【工作计划】乡镇社区卫生月度工作计划表格模板.docx
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【工作计划】乡镇社区卫生月度工作计划表格模板.docx
第 1 页 乡镇社区卫生月度工作计划表格模板1 特征码 nLBMLIOKSJSiaXLEkWsT 为全面实施社区健康促进工程,加快发展我镇城乡社区卫生服 务,根据浙江省人民政府关于加快城乡社区卫生服务的意见 (浙政发XX35 号) 、 杭州市人民政府关于加快社区卫生服 务运行机制改革的实施意见 (杭政函XX40 号)和××市 委办、市府办关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见 (富委办XX101 号)精神,结合××实际,制定本规划。 一、××镇卫生资源基本情况 ××镇区域面积 104 平方公里,地处××北大门,距杭州 市中心 20 公里、××市中心 5 公里,交通便捷,地理位置优越, 区位优势明显。全镇所辖行政村 16 个,村民小组 266 个,总户 数 9783 户,常住人口 29858 人,农业人口 28657 人,非农业人 口 1201 人。 经过调查分析,认为构建我镇农村卫生服务新模式,推进 农村社区卫生服务中心(站)规范化建设的有利条件是:卫生 资源相对比较丰富;交通便利;全镇经济、精神文明建设、农 民人均收入、文化教育水平及其他各项社会发展指标名列全市 前茅;镇党委、政府对农村卫生工作十分重视,人民群众也渴 第 2 页 望进一步规范、提高卫生服务质量。不利因素有:区域面积较 大,人口居住相对分散,村与村之间距离较远;经济发展、农 民人均收入、村级卫生事业发展不够平衡;乡村医生队伍年龄 偏大,技术水平参差不齐;农村改厕,传染病、慢性病防治任 务繁重。 二、指导思想、基本原则和工作目标 1、指导思想。以邓*理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面落实科学发展观,将发展社区卫生服务作为深化医疗卫生 机构体制改革、有效缓解城乡居民“看病难、看病贵”的重要 举措,作为构建新型城乡卫生服务体系的基础,着力推进体制 改革、机制创新,使居民享有安全、有效、便捷、经济的基本 医疗和公共卫生服务。 2、基本原则。坚持公益性质,确保社区卫生服务的公平性 和可及性;坚持政府主导,强化政府责任,鼓励社会参与;坚 持规划指导,加快资源整合,健全社区卫生服务网络;坚持防 治结合,公共卫生和基本医疗并重,中西医并重;坚持因地制 宜,分类,城乡均衡发展。 3、工作目标。以“户户拥有社区责任医生、人人享有卫生 保健”为总体目标,到 XX 年底,初步建立起网络健全、功能完 善、保障有力、运行规范的城乡社区卫生服务体系,居民在社 区可以享受到预防保健等公共卫生服务和一般常见病、多发病 的基本医疗服务。基本形成“小病在社区、大病到医院、康复 第 3 页 会社区”的分级医疗和双向转诊新格局。 以行政村为单位,XX 年底社区卫生服务网络覆盖率达到 100,建成××镇社区卫生服务中心(市三院) 、唐家坞社区 卫生服务站、杜墓社区卫生服务站、观前社区卫生服务站、大 地社区卫生服务站、坑西社区卫生服务站、洪庄社区卫生服务 站。 社区卫生服务能力明显提升。XX 年、XX 年、XX 年社区卫 生服务机构的门诊量分别占医疗卫生机构门诊总量的 30、40、50以上。 XX 年底前 100%农民建立健康档案。 根据国家有关基层公共卫生要求和农民健康需求,通过疾 病控制、健康体检、健康咨询、家庭病床、家庭医生上门服务 等形式,为广大农民提供预防、保健、医疗、康复、健康教育、 计划生育技术指导等六位一体为主要内容的社区卫生服务。三、 社区卫生服务中心(分中心、站)设置规划 (一)社区卫生服务中心设置 镇社区卫生服务中心设立在××市第三人民医院内, “×× 市精神病防治院”与“××市第三人民医院”牌子不变,隶属 关系不变。增挂“××镇社区卫生服务中心”牌子。中心下设 6 个社区卫生服务站,内设“三部一办”即医疗康复部、后勤 保障部、预防保健部和中心办公室,其中预防保健部设立在现 ××镇防保所。 第 4 页 (二)社区卫生服务站设置 社区卫生服务站是社区卫生服务中心的下属机构,按照农 村 20 分钟服务圈的要求,在中心村或每 XX4000 居住人口设 置一个社区卫生服务站。原则在方便群众就医的前提下,对区 域内的卫生室进行撤并,站的模式可视不同情况而定,但站的 内涵建设和服务功能必须符合市卫生局XX108 号文件要求。 根据全镇 16 个行政村区域分布、人 人口密度、村卫生室的现状,镇政府决定在全镇设立“一中心 六站点” 。 四、社区卫生服务中心(站)设置要求 (一)社区卫生服务中心的设置要求 1、设备、设施、科室基本依托现市三院现状,适当调整功 能性分区。增设中心办公室、后勤保障部、医疗康复部以及全 科门诊。添置必要的通讯、信息化管理设备。 2、指定 24 名专职或兼职人员负责中心的行政管理、药 品购销、后勤保障工作和社区服务站的医疗业务技术指导工作。 第 5 页 (二)社区卫生服务站的设置要求 1、社区卫生服务的业务用房面积不低于 150 平方米,内设 全科诊断室、输液治疗室、换药室、药房等工作场所和健康教 育专栏。 2、基本医疗设备:诊断床、诊断桌、诊断椅、听诊器、体 温计、血压机、压舌板、耳镜、额镜、身高体重器、清创缝合 包、氧气瓶、出诊箱、污物筒、紫外线灯、高压灭菌设备、药 品柜、心电图等设备。 3、每个社区卫生服务站配备电视机、vcd、空调各一台及 电话机等通讯设备。电脑、刷卡机等设备视具体情况而定。 4、备有 120 种以上基本药品,包括常用急救药品。 (三)社区卫生服务站的人员配置和管理 (1)每个社区卫生服务站原则上配备 23 名医务人员 (个别特殊站可视情况而定) ,担任服务站的各项工作。 (2)按镇政府确定的建站规划,采用成熟一个建成一个的 建站原则,对全镇现有 29 个村卫生室逐步进行撤、扩、并。对 原持有乡村医生证、年龄女 60 岁、男 65 岁以内的人员,经体 检身体素质较好(按公务员体检标准) ,按全员聘用合同制管理 办法,实施中心统一调配,原则上以事设岗、以岗定员、竞聘 上岗、择优录取。因各种原因不能执业或按乡村医生管理条例 已到年龄的乡村医生,由中心予以办理相关手续后停止执业。 (3)社区卫生服务站实施自主经营、以站养站、自负盈亏、 第 6 页 独立核算的管理办法。凡被聘用的乡村医生,符合上交养老保 险金的人员,由中心统一办理养老保险手续,费用由应保人员 每月上交中心。不符合上交养老保险条件的人员,不予办理养 老保险手续。 五、社区卫生服务功能 1、明确功能定位。社区卫生服务中心的基本功能是面向居 民提供预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指 导“六位一体”的综合卫生保健服务,以解决农村主要卫生问 题,满足农村居民基本医疗卫生需求为目的,重点面向妇女、 儿童、老年人、慢性病人、精神病人、残疾人和农村贫困病人 等人群。2、预防保健功能。负责社区调查,针对社区人群慢性 非传染性疾病实施干预措施。负责辖区内传染病的预防和控制 措施工作。负责孕产妇、儿童保健、计划生育指导与服务工作, 开展健康教育和健康促进工作。 3、社区保健功能。以社区居民需求为导向,提供医疗保健 的适宜技术服务。建立社区居民健康档案,推广个人与家庭合 同式健康管理服务;实行定期上站巡视,开设家庭病床,提供 电话预约服务;开展高血压、糖尿病、精神病的社区管理工作; 加强社区居民医疗指导,实行双向转诊。 4、卫生信息管理。门诊收费、财务、药品、社区卫生服务 信息原则上统一采用计算机管理。 第 7 页 六、服务机制 (一)中心对各站进行规范化管理,实行“六统一” ,即统 一命名和标识;统一规章制度;统一人员培训;统一业绩考核; 统一药品采购;统一信息管理。 (二)改进软硬件设施,创造温馨的就医环境,对社区卫 生服务中心现有内部设施进行装饰改造,营造温馨、舒适的就 医及住院环境。高标准增设温馨病房,争创省级标准的社区卫 生服务中心(站) 。 (三)以人为本、提供便捷、优质的社区卫生服务: 1、想病人所想,急病人所急,开展 24 小时门、急诊服务; 2、设立咨询服务点,开通 24 小时咨询电话,开展就医咨 询服务; 3、建立巡诊制度,组建机动服务队,实行社区医生定期出 诊制; 4、定期开设健康教育课,为社区居民宣传常见病、慢性病 的预防及保健知识; 5、以病人为中心,争创满意社区卫生服务中心(站) 。 七、实施步骤 (一)XX 年制订“××镇社区卫生服务发展规划” 。 (二)XX 年成立××镇社区卫生服务工作领导小组,制定 年度工作计划。 第 8 页 (三)XX 年 12 月底前完成“一中心六站点”室内装修, 建立好“三部一办”的工作,制订和健全社区卫生服务中心 (站)的各项规章制度,技术服务规范、考核办法、奖惩措施, 进入规范化运作。 (四)XX 年 12 月底前完成居民健康 体检率 60,并建立健康档案。 八、创建经费 经预算共需 90 万元,分年分次投入,主要用于:创建期各 种会议、调查摸底;宣传资料、各类规章制度、健康档案印刷; 服务中心“三部一办”设施建设和内部简易装饰;社区卫生服 务站建设;人员培训;服务中心工作经费等。每个项目到时制 订明细清单报镇政府审批。创建经费由市财政、镇财政投入和 社区中心、社区服务站自筹。