20XX年全区工作会议讲话稿：稳中求进 开拓创新.docx

第 1 页 20XX年全区工作会议讲话稿：稳中求进 开拓创新 特征码 GOrvTrfylUcRXLZXmIoU 飞行模拟器制造公司、英国 JCB 国际贸易公司进行有关合作洽 谈。今年 3 月份，该中心将与意大利、西班牙客户进行对接， 计划 5 月初与银隆公司合力主办“全球公交峰会” 。 “双创中心”活力现身。20XX 年，高新区发挥资源综合效 力，以高等教育园、高新技术创业基地为核心的“双创中心” 已具雏形。 20XX 年，依据“大众创业、万众创新”战略，高新区凭借大学 资源，紧扣“创业、创新” ，合力营造“双创生态体系” 。5 月 份“渤海众创”正式启用，现落地企业、团队达到 12 个，8 月 份被认定为市级众创空间；9 月份，沧州云众创客空间在高新 技术创业基地正式运行，到目前共引进项目 46 个，入驻企业 12 家，现已被认定为市级众创空间重点培育对象。 同时，以“大学科技园+高新技术创业基地”为基态，高新区集 中精力打造“创新创业孵化基地” ，12 月份该基地成功申报河 北省省级科技企业孵化器，为沧州市范围内获批的 3 家之一。 这不仅填补了我区空白，更对培育科技型中小企业、高新技术 第 2 页 产业，壮大战略性新兴产业，深入推动科技资源改革、促进科 技成果产业化具有重要意义。 高等教育园再度提升。一是河北工程大学研究生院筹备完 毕，按照校企双导师的机制，20XX 年 3 月首批研究生将正式入 驻。二是北京航空航天大学沧州教育园即将开工建设。该园占 地 500 亩、规划建筑面积 11.3 万。建成后，将成为沧州市、 河北省乃至整个华北地区航通教育先行示范区。目前，项目选 址已确定，公司注册及民办非企业申报等工作已完成。三是引 进国内外优质教育资源，教育国际化进程不断加快。目前，依 据发展需求，北京航空航天大学与捷克布尔诺科技大学签署框 架协议，其部分合作内容将落户北航沧州教育园；河北农业大 学与斯洛伐克尼特拉农业大学、乌克兰国立化工大学签署合作 办学协议，河北工程大学与兹林托马斯拔佳大学、乌克兰文尼 察国立技术大学、乌克兰国立化工大学签署协议，旨在发展学 术、文化交流，培养具有国际视野与跨文化交流能力、能够适 应“一带一路”基础项目建设需要的高层次专门人才。 通航产业园借势推进。xx 的通航计划实施以来，我们借势 国务院权限下放，紧盯河北省政府对通航产业的推进，响应沧 州市通航发展布局，义无反顾地选择了通航之路。这是时代的 选择、历史的选择，更是经济新常态下谋求新经济发展点的选 择。 xx 通用机场核准批复以来，我们一直在艰难探索中推进。20XX 第 3 页 年，机场建设没有达到预期节点要求，主要原因是自然降雨过 大和 110KV 高压线路改造受困，致使工期后延。但经多方协调、 积极对接，目前机场跑道山皮石铺设已基本完成，航站区综合 楼等设施做完基础并验收完毕。预计今年 34 月份跑道、联络 道、停机坪等设施可完工，航站区预计 7 月份可完工，机场整 体建设有望今年见到形象。 新材料、新能源园开始破题。该园以发展先进高分子材料、 高品质特殊钢、高强度轻型合金材料为主。目前，该区域内恒 宇磁源达项目即将竣工，北京豪利泰军用加热材料、北京新能 源汽车等新兴科技项目分别与高新区对接，表达落地意向。另 外，作为科技转化的产业承接地，该区域正积极做好大学科技 园内诸多科研机构产品转化以及高新技术创业基地内企业外移 的对接准备。当前，我们也正与中国宏泰集团进行战略性合作， 对接引进专业团队，加快该专业园区的运作。 回顾 20XX，在园区党委的统一部署下，高新区获得了收获，产 业项目有了新的突破；另一方面，在农业一区、土地流转中心、 公安系统等相关单位的积极配合下，在高新区规划建设局、协 调办、土地办、社区等部门的艰辛努力下，信访、拆迁等工作 也取得了战绩，为区域经济发展、社会稳定提供了应有的保障。 二、面对发展，机遇优势与压力挑战并存 （一）发展机遇、优势 第 4 页 一是体制机制改革。xx 高新区的发展得益于改革创新，20XX 年 的发展建设依旧离不开改革创新。去年开始，河北省对开发区 统筹整合，进行机制体制的新探索，旨在用新的体制机制释放 开发区活力。目前，xx 高新区已被列为全省开发区机构编制管 理改革、人事和薪酬制度改革、行政审批制度改革、投融资平 台建设“四项重点改革”试点。20XX 年，在园区党委的领导下， 在“四项改革”的助力下，xx 高新区必将产生难得的驱动力。 二是国家战略带来巨大机遇。在国家中长期铁路网规划 中，京沪高铁二线已成定局，石衡沧港即将启动，这标志着 xx 高新区即将迈入高铁时代。高铁效应、高铁经济对巩固提升地 域的战略地位极为明显，对筑牢地方长远发展的基础具有现实 而深远的意义。这不仅在提速城市发展、拉动区域产业融合等 方面产生巨大机遇，还将进一步在拉动经济增长、提升交通地 位、促进商贸物流、加速产业升级、提升统筹城乡水平等方面 提供强大的助推力。 三是省级规划加速城市进程。近日，河北省政府批复了黄骅 市城乡总体规划（20XX2030） ，这将对我们所处的环渤海区 域在产业发展、城乡统筹、城市建设等方面产生深远影响。xx 高新区是产城融合区，是黄骅新城建设的始发区，一定也是历 史机遇的受益区。 “产业跟着城市走，人员跟着产业走” ，这是 产城融合发展的铁律。总规的出台，必定会进一步规范、推进 区域内城市发展进程，对细化产业分布、深化城市功能布局起 第 5 页 到纲领性的指导作用。对此，我们要做好准备，用脑用心，深 入研究提升城市吸引力和承载力的课题。 四是“区园同创”再次得到省政府认定。20XX 年，xx 高新区、 中欧产业园“区园同创”的模式再次得到省政府的认定。省级 高新区、国别产业园相融模式的确立，在优化现有物理空间打 造产业发展核心区的同时，可进一步提升 xx 高新区特色产业园 区发展进程。平台的扩大、产业特色的延伸，无疑会深化“高 新技术” 、 “中欧产业”的协同发展，增强 xx 高新区的带动功能。 五是自身创新驱动能力不断加强。 “科技兴则高新区兴，科技强 则高新区强。 ”加强科技创新是抢抓新一轮科技革命和产业变革 机遇的有效途径，是培育发展新动力的根本力量。目前来看， 大学科技园、高新技术创业基地、双创中心、高端制造园、高 等教育园这些饱含创新元素的功能区，已经开始发挥效力，将 来也必将产生更大的拉动、推动、联动作用。统筹这些资源， xx 高新区创新驱动的“主旋律”会更加与时代合拍， “项目分 类、产业分类，发展方向不分类”的新格局会让创新的源泉、 力量充分涌动、释放，从而使高新区成为创新驱动的受益者。 六是高新区未来发展充满潜力。渤海新区作为河北沿海发展新 高地，在过去拥有多个开发区。今年，按照沧州市委、市政 府关于加快开发区改革发展的实施方案 （z 发【20XX】x 号） 文件要求，渤海新区保留两个省级以上开发区，并提出“支持 第 6 页 实力较强、发展空间不足的开发区” 。目前，作为国家级的临港 经济技术开发区和省级的 xx 高新区接壤，这势必会形成产业区 域的错位发展、补位发展、互动发展，会给高新区整体提升带 来机遇和空间。 （二）面临的压力、挑战 第一，缺少土地占补平衡指标。该问题事关区域长久发展。一 是高新区项目接连签约、落地，土地资源日渐稀缺；二是基础 设施建设也正受到土地占补平衡指标缺少的制约；三是招商引 资、落地企业扩容等受到影响， “有好项目却留不下”的危机开 始出现。 第二，经济下行给招商带来巨大挑战。总体看，一方面经济的 回暖效应还不明显，企业投资热情不高；另一方面，各地招商 引资的竞争日趋激烈。直面 20XX 年，我们深感招商的压力。 第三，缺少“独角兽”式的大企业。一个区域的真正实力要靠 企业，一个区域的长远和未来也要靠企业。所谓“独角兽”式 企业，就是体量大、带动性强，在区域中独一无二的企业。只 有这样的企业，才能引领跨越发展，恰如 xx 的中海油一样。唯 有如此，高新区才有希望。 三、不忘初心、再敲战鼓，给 20XX 年的整体发展再加把力 面对 20XX，xx 高新区将在以下方面继续加力： （一）加快项目进度，让发展动能更强大 项目建设是实现生产力的关键。20XX 年，xx 高新区将进一步强 第 7 页 化措施，继续在“联企聚力”方面做，在“强攻项目”方面找 路子。深入研究产业政策，把各级扶持政策用足、用活，要在 新材料、新能源、高端制造、通用航空等领域加快项目引进。 同时，提升谋划项目的科学性和针对性，倒排工期，节点倒逼， 紧盯不放，层层分解、传导压力。对于签约项目，不落地不罢 休；对于落地项目，不投产不停手；对于投产项目，不达效不 收兵。 （二）加大工作力度，让招商效果更明显 20XX 年，在招商引资方面，xx 高新区将不断拓宽思路，寻找路 径与突破口，加强提升专业队伍的业务能力，利用好现有平台、 政策、载体，多面出击、力求更多收获。 一是以星宇爱尊项目为龙头，拉动相关产业。今年，我们将继 续发挥星宇爱尊等项目的示范带动作用，依托其他落地企业， 通过产业链招商，不断挖掘新的招商契机。二是利用军融项目 招商平台，推进省级军民融合产业示范基地建设。通过与北京 中军融合信息技术研究院、国防科工局的合作，积极引入军民 融合项目，争取在高新区形成军民技术双向转移与高新技术孵 化平台，建设集防务装备、航天航空、新材料与新能源、网络 与信息等产业于一体的军民融合产业示范基地。三是积极推进 平台招商。坚持“借助平台引项目”的成功做法，不断拓展招 商平台，拓宽项目渠道，全力打通 xx 高新区与项目投资方的中 间环节，为更多、更好的项目快速落户打下坚实基础。四是继 第 8 页 续做好与各级招商部门的对接。积极做好与省、市、新区招商 资源的对接，特别是要与新区招商一局、二局实现密切协作， 资源共享。 （三）加速科技提升，让创新能力更突出 20XX 年，高新区将在科技创新方面再下功夫，擎好“创新 驱动发展”的大旗，创出品牌。一是加大科技型中小企业培育 力度。争取全年新认定省级科技型中小企业 20 家，创造条件设 立科技型中小企业创新资金 500 万元。二是加大大学科技园扶 持力度。进一步完善各项服务配套功能，提高服务能力；大力 推进北邮三维显示研发中心、北交大超快激光研发中心、动力 研究院等研发平台建设，力争新引进 23 家省级以上研发平台， 使入驻平台达到 10 家以上；积极推进中科院过程所膜工程技术 研发中心、河北省绿色化学工业产业技术研究院中试基地、河 北农业大学水产养殖基地等完工并投入使用。三是加大众创推 动力度。紧紧抓住“大众创新、万众创业”的历史机遇，积极 推动“沧州云众创客空间” 、 “渤海众创”等众创空间平台建设 再创新高。 （四）加紧环境建设，让发展要素更完备 优化发展环境，是促进区域城市、经济、产业、民生发展的重 要保证。20XX 年，高新区将从全局出发，做好“软、硬”环境 的培育。一是持续抓好基础设施建设，打造发展的“硬环境” 。 继续加速城市发展、企业落地等方面所需的“硬件”配套，确 第 9 页 保完成航空大道、火炬大道、花园路、高新路、纬一路、文锦 路、仁和路、沈括路、智美路等以路网为重点的基础设施建设 工程，确保完成高新区产业区水系改造工程、火炬大道燃气改 线工程、高压线路改造工程。二是持续培育“软环境” ，为经济、 产业发展提供强有力的保障。继续维护好经济发展环境，继续 深化为企业服务的理念，既保证企业“招得来、留得住” ，还努 力保证企业“办得好、走得远” 。 （五）加深行业探究，让通航事业更稳健 机场是 xx 通航产业发展的“重头戏” ，20XX 年动工以来，备受 各界、特别是上级领导的关注。今年，对 xx 通用机场来讲， “加速建设、保证项目又好又快成型”将是首要。对此，我们 会积极推动，在预定时间目标内抢工期、保成效。 另一方面，出于对事业的敬重、敬畏，我们更会俯下身、沉下 心，细致冷静地摸索，有序推进、从长计议，为机场整体工作， 为通航事业的长远发展做好眼下的“功课” 。一是着重打造并建 立通航产业资源网络，与西南航空资产管理有限公司、金胜通 航、北京航空航天大学、北亚通航投资管理股份有限公司、VRM 飞行模拟器公司等加紧对接，多做交流，以获取更多的合作资 源与发展借鉴，摸索积累出更多的操作经验；二是力促 xx 机场 公司与捷克 SHARK 飞机合作项目取得实质性进展，以吸纳国外 先进技术与管理经验，为我所用。总之，在机场的建设上，我 们会“既快又稳” ，力争通航产业早见实效的同时，努力保持 第 10 页 xx 通用航空事业稳健发展。 （六）加固队伍建设，让创业氛围更浓厚 20XX 年，xx 高新区将继续秉承“学习、敬业、创新”的 xx 特 质，加快建设“创新型、实干型、清廉型、学习型”干部队伍， 把队伍建设与机制体制建设相结合，不断完善工作制度，强化 内部管理，树立核心发展意识，提高服务水平；把队伍建设与 作风建设相结合，大力加强思想政治工作，塑造文明、务实、 廉洁、高效的高新区形象。 同志们，20XX 年我们在运筹、打拼、克难中一路走来，整体向 好；20XX 年，面对新的任务与挑战，xx 高新区将不畏缩、不减 力，再度拼搏，掀起发展路上新一轮的发展高潮。 谢谢大家！