【工作计划】市国民经济和社会发展计划.docx

第 1 页 市国民经济和社会发展计划1 特征码 ochqrLnPRlkuVsVQdsse 一、xxxx 年国民经济和社会发展计划执行情况 xxxx 年，是我市建设中原经济区经济转型示范市的起始年，在 市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督、支 持、帮助下，市政府团结带领全市人民，以科学发展为主题， 以加快转变经济发展方式为主线，全面推进中原经济区经济转 型示范市建设，经济社会平稳较快发展 。 （一）地区生产总值完成情况。全市地区生产总值完成 1576.3 亿元，增长 11.3%，分别高于全国、全省平均水平 3.5 个、1.2 个百分点（全国 7.8%、全省 10.1%） ，高于省定目标（11%）0.3 个百分点。但由于受宏观经济需求不足、主要支撑产业增速放 缓等因素影响，地区生产总值增速低于我市年初计划目标 0.7 个百分点。规模以上工业增加值完成 910.3 亿元，增长 14.2%，低于年初计划 0.8 个百分点。公共财政预算收入完成 85.1 亿元，增长 14.3%，高于年初计划 2.3 个百分点。全年粮 食总产 204.8 万吨，增产 4.3 万吨，实现九连增。全年接待游 第 2 页 客 2605.2 万人次，实现旅游综合收入 200.3 亿元、门票收入 8.3 亿元，分别增长 14.2%、16.5%、19.7%。 （二）投资、消费、出口完成情况。全社会固定资产投资完成 1154.2 亿元，增长 21.6%，高于年初计划 0.6 个百分点。重点 项目对全市投资增长起到重要支撑作用，省市重点项目均实现 了计划新开工项目百分之百开工、计划竣工项目百分之百竣工， 29 个省重点项目完成投资 124.7 亿元，占年度计划的 177.9%， 居全省第 2 位；436 个市重点项目完成投资 698.6 亿元，占年 度计划的 167%。社会消费品零售总额完成 437.2 亿元，增长 15.4%，低于年初计划 1.1 个百分点。金融机构各项贷款新增 104.4 亿元，增长 18.2%。全市直接融资 131.4 亿元，获得省级 银行授信 800 亿元。招商引资力度加大，实际利用外商直接投 资 5.95 亿美元，增长 22%。出口 15.1 亿美元，居全省第 3 位。 （三）节能减排完成情况。大力实施资源综合利用和重点行业 重点企业污染整治工程，我市被列为国家资源综合利用“双百 工程”首批示范基地，万元地区生产总值能耗预计下降 3.6%以 上，万元工业增加值能耗降低 15.76%；化学需氧量、氨氮、二 氧化硫和氮氧化物排放总量预计分别削减 7%、8%、10%、12%， 均控制在省定目标范围内，我市成为全省四个总量减排试点市 之一、唯一一个环境容量研究及运用试点市。 （四）民生保障情况。 “十项重点民生工程”圆满完成。城镇新 第 3 页 增就业 8.52 万人，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，参 保率 99.4%，居全省首位。教育事业加快发展，新改扩建幼儿 园 102 所，职教园区一期 15 栋主体完工。医药卫生体制改革扎 实推进，全民医保基本建立，基本药物制度实现全覆盖， “先住 院、后结算”服务模式惠及群众 8.3 万人。开工建设保障性住 房 16559 套，发放廉租住房租金补贴 707.5 万元。建成新型农 村社区住宅 20453 套，入住人口 43372 人。城乡居民收入较快 增长，城镇居民家庭人均可支配收入达到 xxxx6 元，农民人均 纯收入达到 10113 元，分别增长 11.8%、13.6%，高于年初计划 2.8 个和 4.6 个百分点。 总体上看，当前我市仍处于加快转变经济发展方式的攻坚期， 经济社会发展还面临诸多困难和挑战，经济企稳回升的基础还 不稳固，结构不优、创新不足、竞争力不强，科学发展体制机 制和基础支撑能力有待完善加强，土地、资金、环境等经济发 展的瓶颈制约依然存在，进一步改善民生的任务还十分艰巨。 这些问题都需要在今后工作中，认真加以解决。 二、xxxx 年国民经济和社会发展主要目标 按照市委经济工作会议部署，xxxx 年经济工作的指导思想是： 深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、三个代表 重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省委经济 工作会议精神，抢抓机遇、开拓创新、加快转型、持续发展， 在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展 第 4 页 的路子，促进四化同步发展，努力提高经济增长的质量和效益， 更加注重保障和改善民生，加快建设经济转型示范市，奋力走 在中原经济区前列。 xxxx 年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 11%； 地方公共财政预算收入增长 12%；规模以上工业增加值增长 14%；全社会固定资产投资增长 22%；社会消费品零售总额增长 17%；外贸出口增长 16%左右；实际利用外商直接投资增长 11%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长 11%以上； 城镇新增就业人数 6 万人以上，城镇登记失业率控制在 4.5%以 内；人口自然增长率控制在 6.5以内；节能减排完成省下 下达任务。现就主要目标作简要说明： 地区生产总值增长 11%。主要基于四个方面考虑：一是按 照