某古镇开发项目可行性研究报告 (2).doc

0 目 录 第一章第一章 总总 论论 1 1 一、项目名称 .1 二、建设性质 .1 三、项目地点 .1 四、项目业主 .1 五、研究范围和编制依据 .1 六、项目建设的必要性 .2 七、项目建设内容及规模 .3 八、实施进度安排 .4 九、总投资及资金筹措 .4 十、经济效益分析 .5 十一、偿债能力分析 .5 十二、综合效益评价 .5 第二章第二章 项目投资背景项目投资背景 6 6 一、宏观背景 .6 二、某某镇的发展背景 .7 三、某某镇发展背景 10 四、某某古镇的古镇文化 13 第三章第三章 市场分析与预测市场分析与预测 1515 一、旅游市场现状分析与旅游客源市场 15 二、某某、某某古镇风景区旅游市场潜力预测 19 三、与某某古镇形成古镇商圈 22 第四章第四章 项目的提出及建设的必要性项目的提出及建设的必要性 2323 一、项目的提出 23 二、项目建设的必要性 23 第五章第五章 项目建设地概况项目建设地概况 2828 1 一、地理区位 28 二、自然资源 29 三、经济发展 29 四、历史文化名胜 30 五、交通 30 六、特色 31 第六章第六章 项目建设方案项目建设方案 3232 一、建设内容及规模 32 二、设计方案 34 第七章第七章 项目实施管理方案项目实施管理方案 4646 一、强化在执行阶段的监管工作 46 二、加强建设管理 46 三、加强项目投资管理 47 四、 项目管理方案47 第八章第八章 环境影响评价环境影响评价 5151 一、环境现状 51 二、项目执行的污染物排放标准 51 三、项目对环境的影响 51 四、环境保护措施 53 第九章第九章 旅游资源评价和旅游资源评价和 SWOTSWOT 分析分析 5656 一、旅游资源总体评价 56 二、某某、某某古镇旅游资源级序（定量）评价 57 三、地震后古镇旅游发展的 SWOT 分析 .58 第十章第十章 项目招标方案及进度计划项目招标方案及进度计划 6161 一、项目招标方案 61 二、项目实施进度安排 62 第十一章第十一章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 6363 2 一、投资估算依据 63 二、投资估算方法 63 三、投资估算范围 63 四、投资估算内容 63 五、资金筹措方案 69 第十二章第十二章 经济效益分析经济效益分析 7070 一、环境容量分析 70 二、经济效益分析 71 第十三章第十三章 偿债能力分析偿债能力分析 7474 一、说明 74 二、银行贷款方案 74 三、经营收入来源 74 四、经营收入分析 74 五、偿债能力分析 75 六、土地拍卖收益 76 七、偿债能力评价 76 第十四章第十四章 风险分析及对策风险分析及对策 7777 一、政策与环境风险 77 二、项目经营管理风险 77 三、投资估算的风险 77 四、还款资金来源的风险 78 第十五章第十五章 综合效益评价综合效益评价 7979 一、经济效益 80 二、社会效益 81 三、环境效益 83 四、综合评价 83 1 第一章 总 论 一、项目名称一、项目名称 某某古镇保护与旅游开发建设项目 二、建设性质二、建设性质 新建旅游配套基础设施 三、项目地点三、项目地点 某某某某镇、某某镇 四、项目业主四、项目业主 某某投资开发有限责任公司 公司简介： 五、研究范围和编制依据五、研究范围和编制依据 （一）研究范围（一）研究范围 某某古镇保护与旅游开发建设项目可行性研究报告的主要内容为:项 目建设的背景及必要性、建设内容及规模，工程实施管理方案，旅游资源 评价、旅游市场前景分析、投资估算、资金筹措、项目实施运作模式、经 济效益分析、社会效益分析等。 （二）编制依据（二）编制依据 1、 中华人民共和国城乡规划法 ； 2、 中华人民共和国环境保护法 ； 6、 关于灾后促进旅游产业恢复发展的暂行意见 ； 7、 某某国民经济和社会发展十一个五年规划纲要 ； 8、 旅游景区质量等级的划分与评定 ； 2 9、 全国文明风景旅游区暂行标准 ； 10、 建设项目经济评价方法与参数第三版； 11、其它相关政策、法律、法规； 12、项目业主提供的其他资料。 六、项目建设的必要性六、项目建设的必要性 1、项目的建设是再现某某、某某古镇历史风貌，是提升某某、某某 古镇城镇品质的需要； 2、项目的建设可加快旅游产业发展，并带动相关产业协同并进； 3、项目的建设可扩大当地居民就业、增加居民收入和地方财政收入； 4、项目的建设为巩固、发展和提升优势产业，促进招商引资打下坚 实的基础； 5、项目的建设有利于增强城市承载能力，促使城市总体规划实施； 6、项目的建设是统筹城乡发展，推进城乡一体化，解决“三农”问 题的重大措施； 7、项目的建设是积极响应国家关于扩大内需十项措施的重要举措。 七、项目建设内容及规模七、项目建设内容及规模 1过境路27000.0 m2 2古街道民居屋面、立面改造22730.0 m2 3修复利桥1 座 4西小型广场1500 m2 5改造、维修院1 项 6改造、维修夏古当铺1 项 7新建广场15000 m2 3 8修复小姐楼1 项 9修复天主堂及周边环境打造1 项 10整修氏故居1 项 11修复故居1 项 12复建古码头1 个 13迁建广场3500 m2 14复建桥1 座 15复建杨庙1 个 16恢复原有牌坊5 座 17打造周边环境1 项 18亲水工程1 项 19管网2715 米 20新建游客中心800 m2 21新建停车场12000 m2 22新建公厕4 个 23新建游客休息亭4 个 24古镇与过境路之间修建牌楼5 座 25入口修建标志性建筑物1 座 26新建医疗点2 个 27接待中心3000 m2 28沿路旅游标识、标牌1 项 29消防站2000 m2 30客运站4000 m2 31招呼站10 处 32河东滨河走廊1 座 33绿化工程1 项 34安置房35000 m2 1古街道民居屋面、立面改造16800m2 2修复过街楼1项 3修复1项 4修复林1项 5修复1项 6修复1项 7管网1600米 4 8亲水工程1项 9新建游客中心500m2 10新建医疗点1个 八、实施进度安排八、实施进度安排 本项目建设期为二年，即从 2009 年 6 月至 2011 年 5 月安排具体如下： 2009 年 6 月至 2010 年 5 月某某古镇建设； 2010 年 6 月至 2011 年 5 月某某古镇建设及某某古镇建设。 九、总投资及资金筹措九、总投资及资金筹措 项目建设总投资为 20093.3 万元。其中 14000 万元向银行申请贷款， 占 69.67%；剩余部分 6093.3 万元由业主自筹与某某财政配套解决，占 30.33%。 十、经济效益分析十、经济效益分析 随着某某、某某两个古镇保护与旅游开发建设项目的分期实施，2010 年游客接待人数达 55 万人次，2011、2012 年游客接待人数同比上年增加 10%，2013 年游客接待人数同比上年增加 12%，2014 年至 2016 年游客接待 人数同比上年增加 10%，2017 年以后游客接待人数同比上年增加 5%，直至 达到某某、某某古镇最大环境容量限制，由此带来的相关旅游收入每年上 亿元。 十一、偿债能力分析十一、偿债能力分析 经测算，可用于偿还银行贷款本息的资金总额为20246万元，在建设 期后需偿还的银行贷款本息总额为16495万元，其中贷款本金偿还14000 万元，贷款利息偿还2495万元。在保证还款期内每年的经营收入全部用 5 于本项目的情况下，还款期偿债备付率最小为1.21，项目还款期偿债备付 率完全满足相关指标的要求，项目偿债能力较强。 十二、综合效益评价十二、综合效益评价 某某、某某古镇保护与旅游开发建设项目的实施将展示某某、某某新 形象，把某某、某某两镇建设为景观环境优美、文化底蕴深厚、配套设施 完善的旅游名镇，为打造国家 AAAA 级景区奠定坚实的基础。 项目的建设能实现某某镇、某某镇的进一步繁荣，推动某某、某某古 镇产业结构调整，促进两镇社会经济持续稳定增长和全面协调发展，具有 良好的国民经济、生态环境及社会效益。 6 第二章 项目投资背景 一、宏观背景一、宏观背景 1、在经济全球化趋势日益明显的形势下，许多具有发展潜力的企业 纷纷落户中国，带来了生机与活力。而中国西部随着交通、基础设施和生 态环境的改善，加之土地、人力和能源等方面的优势，使得在经济一体化 发展中获得更多的机会。 2、西部大开发不断地深入推进，全国产业布局战略的转变，西部将 成为新格局的重要组成部分（含沿海经济带，长江经济带） 。西部大开发 的重点地区集中在成渝地区和关中平原，而某某某某镇、某某镇处于某某 市域内，竞争优势极为明显；党的十六大明确提出“全面建设小康社会” 的目标，和“积极推进西部大开发、促进区域经济协调发展”的重大任务， 对西部给予了政策、资金上的倾斜；全国的城镇化、工业化进一步加快， 东部发达地区和西部地区的经济交流日益频繁，将促进西部城镇的发展， 推进城乡一体化建设和发展。 3、十六届三中全会提出，加快发展必须注意的“五个统筹” （统筹城 乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹国内发展和对外开放） 的要求，为某某镇、某某镇经济和社会发展进一步指明了方向。 4、第十次党代表会提出“三新三最”目标，要“实现工业新跨越， 服务业增创新优势，开拓现代农业新局面” 。只有通过加快城镇化进程， 增加城市综合竞争力，加强和改进党的建设，促进物质文明、政治文明和 7 精神文明协调发展，才能达到“努力建设中国西部创业环境最优、人居环 境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市”的目标。 二、某某镇的发展背景二、某某镇的发展背景 （一）某某的由来（一）某某的由来 据历史资料记载，宋朝著名诗人范成大从苏州乘船沿长江来到某某， 随长江支流岷江来到风景秀丽的某某镇（今名） ，诗人游完当时的集镇后， 为集镇仅有四条街道留下了名垂千古“东盛、双凤、麒麟、增福”街名， 在某某有名古刹圣佛寺留宿，并留下了歌颂某某风景：“江水分流，滩声 聒耳。人家悉有流渠修竹，易成幽趣。 ”美好的诗篇。诗人在寺的一天早 上聆听了当时圣佛寺主持的佛学讲演后，对主持说：主持听说过西域的佛 经嘛？主持说：没有！范成大把唐朝玄奘大师从西域取经回来，对西域佛 经的博大精深向圣佛寺主持做了介绍，圣佛寺主持深感西域佛经的伟大， 并在念佛堂上派了聪明的圆通小和尚随范成大乘船从都江堰出发，经过长 途跋涉来到了宋都府长安，拜于玄奘大师名下潜心学习西域佛经，小和尚 经过 20 多年的精心研究在中年时期回到了某某故乡圣佛寺，圆通大师后 来在圣佛寺对西域佛经做了大量的研究、博学经深。并写出佛学专著（此 经书有四大卡车之多，于 20 世纪 40 年代藏于光严古寺，50 年代转藏于今 博物馆）由于圆通大师研究西域佛学到了至高无上境界，圣佛寺后来成为 第一禅院，由于圣佛圆通大师圆寂于 99 岁，后人为了纪念他对西域佛经 传到某某，将寺改为长寿寺，并且在文井江上修了长寿桥川西第一廊 桥，将靠长寿寺的街道命名为长寿街，到了民国人们为了书写方便将简写 为某某。 8 （二）某某镇古风貌简介（二）某某镇古风貌简介 1、古建筑文化 镇内有大量古建筑：镇内约 10 万平方米的民居，这些建筑大多依照 明、清工部法则构造。 2、牌坊文化：过街牌坊。 3、会馆文化：陕西馆、广东馆、江西管、湖广馆。这些会馆遗址还 存在。 4、饮食文化：如严三麦子的渣肉，高洪兴的鱼香肝片，邱大案的油 花、齐大案的面条，张二师的活粉，肖稀饭的稀饭，周油茶的油茶，黄炮 匠的板鸭，肖辉鸡肉。除肖辉鸡肉传承外，其它名小吃有待挖掘。 5、茶文化：古镇内有大小茶馆 50 余家，充分体现了“垒起七星灶， 铜壶煮三江” （泊江、味江、西河）的风貌。 6、水文化：古某某有鱼蹦滩、船工协会、杷工协会、古码头等。 7、桥文化：某某有五桥公所，分别为长寿桥、永利桥、姜市桥、烟 市桥、铁杆桥。 8、有三百多年的“清明会” ，至今是川西平原一大盛会。 （三）某某古镇基本情况简介（三）某某古镇基本情况简介 某某是某某省知名的历史文化名镇，集镇街区分为古镇区和现代文明 区，古镇有 1600 多年历史，古镇区街道大部分临江而设，呈西偏北，东 偏南走向，共计约 10 余条，建筑面积约 10 万平方米，俱为木结构，青瓦 屋面，大多为连排街房，业主与业主间共用山架，竹琅纤泥灰糊壁式宝壁， 裙板装成，成色大多陈旧，保存完整度在 90%以上。建筑大多为前店后居 9 式，居住处有多重院落，均背抵文井江，味江、泊江，文井江汇合于古镇 镇头，形成古镇有“一词二院三码头”的独特格局，大片别致的临水建筑， 古朴的街道、院落和雄浑的石桥，构成了某某水乡的独特风景。 某某古镇区现存有抗英名将景点，有百年以上银杏、皂角、楠木、柏 数多达几百棵，曾经还有以雕刻、绘工名噪一时的刘家牌坊、丁家牌坊、 肖家牌坊和过街牌坊等。在某某商贸繁荣的新盛时刻，招致外省客商来北 建筑，有名的陕西馆（系陕西人所建） ，广东馆（广东人所建） 、江西馆 （江西人所建） 、湖广馆（湖北两个人所建） 。丰富的水资源，铸就了某某 码头的繁荣。某某人民历来懂得工作和休闲，至今幽静雅致的庭院，更是 品茶休闲的好去处，悠久的茶文化，为某某的昨天和今天书写亮丽的一页， 2004 年被批准为“某某省历史文化名镇” 。 （四）某某镇历史文化价值（四）某某镇历史文化价值 1、优美的水乡环境 某某镇地处某某平原，座落在处下游的文井江畔，名镇多条小巷直通 边，江边古树参天，环境优美，是休闲纳凉的好去处。 2、纯朴的生活习俗和社会文化 地处天府之国的某某镇民，长期以来过着丰衣足食的日子，这种稳定 的生活，营造了川西平原城镇一种清逸闲暇的生活环境，至今人们都能感 受到这种特有的社会习俗和人文心态。 某某镇有川西第一大盛会“某某清明会”，会期较长，规模较大，场 面热闹，会期各地商旅云集，工农业产品丰富；有川剧、京剧协会，经常 开展川剧京剧座唱活动；有老年协会，每年九九重阳节开展尊老爱老表彰 10 活动；还有信鸽协会，每年在秦岭开展放飞活动。此外，铸造业、土陶业 历史悠久，畅销全国各地。 某某镇纯朴的生活习俗、社会文化和发达的经济，是一个令人向往的 居住、旅游、经商的理想之地。 3、集中精致的名镇 某某镇早在公元 347 年就已建镇，目前，某某古镇是某某古镇保存最 完好的历史街区，至今整个街区仍保持着明清时的建筑风格。民居系民国 以前砖木结构，清代中后期的建筑占 90%以上，面积达 10 万平方米，青瓦 盖顶，竹编粉墙，院落布局错落有致，木作精细，雕砖，雕花尚存，是一 笔宝贵的建筑遗产，具有重要的建筑文化价值。 某某镇内有一批文物保护单位和保存完好的古迹，主要有：、古当铺、 古码头等。另有一批保存较完好的明清风格的名人故居和传统民居及会馆， 如张家大院、夏家大院、梁家大院和广东会馆、江西会馆等。 三、某某镇发展背景三、某某镇发展背景 （一）某某的由来（一）某某的由来 某某古镇历史悠久，迄今已有 1700 多年的建置历史，而其文物记录 的历史可追溯到 4500 年前的新石器时期。据载李雄在某某称王，建立大 成国之后的晋怀帝永嘉六年（312 年），分蜀郡江原县地置汉原郡，下辖 汉原县，其郡治县治均设在今某某。到唐代昭宗时（889 年）又在蜀州境 内到清乾隆五十五年（1790 年），经总督孙士毅奏请拨守营一部，分防其 地，设，遂成为巨镇。直到清末全设二镇六乡，某某即为两镇之一，有史 11 以来，由于某某地处军事要冲，历代皆于此设有布防，因而向有“蜀门” 之称。 某某原名“横原”，两名谐音，但“某某”更上口，更响亮。“横原” 更名为某某，取义于中庸“柔远人也，怀诸侯也柔远人也则四方 归之；怀诸候也则天下畏之。”在清乾隆年间，古镇已有东南西北四条街 道，并均设栅门，清光绪初年又增至八条街道，到解放初期，某某街巷已 有 21 条、后又陆续新建拓宽了不少街道，加上有庙宇、宗祠、会馆、教 堂等古建筑，其规模在川西片区都堪称一流，及至今天，不少老街已然沉 寂，行进其间，随意走进任何一处的街巷庭院，都能真真切切的感受到 “六街灯火连文井、汉原花影满琴堂”的盛世遗迹及古风。 （二）某某古风貌介绍（二）某某古风貌介绍 古镇建筑多为清代和民国年间建造，同时保持着四门四大街的格局， 现存街道 30 余条，其临江街等 10 余条保存较为完好。建筑绝大部分都按 清代工部法则建筑的多为穿木结构。临街摆柱，前殿后院，廊楼结合 和四合院引巷子住家，是某某古镇的基本风格，而其具体街巷但有许多不 同特色。 1、镇内有很多古建筑 汉源洄澜塔：始建于清同治五年，距今已有 137 年。为某某市重点保 护文物。 祖灵寺：为千年古刹，整体大多为唐明时期的建筑，布局错落有致， 环境幽雅寺庙的前半部分，大多为游客上香、许愿、祈求平安之地！后院， 为僧人和游客休息及佛学研究之所。 12 林氏宗祠（天后宫）：即今某某文化中心站所在地，市级文物保护单 位，占地面积 12000 平方米，建筑面积 4000 平方米，建于清咸丰年间。 商业街门牌楼：位于某某镇清平街，古镇段北侧，面文井江、牌楼高 约三文，宽约五文，过道一丈，青石四柱。 十家院：位于商业街中段下侧，为典型清代古建筑。 马岱墓、汉墓群：位于镇东 4 公里太平山，今某某镇前锋村六组。 2、饮食文化： 某某产于具有 1700 余年历史的文化名镇某某，汲取灵秀的山之 气和甘甜的文井江之水孕育而成，为历代骚人墨客所称颂，现代成为广大 消费者筵席、家宴的喜备佳品。 （三）某某镇简介（三）某某镇简介 某某镇居东经 35 度，北纬 34 度。海拔 6384 米，面积 8225 平方公里。 西北有脉余脉绵亘，南面是无根山丘陵，东北是平畴沃野的平原。 西南高，东北低。境内山区地接，部分山区已划入“卧龙大熊猫基地” 保护区。 某某镇古称“分州” ，其建置历史悠久是某某省雁史文化名镇，早在 公元 312 年的西晋时期就已经是汉原郡的所在地，迄今已有 1694 年。古 镇位于某某以西 20 公里，从某某到某某，穿场过镇历定江桥近凤栖山景 区，九龙沟景区，直到世界自然文化双遗产青城山、都江堰。这里山清水 秀、人杰地灵、物产丰富、民风淳朴，由于地扼交通要冲，素有“蜀门” 之称，自古为某某西北部山区的商贸重镇。某某古镇又是藤竹棕木“三编” 一木之乡，被誉为“川西藤编第一大镇” 。 13 四、某某古镇的古镇文化四、某某古镇的古镇文化 （一）镇概况 是某某市十大古镇之一，是某某市重点打造的 5 个“天府古镇”之一， 也是某某打造“北部某某”的重点项目区。某某镇历史悠久、文化厚重， 是驰名全国的兰花之乡，距今已有一千多年。五代时名“横渠镇” ，后蜀 设永康县。历史上几度兴衰，至万历四十二年，面积 40.5 平方公里，人 口 30356 人。镇人民政府驻某某场镇、距某某区 23 公里。 古镇两山相环，二江相抱，山借水光，水映山色，是韵致别具的川西 水乡。因水兴商，历来是汉藏交流的重要通道，后有“诸蕃尽食永康茶” 的记载，繁荣可见一斑。境内的凤栖山景区山幽林秀，白鸟啾啾、如和凤 鸣，山中深藏古寺、唐名常乐寺、宋名翠围寺、明永乐十四年（1416 年） 蜀献王奏请赐“光严禅院” ，庙宇庄严、规模宏大、因留下明代皇帝出家 踪迹，曾拥有旷世珍宝洪武南藏而有“西川第一天”之誉。景区内拥 有千亩古森林和梅花林。森林深处，古柏、古楠、古杉、古银杏参天蔽日； 梅花寨区，红梅、乌梅、绿梅、腊梅暗香浮动，此处唐代“一瓢诗人” 唐求故居（唐求纪念馆） 、宋代农民领袖王小波起义遗址、千年银杏、 千年古楠至今保存完好镇既有古街古景风貌，又是近年来新兴的小集镇， 这里农家乐众多，适合休闲、旅游、观光。1990 年某某镇还被国家建设部 命名为村、镇建设先进镇。 古镇古迹众多，字库石塔、灯盏窝、御龙桥、七仙洞、凤栖山古 寺无不留下几多神奇，几许沧桑。千年古刹光严禅院（古寺）深藏青 14 城三十六峰之一的凤栖山中，留下明帝出家遗踪，深得明清两代皇家恩宠。 每年一届的古寺庙会，代代相传，经久不衰。 （二）某某古镇和本项目的关系 本项目属于“北部某某”支柱项目之一。 “北部某某”项目，集中了 龙门山某某段最优质的旅游资源，涵盖某某、三郎、某某、某某、文井江、 鸡冠山等几个乡镇。该项目以旅游业为核心，并形成“旅游文化旅游影 视传媒业”相结合的区域整合型发展态势，打造一个风景优美、文化多元、 生态和谐的旅游度假区域。 某某古镇创 4A 级景区已经正式启动，其无论从建设思想还是建设模 式对于本项目来说都有非常重要的指导意义。某某古镇 4A 级景区的启动 将带动某某、某某古镇旅游业的发展，使这三个古镇连为一个古镇旅游带， 旅游带的形成将大大的提高本区域的知名度。 从灾后重建某某城镇体系调整的远景来看，通过统筹某某、三郎、某 某、某某的发展，可以建设一个新型的乡镇功能集中发展的簇群，使之成 为某某区域协调发展的主要节点和某某加快城乡统筹发展的主要载体。 15 第三章 市场分析与预测 一、旅游市场一、旅游市场现状分析与旅游客源市场现状分析与旅游客源市场 （一）我国旅游市场现状分析（一）我国旅游市场现状分析 2007 年，入境旅游人数 13187 万人次，比上年增长 5.5%。其中，外 国人 2611 万人次，增长 17.6%；香港、澳门和台湾同胞 10576 万人次，增 长 2.9%。在入境旅游者中，过夜旅游人数 5472 万人次，增长 9.6%。国际 旅游外汇收入 419 亿美元，增长 23.5%。国内居民出境人数达 4095 万人次， 增长 18.6%。其中因私出境 3492 万人次，增长 21.3%，占出境人数的 85.3%。 国内出游人数达 16.1 亿人次，增长 15.5%；国内旅游总收入 7771 亿元， 增长 24.7%。 2008 年我国国内旅游达 17 亿人次，增长约 6%；国内旅游收入 8700 亿元，增长约 12%；入境旅游 1.30 亿人次，下降约 2%；入境过夜旅游 5300 万人次，下降约 3%；旅游外汇收入 400 亿美元，下降约 5%；出境旅 游 4600 万人次，增长约 12%。预计全年旅游总收入可达 1.14 万亿元，增 长约 4%。 2009 年我国国内旅游、出境旅游、入境旅游总体仍然保持“总量增长， 16 两升一降”的格局。预计国内旅游人数将达到 19 亿人次，同比增长 11%。 入境旅游人数 1.24 亿人次，下降 5%左右；出境旅游约 4700 万人次，增长 3%左右。全年旅游接待总人数超过 20 亿人次，同比增长 10%，旅游总收入 超过 1.2 万亿元，同比增长 7%。 未来 10 年间，中国旅游业将保持年均 10.4%的增长速度，其中个人旅 游消费将以年均 9.8%的速度增长，企业/政府旅游的增长速度将达到 10.9%， 到 2020 年，中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。 到 2010 年中国旅游总收入占 GDP 的比例将从 2002 年的 5.44%达到 8%。因 此，作为六大新兴消费热点行业之一的旅游行业，在今后几年内将存在重 大的投资机会。 （二）某某省与某某市旅游市场现状分析（二）某某省与某某市旅游市场现状分析 1、某某省旅游市场现状 2008 年旅游业继续大力实施政府主导战略、旅游精品战略和可持续发 展战略，旅游产业快速发展。全年实现旅游总收入 1217.3 亿元，增长 24.3%。其中，接待入境旅游者 170.9 万人次，实现旅游外汇收入 5.1 亿 美元；接待国内游客 18569.7 万人次，实现国内旅游收入 1179.9 亿元。 2、某某市旅游市场现状 某某历史悠久，文化底蕴深厚，是中国历史文化名城、中国优秀旅游 城市。某某旅游资源得天独厚，大熊猫、都江堰、青城山、金沙遗址、乡 村旅游等自然人文旅游资源以及良好的人居休闲环境，使某某旅游独具魅 力，吸引着国内外广大游客的目光。近年来，某某市委、市政府高度重视 旅游产业，把旅游业作为支柱产业来培育，旅游经济得到了快速发展，尤 17 其是创建中国最佳旅游城市为某某旅游的跨越式发展提供了重要机遇。 2007 年，某某旅游业平稳快速发展，各项经济指标同比大幅增长，全 年共接待入境游客 78.56 万人次，同比增长 35.52%，旅游外汇收入 2.65 亿美元，同比增长 30.98%；接待国内游客 4253.63 万人次，同比增长 6.24%，国内旅游收入 395.41 亿元人民币，同比增长 22.02%。旅游总收入 415.18 亿元，同比增长 22.03%。 2008 年，汶川大地震对某某旅游业造成了严重影响，直接经济损失达 304 亿元。地震后仅一个月，恢复某某旅游的工作全面展开。震后两个多 月，某某旅游经历了最为艰难的一段历程。2008 年 7 月，某某市接待国内 游客人数达到了 306.72 万人次，虽然同比下降 40.43%，但环比 6 月增长 了 35.45%；接待入境旅游者人数 2.79 万人次，同比下降 63%，环比 6 月 增长了 54.14%某某旅游已驶上了复兴的快车道。截至 2008 年底，某 某市接待境内游客达 4105.4 万人次，接待入境游客 50.03 万人次，实现 旅游总收入 375.43 亿元。 2009 年，某某将按照集约化、精品化、升级化的要求，完成 100 个重 大旅游项目、投资 100 亿元的“双百工程“目标任务。通过这些项目的建设， 将新增 1 万名旅游直接从业人员。2009 年，某某入境游客将超过 50 万人 次，力争境内游客超过 4000 万人次，旅游总收入突破 400 亿元。 某某是个休闲娱乐的城市，这种休闲也绝不仅仅体现在吃方面，更多 的是体现在某某人一种骨子里的休闲精神。大体上某某平原经济圈的居民 外出旅游特征分为二类： 表 1：某某平原经济圈的居民外出旅游特征分为二类 18 A 类B 类 休闲次数25 次/年12 次/年 出游时间周末为主冬、夏两季 形式自驾车占主导常驻度假 人均花费50100 元/天30100 元/天 年 龄 段2645 岁为主50 岁以上银发族 主要目的放松身心、体验自然。避暑防寒，享受环境。 需 求 有特色、环境好、风景佳， 路程合适。 气候条件适宜；物产丰富 、物 价廉；环境好、风景优美。 目 的 地 城市周边有观光资源、生态 良好、环境优美的地区。 全国内适宜地点。以核心城市 周边为主。 （三）某某旅游市场现状分析（三）某某旅游市场现状分析 某某近三年客源市场分析：旅游经济快速发展。2006 年某某接待游人 461.6 万人次，旅游总收人 10.88 亿元。2007 年全市接待游人 495 万人次， 旅游总收入 12.40 亿元，同比增长 13.6%。2008 年实现旅游总收入 14.375 亿元，同比增长 15.9%,旅游接待总人数 530 万人，同比增长 7%。 加上某某得天独厚的古镇历史，以及正在打造的某某古镇创 4A 战略、 “某某鸡冠山旅游产业发展走廊”都将为某某的旅游产业增光添彩。 （四）旅游客源市场（四）旅游客源市场 1、核心市场（普通人群） 旅游人气的恢复更多的是需要游客对地震恐惧心理的消除，重塑某某 旅游安全目的地新形象将是某某旅游今后一项长期的任务。随着地震的过 去，人们对地震的产生的原因的进一步了解，地震负面影响逐渐消除，休 闲心态恢复。 （1）市场走势 2009 年将是某某旅游发展走出低谷，寻求新一轮发展机遇的时期，随 19 着入川旅游禁令的解除，旅游市场将呈现出缓步回升的发展态势。就入境 旅游市场而言，某某的入境游客当中，以港、澳、台、日、韩游客为主。 其中，日、台游客由于所处的生活环境对地震多有接触，因而在心理上比 其他地区游客更容易接受灾后到某某旅游。灾后近程入境旅游市场率先启 动的可能性最大。从省内旅游来说，农家乐旅游已渐渐恢复，这将给入川 旅游树立一个良好的风向标。某某“特色乡村游”与“山地休闲游”预计 将在省内旅游及某某市郊游市场中占主要地位。 （2）市场影响力 救灾及灾后援建，使某某旅游资源的知名度在全国乃至全球范围内极 大提升。5.12 地震让全世界目光聚集汶川、龙门山地震带和龙门山脉，使 龙门山成为国际知名地区。某某处于龙门山风景区，国际知名度随之大大 提升。 （3）消费模式 从中远距离旅游转变为以近郊旅游为主。 近期市场主要以某某平原经济圈的居民为主。 （4）出行选择 某某地属某某市经济辐射圈层，交通区位优势明显，灾后近期旅游的 主要市场为省内及某某市郊，随着城际铁路和轻轨以及旅游大环线的建设， 人们旅游出行的方式变得丰富多样。其中主要包括自驾游，组团旅游巴士 等。 2、拓展市场（特殊人群） （1）旅游心理：地震猎奇心理，渴望尽快到现场一度为快。 20 （2）市场走势：地震主题游在短期迅速升温，远期将逐渐转化为地 质奇观科考游。 （3）市场影响力：集中在海外和国内发达地区，与高端市场相关。 （4）消费模式：专门的科考团体，远距离长途跋涉、探险。 （5）出行选择：旅游巴士、骑马、步行等。 二、某某、某某古镇风景区旅游市场潜力预测二、某某、某某古镇风景区旅游市场潜力预测 随着国家对黄金周假期进行了调整，黄金周由原来的三个缩减为两个， 同时增加了三个三天小长假的安排，就更有利于某某旅游区这类距大中城 市较近的旅游区的发展，届时其旅游人次将有较大幅度的增长。 在此特别值得一提的是，随着某某延伸段的通车和高速路取消收费等， 从某某驱车到某某只需要 1.5 个小时的路程，古镇及周边旅游区必将成为 某某市民旅游度假、避暑休闲的后花园。更由于遂渝高速的通车，重庆出 发仅需 3 个小时即达某某，某某也将成为号称火炉之都的重庆市民的避暑 佳地。加之某某生态旅游区是珍稀动物大熊猫的故乡，来此旅游观光的中 外游客也将有大幅增长。 （一）预测说明（一）预测说明 根据旅游发展规律，一个旅游区的游客量发展呈现初始阶段、发展阶 段和平稳阶段三个发展周期。初始阶段，通常发生在开始阶段，由于其刚 刚起步，游览设施还不完善、旅游交通也没有跟上，加上知名度不够，因 此，其发展速度相对较慢；发展阶段则出现在旅游区已具备一定的知名度， 而区内的游憩娱乐设施也初具规模且具有较强的接待能力。此时游客量会 迅速的增长而达到高潮。但这种情况不会持续很久，一般二三年至五年。 21 此后将过渡到平稳阶段。 某某、某某古镇是某某主打的重点旅游城镇，也是龙门山国际山地旅 游大区的重要组成部分。目前古镇的客源市场还属于后发展区域。而随着 某某和龙门山国际山地旅游圈的发展以及景区本身开发的深入，其游客量 的增长将表现为：未来二十年，在旅游区深度开发后会经历一个较短的高 速增长期，随后增长率逐渐下降，游客量的增长趋于平缓。 （二）某某、某某古镇景区旅游市场现状（二）某某、某某古镇景区旅游市场现状 某某、某某古镇已被某某列为十大古镇。经过数年的建设，某某、某 某古镇旅游业快速发展。据统计，2008 年尽管有地震因素的影响，但两个 古镇旅游人数仍有增无减。随着地震影响的逐步减弱，川西旅游环线的不 断升温，加上市委市政府对旅游产业恢复重建投入了大量的人力财力进行 宣传，预计某某镇、某某镇旅游需求还将持续增加。 通过本项目完善古镇旅游配套公共服务设施，预计 2010 年项目一期 施工结束后，游客接待人数达 55 万人次（考虑地震影响逐步减弱后旅游 人数反弹） ，2011 项目二期的完成，游客接待人数同比上年增加 10%， 2012 年至 2016 年游客接待人数同比上年增加 10%，2017 年以后游客接待 人数同比上年增加 5%，直至达到古镇最大环境容量限制。 （三）未来古镇旅游市场预测结果（三）未来古镇旅游市场预测结果 古镇旅游景区建设是整个某某旅游发展规划的重要组成部分，古镇保 护与旅游开发建设项目又是古镇旅游规划的重中之重，悠久的历史文化， 优美的地方特色，突出的区域优势，随着景区的基础设施的不断完善，景 区的规划逐渐优化，未来到某某、某某古镇旅游区来旅游观光的游客将不 22 断增长。综合前面章节旅游市场前景分析所作的游客预测结果如下： 20102010 年年-2022-2022 年分年度客源情况预测表年分年度客源情况预测表 年 份游客人数(万人次)同比上年增长(%)备 注 2010 年 55 近期(一期施工完) 2011 年 59 8% 近期(二期施工完) 2012 年 64 8% 中期 2013 年 72 12% 中期 2014 年 79 10% 中期 2015 年 87 10% 中期 2016 年 96 10% 中期 2017 年 100 5% 远期 2018 年 105 5% 远期 2019 年 111 5% 远期 2020 年 116 5% 远期 2021 年 122 5% 远期 2022 年 128 5% 远期 三、与某某古镇形成古镇商圈三、与某某古镇形成古镇商圈 某某古镇正在实施创 4A 级景区计划。某某古镇运作成功，对该项目 是一个极大的支持和鼓舞，无论从古镇文化还是经济效益来讲都具有促进 作用。 某某提出打造“某某鸡旅游产业发展走廊”的发展规划，某某古镇 是其重要依托和重点项目。某某古镇的成功对加快某某旅游开发具有十分 重要的意义。本项目可以依托某某规划思路和某某古镇的景区优势，形成 良性的古镇商圈。 23 第四章 项目的提出及建设的必要性 一、项目的提出一、项目的提出 某某镇、某某镇有着悠久的历史，丰富的自然资源和各种历史文化古 迹，不过，经过多年的岁月，不少房屋已比较破旧，道路、供水、排水、 供电及环境卫生等基础设施也较为落后。因此，恢复某某、某某古镇风貌， 向世人展示昔日风采，是一代又一代古镇人的夙愿。当地人民政府顺乎民 意，立足实际，为充分经营好古镇，大力发掘本地文化内涵，决定在恢复 某某、某某古镇风貌的同时，推出一个全国休闲旅游精品区。目前，某某、 某某古镇正按照市委、市政府的统一部署，以灾后重建和创建国家 AAAA 级景区为契机，以重大项目为抓手，全力推进各项工作快速有序进行。某 某、某某古镇保护与旅游开发建设项目，兼具城镇恢复重建、产业恢复提 升等多重目的，由此，本项目被正式提出。 二、项目建设的必要性二、项目建设的必要性 （一）项目的建设是再现某某、某某古镇风貌、提升古镇品质的需要（一）项目的建设是再现某某、某某古镇风貌、提升古镇品质的需要 24 某某镇、某某镇至今整个街区仍保持着明清时的建筑风格。民居系 民国以前的砖木结构，清代中后期的建筑占 90%以上，面积达 10 万平方 米，历史风貌基本保持完好。 某某镇、某某镇内还有一批文物保护单位和一批保存完好的古迹，主 要有陈家大院、黄氏宗祠、天主堂、王国英故居、永利桥等。此外还有古 当铺、广东会馆、江西会馆遗址，张家大院，夏家走马转角楼，汇江桥、 汉源洄澜塔、祖灵寺、天后宫、商业街门牌楼、十家院、马岱墓、汉墓群。 由于两个古镇具有重要的历史文化和旅游开发价值，历年来受到各级 领导的关注和支持，2004 年被批准为“某某省历史文化名镇” ，同时也是 某某市重点建设的 5 个“天府古镇” 。 但由于投入力度不足，加上市场营销方式单一，致使某某、某某古镇 建筑群落破旧，基础设施落后，旅游景区的市场知名度不高，游客的认同 感不强，这已经严重制约了景区旅游发展，必须尽快改善，提高景区投资 效益，从而提升某某、某某古镇的品质。 （二）项目的建设可加快旅游产业发展，并带动相关产业协同并进（二）项目的建设可加快旅游产业发展，并带动相关产业协同并进 从近几年游客接待统计数据分析，游客接待量快速上升，旅游总收入 及人均消费增长较为缓慢，随着某某、某某古镇旅游业的发展，对景区的 基础设施提出了更高的要求，只有基础设施的完善才能够保障景区健康有 序发展。目前，景区基础设施较为薄弱，加之“5.12”地震使得原有的设 施更加匮乏，与标准化基础设施服务要求还有相当大的差距