我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨硕士学位论文.doc

学校代 码：10254 密 级： 论文编号：051002020603 上海海事大学上海海事大学 SHANGHAI MARITIME UNIVERSITY 硕士学位论文硕士学位论文 MASTER DISSERTATION 论论文文题题目：目：我国港口物流中海关通关的我国港口物流中海关通关的问题问题 与改革措施探与改革措施探讨讨 毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明 原创性声明原创性声明 本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师 的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知，除文中特别加以 标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究 成果，也不包含我为获得 及其它教育机构的学位或学历而 使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均 已在文中作了明确的说明并表示了谢意。 作 者 签 名： 日 期： 指导教师签名： 日 期： 使用授权说明使用授权说明 本人完全了解 大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文） 的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本； 学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与 阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论 文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。 作者签名： 日 期： 学位学位论论文原文原创创性声明性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研 究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文 不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研 究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完 全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位学位论论文版文版权权使用授使用授权书权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅。本人授权 大学可以将本学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名：日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 指导教师评阅书指导教师评阅书 指导教师评价：指导教师评价： 一、撰写（设计）过程 1、学生在论文（设计）过程中的治学态度、工作精神 优 良 中 及格 不及格 2、学生掌握专业知识、技能的扎实程度 优 良 中 及格 不及格 3、学生综合运用所学知识和专业技能分析和解决问题的能力 优 良 中 及格 不及格 4、研究方法的科学性；技术线路的可行性；设计方案的合理性 优 良 中 及格 不及格 5、完成毕业论文（设计）期间的出勤情况 优 良 中 及格 不及格 二、论文（设计）质量 1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？ 优 良 中 及格 不及格 2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？ 优 良 中 及格 不及格 三、论文（设计）水平 1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格 2、论文的观念是否有新意？设计是否有创意？ 优 良 中 及格 不及格 3、论文（设计说明书）所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格 建议成绩：建议成绩： 优优 良良 中中 及格及格 不及格不及格 （在所选等级前的内画“”） 指导教师：指导教师： （签名） 单位：单位： （盖章） 年年 月月 日日 评阅教师评阅书评阅教师评阅书 评阅教师评价：评阅教师评价： 一、一、论论文（文（设计设计） ）质质量量 1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？ 优 良 中 及格 不及格 2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？ 优 良 中 及格 不及格 二、二、论论文（文（设计设计）水平）水平 1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格 2、论文的观念是否有新意？设计是否有创意？ 优 良 中 及格 不及格 3、论文（设计说明书）所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格 建议成绩：建议成绩： 优优 良良 中中 及格及格 不及格不及格 （在所选等级前的内画“”） 评阅教师：评阅教师： （签名） 单位：单位： （盖章） 年年 月月 日日 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 I 教研室（或答辩小组）及教学系意见教研室（或答辩小组）及教学系意见 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 II 教研室（或答辩小组）评价：教研室（或答辩小组）评价： 一、答一、答辩过辩过程程 1、毕业论文（设计）的基本要点和见解的叙述情况 优 良 中 及格 不及格 2、对答辩问题的反应、理解、表达情况 优 良 中 及格 不及格 3、学生答辩过程中的精神状态 优 良 中 及格 不及格 二、二、论论文（文（设计设计） ）质质量量 1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？ 优 良 中 及格 不及格 2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？ 优 良 中 及格 不及格 三、三、论论文（文（设计设计）水平）水平 1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格 2、论文的观念是否有新意？设计是否有创意？ 优 良 中 及格 不及格 3、论文（设计说明书）所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格 评定成绩：评定成绩： 优优 良良 中中 及格及格 不及格不及格 （在所选等级前的内画“”） 教研室主任（或答辩小组组长）：教研室主任（或答辩小组组长）： （签名） 年年 月月 日日 教学系意见：教学系意见： 系主任：系主任： （签名） 年年 月月 日日 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 III 论文独创性声明论文独创性声明 本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。 论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其他机构已 经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均 已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。 作者签名： 日期： 论文使用授权声明论文使用授权声明 本人同意上海海事大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校 有权保留送交论文复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以上网公布 论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或者其它复制手段保存论 文。保密的论文在解密后遵守此规定。 作者签名： 导师签名： 日期： 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 IV 摘 要 国际物流的全球化趋势促进了港口物流的快速发展，进出港口的货物量激增对 港口物流的效率提出了新的要求。客观地说，海关的报关、查验等步骤在很大程度 上延缓了港口物流的速度；但是海关的查验又是必不可少的，它保证了港口物流健 康、有序的进行。快速性和安全性在此构成了二律背反关系。因此，海关在港口物 流中是制约其流通速度，同时保证其健康的流通环境和正常物流秩序的监管机关。 本文主要探讨我国港口物流中海关通关存在的问题及其改革措施。围绕这一问 题，本文按照以下的逻辑来层层推进： 首先，本文从理论上阐明了海关通关是港口物流中的一个重要环节，通关为港 口物流提供了一个安全的、公平竞争的环境，同时制约着货物通过港口的速度。港 口物流发展到一定阶段，必然会对海关的通关效率提出更高的要求，解决通关中存 在的问题，提高通关效率对提高港口物流的效率有着十分重要的意义。 其次，本文通过将我国海关的通关现状与发达国家相比较，指出我国与发达国 家海关通关之间的差距，并分析了我国海关通关中存在的问题。 然后，本文介绍了发展中国家海关改革和我国“大通关”改革的现状，并将两 者从技术、管理、立法、培训四个方面作了深入的对比分析，对比分析了两者改革 的基础、改革的现状和改革的成果，为后面提出借鉴发展中国家海关改革的措施提 供了依据。 最后，本文提出了借鉴发展中国家海关改革的措施和我国海关通关改革应采取 的具体对策。在提出对策建议的过程中，适当结合了我国具有代表性的上海“大通 关”改革的现状。 关键词：港口物流，通关效率，海关通关改革 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 V ABSTRUCT The tendency of international logistics globalization has accelerated the rapid development of port logistics. The rapid increase of the amount of cargo that pass through ports is putting high demands on the efficiency of port logistics. To be objective, clearance progress such as declaration and inspection decrease the efficiency of port logistics a lot. However, inspection of customs is necessary, which guaranties the good order of cargo flow. So, customs is an inspection institute which limits the speed of port logistics and provide optimum environment to it. This dissertation tries to discuss how the efficiency of clearance influences the efficiency of port logistics, which manages to achieve it following this order: Firstly, it makes it clear that clearance is an important process in port logistics. When port logistics develops to a high level, itll necessarily put very high demands on the efficiency of port logistics. Enhancing the efficiency of clearance is vertical to enhancing the efficiency of port logistics. Secondly, it compares the present situation of clearance of China and some developed countries and analyzes the problems of clearance in China Customs. Thirdly, it introduces the present situation of several developing countries customs modernization initiatives and Chinas “Great Clearance”. Then, it compares and analyzes them in technology, management, legislation, training these four aspects, which will be the base of suggestion put forward later. Last but not the least, it suggests learning from customs modernization initiatives of successful developing countries and puts forward measures that should be taken in customs modernization initiatives of China Customs. In these measures, it properly integrates the present situation of “Great Clearance” in Shanghai City. Chen Haihua (International Trade Department) Directed by Professor Lou Wenping KEYWARDS: port logistics, efficiency of clearance, customs clearance initiatives 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 VI 目 录 第一章第一章 引言引言 -1 第一节 研究背景-1 第二节 研究的内容及方法-3 第三节 研究的理论意义与实用价值-5 第二章第二章 海关通关与港口物流关系的理论分析海关通关与港口物流关系的理论分析 -6 第一节 国际物流的发展趋势及其对港口物流的影响-6 第二节 港口物流的发展对海关通关的要求-8 第三节 海关通关效率对港口物流的影响-9 第三章第三章 我国海关通关的差距及其原因分析我国海关通关的差距及其原因分析-13 第一节 发达国家海关通关现状 -13 第二节 我国海关通关与发达国家海关的差距 -17 第三节 我国海关通关与发达国家海关存在差距的原因分析 -20 第四节 小结 -22 第四章第四章 发展中国家通关改革提高港口物流效率的现状发展中国家通关改革提高港口物流效率的现状-24 第一节 发展中国家海关改革现状 -24 第二节 案例一：玻利维亚海关通关改革 -24 第三节 案例二：秘鲁海关通关改革 -29 第四节 案例三：土耳其海关通关改革 -37 第五节 小结 -41 第五章第五章 我国我国“大通关大通关”改革现状改革现状-43 第一节 “大通关”的目标 -43 第二节 “大通关”改革的现状 -43 第三节 “大通关”中存在的问题 -47 第六章第六章 我国与其他发展中国家海关通关改革比较我国与其他发展中国家海关通关改革比较-50 第一节 法律法规建设 -50 第二节 人力资源与培训 -51 第三节 通关效率 -57 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 VII 第四节 估价管理 -59 第七章第七章 我国海关提高通关效率的策略建议我国海关提高通关效率的策略建议-61 第一节 借鉴发展中国家海关通关改革的措施 -61 第二节 我国通关改革应采取的具体对策 -69 第八章第八章 结论结论-76 致致 谢谢 -78 参考文献参考文献 -79 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 1 第一章 引言 第一节 研究背景 本领域的研究现状 随着全球采购以及全球消费趋势的加强，当前国际物流的竞争已不再是点与点 之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争，港口作为交通运输的枢纽、集散中 心、生产要素的最佳结合点、重要的货物储存地已被纳入国际物流链条，成为其中 一个至关重要的节点。在新的经济环境下，港口逐渐改变功能定位，将其基本功能 和核心业务不断向外延伸，成为综合物流服务的提供者，由此带来了港口物流的蓬 勃发展。 港口物流的兴起引发了众多探讨其内涵和发展模式的研究。我国众多专家学者 一直都在努力地思考、探讨什么是港口物流以及港口物流究竟该采取怎样的发展模 式。有学者认为港口物流就是“港口提供的一种增值服务，它依靠一套行之有效的 组织方法和高效的信息技术，为客户提供增值、有效的服务”1。有学者提出发展港 口物流的举措“一是建设物流中心；二是建设商贸中心；三是建设信息中心；四是 建设综合服务中心”2。这代表了目前相当一部分人的观点，然而这些观点都流于空 泛。有一些专家的观点比较深刻。 中国港口杂志常务副总编茅伯科先生在他的文 章中指出“港口装卸主业就是物流的重要环节，港口本身提供的各种服务都属于物 流的范畴” ，同时他还指出了我国在发展港口物流时应该纠正的片面观念，认为“要 把改造主业，提升核心竞争力，作为拓展港口物流的战略核心，纠正仅仅把为保证 港口装卸生产经营所需的燃润物料及备品备件的供应、车队、仓库系统作为物流作 业系统的片面观念；要克服港口开展现代物流就等于建立第三方物流企业的片面观 念；要转变港口开展现代物流就是搞仓储物流、就是搞物流中心的片面观念，仓储 物流和物流中心只是港口拓展物流的一种形式而已，要防止在物流业上的盲目投资” 3。知名学者骆温平先生在他的著作中国水运物流研究一书中，认为对港口物流 的讨论应该分为两个层面4，第一个层面是宏观口岸环境（“大物流” ） ，主要考察港 口作为供应链中的一个节点，所具备的物流能力（可以定义为在港口竞争中，能够 为国际供应链客户降低供应链成本、提高供应链效率包括时间节约的能力） 。第 1 参见：刘建军， 关于港口开展第三方物流的几点思考 ，现代物流与港口发展论文集，中国港口杂志社， 2001 2 参见：李国德，陈坚， 盐田港实施物流港发展战略的初步构想 ，港口经济，2004， （4） 3 参见：茅伯科， 改造港口主业，拓展港口物流 ，现代物流与港口发展论文集，中国港口杂志社，2001 4 参见：骆温平， 中国水运物流研究 ，人民交通出版社，2005，P112113 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 2 二层面是港口企业物流发展（“小物流” ） ，主要考察港口（集团）企业物流服务发 展情况。这也是目前关于港口物流的一个较新颖的深层次的观点。 这些探讨和研究都是非常有价值的，在一定程度上为我国发展港口物流提供了 理论指导。然而，当前的研究更多的是从港口的基础设施、经营管理、物流技术、 物流政策的方面去研究，把发展港口物流的软件环境（即服务环境，主要包含了通 关查验、船代货代、船检保险、金融贸易、政策法规等多种现代化服务功能） ，特别 是海关的通关效率对港口物流的效率的影响作为一个专门课题的研究很少。事实上， 高效率的海关通关是提高港口物流效率的一个关键因素，因此研究我国港口物流中 海关通关存在的问题并提出改革措施有着重要的理论意义和现实意义。 研究的问题 发展港口物流需要有一个优良的大环境。港口物流的环境从广义上讲涵盖了二 个方面，一是硬件环境，主要包括码头泊位、集疏运网络（公路、铁路、水路） 、信 息通讯等条件；二是软件环境即服务环境，主要包含了通关查验、船代货代、船检 保险、金融贸易、政策法规等多种现代化服务功能。 我国发展港口物流的硬件环境相对而言比较优良，对外贸易连年来的快速增长， 极大地加快了港口的建设， “近年来，我国港口码头泊位持续增加；港口吞吐能力不 断增强；大型集装箱枢纽港发展加快；港口的集疏运网络逐步完善”5。当前，制约 我国港口物流发展的主要是软环境，其中海关的通关效率又是影响港口物流效率最 明显的因素之一。 我国海关的通关效率较低，通关改革最成功的上海海关在全国率先对所有进出 口货物实施“提前报检、提前报关、实货放行”的通关新模式后，将海运进出口货 物通关时间由平均 35 天缩短为 24 小时，空运进出口货物由平均 3 天缩短为 12 小时 6。全国海关的平均通关时间远高于这个水平。然而，即使是将上海海关的 通关效率与发达国家和地区相比，差距仍然明显。台湾利用“货物自动通关系统” 将通关所需时间缩短至 30 分钟以内，免审免验货物的平均通关时间更是已经低于 10 分钟。新加坡通过贸易自动化系统（Trade Net）与港埠自动化系统（Port Net） 对进出口与转运货物进行报关，不到 10 分钟即可完成，通关时间也在 15 分钟以内 7。 在更发达的国家，便捷、高效率的通关能为港口物流创造更好的环境。例如加拿大 海关与国家铁路公司、港口、船公司等联网，利用 EDI 技术提供高效的通关服务。 5 参见：中国物流与采购联合会， 中国物流年鉴（2004 年版） ，中国社会出版社，2004，P196-198 6 参见：上海口岸“大通关”工作若干意见的政策介绍 ， ，上海口岸管理委员会办公室，2003 7 参见：亚太地区港埠物流信息系统之比较 ，锦程物流网 www.jctrans.com 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 3 从中国通过海运运送到加拿大的集装箱在抵达加拿大温哥华港 48 小时之前，其通关 手续就可办好，港口物流畅通无阻。8 在通关效率上与发达国家的巨大差距，成了制约我国港口物流发展的瓶颈之一。 仅以国际中转为例，由于我国海关通关时间长而且国内现行的货物中转规则不符合 国际惯例，中转货物先办进口，再办出口，重复报关，多头管理，从货轮靠岸到货 物出港运走，我国港口平均花费时间为 34 小时以上，而韩国釜山港仅为 3 个多小时， 因此班轮公司的国际中转航线愿意选择釜山港而不是中国的沿海港口 9。我国的港口 物流要进一步蓬勃发展，需要优化软环境，其中提高海关的通关效率是关键之一。 导致我国海关通关效率不高的原因涵盖多个方面，其中关键的也是本文要致力 研究的问题包含在以下 6 个方面：1海关法律法规建设；2海关通关结构（包括 预报关、放行后查验、估价模式） ；3海关通关流程；4海关通关手续；5海关 数字化建设；6海关人员素质。 本文将从这 6 个方面入手，研究我国海关通关具体存在的问题。 第二节 研究的内容及方法 针对我国海关出现的种种问题，本文尝试提出可供我国海关改革参考的建议和 措施。 在理论分析部分，本文从理论上分析了海关通关与港口物流的关系，阐明了在 国际物流发展趋势的影响下港口物流的快速发展，以及在港口物流的发展中通关效 率起到的重要作用（见第二章） 。在比较分析部分，本文首先通过介绍三个发达国家 的通关现状，并从五个方面将我国海关的通关现状与之对比，分析了我国海关通关 中存在的主要问题（见第三章） 。其次，本文先通过世界银行贸易部关于发展中国家 海关改革研究报告中的三个案例介绍了发展中国家海关改革的现状，然后又介绍了 我国“大通关”改革的现状，并将两者从技术、管理、立法、培训四个方面作了深 入的对比分析，对比分析了两者改革的基础、改革的现状和改革后的成果，为后面 提出借鉴发展中国家海关改革的措施提供依据（见第四、五、六章） 。本部分采用了 大量翔实的数据和案例。在策略建议部分，本文提出了借鉴发展中国家海关改革的 措施和我国海关通关改革应采取的具体对策（见第七章） 。在提出对策建议的过程中， 适当结合了我国具有代表性的上海“大通关”改革的现状。 本文在写作过程中主要运用定量与定性分析相结合，进行对比分析的方法对要 8 参见：中加内陆多式联运项目第 9 期培训班赴加考察报告 ，国家经贸委经济运行局，2002 9 参见：于仲绪， 在排名上升后冷静反思 ，中国水运，2004， （3） 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 4 讨论的各个项目进行系统性的规范分析，然后根据对比分析的结果得出结论。 为了直观地表达本文的研究思路，现给出论文的研究思路框架图如下。 图 1.1 论文研究思路框架图 策略建议比较分析理论分析 我国海关提高通关效率的策略建议 发展中国家海关改革案例： 玻利维亚 秘鲁 土耳其 我国“大通关”改革现状： 改革的目标 改革所采取的措施 改革取得的成果 改革存在的问题 我国通关存在的问题及其原因分析 海关通关与港口物流关系的理论分析 研究的问题：我国港口物流中海关通 关存在的问题及改革措施 港口物流的发展对 海关通关的要求 国际物流的发展趋 势对港口物流发展 的影响 海关通关效率对 港口物流的影响 发达国家海关通关现状： 美国 日本 新加坡 我国海关通关现状： 通关结构 通关流程 通关手续 通关要素 通关效率 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 5 第三节 研究的理论意义与实用价值 理论意义方面，目前我国关于港口物流的理论研究比较分散、比较薄弱，而且 注重的是从港口的基础设施、经营管理、物流技术、物流政策的方面去研究，将海 关的通关效率对港口物流的效率的影响作为一个专门课题的研究非常少。因此这是 研究通关效率对港口物流效率的影响的一次有意义的尝试。同时本文将海关通关效 率作为影响港口物流效率的研究对象，拓展了研究港口物流的范围，将目前引人关 注的港口物流的研究与海关通关改革的研究有机地结合在一起。 实用价值方面，当前国际物流全球化的趋势和我国对外贸易的迅猛增长带动了 港口物流的蓬勃发展，进出港口的货物量大幅增加，而且客户对时间的要求越来越 高，因此对港口物流的效率的研究变得非常有必要，也是十分有意义的。本文从海 关通关效率的角度研究港口物流的效率，提供了一种研究的思路，这也正是本文写 作的目的所在。 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 6 第二章 海关通关与港口物流关系的理论分析 第一节 国际物流的发展趋势及其对港口物流的影响 所谓国际物流，就是组织货物在国际间合理地流动，即发生在不同国家之间的 物流。国际物流的实质是按国际分工协调的原则，依照国际惯例，利用国际化的物 流网络、物流设施和物流技术，实现货物在国际间的流动与交换，以促进区域经济 的发展和世界资源优化配置。 国际物流的发展趋势 随着经济全球化步伐的加快，科学技术尤其是信息技术、通讯技术的发展，跨 国公司的出现所导致的本上化生产、全球采购以及全球消费趋势的加强，使得当前 国际物流的发展呈现出新的趋势。郑荣才先生发表的国际物流发展状况一文 10， 对国际物流的发展趋势作了比较全面的探讨和分析，笔者在此基础上，归纳出以下 六个方面： 1物流信息化。物流信息化表现为物流信息的商品化、物流信息收集的数据库 化和代码化、物流信息处理的电子化和计算机化、物流信息传递的标准化和实时化、 物流信息存储的数字化等。 2物流自动化。自动化的基础是信息化，自动化的核心是机电一体化，自动化 的外在表现是无人化，自动化的效果是省力化，另外还可以扩大物流作业能力、提 高劳动生产力、减少物流作业的差错等。 3物流网络化。物流领域的网络化有两层含义:一是物流配送系统的计算机通 信网络。包括物流配送中心与供应商或制造商的联系要通过计算机网络，另外与下 游顾客之间的联系也要通过计算机网络通信，物流配送中心通过计算机网络收集下 游客户的定货的过程也可以自动完成;二是组织的网络化，即所谓的组织内部网 （Intranet） 。 4物流实时化。国际物流信息系统的特点是信息量大、交换频繁；传递量大、 时间性强；环节多、点多、线长。所以要建立技术先进的国际物流信息系统，国际 贸易中 EDI 的发展是一个重要趋势。物流网络化、信息化、自动化为物流实时化提 供了可能。 10 参见：郑荣才， 国际物流发展状况 ，物流技术，2002， （1） 上海海事大学硕士学位论文 我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨 7 5第三方物流系统的继续发展，特别是基于 Internet 的综合物流代理系统的发 展是第三方物流的模式之一，即由在物流综合管理经验、人才、技术、理念上均有 一定优势的企业，对电子商务交易中供求双方的所有物流活动进行全权代理的业务 活动。综合物流代理可使电子商务的交易双方完全从繁琐的多方委托的物流业务中 脱离出来，专心致力于电子市场的拓展和商务效率的提高。 6国际物流合理化。物流合理化是物流管理追求的总目标，它是对物流设备配 置和物流活动组织进行调整改进，实现物流系统整体优化的过程。具体表现为以尽 可能低的物流成本，获得尽可能高的服务水平。 国际物流的发展对港口物流的影响 港口物流不仅是现代国际物流系统中重要的环节，也是近几十年来国际物流带 动的区域经济一体化的主要辐射形式。当前国际物流的发展已经进入一个新的时代， 对港口物流的发展产生了深远的影响： （一）国际物流服务要求港口的功能从传统的装卸向提供现代物流服务转型。 作为全球综合物流网络的节点，港口不再只是提供简单的装卸服务的货物转运地， 而是能够提供综合物流服务的物流平台，货物分拨中心。11 1现代港口是综合物流供应链的龙头。现代港口作为物流分拨配送中心，不但 负责储存、分拣、理货、分装、装卸搬运、加工送货等职能，它还负责整个供应链 的情报工作。 2现代港口是生产要素的最佳结合点。由于港口运输优势，世界许多最重要的 港口都有“前港口，后工厂”的布局设置，许多有实力的企业也选择港口城市作为 发展之地，世界重要港口基本上都是重要的