本科毕业论文开题报告范文（最新）.doc
本科毕业论文开篇论文（最新）一,专题来源及研究的理论和实践意义1,问题的根源：来自xxxxxxxx大学xx大学xxx年毕业论文题目2.研究的理论和实践意义：党的十一届三中全会以来,中国的社会主义民主法制建设取得了明显成效.党的xx专业确立了依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略.它于1999年在第九届全国人民代表大会第二次会议上被载入宪法.作为依法治国的重要组成部分,法治也取得了重大进展.党的社会主义民主政治的发展和社会主义政治文明建设是全面建设小康社会的重要目标之一,明确提出“加强执法监督,促进行政管理”依法“.行政管理体制与发展的要求相比,完善社会主义市场经社会主义市场经济仍然不适合.面对许多体制障碍;制度建设反映客观规律不足,难以全面有效地解决实际问题;行政决策程序和机制并不完善;有些情况下法律不受尊重,执法不严格,不考虑违法行为.行政行为的监督和控制机制不够健全.一些非法或不正当的行政行为不能及时有效地制止或纠正.行政相对人的合法权益得不到妥善解决;一些行政人员在法律上行政管理的概念还比较薄弱,依法行政的能力和水平还有待进一步提高.这些障碍和问题不仅具有法律意识,执法者个人素质的原因,还有制度和制度上的原因.这些问题在一定程度上损害了人民的利益和政府的形象,阻碍了经济社会的全面发展.如果这些问题得不到妥善解决,从长远来看,他们将难以回归,变得不明智,成为依法行政的障碍,这将不可避免地影响到依法治国的进程.实现建设法治政府的目标.要解决这些问题,适应全面建设小康社会和依法治国的新形势,必须全面推进依法行政,建设依法治国.法.2.国内外相关研究成果和研究趋势综述1.国内法律管理研究成果和研究趋势摘要：党的xx专业确立了依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略.它于1999年在第九届全国人民代表大会第二次会议上被载入宪法.作为依法治国的重要组成部分,法治也取得了重大进展. 1999年11月,国务院发布国务院关于全面推进依法行政的决定（国发1999 23号）.各级政府及其工作部门加强制度建设,严格执行行政执法,加强行政执法监督,不断提高依法办事能力和水平.党的社会主义民主政治的发展和社会主义政治文明建设是全面建设小康社会的重要目标之一,明确提出“加强执法监督,促进行政管理”依法“.为适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,建立了依法治国的目标,指导了明确界定了未来十年全面推进法治的意识形态,具体目标,基本原则和要求,主要任务和措施.为推动中国社会主义政治文明建设,国务院于2003年3月22日发布了“全面实施依法行政纲要”.纲要包括：（1）依法行政的重要性和紧迫性. （2）全面推进依法行政的指导思想和目标. （三）依法行政的基本原则和基本要求. （4）转变政府职能,深化行政管理体制改革. （5）建立健全科学民主的决策机制. （6）提高系统建设质量. （7）合理行政执法体制,加快行政程序建设,规范行政执法. （8）积极探索高效,便捷,低成本地预防,解决社会矛盾的机制. （9）完善行政监督制度和机制,加强行政行为监督. （10）不断提高行政人员依法行政的理念和能力. （11）提高认识,明确责任,有效加强领导促进法律行政工作.国务院办公厅发布关于推进行政执法责任制的若干意见,意见是国务院实施的重要文件全面推进依法行政实施纲要.全省各级政府机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,建设党,为人民服务,建设以人为本.依法治国,加强依法治国的建设.以意见为契机,认真做好行政执法责任制.2.对外国法律行政研究结果和研究趋势的回顾：在联合王国,依法行政是在议会领域适用议会主权和法治原则.联合王国的法律管理是法治的一部分.首先是“法律面前人人平等”的信条,并强调两个基本原则：（1）行政官员与普通公民一样,遵守同一法律（普通法）. （2）受同一法院（普通法院）的管辖.美国包括“法治”原则下的法治,依法行政是美国宪法的要求.根据洛克,孟德斯鸠的分权理论和英国政治制度,美国宪法分别赋予国会,总统和法院立法权,行政权和司法权,三权相互平衡,以确保合法行使权力.立体三维制度在以下三个方面依法保障了政府的依法行政：（1）立法机关建立行政机构的范围,确立了行政机关的权力. （2）司法机关控制行政机关的权力行使. （3）政府之间的关系由法律调整,政府官员依法管理.法国宪法规定行政活动必须遵守法律.法律规定了行政活动的机关,权力,手段,方法和后果.法国行政法学者称之为行政法治原则.该原则确定了公共行政对公民负责的方式和方法：它严格按照法律规定的程序和实质要求行使其行政行为,并严格限制行为到法定的授权范围.德国作为一个典型的民法国家,在法律制度上与其他大陆法系国家具有共性,但在行政法和法律管理理论上具有自己的特点.也就是说,公法行政与私法管理的二元化,行政权力在分权原则下的优越性,行政诉讼法与部分实体法的整合,行政法规多于判例法,行政执法行政处罚制度,行政法院非行政处罚.三,主要研究内容本文从依法行政的内容,内容和意义等方面分析了依法行政的诸多障碍和问题,并结合实际情况提出了解决问题的对策.主要内容包括：1.依法行政的内涵：1法律权威2法律保留3法律优先权,或法律优势4A依法5责任和责任的统一2.依法行政内容：1行政机关是行政机关及其公务员2行政机关的行政行为必须严格遵循依法行政的原则.3当执行机关行使行政权力时,必须遵循法律程序.4行政系统内实施的监督属于行政活动范围.5“行政诉讼法”和“国家赔偿法”等法律制度是依法行政的司法保障.3.依法行政的含义：1保证人民行政管理的目标2,确保行政管理的统一性,连续性和稳定性3保证提高行政效率4保证行政管理监督的统一标准和程序4.依法行政的实际价值：1必须依法实施“代表中国先进社会生产力要求”的实践2实践'代表中国先进文化的方向'必须依法管理3实践“代表了绝大多数中国人民的根本利益”必须依法管理5.履行依法行政的障碍：1法律行政意识的建立不够强大2部分规范性文件未标准化3行政执法监督不力4个非法行政问题脱颖而出5依法行政工作制度不畅通6.依法分析行政障碍的成因：1'人治'思想2地方和部门保护主义严重影响法治的发展3行政执法监督管理机制不健全4对政府法律机构的作用了解不够7.依法解决行政障碍的对策:1加强行政法制宣传教育2切实加强行政执法队伍建设3进一步加强对行政执法的监督4切实加强规范性文件的制定5进一步加强政府法制机构建设4.本研究的主要创新,研究方法,研究时间表和完成时间1.本研究的主要创新点：本文从依法行政的内容,内容和意义等方面分析了依法行政过程中存在的诸多障碍.这些障碍包括：行政管理体制和发展社会主义市场经济的要求仍然不合适.依法行政面临许多制度障碍;制度建设反映客观规律不足,难以全面有效地解决实际问题;行政决策程序和机制不健全;如果法律不合规,执法不严格,不违反法律,人民群众反应强烈;行政行为监督管理机制不健全,一些非法或不正当的行政行为不能及时有效地制止或纠正.行政相对人的合法权益未得到及时补偿;一些行政机关的行政人员概念还比较薄弱,依法行政能力和水平有待进一步提高.它还分析了这些障碍和问题的成因,不仅包括法律意识,执法个人素质的原因,还包括制度和制度原因.最后,结合实际情况提出解决问题的对策,具有一定的现实意义,对依法治国和建设政府目标的实现有一定的帮助和指导.在法治下.2.研究方法：（1）本文采用理论分析和实证分析相结合的方法.（2）与论文主管沟通.（3）将规范性法律与实证法相结合,获取有效信息,组织和总结书面文件.3.进度和完成时间：（1）,2月20日 - 3月10日收集纸质材料（2）,3月10日 - 3月31日,撰写开篇报告,注意大纲（3）,4月1日 - 4月30日,查阅资料,撰写论文（4）,5月1日 - 5月19日（5）,5月20日,论文定稿（6）,5月28日,论文答辩五,主要参考1.翁月生：法治国家之行政法与司法,月丹出版社,第225-227页.2.蔡志芳：行政法三十六讲,p. 58.陈新民：行政法学总论,修订第二版,p. 51.4.m.p.赛福,周伟译：德国行政法,武南图书出版社,第15-16页.5.吴庚行政法之理论与实用,三民书局,第75-78页.6.王明阳：美国行政法,中国政法大学出版社,第10-11页.7. Mino Dage 日本：行政法摘要（上）,商业出版社,1934年8月.8.程中模：行政法之基础理论,三民书局,p. 7.9. Nanbofang 日：日本行政法,杨建顺,周作新,中国人民大学出版社,p. 10.10.杨海坤,张志远：行政法学基本论m,中国政法大学出版社,XX,ed.p. 94.11.王连昌主编：行政法学m,1997年版,中国政法大学出版社,p. 166.12.张文贤：法学基本范畴研究m,1993年版,中国政法大学出版社,p. 152.13.蒋明安: 1999年版行政法与行政诉讼法第128页.14.方世荣:行政相对人的概念及作用研究行政法论丛Vol. 3,p. 77.15.王周虎:行政法学Page 145.陕西人民出版社,1992年版.16.罗浩才编辑：行政法学,中国政法大学出版社,1989年版,p. 43.17.关欧：中国行政法总论,台北：蓝星打字排版有限公司,第19版,1981年,第7页. 395.18.张尚玉：走出低谷的中国行政法学,中国政法大学出版社,1991,p. 80.19.陈新民：行政法学总论,引自翁月生：行政法,中国法制出版社,XX,280页.20. Ying Songnian,薛刚玲：行政组织法研究,Law Press,XX,vol. 118.21.孟大川:依法行政理论与实务,伊犁人民出版社,XX版.
