2005年交通工作总结和20XX年交通工作意见.docx

第 1 页 2005 年交通工作总结和 20XX 年交通工作意见 特征码 wdYUSqZvIOkVoHuylsTv 一、20XX 年交通工作总结 20XX 年，在市委、市政府和省交通厅的坚强领导下，全市交通 系统干部职工认真贯彻十六届四中、五中全会精神，坚持科学 发展观，求真务实、努力工作，全面完成了年度和“十五”期 间各项任务，为建设“和谐交通”打下了坚实基础。过去的一 年，是忙碌有为的一年，是扎实有序的一年，是协调有效的一 年，是奋进有位的一年。主要体现在以下五个方面： （一）趁势而上，攻坚克难，交通基础设施建设谱写新的篇章 紧扣交通建设这一中心，在“十五”建设的收尾之年，狠抓工 程进度、工程质量和工程前期工作，全力加快交通基础设施建 设。20XX 年预计完成投资 亿元，较去年增长 %，为市计划的 %， 为省厅计划的 %，是我市交通建设史上完成投资量最高的一年。 第 2 页 一是项目建设进度加快。高速公路建设预计完成投资亿元。沪 宁高速公路常州段扩建工程完成主体工程建设，实现八车道全 线贯通；常宁高速公路常州段地方前期障碍进一步扫除，便道、 便桥全面贯通，路基工程完成 %，桥梁工程完成 %；扬溧高 速公路常州段路基工程完成 %，桥梁工程完成 %。干线公路 建设预计完成投资 亿元。312 国道常州段改建工程、239 省道 昆仑转盘至石街头和社渚至高淳段改建工程建成通车；241 省 道平桥至梅岭段改建工程主体工程完工，122 省道、241 省道 天目湖路、232 省道和 338 省道东段改建工程地方前期工作抓 紧开展。地方公路建设预计完成投资 亿元。金宜一级公路北 延伸线完成主体工程建设，社徐线建成通车；戚月线、通江大 道江阴转盘至电子工业园段养护工程完工。航道建设预计完成 投资 亿元。航道专项疏浚、养护工程全面完成；京杭运河常 州市区段改建工程完成房屋拆迁 平方米，占拆迁总量的 %， 桥梁开工 9 座，航道开工 个标段 公里。夹江大桥主桥实现 合拢，南北接线工程抓紧推进；配合相关部门开展 7 个高速公 路出入口的绿化美化工程；新区客运中心正式开工，已完成投 资 万元。 二是前期规划工作成果显著。广泛求证、充分调研，深入开展 交通建设全面协调可持续发展课题研究，编制完成交通 第 3 页 “十一五”发展规划 、 20XX20XX 年干线公路滚动发展计划 、 20XX-20XX 年交通建设三年行动纲领 ；常州港港口总体 规划取得省政府批复， 内河航道网规划 、 客货运枢纽布局 规划通过审查，为今后的交通建设做好了项目储备。 三是工程质量管理得到加强。在严格施工现场监管的基础上， 加强对施工、监理单位业绩和信誉考核；积极贯彻交通部部令， 制订相应贯彻实施意见；对 239 省道改建工程中出现的质量事 故，首次对相关行政领导和责任人进行了经济处罚；市交通质 监站每月组织质量大检查，覆盖了辖市区所有交通在建项目， 对各类质量隐患即使纠正，同时组织人员参加全省试验技能比 赛，取得了团体第一的成绩，有力地带动了在建工程的整体质 量水平的提高；在高速公路和运河桥梁建设中与国内知名院校 合作，广泛开展科技攻关和技术创新，一些工艺达到国内先进 水平。同时，养护质量稳步提升，在交通部开展的国省干线公 路养护质量大检查中走在全省前列。 （二）创新思路，加大力度，千方百计征足规费筹好资金 强化经营交通和开源节流的意识，把规费征收和资金筹集视作 事业发展的生命线，落实有效举措施，确保交通规费指标全面、 超额完成和建设资金的及时足额筹集到位，为交通事业加快发 第 4 页 展提供了资金保证。 一是规费征收任务全面完成。除省政府规定停收出租车客票附 加费造成轻微影响外，其他规费总体呈现上扬态势。截止目前， 各种交通规费累计征收 6.53 亿元，较去年增长 10%。 “运政在 线”和通行费计重收费方式得到全面推广，提高了交通规费征 收的规范化、信息化和科学化程度；召开专题协调会，地区之 间、费种之间的抢征和漏征情况得到有效改善。 二是交通建设资金筹措有力。加大力度，进一步发挥产业集团 作为市级交通投融资主力军的作用，目前累计实现筹资 17.75 亿元，其中与有关银行共签订贷款合同（协议）18.5 亿元，收 储开发土地共 1127 亩，预计实现土地开发毛收益 5.55 亿元 （已出让土地 426 亩，实现毛收益 1.46 亿元） 。充分挖掘，做 好运河改建工程这篇大，一是综合利用土方 430 万方；二是着 手对运河两侧 3000 亩土地进行注资，为今后几年的交通建设提 供了资本运作的后劲；三是积极赴京争取，将运河改建项目列 入交通部“十一五”重点项目建设计划，争取部资金补助亿元。 开拓思路，不断拓展筹资渠道。继续开展招商引资工作，录安 洲开发项目与香港路劲公司签订了合作备忘录；积极响应省厅 政策，研究成立收费公路管理中心，目前已完成前期准备工作； 大胆尝试、积极实践，对运河改建工程 3 座桥梁实行 BT 项目合 第 5 页 作，目前已开工 2 座。 三是资金管理监督力度加大。局机关资金实行预算管理并实行 国库集中支付。出台内部审计管理办法，加强对基层单位资金 使用的监督；对重点建设项目由审计部门进行项目跟踪审计， 其他项目委托进行竣工决算审计；加强系统内各单位的内部审 计，配合相关部门开展专项审计；与市纪委监察局联合开展高 速公路征地拆迁资金管理专项督查，配合省厅及市审计局对农 村公路建设资金使用情况进行专项审计，规范使用流程、堵住 使用漏洞，确保交通资金安全。 （三）突出重点，优化结构，交通运输保障能力进一步提升 突出客货运输重点，以结构调整为主线，以提供安全、优质、 高效运输服务为目标，全力提升交通综合运输保障能力，圆满 完成各项交通运输任务。 一是“三项工程”进展顺利。金坛东站、溧阳新站完成二级站 标准化改造，新改建站场 平方米。目前全市共有客运站 个， 二级以上客运站 个，年发送旅客量达 万人次。通客运班车 行政村新增 个，全市通公路行政村客运班车通达率达 %。拆 解改造挂桨机船 艘，拆解改造率达 100%。 第 6 页 二是结构调整迈出新的步伐。客运行业规模化程度和服务质量 进一步提高。更新中高级客车 辆，常州长途汽车站 320 辆营 运车辆中，达高一级以上有 250 辆；减少经营业户 个，客运线 路公司化改造 条 辆；再次新增出租车 200 辆，市区共拥有出 租车 辆，较好地缓解了市区公共交通压力。新增特种、大型 和专业化运输车辆 辆，同时，按照市委、市政府发展现代服 务业的要求，积极引导发展现代物流业，培育现代化物流企业 1 家， 辆危险品运输车辆安装了 GPS 系统。 20XX 年，全系统预计完成客运量人，较去年增长 %，完成旅 客周转量 人万公里，较去年增长 %；完成货运量 吨、较去 年增长 %，完成货物周转量 吨万公里，较去年增长 %；完 成港口吞吐量 吨，较去年增长 %，其中常州港完成吞吐量 万吨，集装箱 标箱，分别较去年增长 %、%。 （四）依法行政，严格监管，交通行业管理力度进一步加强 一是依法治交通战略步伐加快。继续贯彻行政许可法 ，建立 行政许可过错责任追究、申诉检举、备案审查、统计等制度， 加强许可监督，许可行为进一步规范；提高行政执法水平，完 成执法委托调整办理，加强执法人员岗前培训，推广电子执法 第 7 页 文书，做好行政复议和诉讼的受理应诉等工作；健全交通法制 工作评议考核机制，对各单位常规法制工作、布置交办工作、 行政许可、行政处罚（理）质量、创新工作四方面定期进行量 化考核，推动全市交通法制工作上台阶。 二是市场监管力度进一步加大。继续开展道路运输车辆超限超 载治理工作，共查处违章货车 辆，卸载货物 吨，对 辆大 吨小标车辆恢复了吨位。与公安部门联合开展以打击“黑车” 为重点的道路运输市场秩序整顿工作，共查扣非法营运车辆辆， 处罚 辆；开展百日优质运输服务竞赛活动，对游车接客、中 途接客等行为进行查处，并加强与相关部门的合作，对火车站、 汽车站广场的秩序管理进行了整顿。抓安全生产管理不放松， 突出工程建设领域和水陆运输两大重点，严把三关，落实责任， 确保各项安全指标在控制范围之内。 三是体制机制改革进一步深化。加强对当前交通发展过程中热 点难点问题的研究，着力解决影响交通长远发展的体制性障碍。 在驾培管理职能初步理顺的基础上，完成对现有驾校的整规， 并编制完成常州市驾培人培训市场发展规划 ，对常州驾培市 场的科学、规范、有序化发展提供了理论指导。充分整合交通 内部资源，开展水上综合执法试点，减少了管理成本，提高了 管理效率。开展乡镇交管所体制调研，提出可行性较强的改革 第 8 页 方案。完成车购税征收职能的移交，妥善做好资产、人员的处 置工作。交通建设监理有限公司挂牌上市，交通规划设计院改 制稳妥推进，为其长远发展打下基础。 （五）转变职能，改进作风，切实提高交通工作服务水平 以党员先进性教育活动和作风建设年活动为载体，切实转变职 能，改进和加强工作作风，努力为管理对象办实事、做好事， 进一步树立交通“为民、高效、务实、廉洁”的良好形象。 一是先进性教育活动扎实有效。集中时间、集中力量，在 6 个 直属党委、6 个党总支、72 个党支部、1485 名党员中全面开展 了党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高 以及“回头看”活动等阶段的工作，全系统在提高党员素质、 加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了实 效。有 92.1%的被调查对象认为在这次先进性教育活动中得到 了实惠，一些群众关心的突出问题得到了解决。 二是作风建设年活动深入开展。根据市委、市政府创优发展环 境措施具体在局机关和行政执法 单位中广泛开展“三走进、三服务”活动，局机关制订“促三 第 9 页 加、创三优”服务承诺，贴近交通职工、贴近管理对象、贴近 运输企业，提高办事效率。针对群众反映的突出问题，推行人 性化执法，制订轻微交通违法免罚制，体现以人为本，教育为 先和处罚相结合的人性化执法理念；进一步建立健全政务公开、 首问负责、服务承诺等制度，制定便民服务措施，丰富行政服 务中心工作内容，重新修订办事指南，不断拓展交通行政服务 的内涵，真心实意地为群众办实事、解难事；同时，成立了交 通热线服务中心，更好地为群众提供帮助、解答疑惑、处理投 诉。