2019【培训课件】市直基层党组织书记培训班课件 基层党组织的经常性工作.ppt

市直基层党组织书记培训班课件,基层党组织的 经常性工作,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,一、基层党组织的换届选举工作 二、基层党组织的发展党员工作 三、基层党组织的党员管理工作,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党的基层组织换届选举的意义 党章规定：党的各级领导机关，除其派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。这是我们党的一项重要的组织原则，对于推进党内民主、保障党员的民主权利、加强对党的领导机关的监督，都具有十分重要的意义。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党的基层组织的选举任务主要有三项： 一是按期改选党的基层委员会成员。 二是补选党的基层委员会委员。 三是选举出席上级代表大会的成员。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,书记、副书记可由上级党组织任命，委员必须选举。 党委、支部书记或副书记因故调离，而本届党委、支部委员会任期未满，在这种情况下，上级党组织可以根据工作需要，任命新的书记或副书记。书记、副书记是当然的委员。 党的基层委员会成立后，如果出现缺额情况应及时向上级党组织报告，提出补选意见，待上级党组织同意后，才能召开党员大会或党员代表大会进行补选。补选党委、支部委员，也要充分发扬民主，酝酿好候选人，经党员大会或党员代表大会以无记名投票方式选举产生，然后报上级党组织批准。其他党委、支部的委员调入本党委、支部的，不能成为本党委、支部的当然委员，也不作为党委、支部委员会缺额时的补缺对象。上级党组织推荐作为本党委、支部委员的，也必须进行补选。党委、支部书记或委员调到另一单位，并转去了党的正式组织关系，他在原单位的党内职务就被自然免除。如果返回原单位，不能自然恢复其党内职务。不论是指派的党委、支部书记、副书记，还是补选的党委、支部委员，其任期均至本届党委、支部委员会届满为止。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党的基层委员会增补委员的基本原则是： 1、党的基层委员会委员出现缺额，一般可不增补。 2、党的基层委员会委员出现缺额，根据工作需要，确需补选的，应召开党代表大会或党员大会进行补选。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党的基层委员会补选委员的程序一般是： 1、召开党代表大会补选党的基层委员会委员的。首先，由党的基层委员会向上一级党组织呈报关于召开党代表大会的请示。请示的内容一般应包括：召开党代表大会的理由、时间；党代表大会主要议程；党代表大会代表产生办法；提出拟补选的党的基层委员会委员数额及选举办法等。其次，按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定，推荐、题名党的基层委员会委员补选候选人预备人选，并报上一级党组织审批。第三，召开党代表大会，以代表团（组）为讨论单位酝酿讨论党的基层委员会补选候选人预备名单，由党的基层委员会（在党的基层委员会任期内召开党代表大会补选少量委员，党代表大会可以不设大会主席团，由党的基层委员会召集并主持）根据多数代表的意见确定候选人，并印制选票，提交党代表大会按差额选举办法选举。选举结果报上一级党组织审批（备案）。 2、召开党员大会补选党的基层委员会委员的。党的基层委员会应向上一级党组织呈报召开党员大会补选党的基层委员会委员的请示；按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定，推荐、提名并根据多数党组织的议决案确定党的基层委员会补选候选人，报上一级党组织审批；召开党员大会按差额选举办法选举。选举结果报上一级党组织审批（备案）。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党的总支部委员会（支部委员会）增补委员的基本原则和程序。 党的总支部委员会（支部委员会）委员出现缺额，可召开党员大会补选。党的总支部委员会（支部委员会）召开党员大会补选委员的，可参照党的基层委员会召开党员大会补选党的基层委员会委员的做法。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党的基层组织换届选举的原则 1、加强党的领导的原则。 2、选举权平等的原则。 3、充分发扬民主的原则。 4、严格执行选举纪律的原则,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,选举权和被选举权的问题。 党章第七条规定，预备党员没有表决权、选举权和被选举权。 党章第三十九条规定，党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,填写选票的问题。 因不识字或者其他特殊情况不能填写选票的选举人，可以由本人委托他人代写，但一定要体现选举人自己的意志。 因故未出席会议的选举人不能委托他人代写选票。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,代表名额分配的问题。 中国共产党基层组织选举工作暂行条例明确规定：“党的基层代表大会的代表名额，一般为一百名至两百名，最多不超过三百名。”党的委员会在确定代表大会代表名额时，要从实际情况出发，既要使代表具有广泛的代表性，以充分反映广大党员群众的意见，又要控制会议规模，以便于讨论决定问题。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,基层党组织选举的形式 基层党组织选举必须通过召开党员大会或党员代表大会，采用差额选举的办法和无记名投票的方式进行。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,需要提前改选的几种特殊情况： （1）委员会任期未满，但委员出现缺额较多，使工作受到严重影响的。 （2）委员会严重破坏党的纪律，党员强烈要求改选的。 （3）由于其他原因，上级党组织决定提前改选的。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,需要延期改选的几种特殊情况: （1）支委会多数委员被临时派遣外出工作，无法按期改选的。 （2）党支部任期届满时，正值单位集中完成某项重要任务的关键时刻，不宜立即改选的。 （3）组织不纯，派性严重，需要先进行整顿，待具备了民主选举条件后再进行选举的。 （4）由于其他原因，上级党组织决定延期改选的 延期改选的期限一般不超过一年。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党支部进行换届选举的程序 1、选举前做好准备。 （1）讨论做出改选决议。 （2）进行选举教育。 （3）推选确定候选人。 （4）准备工作报告。 （5）写请示。 （6）印制选票。 （7）发出召开选举会议的通知。 （8）布置会场。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,2、召开选举大会进行选举。 （1）清点人数、确认选举资格。 （2）召开预备会议。 （3）召开党员大会。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,3、选举后的工作。 （1）制定工作计划。 （2）及时报告选举结果。 （3）做好落选人的思想工作。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党的基层委员会召开党代表大会的名称及次数排列的问题。 党的基层代表大会的名称一般应与行政区划或单位的名称相一致。党的基层代表大会进行换届选举的，可以排列次数，一般采取累计方法。如党的基层组织所在单位的名称变更，不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限是否发生变化，凡召开党代表大会进行换届选举的，其党代表大会的次数应重新排列。党的基层组织所在单位的名称未变，不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限有无变化，其党代表大会的次数仍应连续排列计算。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党的基层委员会的名称及届数的排列问题 党的基层委员会的名称一般应与行政区划或单位的名称相一致。党的基层组织召开党代表大会选举产生的委员会，应与党代表大会的次数相应排列届数。如：中国共产党*局第二次代表大会选举产生的委员会为“中国共产党*局第二届委员会”。 党的基层组织召开党员大会选举产生的委员会一般不排列届数。 党的纪律检查委员会一般不排列届数，它的名称一般应与行政区划或单位的名称相一致。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,二、基层党组织的发展党员工作,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,（一）发展党员的基本方针 发展党员的基本方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,（二）发展党员工作的基本原则 1、有计划发展的原则。 2、把质量放在第一位的原则。 3、入党自愿的原则。 4、个别吸收的原则。 5、群众公认的原则。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,（三）发展党员工作中需要正确处理的几个关系： 1、质量和数量的关系。 2、改善结构和保证质量的关系。 3、先进工作者标准与党员标准的关系。 4、业务素质和政治思想素质的关系。 5、需要和可能的关系。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,（四）入党积极分子的教育培养 1、申请入党人、入党积极分子、发展对象之间的联系和区别。 2、入党积极分子的教育培养。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,（五）发展党员工作的基本程序和要求 从申请入党到成为正式党员，大体上要经过十二个步骤： 第一步：确定入党积极分子。 第二步：对入党积极分子进行教育、培训和考察。 第三步：确定年度发展计划。 第四步：确定发展对象。 第五步：公示。 第六步：按规定形成有关发展材料。 第七步：确定介绍人，填写入党志愿书。 第八步：召开接受新党员的支部大会。 第九步：上级党组织指派专人谈话。 第十步：上级党委讨论审批。 第十一步：继续培养、教育、考察。 第十二步：预备党员转正。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,怎样写发展党员公示公告？ 实际工作中，不少地方党组织在发展党员工作中实行了公示制。公示的方式各不相同。其中，基层党组织常用的一种形式就是用张贴告示的方式来进行。一般来讲，写这种告示应注意以下问题： （1）形式上，应包括：标题、正文、落款、日期。 （2）内容上，应包括：被公示人的基本情况、党组织的意见、公示的期限、接收意见的单位和电话等。 （3）时间上，可根据需要来确定，有的是在确定发展对象时就公示，有的则是在党支部通过其为预备党员后公示。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,三、基层党组织的党员管理工作,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党员管理是党员队伍建设的一项基础性工作。加强党员管理的根本目的，就是用党章规定的党员标准规范党员的言行，使每一个党员都能发挥先锋模范作用，从而保证党的路线方针政策得以贯彻落实，保证党的各项任务能够顺利完成。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，加强党员管理工作尤为重要。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,（一）党员管理的含义、指导思想和基本原则,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,1、从严治党的原则。 2、注重实效的原则。 3、分层分类管理的原则。 4、制度规范的原则。 5、组织管理与思想教育相结合的原则。 6、继承与创新相结合的原则。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党员管理工作的日常性工作 1、掌握党员的基本情况。 2、开展好党的组织生活。 3、党费的收缴和管理。 4、党员的党籍管理。 5、党员组织关系接转。 6、民主评议党员工作。 7、妥善处置不合格党员工作 8、流动党员管理工作。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党员联系和服务群众工作 加强党员队伍建设，必须加强党员联系和服务群众工作。做好党员联系和服务群众工作，是进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会主义和谐社会建设的必然要求，也是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要内容。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党员联系和服务群众工作的总体要求 做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党员联系和服务群众要做到以下几点： 1、尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,2、听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。 3、帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。 4、虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,5、做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,二、党员联系和服务群众的主要方式 基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好 联系和服务群众工作。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,1、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。 2、参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。 3、参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,三、加强对党员联系和服务群众工作的组织指导 1、加强马克思主义群众观教育。 2、建立党员联系和服务群众网络。 3、畅通群众表达意愿渠道。 4、加强督促检查。,http:/www.docin.com/sundae_meng,市直基层党组织书记培训班课件,党员管理的一些特殊要求 1、共产党员不允许信仰宗教。 2、共产党员不能参加封建迷信活动。 3、共产党员不能参加集体上访。,http:/www.docin.com/sundae_meng,