北京新航城发展规划71p.ppt

新机场 新航城 新区发展的新引擎,新机场定位与规模,1、新机场定位,新机场定位“综合性超大型机场” 与首都机场相对独立运行，配合各自的基地航空公司构筑中枢航线网络，形成北京地区双枢纽。,建设世界一流机场！ 打造全球空港标杆！,本期2025年：规划建设4+1条跑道，占地面积约为29.4km²。 远期2040年：规划建设6+1条跑道，总占地规模约为65.3km²；同时预留西南部跑道。,2、新机场规模,3、新机场本期规划图（2025年）,机场本期 机场远期 军用机场,4、新机场分期建设示意图,从机场规模、跑道数量、跑道布局、腹地经济的支撑，将新机场与世界前三十大机场进行对比研究。,新机场： 定位高 规模大 带动力强,6、新机场与世界前三十机场对比,无论从机场规模、跑道数量、跑道布局以及腹地经济的支撑来看，新机场都会名列前茅。,新机场定位与规模,新机场的建设将极大提高大兴区国际化发展水平！,1. 促进产业增量与升级 2. 推进区域城镇化进程 3. 提高交通市政保障能力 4. 优化生态环境建设水平,发展机遇,21世纪是航空世纪! 抓住了新航城的发展机遇 就抓住了新区发展的未来!,21世纪是航空世纪,（一） 新航城发展战略研究 （二） 新航城空间布局研究 （三） 新航城交通市政规划研究 （四） 新航城产业发展规划研究,三、新航城规划研究成果,（一）新航城发展战略研究,1、发展定位 2、发展目标 3、发展战略,汇报内容,新航城在世界及区域格局中的位置,立足北京 对接津冀 面向世界,北京2049,世界枢纽,法兰克福,迪拜,亚特兰大,北京,1.发展定位,世界级的北京新机场，将成为世界重要交通枢纽。 国门商务区吸引国际组织、企业总部、金融机构、物流企业及具有重大 影响力的论坛入驻，成为世界政治、金融、科技、人才、信息的枢纽。,中国门户,1.发展定位,世界通向中国的门户 北京迈向世界城市的新名片 国际化开放的航空城市,区域引擎,京津冀鲁都市经济圈,津,京,冀,大兴新航城,1.发展定位,立足北京 辐射整个京津冀鲁区域 协同发展 成为跨省区域合作的典范 强力拉动 成为区域经济发展的引擎,山东,永定河绿化带,京开高速,河北省,北京市,生态新城,南 中 轴,1.发展定位,环状组团 职住平衡 环境友好 低碳节能 智慧型生态森林航城,经济竞争力是国际化的重要因子 高端现代服务业是与国际化城市发展模式相适应的产业形态,打造具有国际形象、东方特色、创新活力的城市形象 推行绿色低碳的生产生活方式和消费模式 形成以原始次生林和永定河水系构成的绿色生态环境,在国际上有重要的文化影响力 新航城要成为中国文化传播阵地和国内外文化交流汇集地,环境示范性,文化影响力,经济竞争力,社会包容性,以宽广的胸怀和开放的心态吸引融合世界各地的人士 体现中华民族宽厚待人和“北京精神”中“包容、厚德”的品质,2.发展目标: 国际化 智慧航城,智慧航城,国际最高端人仕聚集活动区 尖端科技创新活动汇集区 世界城市功能承接区 城市管理与服务的示范区,将新一代信息技术与城市管理运营理念进行有机结合。 构建城市发展的智慧环境。 体现面向未来的全新城市形态。,2.发展目标: 国际化 智慧航城,紧抓机遇、强化核心、港城一体、统筹发展,3.发展战略: 指导思想,全面促进新航城经济、社会、文化、城市建设、 生态环境的发展进步，实现新航城跨越发展。,3.发展战略: 战略体系,（一） 新航城发展战略研究 （二） 新航城空间布局研究 （三） 新航城交通市政规划研究 （三） 新航城产业发展规划研究,三、新航城规划研究成果,（二）新航城空间布局研究,1、规划范围 2、空间布局规划 3、南中轴规划,拇指原则,荷兰研究报告,被广泛引用的“拇 指原则”说明，机 场每年每服务一 百万旅客就需要提 供大约1000个直接 工作，支持大约 2950个全国性职 位、2000个区域 性职位、1425个子 区域职位。,荷兰NYFER经济研究论坛2000年出版的研究报告：每一百万旅客流量能够创造1000份机场内工作岗位，创造7000-8000份机场周边地区工作岗位，包括间接的和由于连锁效应产生的工作岗位。,国际机场协会（ACI）研究资料表明，每一百万旅客可为周边区域创造1.3亿美元的经济效应和2500个就业岗位,按照中国民航科学技术研究院统计：机场每年服务一百万旅客带动1000个就业岗位，直接间接岗位之比1：4,民航带动就业岗位法,结论： 按照新机场规划，旅客吞吐量1亿人次以上，240万吨航空货运， 将带动 就业岗位约 50-60万。,航空货运引发就业岗位：按照国际民航组织研究数据，每10万吨航空货物，创造2400个 工作岗位。,1.规划范围 就业人口规模,按照民航运输带来就业岗位测算，新航城未来岗位总需求50-60万之间。终期就业人口规模取 55万 。 新航城远期按照人口中40%为未带家眷职工，60%为带眷职工，平均带眷系数为2.5新航城远期带动总人口为135万。 其中40%人口住航城约为54万，北京其它地区居住约为40万，河北地区居住约为40万。 同理可推算新航城初期、中期、远期新航城居住人口规模约18万、 34万和54万。,新航城就业岗位及人口规模情况一览表,1.规划范围 居住人口规模,西侧和南侧：永定河 东北侧：京台高速 北侧：东南联络线,新航城中心区规模,1.规划范围 圈定核心区大致范围,永定河,永定河,永定河,廊涿高速,京台高速,京南联络线,按这个范围的圈定区域， 总用地面积 约300平方公里。,新机场： 主要包括机场飞行区、航站区、货运区、机务区和工作区。其中机场远期用地65KM2，军事用地约5KM2 。 新航城中心区： 主要包括机场外围生活、制造、物流、金融商务信息交流服务等的各种设施群。这些设施群对应于航空核心区的各大功能组团，相对集中在交通最便利的地区。总控制用地规模约300 KM2 。,1.规划范围,（二）新航城空间布局研究,1、规划范围 2、空间布局规划 3、南中轴规划,1）圆形模式 理想模式,2）偏侧模式 受自然条件约束，人为 因素（行政区划等）,3）点轴模式 空港与城市/次中心之间 的联动成为地区发展的 路径，沿线性伸展，发 展带中会出现节点,4）星型模式 圆形模式的改进，依托 道路-生态廊道等要素 及进行轴向发展,阿姆斯特丹希普霍尔空港,法兰克福空港,偏侧模式,点轴模式,星形模式,2.空间布局规划 空间发展模式（1/2),偏侧模式、点轴模式与星型模式相结合的空间发展模式,新航城空间模式： 点轴布局 星状模式 圈层结构 组团发展,2.空间布局规划 空间发展模式(2/2),“一核一轴环状组团”的“中字型”城市空间结构 一核： 以新航城中心城区为核心，包括新机场以及新机场北侧的临空产业区、保税加工区、航空物流区、国门商务区和国际居住城,及榆垡镇、礼贤镇。 一轴： 指北京南中轴，通过新航城的建设加强南中轴的世界城市职能，包括国际交往职能、文化与传媒职能、国际性金融职能、国际性商贸职能、洲际交通枢纽职能等。 环状组团： 指围绕新机场，按照职能分工合作建设的多个组团，通过服务新机场来提高各组团的核心功能和综合竞争能力。包括庞各庄镇、安定镇、魏善庄镇、广阳区、固安、永清、霸州、涿州等。,一 核,2.空间布局规划 城市空间结构,两城九镇 放射式,通过新航城建设，整合新区空间发展格局，促进区域协调发展和城镇化进程。,三城四镇 网络化,黄村,亦庄,新航城,2.空间布局规划 城镇体系的变化,安 定,榆 垡,庞各庄,国际生活城,创新总部区,新机场,国门商务区,先进制造区,会展服务区,南苑文化中心,礼 贤,2.空间布局规划 城市空间概念规划,（二）新航城空间布局研究,1、规划范围 2、空间布局规划 3、南中轴规划,凯旋门,拉德芳斯,新航城,国门商务区,天安门广场,协和广场,永定门,故宫,卢浮宫,北京轴线,巴黎轴线,朱熹论冀州（北京）形势,北京轴线与巴黎轴线,轴线：正南北向斜向 新航城：位尊向正 有机场带动,4.南中轴规划 城市轴线,国际 交往区,商业 服务区,创新 总部区,绿化 隔离区,国际 门户区,金融 商务区,国际交往 高端商务 创新总部 金融服务 国际门户,新航城位于北京中轴线南端，是北京建设世界城市的重要职能区。新航城的建设应带动北京南中轴的建设和世界城市的建设。南中轴线应发展与世界城市相匹配的五大核心职能，提升北京南部城市形象和公共配套水平。,4.南中轴规划 战略功能布局,国际 交往区,会展 商服区,创新 总部区,绿化 隔离区,国际 门户区,金融 商务区,4.南中轴规划 五大战略功能指引,（一） 新航城发展战略研究 （二） 新航城空间布局研究 （三） 新航城交通市政规划研究 （四） 新航城产业发展规划研究,三、新航城规划研究成果,（三）新航城交通市政规划研究,1、新航城交通规划研究 2、新航城市政规划研究,到2025年，新机场总投资约为840亿元； 按照通常机场内外投资比为 1：12 计算， 则新机场外部配套投资约 8001600亿元； 将大力提升大兴的 快速交通能力 市政基础设施水平。,新机场建设将大大提高区域交通市政保障能力,高速公路 新机场高速专线 京台高速 京昆高速 房通路 东南联络线,京 开 高 速,1、新航城交通规划研究,轨道交通 机场快轨（号线南延） 大兴线南延 新航城轨道环线,轨道环线交通,轨道环线交通,1、新航城交通规划研究,机场联络轨道线 机场联络快轨 S6号线,新航城,新机场,三元桥,首都机场,国贸,南苑,1、新航城交通规划研究,城际轨道 利用规划的 京石城际 京津城际 通过联络线接入新机场南口 高速铁路 京九客专 （研究航空与高铁无缝衔接）,京石城际,京津城际,京秦城际,京承城际,京张城际,京津京石 城际联络线,259公里,89公里,城际轨道 接入方案,京九客专 接入方案,天津,石家庄,1、新航城交通规划研究,高速公路 机场高速 京台高速 京开高速 京昆高速 廊涿高速 城市轨道 机场联络线 机场快轨 大兴线南延 市郊线 城际轨道 京石城际 京津城际 高速铁路 京九客专,港城一体 协同解决 新机场及新航城 区域交通方案,1、新航城交通规划研究,（一） 新航城发展战略研究 （二） 新航城空间布局研究 （三） 新航城交通市政规划研究 （四） 新航城产业发展规划研究,三、新航城规划研究成果,（四）新航城产业发展规划研究,1、国际航空城产业发展理论 2、国际航空城产业发展借鉴 3、新航城产业定位 4、新航城产业选择 5、新航城产业布局,国际航空城产业发展理论,圈层理论,1.国际航空城产业发展理论,收益性机场周围空港经济区多表现为集中式,公益性机场周围空港经济区多表现为分散式,欧洲机场,美国机场,集中式： 空港经济区以机场为核心集中布局，随着机场影响力的扩散而蔓延。,分散式： 空港经济区围绕机场呈多组团布局，形成一个以机场为核心的空港经济圈层组团。,1.国际航空城产业发展理论,（四）新航城产业发展规划研究,1、国际航空城产业发展理论 2、国际航空城产业发展借鉴 3、新航城产业定位 4、新航城产业选择 5、新航城产业布局,住宅区 航空直接相关度较低，但居民有部分在机场工作 避开噪音带，分别位于机场东西两侧,北部商务区 交通便利，位于城市与机场之间的交通要道 接收城市化带来金融服务业外迁的客户,航空产业区 高航空相关度 受机场布局影响，靠近货运中心和飞机维修棚,中央区 航空相关度高(航空公司，物流公司和国际总部基地) 靠近客运中心,南部物流交易区 靠近机场货运中心，航空相关度高 位于通往鹿特丹方向公路上，与其物流设施相连接,史基辅航空城是最早按空港城模式打造的临空经济区，是欧洲重要的中转枢纽机场之一。机场区占地28平方公里，此外还包含12平方公里物流区和3平方公里总部基地等功能。,2.国际航空城产业发展借鉴 荷兰史基辅航空城,仁川机场航空城核心区娱乐休闲服务发达，如水上公园、奇幻世界、时尚岛（类似迪斯尼规模主体公园）、购物中心、高尔夫球场、韩国文化区等，吸引大量中转旅客消费。,松岛新城： 国际商务生活区,2.国际航空城产业发展借鉴 韩国仁川航空城,迪拜世界中心是全球最大的空港城市之一，不仅包含国际机场，还是出口贸易、航空物流、零售、休闲、航空、信息技术以及银行业的区域中心，产业以物流、商业服务和休闲娱乐为主。 迪拜世界中心占地140平方公里，完全建成后每年能够运送超过1.2亿的旅客和1200万吨的货物，主要包含国际机场、物流城、商业城、企业城、住宅城和高尔夫圣地6个区域。,2.国际航空城产业发展借鉴 迪拜世界中心,国外航空城建设发挥机场运输设施功能，满足航空运输发展需要的同时，遵循航空产业链发展规律，拓展航空制造与相关产业以及典型临空产业。,2.国际航空城产业发展借鉴 各国航空城重点发展产业,国外航空城建设突出国门窗口的作用，大多结合本国文化传统和地区风俗地理条件发展体现本国文化的休闲娱乐产业，传播本国文化。 国内航空城建设在体现东方历史文化特色、高端服务产业等方面存在不足。,2.国际航空城产业发展借鉴 各国航空城重点发展产业,（四）新航城产业发展规划研究,1、国际航空城产业发展理论 2、国际航空城产业发展借鉴 3、新航城产业定位 4、新航城产业选择 5、新航城产业布局,1）北京实体经济发展主阵地,中国,新航城,南部新区,3.新航城产业定位(1/4),2）北京高端服务经济引航区,新航城,北京高端服务,中关村 CBD 金融街 ,高端服务产业 国际总部经济 国际会议会展 国门商务服务 航空物流 文化创意 休闲娱乐,3.新航城产业定位(2/4),新航城产业定位,3）北京建设世界城市重要职能区,北京距离世界城市还有一定距离，如国际交往、文化传播功能等 新航城能够补充部分功能,北京建设 世界城市,世界城市,新航城,国际交往职能 文化与传媒职能 国际性金融职能 国际性商贸职能 洲际交通枢纽职能,对全球政治经济文化具有控制力与影响力是世界城市的两个核心功能,国际总部的聚集 雄厚的经济实力 现代产业体系 高端人才集聚 城市的信息化水平 金融国际竞争力,3.新航城产业定位(3/4),4）中国大国形象及东方文化展示区,韩国文化体验中心,韩流馆,国际知名航空城都有本国形象和特色文化展示的内容 我们邻居韩国的仁川航空城走在前列 建造一些博物馆与美术馆，专供旅客欣赏韩国艺术、音乐与文化表演之用,全球人流物流的 重要节点,进入中国国土的 第一站点,新航城,中国形象和文化的重要展示区,3.新航城产业定位(4/4),（四）新航城产业发展规划研究,1、国际航空城产业发展理论 2、国际航空城产业发展借鉴 3、新航城产业定位 4、新航城产业选择 5、新航城产业布局,国外航空城产业发展规律,临空产业链研究,总结产业发展内容,产业筛选,国际化,高端化,新航城四大产业发展方向,筛选八大产业领域和 16项重大项目具体描述,国家、北京、新区产业发展指引,经济社会效益分析,四大产业方向 八大产业领域 16项重大项目,4.新航城产业选择 技术路线,机场及临空 必然产业,外部导入及 特色产业,4.新航城产业选择 四大产业方向,枢纽机场 航空运输服务,航空运输服务 全价值链配套,航空制造与临空高科技制造,综合保税物流 博览交易服务,健康产业及都市服务配套服务,世界文化创意与高端休闲 娱乐服务,总部经济与全球性战略资源商贸服务,航空相关 研发与培训,4.新航城产业选择 八大产业领域,4.新航城产业选择 产业体系,4.新航城产业选择 产业体系,（四）新航城产业发展规划研究,1、国际航空城产业发展理论 2、国际航空城产业发展借鉴 3、新航城产业定位 4、新航城产业选择 5、新航城产业布局,1、航空运输、物流 2、临空制造、维修 3、保税生产、培训 4、国门商务、总部、 会展、文化设施,5.新航城产业布局 空间布局,安 定,榆 垡,庞各庄,国际生活城,创新总部区,新机场,国门商务区,先进制造区,会展服务区,文化中心,保税产业区,物流区,5.新航城产业布局 产业空间布局,新机场 新航城北京飞向未来的新翅膀 新区发展的新引擎,谢 谢,