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热点专题,十二五规划收入分配改革,不患寡而患不均， 不患贫而患不安。 论语·季氏,收入分配,决定,反作用,生产,个人收入分配,按劳分配（含义、原因、意义）,其他分配方式,按个体劳动所得,按生产要素分配贡献,直接影响,效率促进发展,公平相对平等,关系,原因,措施,提高效率、促进公平,国家收入分配,财政,税收,关系,收入,支出,作用,税收及种类,依法纳税,含义基本特征,作用,种类增值税、个税,公民的基本义务,违反税法行为,专题三 收入与分配,知识再现,国民收入 的分配,个人,国家,企业,按分配过程,初次分配,再分配,按占有主体,“中等收入陷阱”， 是指一国进入中等收入阶段后，由于分配不公、收入悬殊而导致经济和社会发展陷于停滞，社会出现政治动荡和不稳定，无法转为高收入国家。近40年来，凡坠入“中等收入陷阱”的国家，几乎都有严重的分配不公。,中央党校研究室副主任周天勇建议，未来应把“政府全口径收入不超过GDP的30%，党政公务开支不超过财政收入的15%”纳入预算法，作为“红线”控制住。只有控制住政府收入和支出，老百姓才能有更高的收入 近20年来，劳动者逐步被边缘化，同时国民财富加速向政府集中、向资本集中、向垄断行业集中。这正是政治博弈的结果。有数字显示，在垄断行业任职的人群占全国就业人群的8%，但是拿走了全国工资中的一半。 城乡居民收入占GDP的比例已经下降到历史最低点，下降到43% ,而美国这一比例是70%。一般国家在55%-65%之间。,我国居民收入存在六方面差距,资料来源：劳动和社会保障部,结合上述图表，具体分析我国收入分配的现状,现实聚焦,我国经济快速增长的同时，收入分配领域的问题 持续存在并有所加剧。一是劳动报酬在初次分配中所 占比重和居民收入在国民收入中所占比重都偏低；二 是分配关系不合理，城乡之间、行业之间、地区之间 以及群体之间收入差距大；三是分配行为不规范，分 配秩序比较混乱。 中国社会的贫富差距突破合理界限已是不争的事实。,“中等收入陷阱”，是指一国进入中等收入阶段后，由于分配不公、收入悬殊而导致经济和社会发展陷于停滞，社会出现政治动荡和不稳定，无法转为高收入国家。,如果说把做大社会财富这个“蛋糕”看作是政府的责任，那么，把分好社会财富这个“蛋糕”，那就是政府的良知。”,围绕着“改革收入分配制度，促进社会收入分配公平”这个热点专题，运用所学知识，你认为可以从哪些角度设问出题？请列出你的问题。,拓展交流, 结合我国收入分配现状，用历史唯物主义的知识说明，中央作出改革收入分配制度决策的依据。, 结合我国收入分配现状，运用经济常识，说明中央为什么要改革收入分配制度？, 结合我国收入分配现状，运用政治常识，说明党和政府改革收入分配制度的必要性。,合作探究,结合我国收入分配现状，运用经济常识，说明中央为什么要改革收入分配制度？,中央要改革收入分配制度,(1)改革收入分配制度是社会主义本质的客观要 求，有利于实现社会公平，建设和谐社会。 (2)在我国经济持续快速增长、老百姓生活水平 整体改善的同时，收入分配领域的问题持续存在并 有所加剧 。中国社会的贫富差距突破合理界限已是 不争的事实，客观上要求我们要改革收入分配制度。 (3)分配是连接生产和消费的纽带，改革现有分配 制度，增加居民收入，有利于提振消费信心，扩大 内需，促进国民经济又好又快发展。因此必须改革 收入分配制度。,结合我国收入分配的现状，用历史唯物主义的知识说明，中央作出改革收入分配制度决策的依据。,历史唯物主义认为，社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有能动的反作用。我国收入分配领域存在的问题凸显了改革现有收入分配制度的紧迫性。中央作出改革收入分配制度的正确决策，有利于提振消费信心，扩大内需，促进社会公平，实现社会和谐。 处理社会关系的实践推动着社会历史的变迁和进步，改革是我国社会发展的强大动力。改革收入分配制度能促进我国国民经济又好又快发展 ，建设和谐社会。 人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要相信群众，依靠群众，为群众的利益而奋斗。改革收入分配制度，能缩小收入差距，使人民群众共享改革开放成果。,生产力决定生产关系， 经济基础决定上层建筑,历史唯物主义主要观点 1、社会存在和社会意识的辩证关系 2、实践对社会发展的作用 3、人民群众的观点 4、生产力和生产关系、经济基础和上层建筑 的矛盾运动。,结合我国收入分配现状，运用政治常识，说明党和政府改革收入分配制度的必要性。,（1）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党提出改革收入分配制度是对国家实行政治领导的体现。中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益，坚持立党为公执政为民，为实现社会公平，维护人民利益，党提出改革收入分配制度。中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，改革收入分配制度符合社会经济发展规律，是党科学执政、民主执政的体现。中国共产党贯彻科学发展观，坚持以人为本，因此提出要改革收入分配制度，以实现社会和谐。,（2）我国是人民民主专政的社会主义国家， 政府是人民意志的执行者和利益的捍卫者， 改革收入分配制度，增加居民收入，是政府 坚持对人民负责的要求。 政府负有经济职能、社会公共服务等职能， 改革收入分配制度，维护社会公平，实现社会 和谐，这是政府应履行的职责。,“怎么做”题型的解题思路,（1）从情境材料、理论知识、不同主体、 当前政策入手找出相应措施。 （2）生成答案 ，答案层次化，段落化。,方法归纳, 结合政府工作报告，运用所学经济常识，谈谈怎样解决我国收入分配问题，实现社会公平。, 结合政府工作报告，运用国家职能的知识，说明我国政府要如何解决好收入差距问题，维护社会公平。,合作探究,结合政府工作报告，运用所学经济常识，谈谈怎样解决我国收入分配问题，实现社会公平。,解决我国收入分配问题，最根本的是大力发展生产力，为实现社会公平奠定物质基础。 坚持和完善我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平。 加强国家的宏观调控，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。进一步规范收入分配秩序。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序， 发挥财政、税收的作用，促进生产发展，提高人民生活水平。 完善社会保障制度，提高社会保障的覆盖面和社会保障水平。,运用国家职能的知识，说明我国政府要如何解决好收入差距问题，维护社会公平。,政府应积极履行经济职能，加大对城乡之间、地区之间、阶层之间收入差距的调节力度，加强分配监管，规范分配秩序； 积极应履行社会公共服务职能，完善社会保障制度，保障社会成员基本生活，特别是低收入者基本生活； 政府应坚持以人为本，落实科学发展观，关注民生，让全体人民共享改革开放成果。,结合政府工作报告，运用所学经济常识，谈谈怎样解决我国收入分配问题，实现社会公平。,理论知识,解决我国收入分配问题，最根本的是大力发展生产力，为实现社会公平奠定物质基础。,情景材料,不同主体,当前政策,坚持和完善我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平。 加强国家的宏观调控，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。进一步规范收入分配秩序。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序， 发挥财政、税收的作用，促进生产发展，提高人民生活水平。 完善社会保障制度，提高社会保障的覆盖面和社会保障水平。,