2018年清明节、“壮族三月三”和“五一”节日期间食品药品安全生产大检查实施方案.docx

第 1 页 2018 年清明节、 “壮族三月三”和“五一”节日期间 食品药品安全生产大检查实施方案 特征码 ZjrviOlXzDxwpLtvPsnJ * 2018 年清明节、 “壮族三月三”和“五一”节日期间食品 药品安全生产大检查实施方案 根据xx 区安全生产委员会办公室关于做好 2018 年清明节、 “壮族三月三”和“五一”节日期间安全生产工作的通知 （xx 安委办2018x 号）要求，为切实做好清明节、 “壮族三月三” 和“五一”节日期间安全生产工作，防范遏制各类生产安全事 故发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，特 制定本实施方案。 一、总体要求 清明节、 “壮族三月三”和“五一”等节日将至，为认真学习贯 彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想，坚持以人民为 中心，高度重视清明节、 “壮族三月三”和“五一”节日期间的 安全生产工作，牢固树立安全红线意识和忧患意识， “党政同责、 第 2 页 一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管 业务必须管安全，管生产经营必须管安全” ，组织开展食品药品 行业安全生产检查督查，深化食品药品行业领域的安全专项整 治，及时排查整治事故隐患，严防各类事故特别是重特大事故 的发生，全面落实安全生产责任和管理措施，确保清明节、 “壮 族三月三”和“五一”节日期间安全生产形势平稳有序。 二、检查时间和范围 检查时间：2018 年 4 月 4 日2018 年 5 月 10 日。 检查范围：全区所有食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆 品生产经营企业（单位） 。 三、检查内容 1、检查“四品一械”安全主体责任落实情况。检查各类食品药 品生产经营使用单位安全主体责任是否落实到位，是否把安全 第一、质量至上、保护职工生命安全作为最重要的职责，各类 食品药品生产经营使用单位制度是否健全完善；依法依规组织 生产、经营、使用，加强安全管理、规范操作、科技支撑、教 育培训、持证上岗、应急管理等安全保障基础工作情况；开展 第 3 页 隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。 2、加强对食品药品加工企业的检查，涉及危险化学品使用设施、 设备、安全附件的安全检查情况，重点部位自动监控、泄漏检 测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。 3、危险化学品和易燃易爆物品安全管理。对全区食品药品相关 企业、实验室生产、储存、经营、运输、使用危险化学品和易 燃易爆物品的情况开展全面彻底排查，彻底排查安全隐患。严 格硝酸铵、硝化棉、氰化钠安全管理，逐一排查，摸清底数和 分布情况，严格落实管控措施。 4、食品安全管理。要针对重点领域、重点品种，进一步加大食 品生产、流通、餐饮环节的专项整治力度，及时消除食品安全 隐患，确保群众饮食消费安全。 5、开展内部安全管理。要组织开展单位内部安全隐患排查治理 活动，重点排查办公场所、设备设施、车辆管理、治安消防等 方面的安全问题或隐患，并切实整改落实到位。 四、责任分工 第 4 页 在局安全生产工作领导小组统一部署下，大检查按照“分级属 地、条块结合”和“谁主管谁负责”的原则分工负责。 （一）局安全生产工作小组对本辖区的安全生产大检查工作负 总责，具体组织实施本行政区域内的安全生产大检查。 （二）各镇（街道）食药监所对所属职责及辖区的食品药品安 全生产大检查工作负总责，具体组织实施安全生产大检查、专 项检查督查。 （三）各企事业单位是本单位安全生产大检查的责任主体，对 本单位安全生产大检查工作负总责，具体组织实施本企业单位 的安全生产大检查。 五、检查方式 大检查采取“企业全面自查、专项检查、局安全生产领导小组 综合督查”方式进行。 （一）企业自查。各镇（街道）食药监所要组织辖区内食品药 品相关企业立即开展安全生产自检、自查、自纠活动，逐一环 节、逐一岗位、逐一措施进行全面检查，及时发现不安全因素 第 5 页 和事故隐患。要认真落实安全生产防范措施和规章制度，对排 查出的隐患要组织整改，做到措施、资金、时限、责任、预案 “五落实” 。 （二）开展专项检查。各镇（街道）食药监所按照管行业必须 管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则， 开展全区食品药品安全生产大检查，及时发现不安全因素和事 故隐患，对排查出的隐患要督促企业进行整改，消除隐患。将 检查发现的重大问题及时通报局安全生产领导工作小组，并做 好整改情况的跟踪督导。 （三）加强督查巡查。局安全生产领导工作小组适时对各地开 展安全生产大检查情况进行随机巡查，听取工作情况汇报，抽 查重点企业隐患排查整改情况。 （四）严格安全生产执法。各股室、各镇（街道）食药监所要 严格安全执法，在检查中发现的问题和隐患，原则上立即整改， 最迟要在 2018 年 5 月 10 日前整改到位；对存在重大隐患的， 要依法停产整顿；对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经 过验收。要深化安全生产领域“打非治违” ，严厉打击非法违法 行为。对非法生产经营和经停产整顿仍未达到要求的，一律关 闭取缔；对非法违法生产经营的有关单位和责任人，一律按规 第 6 页 定上限予以处罚；对存在违法生产经营的单位，一律责令停产 整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员， 一律依法严格追究法律责任。 六、工作要求 （一）加强组织领导。成立全区食品药品安全生产大检查领导 小组,局长黄冬珍任组长, 副局长林阳军任常务副组长,副局长 战歌、副局长刘贵鲜任副组长,各股长、所长任成员，局安全生 产领导小组办公室设置在食安股。形成主要负责同志要亲自抓， 集中力量，落实责任，组织开展食品药品安全生产大检查工作。 （二）加强舆论宣传。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式， 对安全生产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营 造浓厚的舆论氛围。要建立完善举报奖励机制，动员企业职工 和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。 （三）严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底， 大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究相 关责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。 第 7 页 （四）严格落实安全值班制度。各镇（街道）食药监所要落实 领导带班值班和 24 小时值班制度，及时报送安全生产事故信息， 积极妥善处理各种突发事件，重大问题及时报告。 七、信息报送要求 各股室、各镇（街道）食药监所要高度重视大检查信息报送和 数据统计工作，落实职能部门、明确专人负责，做好本次安全 生产大检查的总结工作，根据检查的情况，制订下一阶段安全 生产工作计划，请股室所于 5 月 3 日前将隐患清单，5 月 12 日 前将隐患整改清单及工作进展情况（电子版及纸质版加盖公章） 报送到局安全生产领导小组办公室。联系电话：xx（兼传真） ， 邮箱地址：xx *