一次性告知制度.doc

一次性告知制度为了保障行政许可法全面正确地实施，推进依法行政，牢固地树立执政为民的宗旨意识，方便人民群众，减轻行政相对人的办事负担，提高司法行政工作的规范化、制度化，结合我局实际，制定本制度。一、本制度所称的一次性告知制度，是指我局相应的内设股室处所在办理行政相对人的行政许可事项中，对于行政相对人申请材料不齐全或者不符合法定形式，应当当场一次性告知行政相对人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理，并且就受理事项承担相应法律后果的办事制度。前款规定的应当当场或者在五日之内一次性告知行政相对人需要补正的全部内容事项，能当场一次性告知完整全面的，必须当场一次性告知；不能当场一次性告知清楚的，需要当场履行相应手续并报本局领导同意。二、局机关应当将本局相关的法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及行政相对人需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。三、行政相对人要求本局对公示内容予以说明解释的，本局应当做出一次性说明和解释，并提供准确、可靠的信息。四、在承办行政许可事项中，本局承办机构及其工作人员不得要求行政相对人提交与申请的行政许可事项无关的资料和材料。五、对于行政相对人提出的申请事项依法不需要取得行政许可证的，应当即时告知行政相对人。行政相对人坚持其主张的，本局应作出不予受理的书面决定，并说明理由。 行政相对人的申请事项依法不属于本局职权范围内的，应当及时告知行政相对人向有关行政机关申请，行政相对人坚持申请的，本局应及时作出不予受理的书面决定。 六、行政相对人申请的行政许可事项申请材料齐全且符合法定形式，本局应当实行即来即办责任制；情况复杂的经本局有关领导批准实行限时办结责任制，并书面告知行政相对人。七、本制度第六条的行政许可事项的申请材料齐全且符合法定形式但又存在可以当场更正错误的情形，本局应允许行政相对人当场更正后正式决定受理。 八、本局在受理行政相对人行政许可申请事项中，有玩忽职守、徇私舞弊、吃拿卡要、故意刁难的；或不遵守首问责任制致使行政相对人增加申请负担的；或不一次性告知致使行政相对人投诉和行政诉讼的；或有违反行政许可法第七章有关规定的情形的，根据情节的轻重和所造成的后果，分别给予行政处分或党纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 前款规定的情形尚不构成给予行政处分和党纪处分的给予批评教育、责令改正等教育措施。 九、本制度所称的行政相对人是指向本局申请办理本局行政许可受理范围之内事项的公民、法人和其他组织。 十、旗纪委派驻我局纪检组对本局实施行政许可一次性告知制度进行监督。 十一、本制度由人事警务股负责解释并由行使行政许可的内设股室负责实施。