9.6倍。,政治经济学周健,2007年，东部、中部和西部地区城镇居民人均可支配收入分别为16974.22 元、11634.37 元和11309.45 元。,政治经济学周健,2007年，东部、中部和西部地区农村居民人均纯收入分别为5854.98元、3844.37元和3028.38元。,政治经济学周健,行业收入差距 制造业和采掘业等依靠简单劳动和简单技术的行业，一直是年平均工资和收入较低的行业，而石油、煤气、电力、电信、金融、保险等高技术垄断性行业则收入较高。,政治经济学周健,1978年，国家统计局划分的16个大行业中，工资收入最高的“电力、煤气及水的生产和供应业”与最低的“社会服务业”人均工资之比仅为2.17倍；2006年，全国大行业中工资收入最高的“信息传输、计算机服务和软件业”与最低的“农业”人均工资之比高达4.69倍，全国这一比值最大的省份已经接近6倍。,政治经济学周健,2002年以来，工资收入排名前4位的“信息传输、计算机服务和软件业”、“金融业”、“科学研究、技术服务和地质勘查业”、“电力、燃气及水的生产和供应业”分别实现了12%、20%、15%、和16%的年均工资增长；除工资收入第一位的“信息传输、计算机服务和软件业”以外，其他三个高收入行业的工资增长率显著高于各行业平均水平。,政治经济学周健,而收入水平位于倒数第一位的“农林牧渔业”仅实现了9%的工资年均增长，排名倒数二、三位的“住宿和餐饮业”、“建筑业”工资年均增长率不及12%。,政治经济学周健,2008年20个行业门类收入差距为4.77倍，有的高达10倍。据上市公司年报分析，208家国企高管与一线职工的收入差距，从2006年6.72倍扩至2008年17.95倍。,政治经济学周健,现阶段收入分配差距的特点 差距构成的复杂性“多重差距体系交叉结构”,政治经济学周健,差距基础的薄弱性 目前收入分配差距，是在社会成员平均收入水平不高，特别是低收入者收入水平较低的基础上的差距。,政治经济学周健,基尼系数与中国相差不多的美国（1997 年美国的基尼系数为0.408，1998 年中国为0.403），1995年，一个单身个体和一个三口之家，仅贫困线就分别为7763 美元和12158 美元。,政治经济学周健,按照美国人口普查局公布的数字，2004年，美国贫困人口总人数从3590万上升到3700万，增加了110万人，占总人口比例超过12%。,政治经济学周健,美国计算贫困人口的标准是四口之家年收入16895美元(大约折合14万元人民币)，人均4224美元(约合35059元人民币，月均2922元)。,政治经济学周健,1985年，我国确定人均年纯收入200元作为贫困线 ；2003年，我国的贫困人口标准有所提高，为人均年收入637元；2007年，我国的贫困线划定在1067元；拟将贫困线提高至年收入1300元，按照实际购买力计算首次达到了日收入1美元的国际标准。,政治经济学周健,按照世界银行的统计数据，国际比较通用的贫困人口计算标准是人均每天收入低于一美元或者是两美元。,政治经济学周健,按照国际标准计算得出的中国消费贫困人口数在国际上仍排名第二，仅次于印度。2005年直接问卷调查数据显示，按当年美元购买力平价，中国仍然有2.54亿人口每天的花费少于国际最新贫困线。这一贫困人口数字远高于中国官方估计的农村1500万贫困人口。,政治经济学周健,2003年，温家宝总理就坦言，目前的贫困人口标准是低水平的，如果提高200元，贫困人口总数就会上升到9000万。,政治经济学周健,国家统计局最新公布的数据显示，截至2007年底，全国农村贫困人口存量为4320万人，其中绝对贫困人口1479万，低收入人口2841万。,政治经济学周健,相对于美国的贫困家庭能过上国际上属于较高水准的物质生活，中国目前的收入分配差距还是以总体上达到小康和低收入者的温饱为基础，有相当一部分人的基本生存和发展还没有保障，缺少类似美国的较高收入分配差距下保持社会稳定的同等物质基础。,政治经济学周健,差距承受力的脆弱性对差距的存在和扩大有不公平感甚至逆反心理的人数在增加。,政治经济学周健,收入分配差距对社会经济发展的影响 适度收入分配差距的正面影响 作为改革结果的利益关系调整的体现 按贡献分配，要素所有者决策的差异，及要素配置的合理性的差异，是市场合理配置资源的有效激励机制,政治经济学周健,加速了居民金融资产规模的扩大，也使直接投资能力提高 多层次的购买力及多层次的消费需求结构，推动了市场需求引导企业的生产投向，促进了产业结构的升级和优化，有利于提高经济增长的速度和质量。,政治经济学周健,收入分配差距过大的负面影响 对社会稳定的负面影响 亚里士多德曾对此有过精辟的言论：“所有这些内讧，都常常以不平等为发难的原因，内讧总是由要求平等的愿望这一根苗生长起来的”。,政治经济学周健,对需求的负面影响 使社会总需求增长落后于生产供给的增长 需求结构发生断层及有效需求不足 需求结构的断层和有效需求的不足使消费结构升级无法完成，产业结构的升级也难以进行。,政治经济学周健,对投资的负面影响 恶性循环 由于消费的不足，使买方市场的生产竞争加剧，许多实力较弱的中小企业减员减产甚至停产破产，企业效益下降，相关利益者收入降低；,政治经济学周健,由于投资信心及投资总量的减少，使社会就业岗位增加受限，从而使大量贫困、失业和待业的低收入者通过就业提高收入的途径受阻；,政治经济学周健,由于社会经济增长的放缓，国家财政收入增长可能随之减慢，进而财政转移力度及对低收入者和低收入地区的资金扶持力度减小这样，又反向促成收入分配差距的扩大，造成恶性循环。,政治经济学周健,立足于我国的社会经济发展的实际情况而客观全面的判断 收入分配差距的存在不能完全否定分配的公平 必须既认识到收入分配差距的现期合理性，又要看到其趋势扩大的危害性,政治经济学周健,从国际经验看，人均国内生产总值从 1000 美元到 3000 美元阶段，是社会经济激烈变动时期国内城市化迅速发展，收入差距不断扩大，社会矛盾相当复杂，这个时期各种关系处理得当，经济才能顺利发展。,政治经济学周健,2000年中国人均国内生产总值跨入 800美元；2003年人均国内生产总值1200美元；2007年，中国人均国内生产总值2456美元。,政治经济学周健,东亚一些国家和地区在这一时期较好处理了各方面的关系，实现了持续多年的快速增长；而拉美一些国家在紧要处举措失当，陷入动荡和停滞，掉进了“拉美陷阱”。,政治经济学周健,收入分配差距产生的原因 分配制度变革是差距产生的基础 客观要素的非公平占有 劳动力的非均等培育 市场价格的非客观性,政治经济学周健,区位优势与行业优势 观念差异 国企改革中利益分配的失控,政治经济学周健,政府职能转变中的非法“寻租” 税收政策的调整缺位 财政转移的城乡差异 社会保障的滞后发展,政治经济学周健,解决的途径 把蛋糕做大 少数人先富到多数富裕，由个别到一般,在经济政策上，我认为要允许一部分地区、一部分 企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收 入先多一些，生活先好起来一部分和生活先好起。 来，就必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍， 带动其他地区、其他单位的人们向他们学习这样，。 就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展，使 全国各族人民都能比较快地富裕起来。 邓小平,政治经济学周健,平均主义不等于社会主义 共同富裕不是同步富裕和同等富裕 先富起来的手段是诚实劳动和合法经营 允许一部分人先富起来的目的是为了实现共同富裕,政治经济学周健,政府调控 完善公平竞争的要素分配制度 确保要素分配条件的合理性和公平性 创造要素参与公平竞争的市场环境,政治经济学周健,加强再分配过程中的政策调节 完善税收体系，缓解收入差距的“马太效应” 调整财政转移，改善后发区位的要素占有劣势 建立偏重弱势群体的社会保障制度,政治经济学周健,马太效应,马太效应（Matthew Effect），是指好的愈好，坏的愈坏，多的愈多，少的愈少的一种现象。名字来自于圣经马太福音中的一则寓言。,政治经济学周健,圣经中“马太福音”第二十五章：“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。”,政治经济学周健,1973年，美国科学史研究者莫顿用这句话概括了一种社会心理现象：“对已有相当声誉的科学家作出的科学贡献给予的荣誉越来越多，而对那些未出名的科学家则不承认他们的成绩。”莫顿将这种社会心理现象命名为“马太效应”。,政治经济学周健,“马太效应”是十几年来经济学界经常提及的，经济学界用它提醒决策者，要避免贫富差别过大。此术语为经济学界所借用，反映贫者愈贫，富者愈富，赢家通吃的经济学中收入分配不公的现象。,政治经济学周健,合理分配资源 尽快在垄断行业引入市场竞争机制 加快完善新的国有资产管理体制 转变引发“寻租”的政府经济职能,政治经济学周健,公共职能 就业和教育政策,政治经济学周健,复习题,概念题 经济利益,政治经济学周健,简答题 社会主义初级阶段利益关系的特点 社会主义初级阶段的按劳分配的实现形式的特点 为什么坚持以按劳分配为主体的分配制度,政治经济学周健,按贡献参与分配的必要性 生产要素按贡献参与分配的实现形式 对于公平和效率，应该把握的原则,政治经济学周健,论述题 如何认识我国现阶段的收入分配问题,