公文基础知识培训PPT.ppt
公文写作,培训课程,文以载道 写文章是为了说明事情和道理，弘扬精神。,目录 CONTENTS,前世今生 殷 在甲骨上刻辞。 商 在简上记录（竹简、木简），当时官府的文书称为“册”。 东晋后期 出现纸张，改变了记录载体。 周代-清末 还曾使用金、玉、铜、铁、石、帛等物。官府文书称谓 也有所不同，如秦汉-典籍，汉魏-案牍、簿书等。 现代 纸质文书外，记录载体发生变革，出现电子文书。对于 文书的称谓类型多样化，规范化，成文程序也更加严密。,一、什么是文书,古往今来，人们通过书写和制作文书来记录信息，利用传递文书来彼此相互交流信息， 利用公布文书对公众发布信息等等。 文书是人们用来记录信息、交流信息和发布信息的一种工具。,文书 统指记录信息、表达意图的文字材料，或从事公文、书信工作的人员。,记录记载，以为凭证。 明发传令，指挥工作。 增加联系，沟通感情。 宣传教育，引起舆论。,文书包括私人文书和公务文书两种。,私人文书 个人或家庭、家族在自己的活动中或私人相互之间的交往中形成和使用的私人书信、日记、自传、遗嘱、家谱、著作手稿以及房契、地契等。,二、什么是公文？,党政机关公文处理工作条例第一章第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。,公府所作之文，公事所用之文。,公文种类,（一）决议 适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）命令（令） 适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。,例： 2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会通过关于十七届中央委员会报告的决议。 中共中央关于文化大发展大繁荣若干重大问题的决定。 中共辽宁省委关于追授罗阳同志“优秀共产党员”称号的决定。 中华人民共和国国家发展和改革委员会令(第15号)。 山西省人民政府关于贺天才等三人任免职务的命令。,公文种类,（四）公报 适用于公布重要决定或者重大事项。是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文。 （五）公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。由于公告宣布的是重大事项和法定事项，具有其严肃、庄重、权威的特点，发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。党团组织、社会团体、企事业单位，不能发布公告。,（六）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 （七）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）通知 适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （九）通报 适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （十）报告 适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。,公文种类,（十一）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （十二）批复(回复) 适用于答复下级机关请示事项。,公文种类,上行文 下行文,公文种类,（十三）议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 （十四）函 适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （十五）纪要 适用于记载会议主要情况和议定事项。,（一）法定性 1.公文的制作者是依法成立的组织； 2.公文具有特定效力，用于处理公务；公文具有行政机关赋予的特定的效能和影响力； 3.公文具有规范的结构和格式，各种类型的公文都有明确规定的格式，而不是像私人文件那样主要靠各种“约定俗成”的格式。 （二）工具性 凡是应用文都具有工具性，因为它们都是应用实践活动的需要而产生，对实践活动的进行发挥实际效用的文本，其用途仅限于公务活动。 （三）规范性 公文的内容必须符合党和国家的法律、法规、方针、政策及有关规定。它的格式、行文程序也必须遵循一定的要求。 （四）时效性 公文活动是处于一定时段或时期内的事件过程。公文的时效性主要体现在时代性、及时性、时限性。,公文区别于其它文章的主要特点是公文是具有法定效力与规范格式的文件。,秘级 按秘密等级划分，公文可分为绝密公文（绝密件）、机密公文（机密件）、秘密公文（秘密件）、内部公文（内部件）、国内公文（国内件）、公开公文（公开件）。 绝密件，指内容涉及最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害的公文； 机密件，指内容涉及重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文； 秘密件，指内容涉及一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害的公文； 内部件，指内容不涉及国家秘密，但不宜对社会公开，只限在机关单位内部运转的公文； 国内件，指内容不涉及国家秘密，但不对国外公布只在国内公开发布的公文； 公开件，指内容不涉及国家秘密，可直接对国内外公开发布的公文。,三、公文组成要素和格式,根据党政机关公文格式GB/T 970420125 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文的式样。,公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸 210 mm×297 mm,天头（上白边） 37 mm±1 mm 订口（左白边） 28mm±1mm 版心尺寸 156 mm×225 mm,字体和字号 如无特殊说明， 内文一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。 行数和字数 一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可作适当调整。 文字的颜色 如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。,宋体 仿宋体,文件类（红头）,主体 1 标题 2 主送机关 3 正文 4 附件说明 5 发文机关署名、成文日期和印章,版头 1 份号 2 密级和保密期限 3紧急程度 4 发文机关标志 5 发文字号 6 签发人 7 版头中的分隔线,适用于公司的商务文书,商业应用写作所反映的内容，由商业的实际工作所决定，体现“商”。 布告、通知、请示、报告、简报、消息、总结、通讯、商业经济论文等。,伤不起的第一印象,1、格式规范，版面布局合理,不变法则,四、公司常用文书及写作注意点,1、符合排版格式 2、标题和内文间隙有度 3、页眉、页码标注清晰 3、正确使用序号,外观,大标题,大标题表达 中心思想,要点一 要点二 要点三,2、主题明确，标题清晰，分段合理,注意概括性，或分析总结出特点、规律，或画龙点睛，能引起人的标志型记忆。,3、语言组织连贯且逻辑缜密,用词准确简练。,A 纪实，尊重事实，叙述完整真实。 B 要围绕主题展开叙述，分句连贯，线性思维，切不可跳跃思维。,(作文四要素)时间 地点 人物 事情经过,多借鉴新闻稿件的语言风格,C 注意理论性，客观科学的使用书面化语言。 D 避免重复使用“的”“了”等非必要用语。 E 恰当使用形容词，避免华丽修饰。 F 错别字。,方 法,多听多看，CCTV新闻联播、政府报纸 （增加知识信息量）,多写，模仿现行优秀文稿 （培养动手能力和习惯）,培养换位思考和连贯思考，举一反三 （了解和分析事物本质，同时挖掘自身潜力,END,
