PublicGoodsandCommonResources公共物品和公共资源.ppt

,Public Goods and Common Resources 公共物品和公共资源,Chapter 11,“生活中最好的东西就是免费的”,免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。 在我们的经济中，大部分物品是在市场中配置的。,对这些物品来说，价格是引导买者和卖者决策的信号。,“生活中最好的东西就是免费的”,当一些物品可以免费得到时，在正常情况下，经济中配置资源的市场力量就不存在了。 当一种物品没有价格时，私人市场就不能保证该物品生产和消费的适当数量。,“生活中最好的东西就是免费的”,在上述情况下，政府政策可以潜在地解决市场失灵，并增进经济福利。,不同类型的物品,在考虑经济中的各种物品时，根据两个特点来对物品分类是有用的: 物品有排他性吗？ 物品有竞争性吗?,不同类型的物品,排他性 可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特性 法律承认并对私人产权进行保护。,不同类型的物品,竞争性 一个人使用一种物品减少其他人使用时该物品的特性。,四种物品,私人物品 公共物品 共有资源 自然垄断,物品的类型,私人物品 既有排他性又有竞争性。 公共物品 既无排他性又无竞争性。,物品的类型,公共资源 有竞争性但无排他性。 俱乐部物品 有排他性但无竞争性。,四种物品类型,公共物品,每个人都可以免费得到不具有排他性的物品。 因为具有价值的东西没有相应的市场价格，从而导致了外部性。 人们从使用稀缺资源中得到利益而不必向任何人进行支付。,搭便车问题,搭便车者得到一种物品的利益但避开为此支付的人。,搭便车问题,因为不能排除个人从公共物品中享受利益，所以他们不愿意自己支付成本，而希望他人支付。 搭便车者问题排除了私人市场提供公共物品。,解决搭便车问题,如果政府确信，总利益大于总成本，它就可以提供公共物品。 政府提供公共物品，并用税收为它支付，这样可以使每个人的状况变好。,一些重要公共物品,国防 基础研究 反贫困项目,灯塔是公共物品吗？,成本 收益分析是一个难题,成本收益分析 是比较提供一种物品对整个社会带来的总收益和总成本的研究。 为了决定是否提供某种公共物品，必须将使用该公共物品的所有人得到的总利益与提供并维护该项公共物品的总成本进行比较。,成本 收益分析是一个难题,成本收益分析 用来评估一个项目给整个社会能带来的收益和资源成本。 由于缺乏用来评估社会收益和资源成本的市场价格，所以成本收益分析是一项艰难的工作。 生命、时间和艺术的价值很难评估。,公共资源,公共资源与公共物品一样没有排他性。想使用共有资源的任何一个人都可以免费使用。,公共资源,公共资源具有竞争性，因为一个人使用共有资源就减少了其他人对它的享用。,公地悲剧,公地悲剧一个寓言，说明从整个社会的角度看为什么共有资源的使用大于合意的水平。 当个人免费使用共有资源时，共有资源往往被过度使用。 这就产生了负外部性。,公共资源的例子,清洁空气和水 拥挤的道路 鱼类、鲸鱼和其他野生动物,为什么黄牛没有绝种？,私人产权和利益驱动,市场保护我吗?,结论：产权的重要性,当没有很好地建立产权时（这就是说，某些有价值的东西并没有在法律上有权控制它的所有者） ，市场就不能有效地配置资源。,结论：产权的重要性,当没有产权而引起市场失灵时，政府可以潜在地解决这个问题。,小结,物品的差别在于它们是否具有排他性和是否具有竞争性。 如果排除某个人使用某种物品是可能的，这种物品就具有排他性。 如果一个人对某种物品的享用排除了其他人享用同一物品，这种物品就具有竞争性。,小结,公共物品既无竞争性又无排他性。 由于不能对使用公共物品的人收费，所以在私人提供这种物品时，就存在搭便车的激励。 政府提供公共物品，以成本收益分析为基础作出供給量的决策。,小结,共有资源具有竞争性但无排他性。 由于不能向使用共有资源的人收费，他们往往过度地使用共有资源。 政府努力限制共有资源的使用。,