【工作计划】政策法规处09年工作总结与20XX年工作计划.docx

第 1 页 政策法规处 09 年工作总结与 20XX 年工作计划1 特征码 qwEAEfLfYvzJuPijyLpp 20XX 年，我处围绕全年工作目标，切实履行农业法制工作职能， 深入开展涉农普法宣传、执法监督、政务公开和便民服务等工 作，积极推进依法行政，农业法制工作取得较大成绩。现总结 如下： 一、加强涉农普法宣传 1、开展法制宣传培训。为配合食品安全法施行，提高 局机关干部职工学法、用法、守法意识，我处在认真学习食 品安全法的基础上，对全局干部职工进行了食品安全法 宣讲解读。 2、开展多种形式普法活动。为扩大法制宣传的影响和效果， 我处制作了法制宣传专栏，以农产品质量安全法 、 食品安 全法及农产品质量安全知识为主要内容，采用图文并茂、群 众喜闻乐见的形式，于 56 月份在市民活动较多的濠东绿地展 出，深受市民欢迎。6 月中旬和 11 月中旬，我处会同市司法局 宣教处组织“服务三农”专题送法下乡活动，分赴海安、如皋、 第 2 页 通州、海门等县(市)区，采取拉横幅、印发宣传资料、现场咨 询、赠送优质农资等形式，向广大农民宣传普及农业法律知识 和国家对毒鼠强整治的相关法律、政策，取得了较好的效果。 二、强化农业执法监督 (一)规范农林行政审批 20XX 年以来，我处加强对局行政审批窗口的日常协调工作， 根据依法、公开、透明、便民的原则，不断规范行政审批行为， 努力提高行政审批质量，及时调整并公示行政许可依据、项目 等内容。今年全局共办理各类农林行政许可 2040 件，其中：国 内农业转基因生物标识审查认可 17 件，种子生产经营许可 25 件，调运植物和植物产品检疫 785 件，动物诊疗许可 11 件，种 畜禽生产经营许可 2 件，核发出林区木材运输证 1200 件，行政 相对人普遍满意。此外，我处还组织县(市)区农业法制部门对 全市行政许可审批案卷进行检查评议，进一步规范县级农林行 政审批行为。 (二)加强行政许可跟踪监管 我处积极开展农林行政审批项目的跟踪监管，参与了部份 第 3 页 审批事项的现场核查工作，协同相关职能部门开展农林行政许 可事项执行情况检查，重点监督检查被许可企业从事许可事项 的情况。从督查结果看，未发现超范围经营、非法转让许可证 等违法违规行为。 (三)强化行政处罚监督 为配合行政权力网上公开透明运行工作的开展，我处组织 制定了南通市农业行政处罚自由裁量规范 ，进一步规范行政 处罚自由裁量行为，并通过案件审核和案卷评查等方式，不断 加强对农业行政处罚案件的监督。 (四)依法办理行政复议案件 今年我处受理行政复议案件 1 件，经对行政复议申请的形 式审查、下达受理通知书和答复通知书、对被申请人答复书进 行书面审查等程序，依法作出行政复议决定。 (五)督促开展毒鼠强专项整治 根据农业部和省农委的统一部署，我处即时以局发文件形 式督促各地认真组织毒鼠强专项整治工作。各县(市)区农林部 第 4 页 门在当地政府的统一领导下，积极协同相关部门，落实整治措 施，组织开展毒鼠强清查收缴，取缔无证经销鼠药行为，公布 整治毒鼠强举报电话，消除毒鼠强安全隐患，杜绝毒鼠强危害 人民群众生命安全事件的发生。 (六)认真开展执法调研 为认真总结中华人民共和国种子法和江苏省种子条 例实施情况本文来源： http:/.reader8.cn，迎接市人大的 专项执法检查，我处协同各县(市)区农林部门及本局相关职能 部门认真开展种子法贯彻执行情况调研，起草了南通市 中华人民共和国种子法贯彻执行情况汇报 ，向市人大作了 专题汇报。下半年，我处还协同环能处组织开展了农产品质 量安全法贯彻实施情况调研和督查，检查了解农产品质量 安全法规定的各项制度的执行情况和专项执法情况。 三、大力推进政务公开 1、开展政府信息报送工作。根据南通市政府信息公开实 施办法及市政府办公室关于进一步加强政府信息查阅场所 建设的通知精神，我处对我局 2003 年以来生成的主动公开的 政府信息进行了清理汇总，并报送市档案局。自 8 月份起，每 第 5 页 月按时报送我局新生成的主动公开的政府信息。 2、开展企业信用信息报送工作。根据市社会信用体系建设 领导小组的通知要求，我处在全市范围内开展涉农企业信用信 息采集工作，对 2005 年以来全市因农业行政管理所产生的企业 信用信息(各类许可信息、失信信息、良好信息及警示信息)进 行采集汇总上报，共采集上报各类许可信息 550 条、良好信息 143 条、警示信息 336 条、失信信息 73 条。自 9 月起企业信用 信息实行按月上报制度。 3、认真清理规范性文件。根据市政府法制办通知要求，我 处认真组织开展规范性文件清理审查工作，对 1983 年20 007 年市政府(办公室)及本局出台的涉农规范性文件进行清理。 依据清理工作要求，最终上报建议继续有效的规范性文件 6 件、 建议废止的规范性文件 41 件。 4、积极推进行政权力网上公开透明运行。根据全市的统一 部署,我处积极配合业务综合处重点开展行政权力网上公开透明 第 6 页 运行工作。在认真梳理行政权力事项的基础上，协助软件开发 公司完成了行政权力网上公开透明运行程序编制，并组织了相 关培训工作。在系统初步建成并调试完善之后，为推动我局行 政权力网上公开透明运行工作有序开展，根据市开展行政权力 网上公开透明运行领导小组办公室要求，我处进一步完善权力 库基础数据，对我局 16 项行政许可事项、204 项行政处罚事项、 6 项行政强制事项、3 项行政征收事项和 1 项其他行政事项等 230 项权力事项，进行了权力库内容补录和完善;同时加强网上 监察监控，坚持每天不定时进入电子监察监控系统，及时了解 和掌握本局各职能部门行政权力网上运行情况，发现提醒、预 警、报警等异常情况及时按权限进行处理。 四、积极开展便民服务 1、受理 12345 服务热线交办事项。我处坚持以人为本、服 务群众，认真受理 12345 服务热线交办事项，积极为民排忧解 难，答复办理市民有关农业方面的建设和意见。今年以来共受 理 12345 服务热线交办事项 69 件，全部及时办结。 2、受理市长信箱交办办件。今年我局共受理市长信箱交办 办件 9 件，其中投诉 2 件、咨询 3 件、建议 3 件、其他 1 件;受 理部门信箱办件 19 件，其中咨询 13 件、投诉 3 件、举报 1 件、 第 7 页 其他 2 件;受理在线咨询 9 件;所有办件全部按期办结。 3、组织处理农作物生产事故。应开发区农工局商请，组织 有关人员对南通农场部分西瓜生长异常情况进行鉴定，并提出 建议对策。接待通州等地群众投诉和来访。 此外，我处还派员积极参与局基建、工会、文明城市创建 以及南通市名特优农产品展销中心筹建等工作。 20XX 年我市农业法制工作虽然取得了一定的成绩，但对照 农业法制工作职能和依法行政要求，在执法监督、法制调研、 对外宣传等方面，工作还不够深入、思路还不够开拓、成效还 不够显著。 20XX 年，我市农业法制工作将以贯彻落实科学发展观为指 导，紧紧围绕全市农林重点工作目标，努力创新工作思路、创 优工作方式，加强农业法制建设和农业执法监督，积极推进依 法行政。重点是抓好一个确保、强化两项监督、完成三项基本 任务。 抓好一个确保：确保 20XX 年完成“五五”普法工作的各项 目标任务和验收准备工作，争取一次性通过上级的验收。 第 8 页 一要加大农业法制宣传培训工作力度，举办法制专题培训， 联系工作实际，通过以案说法，提高执法人员依法办案能力和 水平，不断完善领导干部与农业行政执法人员法律、法规学习 制度;二要积极开展送法下乡和放心农资下乡进村宣传周活动， 继续搞好濠东绿地农业法制专题宣传布展工作;三要加强与新闻 媒体的联系与合作，跟踪农业行政综合执法建设的典型，挖掘 农业行政执法工作闪光点，大力宣传全市推行农业行政综合执 法和农资整规方面的经验成果;四要认真做好“五五”普法扫尾 工作，力争 20XX 年完成“五五”普法工作的各项目标任务和验 收准备工作，争取一次性通过上级的验收。 强化两项监督：强化农业行政执法监督和农业法律法规贯 彻执行情况监督。 一是强化农业行政执法监督。要加强对职能部门办理行政 许可事项的监督管理，主动配合局有关职能部门认真开展农林 行政许可事项跟踪监督检查，督促提高工作效能，受理许可事 项按时办结率确保达 100%。要加强对行政处罚案件的备案审查 和把关，严格执行重大案件集体讨论制度和农业行政处罚自由 裁量规范，做到执法主体合法，事实认定清楚，证据内容合法， 证据确凿充分，证据形式完备，适用依据正确，自由裁量适当， 第 9 页 程序合法规范，确保农业行政处罚做到公开、公平、公正。 二是强化对农业法律法规贯彻执行情况监督检查。要围绕 党和国家对农业农村工作的新要求，重点开展涉农法律法规贯 彻执行情况的监督检查，发现新问题、总结新经验，提出新对 策。要协同相关部门着力推进农业投入品监管，整顿和规范农 资市场秩序，建立和完善农资监管长效机制。 完成三项基本任务：按时完成信息报送、行政权力网上公 开透明运行日常监察监控以及政府服务热线与市长信箱交办办 件等三项基础性工作。 一要按时完成主动公开的政务信息和企业信用信息月报工 作;二要积极配合协同局相关处室，加强行政权力网上公开透明 运行日常监察监控工作，建立和完善各项监督、考核制度;三要 及时受理办结政府服务热线与市长信箱、部门信箱交办的各项 办件，努力提供优质便民服务。