核桃产业发展项目可行性研究报告.doc

0 目目 录录 一、总论一、总论 1 1 二、项目编制的指导思想及原则二、项目编制的指导思想及原则 1 1 （一）指导思想（一）指导思想.1 （二）编制的原则（二）编制的原则.2 三、项目区基本情况三、项目区基本情况 2 2 (一一)项目乡概况。项目乡概况。.2 （二）项目村概况。（二）项目村概况。 .3 四、项目背景及必要性四、项目背景及必要性 5 5 (一一).项目背景项目背景5 （二）项目建设必要性、目的、意义（二）项目建设必要性、目的、意义 .6 五、项目建设规模、布局与进度五、项目建设规模、布局与进度 7 7 （一）建设规模（一）建设规模.7 （二）布局（二）布局.7 （三）项目实施年度安排（三）项目实施年度安排.7 六、造林设计六、造林设计 8 8 七、品种、种苗标准及种苗数量七、品种、种苗标准及种苗数量 9 9 （一）品种（一）品种.9 （二）种苗标准（二）种苗标准.9 （三）需苗量（三）需苗量.9 八、总投资估算与资金筹措八、总投资估算与资金筹措 9 9 （一）总投资估算（一）总投资估算.9 （二）资金筹措（二）资金筹措.10 九、管理技术措施九、管理技术措施 1010 （一）幼树期管理（一）幼树期管理.10 （二）结果期的管理措施（二）结果期的管理措施.11 十、工程效益分析十、工程效益分析 1212 1 （一）经济效益（一）经济效益.12 （二）社会效益（二）社会效益.12 （三）生态效益（三）生态效益.12 十一、项目组织管理与保障措施十一、项目组织管理与保障措施 1212 （一）组织管理（一）组织管理.12 （二）保障措施（二）保障措施.14 十二、建议十二、建议 1414 XX县XX乡2010年度核桃产业发展项目可行 性研究报告 一、总论一、总论 项项目名称：目名称：XX县XX乡核桃产业发展项目。 项项目主目主办单办单位：位：XX县XX乡人民政府 建建设规设规模及内容：模及内容：人工种植云南大泡核桃2308亩。 建建设设地点地点:XX县XX乡哈鲁、俄马、加梅、埃倮。 建建设设年限：年限：1年。 建建设设性性质质： ：新植。 投投资资估算：估算：200000元 编编制的主要依据：制的主要依据：中国农村（20012010）年扶贫纲要、 云南省扶贫开发办公室通知、XX县国民经济和社会发展“十 二五”规划等相关文件精神的要求。 报报告告编编制承担制承担单单位：位： XX乡人民政府 2 二、项目编制的指导思想及原则二、项目编制的指导思想及原则 （一）指导思想（一）指导思想 以党中央，国务院及省、州关于加快扶贫产业开发的通 知加快林业发展的决定为指导思想，按照县委、政府提出 的“突出生态调结构”的林业发展思路和“绿色产业富县”的目 标要求， 坚持“因地地制宜、适地适树”的原则和“科学规划、 科学经营、持续发展”的方针进行编制。 （二）编制的原则（二）编制的原则 (1)坚持经济效益优先，兼顾生态效益和社会效益的原则; (2)坚持因地制宜，适地适树、群众自愿的原则； (3)坚持适度规模，相对集中连片的原则； (4)坚持良种壮苗的原则； (5)坚持科技兴林，依靠科技进步的原则； (6)坚持战略上总体规划，战术上分步实施的原则； 三、项目区基本情况三、项目区基本情况 (一一)项目乡概况。项目乡概况。 XX 乡位于 XX 县位于 XX 县东北部，东南面与元阳县沙拉 托、俄扎两乡毗邻，西南与本县大兴镇相依，北面与红河县 阿扎河、洛恩两乡隔河相望，地处元阳、XX、红河三县交界 点。全乡国土面积 168 平方公里，地势西南高，东北低，境内 最高海拔 2291.5 米，最低海拔 850 米，年平均气温 17.3,无 3 霜期 350 天，干湿季分明，雨热同季，属亚热带季风气侯。全 乡辖 8 个村委会，52 个村民小组，总户数 4705 户，人口 20242 人，人均耕地面积 0.97 亩。世居哈尼族和彝族两种民 族，其中哈尼族占总人口的 98%、彝族占 0.15%，人品密度每 平方公里 117 人，是全县人口密度最大的一个乡。 通过历届乡党委、政府的努力，目前，全乡生物产业、林 业产业规模进一步发展，近几年年发展的核桃等林业产业后 期管理良好。 （二）项目村概况。（二）项目村概况。俄马村委会位于 XX 乡政府驻地南 部海拔 1620 米的山腰上，雨量充沛，属高寒山区，距乡政府 驻地 12 公里。辖俄马、新寨、格马、单东、布腊咪 6 个村民小 组，439 户 1999 人，均为农业人口，居住着哈尼族。耕地面 积 2020 亩，其中：水田 554 亩，旱地 199 亩，梯田 1068 亩。 人均耕地 1.1 亩。过去，俄马村发会由于地处高寒山区，粮食 产量极低，且山区资源开发力度不大，没有什么经济来源， 群众吃粮困难。改革开放以来，俄马村委会结合村情，粮食 生产良种良法，培植产业，调整结构，群众生活水平有了较 大的提高，村容村貌得到明显改善。 全村土地面积 30 平方公里，占全乡的 12.1%，境内最高 海拔 2021 米，最低海拔 1480 米，年平均所温 16，最高气 温 25，最低气温 2，年降雨量 1670 毫米。主要经济作物 有茶叶、棕榈、草果。 哈鲁村委会位于乡政府驻地南部，海拔 1650 米的山腰 上，和俄马村毗邻，属高寒山区。辖哈鲁、轰马东巩、牛德、 次东、阿库、哈托、阿核 7 个村民小组。现有农户 647 户 3588 人，均为农业人口；世居哈尼族。耕地面积 3400 亩，其中：水 4 田 1064 亩，旱地 163 亩，梯田 2173 亩。人均耕地 1 亩。是全 乡国土面积最大、人口最多的村委会。 全村土地面积 26.23 平方公里，占 15.6%，境内最高海 拔 1850 米，最低海拔 1300 米，年平均气温 17，最高气温 27，最低气温 3，年降雨量 1532 毫米。主要经济作物有 茶叶、棕榈、草果。 埃倮村委会隶属 XX 县 XX 乡，地处 XX 乡东北边，距 XX 乡政府所在地 19.81 公里，到乡道路为土路，交通相对方 便。辖旧寨、作格落马、新寨、盘独、达普、格卡、虾巴、阿松 8 个村民小组。现有农户 641 户，有乡村人口 2868 人，其中 农业人口 2868 人，劳动力 2195 人，其中从事第一产业人数 2120 人。 全村国土面积 25.16 平方公里，海拔 1330 米，年平均气 温 22，年降水量 1451 毫米，适合种植花生、荞子 等农作 物。全村耕地面积 3376.72 亩，人均耕地 1.18 亩，林地 11353.8 亩。2008 年全村经济总收入 376.28 万元，农民人均纯收入 915 元。该村属于绝对贫困村，农民收入主要以种植业为主。 加梅村委会隶属 XX 县 XX 乡，地处 XX 乡东南边，距 XX 乡政府所在地 16 公里，到 XX 乡道路为土路，交通方便。 辖加梅、迷丕、格波、梅东、普朵等 5 个村民小组。现有农户 628 户，有乡村人口 2369 人，其中农业人口 2369 人，劳动 力 1813 人，其中从事第一产业人数 1754 人。 全村国土面积 22.82 平方公里，海拔 1330 米，年平均气 温 22，年降水量 1451 毫米，适合种植花生、荞子 等农作 物。全村耕地面积 2178.3 亩，人均耕地 0.92 亩，林地 5 12274.97 亩。2008 年全村经济总收入 282.45 万元，农民人均 纯收入 570.2 元。该村属于贫困村，农民收入主要以种植业 为主。 通过开展实地调研，选定俄马、哈鲁、埃倮、加梅村委 会为今年新植核桃的基地， 四、项目背景及必要性四、项目背景及必要性 近年来，随着国家西部大开发的实施及退耕还林工程建 设力度的不断加大，XX 乡的绿色支柱产业已形成一定规模, 但山区土地资源开发基础仍然十分薄弱，大部份群众还处在 温饱线上挣扎，群众增收渠道难，产业结构单一。为此，乡党 委、政府按照“产业发展生态化，生态建设产业化”的发展理 念以及“产业富乡”发展战略目标，决定以开发核桃产业为突 破口，带动大片山区的绿色产业开发，促进我乡经济发展， 不断增加冷凉山区群众经济收入，尽快缩短与热区农户的贫 富差距,加快 XX 乡农民脱贫致富的步伐。 (一一).项目背景项目背景 （1）通过开展集体林权制度改革，落实山林权属政策和 “谁造谁有谁受益”政策，进一步明析了产权，实现了“耕者有 其山，务林有其权”的宗旨，群众吃下了“定心丸”，调动了广 大林农造林、护林积极性，造好自家山、看好自家林、管好自 家树已成为农民的自觉行动，为我乡发展核桃产业奠定了坚 实的群众基础。 （2）省、州、县都在大力支持核桃产业发展期间，积极的 6 政策和资金支持为我乡核桃产业发展提供了强大的项目支 撑，为推动我乡绿色产业开发带来了千载难缝的发展机遇， 要这样的背景我乡不失良机，今年也继续新植发展 2308 亩 核桃产业。 （二）项目建设必要性、目的、意义（二）项目建设必要性、目的、意义 从 XX 的自然经济条件看，XX 属 100%的山区乡，其资 源优势在山，发展出路也必然在山，发展特色经济林更是 XX 乡林业产业的必然选择。为此，XX 乡党委、政府确立了 “绿色产业富乡”的发展思路，决心把绿色产业作为富民强乡 的支柱产业来抓。 核桃生命周期长，核桃园一旦建成，不易改变。XX 乡具 有丰富的土地资源和优越的水热条件，适合发展多种经济林 木，核桃是本地较适宜的树种之一，经济效益上具有良好的 发展前景，按照现行的行情，如果按一亩 10 株，亩产 150 公 斤计算，每公斤按平均价 100 元计算，亩产值达 15000 元， 是传统种粮收入的 10 倍左右。同时，核桃树种又具有较好的 生态防护效能，是经济效益和生态效益结合较好的树种之一。 XX 乡由于森林资源缺乏，降雨量高，因而泥石流、滑坡、洪 涝等自然灾害频繁。发展核桃可以一定程度遏制生态恶化的 趋势，既是一项产业建设工程，又是一项生态建设工程。 因此，围绕优越的自然气候条件和丰富的土地资源，按 照“生态建设产业化、产业发展生态化”要求，大力发展核桃 绿色产业，不断提高科技含量，增加土地附加值，才能真正 做到既绿山又富民，增加农民收入。 项目实施的目的意义突出表现在：一是项目实施是群众 7 脱贫致富的需要；二是做大做强林产业，促进地方经济稳步 增长的需要；三是改善生态环境，建设社会主义和谐社会的 需要。 五、项目建设规模、布局与进度五、项目建设规模、布局与进度 （一）建设规模（一）建设规模 人工种植云南大泡核桃 2308 亩。 （二）布局（二）布局 (1)布局原则 项目布局于交通便利、辐射广、相对集中连片，群众 积极性高的地块； 造林地块立地条件优越、土壤肥沃的坡耕地、台地内 种植。土壤厚度为中、厚层，海拔 1200 米以上，坡度 36 度以 下； 项目建设与生态环境建设相结合； 项目布局与工程造林相结合。 (2)项目布局 按照上述布局原则,通过实地调查规划,确定项目布局于 XX 乡俄马、哈鲁、埃倮、加梅的一些自然村的较连片的高寒 山区。项目区土地相对连片集中，海拔在 1200 米1300 米 之间，土壤肥沃，土层深厚，坡度在 20º40º 之间。该区域 内热量充足，雨量充沛，常年无霜，相对湿度在 80%以上，有 机质含量高，具有适宜核桃生长的生态环境条件。 8 （三）项目实施年度安排（三）项目实施年度安排 造林地块年度安排按照造林由近及远、由易到难，采 取连片开发，分步实施的原则进行。 （一）2010 年 9-12 月完成实施地点的所有整地、打塘、基 肥准备工作，综合技术服务两次。 （二）2011 年 2 月前，完成所有苗木定植及核桃丰产示范 林基地建设，综合技术服务及培训 4 次以上。 六、造林设计六、造林设计 (1)林种与树种选择 林种:经济林 造林树种：核桃 (2)造林方式 植苗造林 (3)造林模式 核桃单独种植或核桃+茶叶 (4)整地 按照集约经营要求,考虑水土保持因素,整地方式为块状 整地,整地规格 1.01.01.0 米。 (5)造林密度 造林密度每亩 10 株,株行距 88 米。 (6)造林方法 植苗前先回填表土,将苗放入坑内扶正,回填心土,并踏实,使 苗正、根舒，用细土将根系分层按紧踏实后浇透定根水，定 根水的量以浇后微渗出地表为宜，最后在上面覆一层松土。 9 浇透定根水后要覆盖一层薄膜以利于保水。 回填施基肥方法：底肥与回填土要充分拌均后分层回土 踏实，最后起成高约 15 厘米的垄，回填时要表土在下，心土 在上并充分踏实。 七、品种、种苗标准及种苗数量七、品种、种苗标准及种苗数量 （一）品种（一）品种 按照适地适树的原则，选择商品价值高、市场竞争力强、 适应性强、丰产性能好的云南大泡核桃。 （二）种苗标准（二）种苗标准 以嫁接苗为主的无性繁殖苗。所有种植苗木必须达到国 家二级标准，即：苗高 30-60 厘米，地径 1.0-1.2 厘米,主根长 15-20 厘米,侧根条数 15 条以上,严防弱苗、病苗、虫害苗上山。 （三）需苗量（三）需苗量 总需苗量 23000 株。 八、总投资估算与资金筹措八、总投资估算与资金筹措 （一）总投资估算（一）总投资估算 规划建设造林面积 2308 亩,预计总投资 200000 元。其中: (1)种苗费：65000 元；（含苗木新植补植补种及运费） 10 (2)化肥、农药、农膜等生产资料：95000 元； (3)技术培训费:20000 元。 (4)劳务费:20000 元。 （二）资金筹措（二）资金筹措 由于 XX 乡是国家级特困乡,经济基础相当薄弱,社会发 育程度低,乡级无力承担发展该项目资金,需要各级扶贫部门 给予必要的扶持。 九、管理技术措施九、管理技术措施 （一）幼树期管理（一）幼树期管理 定植后至第 3 年为核桃的幼树期,管理的重点为提高成 活率、促进树体生长、培养合理的树形为成年期建设成高质、 丰产的核桃园作准备。 (1)栽植当年的管理 水:栽后从 3 月至 6 月雨季到来之前进行浇水抗旱;雨季 及时清沟排渍,防止根系发病死亡; 肥:6-9 月期间施一次尿素,施肥量每株 50 克(1 两),10 月 每株施磷钾肥复合肥 100-150 克(2-3 两)； 整形：待苗木长到 80 厘米时摘心（对于栽植时已定干的 苗不需摘心。 (2)第 2-3 年的管理 第 2-3 年管理的主要任务是加快树木生长,促使尽快成 形,为今后丰产打下良好的基础,同时也可让树少量挂果。管 理工作的重点是整形修剪和肥水管理。 11 整形修剪的两个方面：一是在上一年的基础上，再培养 一个侧枝，使每个主枝有两个侧枝，一个延长枝，全树就成 了“三枝九头”。 肥水管理重在施肥和排水。施肥一年 4 次，在树冠外环 状埋施，并注意作好排水工作。 （二）结果期的管理措施（二）结果期的管理措施 (1)肥、水管理 追肥时间掌握在发芽前、落花后及硬核期进行。前期以 氮肥为主，后期氮磷钾三要素配合施。 施肥量一般按每平方米冠幅施纯氮 50-60 克、五氧化二 磷和氧化钾各 25-30 克，有机肥（农家肥）5 千克。追肥每年进 行 4 次。肥料施放的位置，一般在树冠边缘开始至树冠半径 1/2 处进行施肥。 (2)结果期的整形修剪 核桃是喜光性树种,尤其是进入结果期后,更需要充足的 光照。树形一般采用疏散分层形或自然开心形两种,干性强的 品种和立地条件好的采用疏散分层形。反之，采用自然开心 形树形。 (3)土壤管理 核桃园的土壤管理至关重要,是保证能否丰产稳产的重 要一环。通过采取合理间种、盖草、深翻等措施做好土壤管 理工作。 (4)病虫害的防治 加强对核桃主要病害和虫害的防治,促使农户得到高产、 稳产、优质的核桃。 12 十、工程效益分析十、工程效益分析 （一）经济效益（一）经济效益 项目实施将促进 XX 乡区域经济的发展,增加当地林农 的经济收入，直接受益农户达 户 人。 （二）社会效益（二）社会效益 大力发展核桃产业,是促进贫困山区加速发展的重要举 措。按当前的市场作分析，如果项目实施作为新农村建设的 骨干产业来抓，做到户均有 1 亩以上核桃经济林，将会加快 我乡贫困山区新农村建设步伐。对稳定林区社会秩序、促进 项目区林农脱贫致富具有较大意义。 （三）生态效益（三）生态效益 项目的实施,将大力培育森林资源,不仅可以大幅度增加 农民收入,而且在涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、 降尘减噪、优化环境等方面有着特殊的生态功能。对李仙江 两岸生态建设起到举足轻重的作用，并极大地促进山区综合 开发，使山区资源得到合理的开发利用。 十一、项目组织管理与保障措施十一、项目组织管理与保障措施 （一）组织管理（一）组织管理 (1)经营管理体制 经营管理是为项目建设及建成后的经营活动提供组织 13 上的保证。XX 乡 2010 年所有新植的核桃产业发展项目采取 模式为“政府组织，乡林业站提供技术指导，农户投工投劳， 村社集体统一管理”的方式。成立项目建设专门机构，领导分 片挂钩负责的形式。推行主要领导分工联系村组和挂钩领导 分片包干村组的工作机制。同时安排 1 名林业员分片区巡护， 层层明确任务、目标、责任和奖惩办法，并严格执行，不流于 形式。 (2)经营管理形式 项目建设主要以农户为建设主体，积极吸引企业和大户 牵头经营，经营管理形式将采取“谁种谁有，自主经营、自负 盈亏”的运作模式。 (3)项目管理 计划管理： 对每年安排的造林面积及早作出施工设计，按建设进度 和年度实施计划组织建设、生产和经营，造林前与造林户签 订造林委托合同，严格执行计划管理。 工程管理 按国家基本建设程序的要求，先设计后施工。严格执行 工程监理制度和竣工验收制度，坚持层层负责制，严把工程 质量关，以确保工程建设的质量和工期。 资金管理 投入项目建设的资金实行专户储蓄，专人管理，专款专 用的办法。其管理严格执行会计核算办法以及上级有关项目 开发、建设资金管理的相关规定。 14 （二）保障措施（二）保障措施 (1)政策支持保障措施 政府鼓励农户、企业参与核桃项目建设，实行“谁造谁有， 谁经营，谁受益”的政策，保障种植者的合法权益。政府和林 业主部门提供科技服务和组织领导，帮助解决种苗，协调规 划设计等相关问题。 (2)资金筹措与投入保障措施 采取扶持种苗、肥料、科技培训等，农户投工投劳的资 金筹措方式。 (3)施工组织保障措施 为保证项目建设的顺利实施，严格按照设计要求，有计 划、有步骤的组织苗木供应、工程监理、管护、管理等各个工 序，充分发挥各级组织机构的职能，层层负责，落实各项规 章制度、技术要求，确保工程技术质量。 十二、建议十二、建议 本项目所需资金较多，而 XX 是属贫困乡镇，自身投入 能力低，财力十分困难，恳请各级财政部门、扶贫部门在资 金上给予支持。