应急管理进学校工作方案.doc

应急管理进学校工作方案为认真落实××县人民政府关于全面加强应急管理工作的意见（双府发××60号）和××县人民政府关于印发<××县应急管理“四进入”工作实施方案>的通知（双府函××206号）精神，进一步建立健全学校应急管理体制，结合全县教育工作实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，切实加强对学校应急管理工作的组织指导，充分发挥学校和广大师生的主观能动作用，大力提高师生的公共安全意识及突发事件中的自我防护和互助互救能力，夯实学校对突发公共事件的防范和处置能力。二、工作目标健全学校应急管理体制，做到 “十有”：有机构、有场地、有专职干部、有教材、有课时、有教师、有阵地、有制度、有预案、有演练。在组织实施上保持“五个统一”：统一机构和工作职责，统一教学内容，统一课程、课时安排，统一上墙形式，统一组织验收。努力提升“三大能力”：即学校对突发、危机事件的预警、预测、预防能力，学校对突发、危机事件的处置能力，学生对各类事故、灾难的防范、避险和自救能力。三、工作内容（一）健全组织机构，组建应急队伍1、成立学校应急管理领导小组组 长：由学校校长兼任；副组长：由学校分管安全副校长兼任；成 员：学校各部门负责人，当地社区警务室、治保会、调委会、保（治）安队、民兵应急分队及城管、卫生等相关部门负责人。2、设立学校应急管理办公室主任：由学校分管安全副校长兼任；副主任：由学校德育处主任兼任；应急专干不少于2人；各年级应急安全教师不少于1名；应急安全课外辅导员若干名。3、建立应急值班室，制定应急值班制度、工作职责、目标责任和工作流程图。4、建立应急抢险援救队伍。由各年级班主任、学校校医、青年骨干教师等人员组成，人数不少于30人。5、机构体制学校应急管理办公室是学校应对、处置突发公共事件的日常办事机构，在学校应急领导小组的领导和县教育局应急管理办公室及所在人民政府应急办的指导下开展工作，可与学校德育处合署办公。（二）明确工作职责，完善基础设施1、学校应急管理领导小组和办公室履行以下职责：（1）贯彻执行国家和上级政府有关法律法规、政策规章及有关应急预案，编制本学校应急预案，建立学校应急管理平台。（2）负责学校应急值守工作，对本学校应急事件隐患进行基础性的监测、防控，对重要信息及时综合、分析、报告。（3）负责编制本学校应急资源分布表，及时掌控各应急资源储存与使用。（4）负责组织、协调本学校应急队伍，对已发生的应急事件按预案或规定做好前期处置工作。（5）组织、协调本学校应急课程的教学、宣传和演练应急活动。（6）协助上级应急部门开展工作，建立岗位责任、应急联动、队伍管理、专业培训机制。2、硬件建设（1）办公场所及设施。学校应急管理办公室可与相关科室合署办公，场地应不低于30平方米，配备专用电话、文件柜、计算机、传真机等相应的办公设备，建立宣传栏、电教室、阅览室等应急教学设施。（2）配备相应的应急装备。各中小学应储备一定数量的应急物资，有条件的学校应建立抢险救灾物资储备库并采购必要的应急设备。3、资料建设（1）装订上墙资料：值班制度、工作职责、应急领导小组成员职责、危险源图谱、应急工作流程图。（2）制定应急预案：依据××县学校突发公共事件应急预案，结合学校自身特点和实际制定本学校的应急预案，包括：自然灾害预案、事故灾难预案、社会公共卫生预案、社会公共安全预案、群体性突发事件预案等。（3）编制应急信息采集表和突发公共事件主要危险源图谱、应急资源分布图，对本学校的应急力量（医院、警务室、治安室、应急车辆、通讯工具等）及主要危险源分布进行登记造册。（三）落实教育培训，抓好应急演练1、认真贯彻落实中小学公共安全教育指导纲要，积极推进应急知识进学校、进教材、进课堂工作，把公共安全教育贯穿于学校教育活动的各个环节。应急知识的教学课程安排，中学每学期不少于6课时，小学每学期不少于4课时。2、开展应急预案演练活动，提高应急领导小组的组织指挥、协同作战和临场应急的处置能力。各学校要结合本校的应急预案组织师生开展应急预案演练，每学期开展演练活动不少于1次。（四）加强应急值守，严格信息报告学校要认真落实24小时值班制度。突发公共事件发生后，要及时准确地向属地政府和县教育局报告，紧急情况可同时越级向县政府（县应急办）报告。对迟报、漏报甚至瞒报、谎报行为要依法追究相关人员的责任。四、工作要求各学校要认真落实应急管理工作领导责任制，学校校长是学校应急工作的第一责任人，学校应急管理办公室主任是第二责任人和直接责任人。要建立健全应急管理日常工作机制，设立应急专职干部，做到定岗、定责、定人、推进学校应急工作常规化。要坚持应急管理工作例会制，定期召开工作例会和工作联系会议，分析学校应急管理工作形势，组织开展应急工作，形成工作合力。要把应急管理进学校工作与“平安建设”、“文明城市创建”、“安全示范学校创建”等工作有机结合，互相促进。为确保应急管理进学校工作取得实效，县教育局将把各学校应急管理工作情况纳入目标考核。5