关于党的群众路线和群众工 作的 一些思考.ppt

关于党的群众路线和群众工 作的 一些思考,开场白： 1、世界上没有一个政党是在小船上诞生的，而且小船航行了92年 2、世界上没有一个政党拥有8500万党员而且在10多亿人口国家成功执政62年 3、因此研究中国共产党的成事之基、致胜之道是一门引人入胜的 科学,胜利的一大“法宝”就是群众路线 2、全面建成小康社会的 决定性阶段，迫切需要对 群众的 再动员、再凝聚 3、中央八项决定的意义和 影响 “勾践栖山中，国人能致死；上能同甘苦，下能共安危“,一、群众路线的 产生、发展和经验教训 1、群众路线的 基础 政治基础：为人民服务宗旨 理论基础：唯物史观 先锋队理论,2、群众路线的形成的条件：残酷的 斗争 马克思主义群众 观点革命实践群众路线 3、党的集体智慧结晶，毛泽东的创造性贡献 对群众的比喻：铜墙铁壁，眼睛，上帝，土地，水 4、群众路线的 产生发展过程从一个 侧面反映中国共产党艰难而成功认识中国革命和 党的建设规律，大体与马克思主义中国化历程同步 5、执政后防止脱离群众的 实践、偏差和新时期的反思总结、认识 深化,6、群众路线的基本内涵一切为了群众、一切依靠群众，从 群众中来，到群众中去，把党的 主张变为群众的 自觉行动（两个一切、一来一去） 群众路线的 实质和 目的：使人民群众认识自己的利益，接受党的 主张，为自己的 利益而奋斗 7、群众路线的意义：价值目标与领导方法的统一 传家宝（历史） 生命线 （理论） 软实力 （现实） 案例：解放战争胜利、改革开放成功都是群众路线胜利,二、新形势下贯彻群众路线的 复杂性、艰巨性 思考：多年一贯强调群众路线，党群关系反而出现较大的问题？ 1、四大考验：不仅使脱离群众危险、危害增大，而且权力可以掩盖危险，造成关系颠倒和 认识错位，掌握全部资源的 党员干部可能面对危机麻木不仁,难题：从革命到执政、计划到市场，时空转换给群众路线造成巨大的 冲击 难题：优良传统如何在市场经济环境下找到生长点 案例：“格瓦拉困境”引发的 思考 难题：冷战结束后如何 应对西方在思想文化领域的 挑战,2、群众的 变化 对党的 认识态度，从过去的历史认同、感情认同转为今天的业绩认同、法理认同，更加不能容忍党内不正之风和 腐败现象,群众思想活动的 特点 关注利益：以是否得到利益判断是非和 取舍 思想活跃：对各种思想思潮对比选择 独立思考：自主性、差异性、多变性、选择性增强 结论：人们树立正确思想是长期过程，反复性突出，增加了 难度,思考：为什么生活改善了，党群干群关系出现问题？ 存在 决定意识，群众思想变化和党群关系问题要从社会变革中去寻找，这些问题是转型期错综复杂矛盾的 反映 经济原因 社会原因：利益多样化、群体化 体制原因 工作原因:本领恐慌 自身原因:盲目攀比、急于致富和 失落感结合造成情绪化的 仇官仇富心理,严重影响人们党群关系的 是腐败和不公正现象，起点和 规则欠公平导致社会阶层固化趋势，农家子弟通过努力实现“代际转换”比较困难 结论：1、党群关系本质上是 利益关系 2、问题与转型期有关，不能把所有问题 归于转型期而掩盖工作 失误 3、党组织处于主导方面，群众中一些问题与引导不够有关,4、经济发展是基础，但经济发展与党群关系巩固不是绝对的 正关联 5、事物发展两种可能，目前干群矛盾是可控的，要警惕党群关系恶化和变形 6、新媒体对 党群关系负面东西有 放大效应，但媒体是“流”不是“源” 7、苏共教训证明，在高度集中体制下，党脱离群众危险只有在政权面临危机时才清楚表现出来 态度：忧党之心化为兴党之责、建党之举,三、群众路线教育实践活动的新意、深意和重点 动员人民建成全面小康 让优良传统薪火相传，最终打破“历史周期律”，带领人民完成历史使命 思考：怎样认识 周期律 案例：周恩来谈“八旗子弟” 案例：“耿飚之问”的 启示 推进党的自身建设改革 思考：从治标到治本是个过程 适应政府从管理到治理的转变，改进领导方式,理论依据： “同资产阶级的 政党相反，工人阶级政党不是把人民 当作自己的 工具，而是 自觉认定自己是 人民群众在 特定时期完成特定 任务的 工具。”（邓小平）,重点1：把握新要求 为民：群众路线出发点和 归宿：为民、靠民与惠民统一 务实：思想路线和 根本工作路线的 结合 清廉 ： 从政的底线，是联系、动员群众前提 思想基础：,树立正确的 权力观、政绩观 权力所有 权力目的 权力态度 “宁可少活十年，休得一日无权“（元 严中济 权力监督,正确的政绩观 值得注意的现象： 政绩标准 政绩目的 政绩途径 政绩考核,思考：政绩考核不是精密科学，有难以量化和 估量的 东西 面对政绩考核，要有历史 眼光和 更高境界 “大绩无形” “问心无愧”（邓小平） “历史是人民写的“（刘少奇）,树立正确群众观点的 关键：知、信、行的 统一 知识内化为信念，外化为 行动的 途径： 学习，付出精神劳动 联系实际思考，克服消极体验 付诸实践，在实践中坚定信念 信念是认识、感情和 意志的“合金”,重点2、克服四风 四风的 深层次原因 思想意识问题（总开关）：理想宗旨动摇，经受不住腐蚀诱惑，不能正确运用权力 体制不 健全：过于集中缺乏民主的制度让干部对权力属于人民缺少切身感受 缺少制约监督：导致权力的扩张，以错误态度滥用公共资源,制度不在多而在管用，无缺口 木桶原理认为,木桶盛水量是由这些木板共同决定的。若其中一块木板很短，则此木桶的盛水量就被短板所限制。这块短板就成了这个木桶盛水量的“限制因素”,关键性制度：防止利益冲突制度 反腐倡廉建设中的“利益冲突”这一概念，专指公职人员的个人利益与公职身份所代表或维护的公共利益之间可能发生的矛盾和冲突。可能导致以权谋私、侵犯公共利益 制度核心是禁止公职人员在与其本人或利害关系人利益相关的任何事项上采取任何行动。,对纠正“四风”的 一些模糊认识 利益驱动造成的抵触 麻木情绪和“疲劳症” 认为“法不责众”，丧失信心 习惯性接受 “破窗理论”认为环境中的不良现象如果被放任存在，会诱使人们仿效，好比, 一幢有少许破窗的建筑，如果那些窗不被修理好，可能将会有破坏者破坏更多的窗户。,“补偿心理”和攀比心理：把“三公消费”当做干部福利，占公家便宜成为一种“文化”，不这样做被认为不“入流” 克服“四风”的 根据党能够实行自我净化 理论分析、历史经验、现实情况,“如果把我们党比作一个人的肌体，这是一个充满活力的肌体，他可以依靠自己的力量，医治那些暂时的局部的感染到的病毒，而且在医治病毒之后，增强身体的免疫力。”（刘少奇） 自我提高能力要通过科学形式才能发挥出来。,重要要求:四条 关键是 开展批评和 自我批评 思考：现在党内在批评自我批评问题上主要防止什么？如何认识党内矛盾？ 对自我的 解剖，不能就事论事，也不必无限上纲，正确做法是严格 要求、实事求是,四、巩固教育效果，提高群众工作本领，建立健全群众工作新机制 两个“抛物线现象”的 启示 活动：“发动高潮回落” 群众心理：“希望振奋失望” 原因：缺乏机制，群众工作会形成一阵风 结论：讲“效果”不能离开“机制”,机制与制度既有联系又有区别，是以制度为依托建立的有明确目标、办法和 保证措施的 工作系统，是落实制度要求的 方式 健全的 机制是贯彻群众路线、做好群众工作的 载体,思路：思想教育领先制度跟进形成机制 防止在 教育与 制度关系上的 片面性 权力授予和 监督机制 以“权由民所赋”保证“权为民所用”,群众的利益表达和利益协调机制 协调的 关键是统筹兼顾；建立整体利益优先又考虑照顾个体利益的 利益融合机制 “帕累托（意大利经济学家）改进”的 启示 帕累托改进（Pareto improvement），是指一种变化，在没有使任何人境况变坏的情况下，使得至少一部分人变得更好。 协调利益的关键党组织要出以公心，超越自身利益 防止“为穷人说话、替富人办事 ” 政策精细化,服务群众机制 服务是党存在的 价值和 意义；也是基层组织工作的重要内容和 实现领导的 重要方式 代表人民群众利益、维护群众权益 协调社会各方为群众办事 组织群众 自我服务 直接为群众排忧解难,“剥削阶级讲爱民，同爱牛差不多，为的是用牛耕田，从牛身上挤奶，我们不同，我们党是人民的代表，是人民的一部分，要组织人民为自己的利益奋斗” 毛泽东 转引自干部群众关心的25个理论问题,群众对党组织、党员干部的 评价机制 服务群众效果如何，不能仅仅由上级认定，更不能靠自我感觉，由群众评价，才能使群众 工作成为“民心工程” 思考：如何认识群众评价,动员教育群众机制 传统动员的 作用和 局限 新的 动员机制特点：人文关怀、平等交流、善于激励、人格榜样 人文关怀：不仅动员群众为完成任务作出牺牲，而且亲身感受到创造性劳动带来的 愉快，体验到此时此地（非彼时彼地）的 幸福 案例：一种新的 动员方法：次序动员,教育群众树立新观念 正确的利益观 正确的财富观 正确的竞争观 正确的人才观 案例：一颗螺丝一万美元,创新教育方法： 从 实际和 效果出发，多样化、灵活性的新方法要服务于目的 报告讲课 读书 研讨 知识竞赛 参观访问 情景模拟 辩论,案例：关于美国梦的 辩论 案例：三分钟的思想工作,新形势下思想工作的 关键：与群众平等交流；马克思主义掌握群众靠真理不是靠权力 案例：“败给了共产党的 大众哲学” 案例：“拒收礼物后的 思考” 案例：“退出领导岗位后的 醒悟“,通过健全各种机制：及时准确地了解群众需求，善于协调群众利益，凝心聚力；更好地 为群众服务，提高服务质量；正确对待群众评价，接受群众监督；能够动员教育群众，形成“党离不开人民、人民离不开党”的 新型党群关系，打造命运共同体,调查结果：什么样的 人做 群众思想工作容易被接受？ 思想务实 作风扎实 业绩真实 生活朴实 语言平实,“ 马克思主义其实是很朴实的道理” 邓小平,谢谢大家！,